三圣花乡旅游区旅游发展总体规划

三圣花乡旅游区旅游发展总体规划20062015年四川旅游规划设计研究院项目名称三圣花乡旅游区旅游发展总体规划委托单位成都市锦江区人民政府编制单位四川旅游规划设计研究院旅游规划设计证书等级甲级旅游规划设计证书编号旅规甲082003规划成果专用章规划编制完成时间2006年2月项目组织项目名称三圣花乡旅游区旅游发展总体规划（20062015）项目委托单位锦江区人民政府项目承担单位四川旅游规划设计研究院（旅游规划甲级资质单位）三圣花乡旅游区旅游发展总体规划工作领导小组组长杨建德区政府副区长副组长唐映辉区旅游局局长李旭三圣街道党工委书记成员王耀军区委办副主任蹇一萍区政府办副主任刘卫华区信息办主任齐鸣区安监局局长张轶区物价局局长李华昌区科技局局长陈武区劳动保障局局长李青区建设局局长杜朝伦区交通局局长王强三区城乡一体化工作局局长洪瑞鹏区文体局局长张继祥区卫生局局长伍建科区环保局局长王开双区市容环境局局长易丹锦江工商局局长余子游区质监分局局长张毅区公安分局副局长钟为春区残联理事长管理委员会下设办公室，办公室主任由区旅游局局长唐映辉同志兼任。项目顾问何一心四川省旅游局高级工程师陈隆志四川省旅游局高级经济师陈茂勋四川省科技顾问团成员、高级规划师课题组长徐蓓兵四川旅游规划设计研究院副院长、高级规划师课题组副组长、技术负责人吕一飞四川旅游规划设计研究院副总工程师、教授、博士课题组成员李柏槐教授、博士董思雨工程师王丽工程师李晓明工程师李雪梅硕士潘懿丹硕士程利辉硕士前言三圣花乡旅游区位于成都市锦江区三圣街道办事处辖区，行政区划包括5个村，红砂村、幸福村、江家堰村、驸马村、万福村，面积12平方公里，2004年，有农民3840户，13040人。从清代以来，就有种植花卉的传统。近年来，在成都市和锦江区领导下，三圣花乡积极推进城乡统筹发展和城乡一体化进程，建设社会主义新农村，取得明显成效，在全国具有一定的示范意义。近年来，三圣花乡又开发旅游，目前已建成比较成熟的都市近郊乡村旅游地，有“花乡农居”、“幸福梅林”、“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”5个景区，人称“五朵金花”。2005年，旅游区共接待游客74696万人次，旅游总收入1902891万元。目前，旅游区景点和基础设施大体建成。投资总额20400万元，其中锦江区政府投入8300万元，用于搭建融资平台，撬动和吸引民间资金投入12100万元。为了进一步建设好“三圣花乡”，申报国家AAAA级旅游区，锦江区人民政府委托四川旅游规划设计研究院编制三圣花乡旅游区旅游发展总体规划。目录第一章环境和资源811三圣花乡旅游区概况8111旅游区范围和用地性质8112交通区位8113历史沿革8114自然环境8115社会经济环境812区域经济社会环境分析8121成都市国民经济和社会发展十一五规划和城市总体规划8122锦江区经济社会发展和十一五规划纲要913旅游资源及评价11131旅游资源11132旅游资源评价13133环境容量测算13第二章旅游区建设的重要意义和作用1521推进城乡统筹发展和城乡一体化，建设社会主义新农村的示范意义和作用15211结合实际，打造“五朵金花”15212发展方式休闲经济，产业支撑15213生活方式离土不离乡，就地市民化15214五朵金花的效益162141城乡一体化162142生产发展162143生活宽裕162144村容整洁172145乡风文明，管理民主1722建设都市近郊乡村旅游目的地的意义和作用17第三章旅游现状和发展前景1831旅游现状18311旅游景区建设现状18312旅游客源市场现状及预测183121四川省旅游客源市场183122成都市旅游客源市场183123三圣花乡旅游客源市场18313公路交通20314其它基础设施20315旅游服务设施2032现存主要问题2033旅游区优劣势和特色分析及前景预测21331三圣花乡优劣势分析21332五个景区的特色223321花乡农居223322幸福梅林223323江家菜地223324荷塘月色223325东篱菊园22333前景预测22第四章规划总则2341规划依据23411中央和国家的政策、法律、法规23412地方性政策、法规、规划2342规划时空范围23421规划时限23422规划空间范围2343指导思想和原则23第五章旅游开发战略2451主题定位24511五个景区的定位2452形象定位2453规划目标和主要成效2454总体布局和五景区功能分区25541总体布局25542五景区的功能分区2555旅游产品和线路2556目标市场定位26第六章旅游项目策划2761乡村旅游活动项目策划27611乡村旅游的特色27612社会主义新农村建设观光项目27613三圣乡民俗场景体验2762三圣庙（乡土文化）27621资源依托和建设意义27622项目定位28623项目建设28624项目选址28625市场营销口号2863锦江书院（本土文化）28631资源依托和建设意义28632项目定位28633项目建设（近期）29634选址29634市场营销口号29第七章游览和旅游安全规划3071游览规划30711游览线路307111旅游区主出入口和主环线307112景区5条游线30712游客中心307121选址307122面积307123服务和设施30713引导标识307131旅游区入口标识307132导游全景图307133导览图307134景物介绍牌307135旅游区信息触摸屏（非游客中心的）307136引导标识设置合理307137标识制作水平31714公众信息资料317141宣教资料317142国际互联网31715导游（讲解服务）31716公共信息图形符号31717游客公共休息设施3172旅游安全规划31721安全保护机构、制度与人员317211安全机构317212安全保护制度317213安全保护人员总数317214流动安全保护人员数量32722安全处置327221高峰期游客安全处置327221安全巡查32723安全设施设备327231危险地带安全防护设施327232消防、救护设备32724安全警告标识32725安全宣传327251安全广播327252安全说明或须知3273医疗及救护32731医务室32732定点医院救护机制32733内部救援电话32第八章基础设施和服务设施规划3381旅游交通33811公路建设33812自配停车场338121停车场总面积规划338122花乡农居停车场338123幸福梅林停车场338124东篱菊园停车场338125江家菜地停车场338126荷塘月色停车场34813内部交通348131交通标识348132旅游步道348133特色交通工具3482水电气34821给排水34822电力34823天然气3483邮电服务34831电信服务348311电话用户数预测348312公用电话服务358313移动电话35832邮政纪念服务3584服务设施规划35第九章资源环境保护和卫生规划3691空气质量保护3692噪音防治6293地面水环境保护6294景观和生态保护62941保护费用的投入36942保护制度和措施36943保护效果36944梅林湿地保护3695建筑布局和环境氛围36951建筑物与景观的协调性36952出入口主体建筑格调36953周边环境与景观的协调性36954绿化与美化3796卫生37961环境卫生37962废弃物管理37963垃圾桶37964餐饮卫生37965旅游公共厕所37966吸烟区37第十章市场营销规划38101旅游形象定位38102视觉形象设计38103促销方案381031促销策略381032促销方案38第十一章旅游商品规划40111旅游商品开发现状40112旅游商品开发原则40113旅游商品开发项目40114旅游商品销售规划40115旅游购物管理40第十二章旅游区经营管理规划41121管理体制411211管理和经营机构411212管理和经营制度41122企业形象41123人力资源411231现状411232开发措施411233需求目标411234培训规划4112341管理人员培训4112342导游讲解人员培训4212343宾馆服务人员培训4212344其它服务人员培训4212345社区居民培训42124投诉与处理42125特殊人群服务42126通过第三方认证42第十三章旅游区开发投资效益分析44131基础设施投入估算441311公路建设投入441312旅游其他基础设施投入估算44132旅游相关项目投入估算441321可持续发展项目投入估算441322旅游营销经费投入估算441323旅游管理机构投入估算441324旅游人力资源开发投入估算45133旅游开发项目的投资估算45134旅游开发的投资估算汇总45135收益成本分析45附录47三圣花乡五个景区简况47关于三圣乡的传说48清末民初三圣乡社会风俗48第一章环境和资源11三圣花乡旅游区概况111旅游区范围和用地性质三圣花乡旅游区隶属成都市锦江区三圣街道办事处。三圣街道办事处位于成都市中区东南，北纬3036，东经10408，东与龙泉区接壤，南与双流县相邻，西连柳江办事处相接，北与成龙办事处毗邻。幅员面积1631平方公里，辖6个行政村。三圣花乡旅游区包括5个景区，花乡农居（红砂村）、幸福梅林（幸福村）、江家菜地（江家堰村）、东篱菊园（驸马村）、荷塘月色（万福村），面积12平方公里。旅游区用地性质属于城市通风口绿地，按国务院批准的成都城市规划，不能作为城市建设用地。土质为龙泉山脉酸性膨胀土，农民形容为“天晴一把刀，下雨一包糟”，“土地不多人人种，丰产不丰收”。112交通区位三圣花乡的公路形成“两横两纵”城市交通网络。“两横”指东西方向的外环路（绕城高速路，80米宽的双向八车道）、石胜路（70米宽双向四车道，一级油路）。“两纵”指南北向的成龙路（70米宽双向四车道，一级油路）、成仁路（40米宽双向四车道，二级油路）。可快速通达成渝高速、成绵高速、成南高速、成雅高速、成乐高速、机场高速等高等级公路，距离二环路仅7公里，距火车南站约10公里、距双流国际机场约15公里。交通发达，区位优越。113历史沿革三圣街道办事处原名“三圣乡”，其名称曾多次变更，先前叫养马场，清朝时叫华阳县高店子或华阳县三圣场。民国时期建立乡政权，称华阳县三圣乡。解放后，沿用“三圣乡”名，2004年改制为“三圣街道办事处”。“三圣”之得名，因有三圣庙而得名。三圣庙建于清代，供奉炎帝神农氏、黄帝轩辕氏、黄帝史官仓颉，后又改奉刘备、关羽、张飞。炎黄二帝系华夏始祖，刘关张乃三国英豪，皆为古代圣贤，故名。2003年10月，红砂村举办“四川省首届花卉博览会”，建成“花乡农居”，成为第一朵金花。被评为国家AA级旅游区和全国首批农业旅游示范点。2004年12月27日2005年1月25日，幸福村成功举办中国成都首届梅花节，建成“幸福梅林”，成为第二朵金花。2005年，江家堰村建成“江家菜地”，成为第三朵金花。驸马村建成“东篱菊园”，成为第三朵金花。目前，万福村正在加紧建设“荷塘月色”，将在2005年底基本建成第五朵金花。114自然环境区内大部分为浅丘台地，地势起伏有致。海拔500米。属四川盆地亚热带湿润气候，年平均气温在16左右，四季分明，年降水量约1500MM左右。土质系龙泉山脉酸性膨胀土，粮食产量不高，历来有栽种花木的传统。被国家林业局、中国花卉协会评为“中国花木之乡”。旅游区位于都江堰东风灌溉渠的尾水部位，枯水期用水紧张。115社会经济环境三圣花乡面积12平方公里，辖5个村，红砂村、幸福村、江家堰村、驸马村、万福村，2004年末，有农民3840户，13040人，人均耕地面积约07亩，农民人均纯收入5311元。12区域经济社会环境分析121成都市国民经济和社会发展十一五规划和城市总体规划成都市现辖10区、4市（县级市）和6县，总面积123万平方公里。2004年末，总人口1060万，城市中心区人口400万，人口自然增长率控制在35以内。2004年，成都市实现地区生产总值21857亿元；全口径财政收入2863亿元；城市居民人均可支配收入10394元；农村居民人均纯收入4072元。2004年，成都市GDP在全国15个副省级城市中名列第四（仅次于广州、深圳、杭州），位居中西部第一。评为全国十大最具经济活力城市，城市综合实力和竞争力进入全国十强行列。2005年，预计全市地区生产总值将达2350亿元，人均地区生产总值2500美元。一、二、三产业增加值比重，预计为7743493。成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划建议提出要把成都建成中西部地区创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的现代特大中心城市。地区生产总值年均增长12以上，到2010年人均地区生产总值达到4200美元。“十一五”时期主要任务之一是深入推进城乡一体化发展，这是推进城乡统筹发展，有效解决“三农”问题的根本途径。成都市城市总体规划（20032020，审批稿）提出未来成都总人口约1500万人，今后，主城区建设用地发展方向是以中心城区为核心，沿放射道路走廊式轴向发展，重点向东、向南、向北3个方向发展，控制向西发展。未来成都的城市空间结构模式为一城（即外环路以内的中心城）、三圈（三个圈层）、六条经济走廊。其中，正东“经济走廊”为成都龙泉驿走廊，这是成渝经济带的主走廊，最短，但经济流量最大。三圣花乡正处于该经济走廊。122锦江区经济社会发展和十一五规划纲要锦江区地处成都市市东南，属于中心城区。面积6212平方公里，其中建成区195平方公里。2004年末，全区总人口3901万人,其中农业人口37万人。十五期间，全区经济快速稳定增长，经济实力不断壮大，经济发展质量逐步提高。20012004年，全区地区生产总值从10414亿元增长到17591亿元，名列全市第二。人均地区生产总值从2001年的267万元上升到2004年的448万元，位居全市第一。GDP83469/4047125/3412669/617977/398995/4414696/7114999/7321595/10417553/8517591/85十五期间，全区经济快速稳定增长，经济实力不断壮大，经济发展质量逐步提高。20012004年，全区地区生产总值从10414亿元增长到17591亿元，名列全市第二。人均地区生产总值从2001年的267万元上升到2004年的448万元，位居全市第一。图122004年成都市五城区人均地区生产总值对比（单位万元）2084493733323102500051152253354455成都市锦江区青羊区金牛区武侯区成华区锦江区城乡一体化取得重大突破，社会事业全面进步。成功打造了“五朵金花”，打破了城乡界限，奠定了涉农区域尽快全面融入城市的基础，20012004年，城市化率由88提高到98。成都市锦江区国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要（送审稿，2005年12月）指出指导思想“十一五”期间，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，协调经济、社会和自然的关系，构建“时尚锦江、人文锦江、现代锦江、和谐锦江”。到2010年，把锦江区建设成为经济发达、人民富足、环境优美、社会稳定的全国一流强区。时尚锦江突出商贸服务业品牌优势，引领时尚潮流，独树一帜。人文锦江重视历史文化，为经济社会发展注入文化内涵。现代锦江加强高中档商务楼、星级酒店及总部经济区构建。和谐锦江通过打造“五朵金花”，使锦江区走出了一条因地制宜的城乡一体化途径。“十一五”期间，要加大城乡统筹发展力度，构建和谐锦江。经济目标到2010年，人均地区生产总值达11000美元，地区生产总值年均增长14以上，到2010年达到386亿元。三次产业结构调整为0139609。地方财政收入年均增幅达18，2010年达到16亿元。区域发展空间布局“一心一带四片区”的多层次的空间发展格局。一心商贸核心区，包含春熙路、盐市口街道辖区。一带国际商务及高档酒店配套服务经济带，包括督院街、合江亭、水井坊（东大街）、书院街街道辖区。四片区酒文化及佛教文化人文休闲区。水井坊街道辖区内“水井坊”遗址及周边区域的水井坊人文休闲区；合江亭街道辖区内大慈寺佛教文化区。住宅文化区，一环路至三环路之间的区域。生态农业观光休闲区，包括三圣街道辖区的花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵金花”区域。工业集中发展区和新型“异地”工业发展区，位于柳江及成龙街道辖区。图13锦江区“十一五”空间布局图图14生态农业观光休闲区布局图重大工程与项目“十一五”规划实施的基本支撑。其中，包括三圣花乡生态农业观光休闲区基础设施和交通网络建设工程在成功打造“五朵金花”的基础上，进一步加大薄弱环节的建设，如垃圾处理工程、污水排放工程、通往市中心的快速通道工程、区域内交通网络的建设工程等。乡村酒店等涉农区域服务业引进项目为城乡一体化的可持续发展寻求产业支撑，在“五朵金花”区域内，引进特色鲜明，主题突出，娱乐性、可参与性强的各种农业观光休闲旅游项目，如乡村酒店、俱乐部、特色沙龙及其他休闲娱乐设施经营项目。小结三圣花乡旅游区区位于“成都龙泉驿经济走廊”，开发建设符合成都市国民经济和社会发展第十一个五年规划建议制定的战略目标，符合成都城市向东发展的城市空间布局。三圣花乡旅游区开发建设符合锦江区国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要构建“和谐锦江”的战略目标，符合锦江区十一五空间布局，是锦江区十一五重大工程和项目。13旅游资源及评价131旅游资源根据中华人民共和国国家标准旅游资源分类、调查与评价（2003年），可将三圣花乡旅游资源分为自然旅游资源和人文旅游资源5个大类、13个亚类、43个基本类型。表11旅游资源分类表主类亚类基本类型地文景观综合自然旅游地浅丘台地型旅游地三圣花乡位于龙泉山脉浅丘台地，区内有平地、浅丘、蜿蜒的山脊线错落有致、水库湖泊、湿地等，自然景观多样。水域风光池沼观光游憩湖泊幸福梅林梅香湖，取王安石梅花诗“遥知不是雪，为有暗香来”之意，故名。面积124亩。湖中有小岛。荷塘月色湖区，面积约1000亩，栽种荷花，景色美丽。沼泽与湿地梅林湿地，面积约400亩。东篱菊园陈家堰湿地，占地约100亩。树木林地幸福梅林有1500亩梅林，为全国四大梅花种植基地之一。古树名木幸福梅林有两株树龄100余年的“梅花王”，属于真梅种系直枝梅类宫粉型。花卉地花卉地花乡农居位于红砂村，占地面积3000亩，核心区面积1673亩，是西南著名的花卉生产地和花卉交易集散地，国家AA旅游区、全国首批农业旅游示范点。幸福梅林梅花种植面积1500亩，规划面积3000亩。230个品种，22万株。东篱菊园规划1700亩。目前，菊花大田种植面积1000多亩，品种余个，盆栽菊花万盆。荷塘月色现有荷花种植面积600余亩，规划面积1074亩。将建成西南地区最大的荷花基地。生物景观野生动物栖息地水生动物栖息地梅香湖、荷塘月色、陈家堰塘等水面约1800亩，有鲤鱼、草鱼等。鸟类栖息地梅香湖、荷塘月色的水面有白鹭、野鸭数百只。综合人文旅游地现代农业观光园花乡农居成都维生公司花卉温室大棚10000平方米，花卉科技示范园220亩，高档盆花栽培区8000平方米。成都蓝田公司花卉大棚。四川大兴花卉公司大棚。繁华生态园。江家菜地特色观光园，温室大棚，占地面积约20亩。生态农业体验江家菜地，规划总面积3000余亩，一期项目建设用地1000亩，推出认种、代种菜地，把传统种植业变为体验式休闲产业，实现城乡互动，现已认种菜地222534亩，把“菜地、休闲、劳动、消费、收获”等环节结合起来，生态农业体验，“吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景”。园林游憩区幸福梅林“岁寒三友苑”，种植梅、竹、松，有小湖，大风车造型。幸福梅林精品梅园面积约1400平方米，种植各种精品梅花盆景。梅花博物馆，500平方米。景物观赏点咏梅诗廊，100米长。幸福梅林风雨长廊，沿湖而建，长510米，建筑面积3000平方米，露天与廊房相结合，喝茶、餐饮休闲场所。幸福梅林梅花知识长廊，长600米，露天式，步行道两侧遍种精品梅花，树立标识说明牌。荷塘月色精品荷园。观荷栈桥，300米。民间诸神祭祀活动场所牛王庙，清代建筑，始建于康熙七年（1668年），原址在成都东门。2003年，因城市建设原因，搬迁至红砂村。从市内搬迁至花乡农居。文化陈列馆江家菜地农业文明记忆馆，规划占地面积为12亩，拟新增附属设施占地10亩，展馆建筑面积为2200平方米，钢结构现代建筑，主体1层，局部2层，展馆主体结构像巨大的犁头。该馆建成后，将以多种方式展示农业文明的发展。通过各种实物、图片、影像全方位展示从石器时代到现在的农业文明的发展变迁历史。康体游乐休闲度假地花乡农居、幸福梅林、东篱菊园等都是城市居民游乐休闲度假地。社会与商贸活动场所高店子花卉交易市场，西南最大鲜切花交易市场。文化活动场所荷塘月色文化艺术村、乡村音乐、画廊等。中国古代圣人祭祀场所三圣乡的“三圣庙”。三圣庙建于清代，供奉炎帝神农氏、黄帝轩辕氏、黄帝史官仓颉，后又改奉刘备、关羽、张飞。皆为古代圣贤。景观建筑碑碣（林）幸福梅林“毛泽东咏梅石屏”，面积约30平方米。广场花乡农居水景广场，面积约200平方米。花乡农居村民广场，约100平方米。幸福梅林天地五牛广场，约20亩。幸福梅林梅花大观广场，占地约500平方米。荷塘月色音乐广场，面积约1200平方米。东篱菊园金菊广场，占地面积约10亩。建筑小品花乡农居青铜圆雕，卖花农民男女各一。文化休闲建筑荷塘月色乡村天空音乐厅，建筑面积约600平方米。画廊1800平方米。东篱菊园万菊台欧式木屋5幢，占地1098平方米，是喝茶休闲场所。荷塘月色艺术村，别墅式小洋楼24幢。建筑与设施居住地与社区特色社区红砂村、幸福村、驸马村、江家堰村、万福村都是推进城乡一体化、具有建设社会主义新农村示范意义的特色社区。传统与乡土建筑花乡农居实施“川西民居”风格的改造，完成了194户农居的新建和改建工程，农居改造面积达20370平方米。幸福梅林按照川西民居的风貌，改造民居515户。江家菜地按照川西民居的风貌，改造民居305户。荷塘月色按照川西民居、乡村欧式风貌改造农房511户。特色农家乐花乡农居红地庄园，成都市第一家五星级农家乐。此外，还有外婆宅、留香苑、槐花屋、百姓人家等星级农家乐。特色市场花乡农居高店子花卉交易市场，西南最大的花卉交易市场，占地110亩、建筑面积8000平方米。农业部评为“全国十大花卉交易市场”。特色店铺花乡农居柳荫街花卉特色店铺。水工建筑水库观光游憩区段陈家堰塘，面积60亩。渠道段落都江堰东风渠。旅游商品地方旅游商品菜品饮食排骨炖藕、董记兔头、坝坝虾、菊蟹美食等。花卉产品与制品鲜切花及高档花卉，例如花乡农居，小盆花年产量达万盆，鲜切花亿枝，鲜切花的日均上市量约占全市的，市外销售量占供应总量的。高档花卉品种如蝴蝶兰、文馨兰、凤梨等传统手工产品与工艺品花卉扑克牌、花卉装饰品等。人事记录人物早在清代乾隆元年（1736年），一位从广东来的王秀才在云南云山采回野茉莉花八株，在高店子旁开块坡地栽种，潜心种茉莉花，没想到他的茉莉花蜀中仅有，吸引着市内许多有钱人专程采购，于是从此扬名。事件花乡农居罗家花园，自清代种花，有“八代花王”之称。民间习俗地方风俗与民间礼仪生子礼仪，如抓周、剃胎毛、送祝米、认干亲。嫁娶礼仪，如问名、纳吉、相亲、定礼、行聘、亲迎、催妆、下轿、进门、拜天地、拜堂、入洞房、撒帐、合卺、闹房。民间节庆春节、清明节、端午节、中元节、中秋节、重阳节民间演艺川戏、金钱板、清音、皮影戏、杂耍。民间健身游戏和竞技活动青少年的庭院活动游戏，大多是集体追逐性、竞技性嬉戏。如捉迷藏、老鹰叼小鸡、丢手帕、踢毽子、扯响簧、鞭陀螺、抓子儿、打弹子等。季节性游戏有堆雪人、打雪仗、放风筝等。智能游戏。有猜手指抽中指、猜掌中物、猜钱币正背面以及说急口令、绕口令。竞技活动有端午节的赛龙舟、抢鸭子。庙会与民间集会三圣庙会、赶场饮食习俗喜吃“沥米饭”，用木甑或篾甑蒸熟，甑下煮白水菜。食用猪肉常肉菜混煮，熟后将肉切成薄片，与菜混，谓之“连锅子“；若将肉片与蒜苗、韭菜同炒，谓之“回锅肉“。特色服饰清末民初，居民多穿长衫，男的外套马褂，女的外套马甲，颜色多为蓝、黑、灰色。妇女婚前扎一条发辫，婚后梳髻，头戴帽条子，有的头上顶“首袱子“，前罩挖篼围腰。居民夏秋季喜穿草鞋。草鞋有丝耳子、粗草鞋、水爬虫之分。农村中冬季普遍穿用麻线或旧布襟襟编的“麻窝子“草鞋。艺术绘画荷塘月色艺术村，为四川著名画家创作基地。音乐荷塘月色乡村天堂音乐厅。人文活动现代节庆旅游节花乡农居2003年10月四川省首届花博会。幸福梅林2004年“中国成都首届梅花节”。2005年中国成都梅花文化年。东篱菊园2005年中国娇子菊花节。推出蟹和菊花为主题的菊蟹美食大餐、菊花茶道表演。文化节2005年红砂村“激情红砂之夜”活动。举办精彩的小品、杂技、话剧、歌舞、坝坝电影。2005年12月荷塘月色彩灯会。数量统计5主类13亚类43基本类型132旅游资源评价三圣花乡旅游资源丰富，人文资源与自然资源相互交融，品味高。主要表现为三大特色一、社会主义新农村示范地，全国都市近郊大规模的乡村旅游区三圣花乡是全国社会主义新农村示范点，社区特色鲜明，包括5个景区，面积12平方公里，是全国社会主义新农村建设与旅游产业结合典范，是全国都市近郊大规模的乡村旅游区。二、景观组合型好，各有特色花乡农居以花卉产业为特色，幸福梅林是全国四大梅花基地之一，荷塘月色观赏荷花，东篱菊园观赏菊花，江家菜地以认种、代种蔬菜的生态农业体验为特色，景观组合型好，特色鲜明。三、乡村风情浓郁，文化底蕴深厚，形成特色主题，有一定独创性旅游区内有特色鲜明的川西民居建筑、特色花卉、人工湖泊和堰塘、缓坡起伏的山际线、乡村特色餐饮，乡村风情浓郁。旅游区建设注入了相应的文化因素，源自陶渊明的“东篱菊园”，来自朱自清的“荷塘月色”，有中国传统的“梅文化”和历代诗人的咏梅诗，江家菜地有“农业文明记忆馆”和民间农事谚语，文化底蕴深厚。旅游区已形成乡村休闲花卉观光社会主义新农村的特色主题，有一定独创性。根据中华人民共和国国家标准旅游资源分类、调查与评价（GB/T189722003），三圣花乡旅游资源评价赋分值和等级如下表12三圣花乡旅游资源评价赋分值和等级表评价因子评价对象资源要素价值资源影响力附加值总评分资源等级观赏游憩使用价值（30分）历史文化科学艺术及社会价值（25分）珍稀奇特程度（15分）规模、丰度与几率（10分）完整性（5分）知名度和影响力（10分）适游期或使用范围（5分）环境保护和环境安全（53分）数花卉地27206104105385四级，优良级新农村特色社区23246104105382四级，优良级川西民居2620810365381四级，优良级现代农业观光园202066355368三级，优良级民风民俗2018108345169三级，优良级现代节庆1810610445158二级，普通级注根据三圣花乡旅游区实际情况，评价对象采取群体。资源分为五级，从高级到低级为五级旅游资源，得分值域90分，称为“特品级旅游资源”。四级旅游资源，得分值域7589分，称为“优良级旅游资源”。三级旅游资源，得分值域6074分，称为“优良级旅游资源”。二级旅游资源，得分值域4559分，称为“普通级旅游资源”。一级旅游资源，得分值域3044分，称为“普通级旅游资源”。未获等级旅游资源，得分29分。根据以上标准，三圣花乡资源分级如下导向型旅游资源（优良级）花卉地、社会主义新农村特色社区、川西民居。重要性旅游资源（优良级）民风民俗配套性旅游资源（普通级）现代节庆133环境容量测算三圣花乡旅游区环境容量测算公式之一面积法。瞬时容量T0S/S0日容量T1T0（O/O0）年容量TNT1D式中S旅游区面积（M2）12000000M2（12KM2）S0人均基本占地面积（M2/人）300M2O旅游区日均开放时间（小时/日）12小时O0人均游览时间（小时）8小时D全年可游天数（日）360天表13三圣花乡旅游区游人容量表旅游名称计算面积基本空间标准（M2/人）瞬时容量（人/次）日周转率（次）日游人容量（人次/日）年游人容量（人次/年）三圣花乡12000000M2300M24万14万1440万第二章旅游区建设的重要意义和作用21推进城乡统筹发展和城乡一体化，建设社会主义新农村的示范意义和作用中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议（2005年11月10日）提出要积极推进城乡统筹发展。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。锦江区遵循中央的精神，结合本地实际，打造“五朵金花”，探索了一条城乡统筹发展、建设社会主义新农村的路子，走在全国前列，具有示范作用，影响较大。党和国家领导人贾庆林、罗干、刘云山、贺国强、陈良宇等先后参观视察“花乡农居”、“幸福梅林”。共接待全国省、市、区参观考察团队15批1200人次。2005年，接待国外考察团30批。2005年12月，国家旅游局局长邵琪伟参观了幸福梅林、江家菜地，并在四川首届冬季旅游发展大会上的讲话中，肯定了三圣花乡的经验。他说“成都市着力发展都市旅游，整体提升农家乐为载体的乡村旅游，促进城乡一体化发展，形成了社会主义新农村建设的示范点。”“在社会主义新农村建设中，要推进有条件的地区社会主义新农村建设和旅游产业发展的结合。”211结合实际，打造“五朵金花”三圣乡农村地处城市通风口绿地，按规划不能作为建设用地，土质系龙泉山脉酸性膨胀土，粮食产量不高。锦江区创新思维，充分利用城市通风口背靠大城市的地缘优势，因地制宜，创造性地打造了花乡农居、幸福梅林、江家菜地、东篱菊园、荷塘月色“五朵金花”，推进社会主义新农村建设和旅游产业发展的结合，大力发展都市旅游，整体提升“农家乐”为载体的乡村旅游，形成了社会主义新农村建设的示范点。212发展方式休闲经济，产业支撑锦江区把文化因子和产业因素注入“五朵金花”，促进传统农业向休闲经济发展，培植生态产业，实现可持续发展。一、文化提升产业，旅游致富农民文化旅游与传统农业相结合。赋予“花乡农居”花卉文化内涵，挖掘“幸福梅林”梅花传统文化，注入“荷塘月色”音乐、绘画艺术内涵，再现“江家菜地”农耕文化，展现“东篱菊园”菊花韵味，变单一的农业生产为吸引市民体验、休闲的文化旅游活动。2005年，红砂村、幸福梅林有农家乐近180家，接待海内外游客730万人次，经济收入达14亿元。二、产业支撑农业红砂村现有28家花卉企业入驻，其中年销售收入超过3亿元和1亿元的龙头企业各1个，超过5000万元的企业3个。213生活方式离土不离乡，就地市民化“五朵金花”不征地、不拆迁，实现了农民离土不离乡，进厂不进城，就地市民化，保证了农民失地不失利、不失业、不失权。一、构建农村保障体系把农民全部纳入了新型农村合作医疗，92的失地农民、66的准失地农民参加了社会养老保险，农民到了“5060”（女50岁，男60岁）后同城里居民一样享有养老金，生活困难的农民可享有城市最低生活保障金。二、构建城乡教育体系取消乡管学校，乡村学校统一纳入区教育管理体系，对全区农村九年制义务教育阶段的学生杂费、课本费、作业本费、信息技术费进行全额补贴。三、构建农民就业体系把城市就业工作向农村延伸。2005年18月，全区农村劳动力转移就业9790人，登记失地农民的就业率达76。214五朵金花的效益2141城乡一体化“五朵金花”以农民离土不离乡，进厂不进城，就地享有城市文明成果，减少了对城市扩张的压力，消除了新的“城中村”形成，走出了一条农民就地市民化的路子。2142生产发展花卉、蔬菜生产经营和都市旅游观光项目开发，使花卉产值、三产经营和农民收入快速增长。1、花卉产值增长。花卉产值由2000年的4124万元，上升到2004年的6168万元，增幅达496。图21花卉产值曲线图2、三产收入飙升。2004年，“五朵金花”已经接待海内外游客531076万人次，实现经济收入14054万元。“五朵金花”打造完成后，可形成每年接待1000万名以上游客的能力，预计实现经济收入3亿元以上。图22锦江区农村三产收入情况3、农业产值上升。近年来，锦江区农业生产总值占GDP的比重虽然由2000年的10下降到2003年的05，但农业生产总值却在五年间增长了6602万元，增幅达855。图23锦江区农业总产值比较4、农民资产增值。打造“五朵金花”，改善了农村环境，土地租金由1500元/亩上涨到2000元亩，土地拍卖价格由50万元/亩上涨到150万元亩。按老成都民居风格改造后的农房，由500元平方米上涨到1600元平方米以上，整个片区农户资产增值超过了13亿元。2143生活宽裕农民收入增加。依托“五朵金花”搭建的农民增收平台，为农民提供了四种稳定的收入。一是租金。以转包、出租、互换、转让、入股等方式，使土地向专业大户集中。农民土地承包权流转，每亩每年可获得1800元以上的租金。农民宅基地出租，单位万元020004000600080002000年2001年2002年2003年2004年锦江区花卉产值单位万元050001000015000200002003年2004年2005年截止8月三产收入单位亿元0246810214620年201年202年203年204年全区农业总产值每年可获取310万元的租金。二是薪金。农民到农业龙头企业或公司务工，成为农业工人，每人每月可获取500元以上的薪金收入。或依托花乡农居从事插花、餐饮、茶社等经营活动，每户每月营业收入上万元。三是股金。引进专业公司对生态观光区域内的农房进行整体策划包装，打造具有独特风格和文化品位的乡村酒店，引导农户以宅基地和土地承包经营权入股的形式、以“保底分红”的模式分享收益。四是保障金。农民达到社会保障条件后，每月可领取364元的养老金、210元的低保金、报销住院费等“保障金”收入。2004年，红砂村农民人均收入达6080元。旅游区农民人均纯收入由2003年的4426元增长到2004年的5311元，农民收入增幅首次超过了城镇居民。图24锦江区农民人均纯收入情况表020406020年201年202年203年204年农民人均纯收入2144村容整洁五朵金花按照城市建设标准加快完善农村基础设施，适度进行景观打造，保持良好生态环境，建设“村容整洁”的新农村。一、农房改造景观化。按照“宜散则散、宜聚则聚”的原则改造农房，对城市通风口的农房以就地改造为主，由“农户出资、政府补贴”进行改造，改造成川西民居或仿欧式建筑群。二、基础设施城市化。按照整体规划，以城市道路、污水处理、天然气、通信等生活设施标准，完善乡村基础建设，让农民就地享有城市文明成果。三、景观打造生态化。打造湿地，新建绿地，保护生态植被，建成微水治旱工程，营造优美的生态环境。2145乡风文明，管理民主五朵金花在“乡风文明”、“管理民主”方面也取得一定成绩。在各个村委员会门前，都在显著位置醒目地公示有关告示1、建设社会主义文明乡规民约2、村民委员会任期目标3、村组工作人员及职责4、村务公开小组名单5、村干部创业承诺公示栏6、年度村财务收支情况7、年度粮食补贴情况8、村集体资产出租情况9、年度农村低保发放情况22建设都市近郊乡村旅游目的地的意义和作用五朵金花为城市居民提供了休闲场所，以优美的田园风光和生态环境，每年吸引了数百万人前来休闲度假，成为了都市近郊乡村的旅游目的地。2004年，“五朵金花”已经接待海内外游客531万人次，实现经济收入14亿元。2005年，“五朵金花”已经接待海内外游客730万人次，实现经济收入18亿元。第三章旅游现状和发展前景31旅游现状311旅游景区建设现状截至2005年12月，三圣花乡的景点建设已大体完成，基础设施也基本建成。已建成比较成熟的两个旅游景区“花乡农居”和“幸福梅林”。大体建成、尚待完善的是“江家菜地”、“东篱菊园”、“荷塘月色”。投入的建设资金总额达20400万元，其中锦江区政府投入8300万元，撬动和吸引民间资金12100万元。312旅游客源市场现状及预测3121四川省旅游客源市场近年来，四川省旅游产业保持健康快速发展势头。2004年全省旅游总收入56623亿元，比上年增长346；全年国内旅游收入达5423亿元，同比增长328；接待国内旅游人数114256万人次，同比增长360；接待入境旅游者达966万人次，同比增长1143；旅游外汇收入289亿美元，同比增长931。据测算，2004年全省旅游总收入相当于同期GDP的86。2004年四川旅游概况全省旅游总收入从1999年的222亿元增加到2004年的566亿元，年均增长28以上。特别是近三年，一年上一个百亿元台阶。2005年实现旅游总收入770亿元，直接从500亿大关跳入700亿大关。全省旅游总收入与GDP之比由1999年的56上升到2004年的86，旅游业及直接带动相关行业实现的增长值占全省GDP的比重从52上升到129。近三年四川旅游总收入的全国排名从2002年的12位上升到第9位，入境旅游人数从14位上升到11位，创汇从17位上升到14位。四川省旅游业发展目标到2010年全省旅游总收入在2005年基础上翻一番，年均增长15以上，达到1400亿元，相当于当年GDP的11以上。入境游客突破200万人次，旅游创汇收入超过10亿美元。3122成都市旅游客源市场2000年2004年，成都市旅游客源市场基本情况如下表表3120002004年成都市旅游接待情况表20002001200220032004旅游总收入（亿元）134115191857182472284旅游者人次数（万人次）25893451401022654088旅游外汇收入（万美元）802737116408914403201007896140387入境旅游人均花费（美元）3103373235918444983434旅游者人次数（万人次）23852579828087328435532153旅游收入（亿元人民币）1244142231737417412168国内旅游人均花费（元人民币）52155513618661236743资料来源四川旅游政务网成都市在四川旅游中居领先地位旅游总收入第一，入境旅游者人次数第一，旅游外汇收入第一，国内旅游者人次数第一，国内旅游收入第一。3123三圣花乡旅游客源市场2003年，红砂村开始成规模地接待游客，游客人次数319万，旅游收入2025万元。2004年，红砂村游客人次数28292万，旅游收入100666万元。2005年，幸福梅林、东篱菊园、江家菜地、荷塘月色开始相继接待游客。全年旅游区共接待游客74696万人次，旅游总收入1902891万元。表322005年三圣花乡旅游接待情况表单位游客人次万人次；旅游收入（万元）景区名称项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月游客人次26728163045121152825122972346花乡农居旅游收入91025485601050157542026015626256872169138游客人次718481520345101061928197174492幸福梅林旅游收入248529685257701208350220183278459132221476游客人次918518东篱菊园旅游收入42251468江家菜地农事体验以认种、代种菜地的方式，开展生态农业体验旅游。截至12月，认种土地2225亩，收入1335万元游客人次荷塘月色旅游收入资料来源锦江区旅游局近年的调查研究证明城市周边短程度假,将是相当长时期内城市居民旅游休闲的时尚。一般双休日中，城市居民休闲行为呈现了以下特征休闲出游具有明显的距离衰减规律,以成都市为例,942的市场集中在15公里以内的市区。三圣花乡客源市场正符合上述趋势。根据本课题组市场调查，并参考四川师范大学调查组2005年对红砂村进行市场调查，三圣花乡旅游客源市场特征如下一、主要客源来自成都中心城区市场据有关数据，本课题组调查，三圣花乡95以上的游客来至成都市中心城区。川师大在红砂村发放调查问卷500份，回收467份，有效问卷456份。调查显示成都市场消费者占了绝大多数,所占比例为8968,其中东南片区占373,东北地区占1984,西南地区占1984,西北地区1270其他占1032。这与本课题组结果基本符合。二、旅游方式和旅游收入目前，三圣花乡旅游方式是乡村休闲，游客主要来观光、喝茶、打牌、餐饮，旅游收入集中在餐饮方面。绝大部分为一日游，过夜游客很少。表332005年花乡农居旅游收入分类表单位万元项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月总收入91025485601050157542026015626256872169138餐饮7022038448840126033619814042362618319521242购物130364801502256056522631392住宿7814553260902416104其它68786746资料来源锦江区旅游局表342005年幸福梅林旅游收入分类表单位万元项目1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月总收入248529685257701208350220183278459132221476餐饮213025444206001035300175164725065322199813284购物355424751001725503861278138984住宿7122其它3070592858492资料来源锦江区旅游局从上表可见，三圣花乡旅游收入的绝大部分是餐饮。以花乡农居和幸福梅林两个景区为例，餐饮收入1561804万元，约占三圣花乡全年总收入1902891万元的8208。购物239104万元，占1257。住宿475万元，仅占25。三、出游交通方式在交通工具方式的选择上,其中自驾私家车的占704,处于绝对优势其次是单位组织公车或公交车的占168再次是乘出租车的占88还有,少数消费者采用自行车、摩托车和步行方式。其中,成都本地车占9413,外地车只占587所调查的汽车中,中高轿车数量占到5936,低档车占4064。自驾车消费市场是红砂村的市场主力,值得关注的是,在私家车中,中高档轿车的比例已经超过了低档轿车,显示了强劲的消费实力。四、重游率高课题组对三圣花乡游客重游率进行了调查，调查者的回答是肯定会的占3852,可能会的占5492,不会的只占656。从以上数字可以看出,三圣花乡回头客市场十分广阔。五、淡旺季三圣花乡虽全年皆可旅游，但淡旺季仍然较分明旺季为2月、3月、4月、5月、9月、10月，以3个“黄金假日”为高峰；其余为淡季。六、入境游客据有关资料，2005年三圣花乡接待境外游客约3万人次。下面仅仅是红砂村有记载的团队游客，许多散客不在表中。表352005年花乡农居接待境外游客情况表序号时间接待类别人数12005130巴勒斯坦代表团2022005319瑞士外交部及驻华领事馆大使3032005321美国国际商务团342005325台湾游客一行52005328美国、英国游客一行62005330巴基斯坦经济管理官员团7200543非洲19个国家代表团一行2