工业化建筑pc构件生产基地建设项目可行性研究报告

工业化建筑PC构件生产基地建设项目可行性研究报告目录第1章总论111项目背景1111项目名称1112项目承办单位1113项目建设性质1114本可研报告编制的依据1115现代建筑工业化项目建设背景2116项目建设的必要性312项目概况613主要技术经济指标614项目建设的必要性715结论7第2章项目背景和发展概况921概念922新型建筑工业化介绍923项目发起人和发起缘由1324项目准备情况13241中国建筑工业化及技术的发展历程14242国外现代建筑工业化技术发展趋势与水平1525相关政策调研结果17251国家政策17252省市政策2126技术调研结果2527原材料、劳动力、能源供应调研结果2828投资的必要性29第3章市场分析与预测3131产品介绍3132新型建筑工业化产品市场前景分析3233市场预测3434竞争手段分析3535市场风险分析及应对措施35351威胁分析35352优势分析36353竞争力分析36354风险分析37355应对措施38第4章项目建设条件与项目规划4041项目建设的意义40411避免能源浪费40412能全面提升建筑品质40413提高建筑从业人员的素质，从而提高住宅的品质42414有利于推动建筑产业健康发展4242项目建设的条件42421社会、经济发展条件42422技术条件42423主要能源供应情况4343工厂布局、规划43第5章项目技术方案4551工艺（生产线）方案选择的原则4552工艺（生产线）方案比较45521固定模位工艺46522循环流水生产线工艺46523两种工艺方案的对比分析47524生产线选型的通用性说明4753生产工艺方案4754PC预制构件质量控制方案56541原材料进场检验56542生产过程质量检验56543成品检验58544成品保护58545发货检验58546日常质量控制5955主要原材料、燃料、动力消耗指标59551主要原材料消耗指标59552主要能源消耗指标59553主要水电消耗指标59第6章项目设备方案6161设备选型原则6162设备供货商的选择61第7章项目工程方案6371项目工程内容6372建筑设计方案64721主要建筑物建筑结构形式64722环境设计6473项目实施原则及内容64731项目实施原则64732项目实施内容64733项目建设阶段6474项目实施保障措施65741落实配套资金65742强化在执行阶段的监管工作65743加强建设管理65744加强施工质量管理66745加强工程进度管理66746加强施工合同管理66747加强协调管理67748加强安全建设管理67第8章投资估算及资金来源6881投资估算范围与内容6882投资估算编制依据6883投资估算68831项目所需总投资额68832建设工程投资68833设备投资7084资金来源70第9章财务评价7191编制依据7192编制说明7193财务分析71931计划销量71932销售收入估算71933成本费用估算72934销售收入、利润及税金分析72935财务评价指标汇总7394财务评价结论与建议7495社会收益和社会影响分析7496环境效益分析76第10章可行性研究结论与建议78101结论78102建议79第1章总论11项目背景111项目名称工业化建筑PC预制构件生产基地建设项目112项目承办单位建设单位公司法人代表公司地址公司类型113项目建设性质本项目属于新建项目。114本可研报告编制的依据（1）国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知（2013年1月1日）；（2）住房和城乡建设部关于开展建筑业改革发展试点工作的通知（国家住房和城乡建设部，2014年5月4日）；（3）住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见（国家住房和城乡建设部，2014年7月1日）；（4）产业结构调整指导目录（2015年本）；（5）关于加强城市规划建设管理的意见（中共中央国务院，2016年2月21日）。（6）建筑业“十三五”发展规划；（7）投资项目可行性研究指南（国家发展和改革委员会，2002年）；（8）建设项目经济评价方法与参数（第三版）；（9）工业项目建设用地控制指标；（10）国家规定的建筑、环保、节能、用水等相关标准；（11）国家和省、市有关工厂建设的政策、法规及规范；（12）国内、外生产线供应商提供的工艺生产线方案。115现代建筑工业化项目建设背景（1）社会背景中国的城市化进程很快，快速增长的住宅需求刺激了住宅产业的快速发展。我国有大量的低成本劳动大军农民工，这推动了建设企业的发展壮大，同时也产生了严重问题。由于建设行业的工作环境艰苦，进入建设行业的农民工相对来说素质较低，流动性大，加之培训不足，要想保证工程质量，管理成本非常高，甚至无法控制。没有高素质的施工人员，如何保证工程质量，既要满足急剧膨胀的住宅市场需求，又要保证高质量的住宅建设，工业化住宅开发是一个可行的解决方法。目前社会资源的消耗基数是非常大的，而且每年都以15左右的比例在递增，包括总的用水量、用钢量、水泥用量，这些都与建筑建造方式有直接的关系。据统计每年建筑产生建筑垃圾的总量大约在1500万立方米，建筑施工的用水大概相当于21个大中型水库的容量，施工过程中使用木模板的木材消耗，相当于40万公顷的森林。（2）产业背景工业化的建造方式与传统方式相比，现场工作量会减少到最低程度，同时可以大量节水、节材、减排，因此工业化的建造方式是节约社会资源的行之有效的解决方法。新时期我国经济社会发展面临的新形势为建筑工业化发展提供了前所未有的机遇。国家“十三五”规划战略提供了新的契机，大规模保障性住房建设带来了广阔的市场，而人口红利的淡出更提供了内驱动力。虽然建筑工业化的发展还存在着各种问题，面临着各种挑战，但时代的发展赋予了我们解决这些问题的能力与机遇，可以预见，不远的将来，中国建筑业将迈入新的现代工业化时代。业内普遍看好预制装配式住宅构件的发展前景，纷纷加大了技术创新和投资的力度，一批有施工、开发经验的大企业正在谋划和建设大型预制构件厂。（3）技术背景设计概念的进步1由日本建筑学会编制的预制等同现浇解说中强调预制混凝土结构必须具有和现浇混凝土结构相同的强度、钢度和恢复率特征，也就是延性。只要是遵守这一设计原则，预制混凝土结构可以经历大地震的考验，可以达到和现浇混凝土完全等同的效果。目前中国建筑标准设计研究院和中国建筑科学研究院负责，会同有关科研、设计、教学、制作和施工单位，共同制订了我国的装配式混凝土结构技术规程。建造技术的进步2目前装配式结构的两个关键技术已经成熟。一个是受力钢筋的连接和主要的构造技术，就是预制构件的受力钢筋采用套筒连接技术。第二个就是采用现浇混凝土跟预制构件相结合的技术，不再强调全装配，在预制构件当中，在适当的部位增加一些现浇混凝土，这样使整个装配式混凝土具有很好的延性。材料和施工机具的进步3建筑新材料的不断应用给住宅工业化提供了新的发展空间。如外墙板之间采用新型密封材料，防水构造作了大量改进，阻断了漏水。如预制构件的支撑系统较以前也得到非常大的改进。现阶段，我们国家大型吊车和大型运输拖车已经开始进入施工现场，这为现代建筑工业化过程中预制构件的运输及现场吊装提供了有力保障。另外，预制构件在欧美多个国家已经有先进成熟的流水生产线，真正意义上实现了预制构件的工业化生产模式。116项目建设的必要性（1）符合国家产业政策和发展规划要求本项目属于产业结构调整指导目录（2015年本）中建材类的“新型墙体和屋面材料的开发与生产”和建筑类的“高强、高性能结构材料与体系的应用”。推进墙体材料革新和推广节能建筑，是建设资源节约型社会、落实科学发展观的具体体现，不仅可以使建筑和生产垃圾重复利用，发展循环经济，还可以带动相关产业的重组和升级，促进全社会经济增长方式的转变，实现可持续发展。为进一步落实河南省财政厅关于印发河南省绿色保障性住房行动实施方案的通知（豫建2014123号）精神，积极推进墙体材料革新和推广节能建筑，采用优质新型墙体材料建造房屋并按节能标准要求采取保温措施，可以有效改善建筑功能，提高舒适度，减少建筑能耗，改善人民的工作、生活条件。符合建筑业“十三五”发展规划，第三章主要任务及政策措施中关于加强技术进步和创新中第3条“积极推动建筑工业化，研究和推动结构件、部品、部件、门窗的标准化，丰富标准件的种类、通用性、可置换性，以标准化推动建筑工业化；提高建筑构配件的工业化制造水平，促进结构构件集成化、模块化生产；鼓励建设工程制造、装配技术发展，鼓励有能力的企业在一些适用工程上采用制造、装配方式，进一步提高施工机械化水平；鼓励和推动新建保障性住房和商品住宅菜单式全装修交房”的要求。（2）国家发展低碳经济的必然要求，适应科技进步和社会发展的需求目前我国正处于工业化、城镇化进程加快发展的阶段，工业能耗、建筑能耗和交通运输业能耗是我国总能耗的主要方面。随着建筑舒适度要求的提高，建筑能耗问题日益严重，给社会、能源和环境带来巨大压力。建筑直接能耗已从20世纪70年代末的10，上升到近年的2745。我国每年城乡新建房屋建筑面积近20亿M2，其中95以上为高耗能建筑。全国建筑物每年用电量40005000亿度，占我国发电量的2224，单位建筑面积耗电2627KWH/（M2A），是发达国家的23倍，这与我国可持续发展的国策是不相符的。发展节能省地环保型建筑的重要性和紧迫性十分突出，发展节能新墙材、推广节能建筑已成为建筑业和建材业的大势所趋。传统的现浇现砌的建造方式需要大量的模板、脚手架。现场湿作业过程中木材、钢材、水泥、水消耗量巨大且浪费严重，能源消耗量大。工业化住宅的构件在工厂集中生产，生产用水和模板可以做到循环利用，能大量减少施工现场的湿作业，降低资源和能源消耗以及浪费。住宅建筑工业化生产是住宅生产方式的变革，可实现住宅建设的高效率、高品质、低资源消耗和低环境影响，具有显著的经济效益和社会效益，是当前住宅建设的发展趋势。当前，世界大约50的住宅开发在中国，我国在住宅建造和使用过程中消耗的能源占社会总能耗的30，相关建材的生产能耗占167。推动住宅建筑工业化生产，可有效地降低资源、能源消耗，实现节能减排，是我国发展低碳经济的必然要求。（3）能够应对我国即将到来的人力资源紧缺及成本持续提高的难题国家为解决三农问题，提出了多项扶持政策，农民收入持续增加。80后、90后新生代农民不愿再像父辈那样外出务工，从事繁重的体力劳动。建筑工人将逐步减少，造成人工成本大幅增加。建筑工人数量的缺乏以及人工成本的增加将会缩小工业化建筑与传统建筑建造成本之间的差别。如果能够将建筑施工的大部分现场作业转移到预制工厂里面去，将一部分农民工将转变为产业工人，使他们享受更好的工作环境和社会福利条件，这必将能够激发工人们的工作积极性提高人力资源的利用率。不仅如此，由于工业化建筑的主要构件均在工厂集中机械化生产，这就明显降低工人们的劳动强度和安全事故的发生率，同时也可以减少现场作业工人的数量，降低了生产过程对熟练工人的依赖程度，从而极大的提高了劳动生产率。（4）能够有效降低建筑施工过程中对周边环境的污染工业化住宅的建造方式可将大部分湿作业转入工厂，这样可以有效的减少有害气体及污水排放，降低施工粉尘及噪声污染，大大减少了施工扰民的现象，有利于环境保护。（5）能够提供高品质的住宅产品工业化的住宅建造方式能提供高品质、高耐久、节能品质合格的住宅，解决长期以来住宅存在的各种各样的建筑质量问题。由于部件产品大多是在工厂生产制造，可以按照一定的作业流程和质量控制标准控制产品质量，使之达到国家标准，现场吊装和少量节点连接作业大大降低了现场工人的劳动强度，为保证施工质量创造了良好的条件。（6）能够大大缩短施工周期较短的建造周期可以提升开发商建设期的抗风险能力，并提高投资资金的周转率，改善财务状况，提升盈利水平。综上所述，建设本项目符合国家的产业政策，有利于区域的经济发展，提高企业的市场竞争力，促进企业的自身发展。同时，项目建设符合国家建筑节能减排政策、符合建筑工业化要求，符合优化产业结构及加强技术进步和创新的要求。可以创造明显的社会和经济效益。因此，本项目建设是十分必要的。12项目概况（1）建筑规模规划总用地面积500亩，工厂生产厂房占地总面积150000平方米，成品堆场面积为50000平方米。（2）设计产能项目规划满产时产能为90万M3/年，在建筑全预制情况下（预制率达45），能够满足500万平米的建筑需求。13主要技术经济指标表11主要技术经济指标（规划产能达产年指标）序号主要指标名称主要指标值单位备注1占地规模500亩2房屋面积344856M23投资规模142580万元4产能建筑工业化PC构件90万M5产量建筑工业化PC构件90万M6规模指标定员3000人7胶凝材料34万吨8砂石料158万吨9主要原材料钢材9万吨10燃气648万M211电力900万度12消耗指标水23万吨13年销售收入288000万元14年总交税额64927万元15财务指标年利润59201万元14项目建设的必要性本项目建设的必要性主要体现在以下几个方面（1）新型工业化结构技术和产品是我国住宅产业化的必然选择；（2）新型工业化结构技术和产品是推进新型建筑工业化的必由之路；（3）公司作为本地公司有必要承担起地区发展的社会责任，引领行业健康发展；（4）公司具有良好的经营状况和发展壮大的内生动力。15结论（1）市场需求量简要分析本项目的产品定位于建筑工业化PC构件。建筑工业化PC构件主要是建筑工业化相关的各种混凝土预制构件。未来将继续积极推进住新型建筑工业化，本项目将成为重要的生产基地和支撑条件。随着未来建筑业转型升级，更多的新型建筑材料将采用工厂化生产、现场装配的方式完成。同时，为了配合机械化施工的需要，减少人工作业量，大块的轻质内隔墙板也将逐步成为市场主流。（2）计划销售量、销售方向本项目的计划销售量和销售方向见下表；表12计划销售量和销售方向序号产品类型单位一期主要销售方向产能901建筑工业化PC构件万M3产量90市工业与民用房屋建设（3）主要副产品及产量项目没有副产品，生产过程中产生的钢筋、混凝土废料绝大部分可以通过回收再利用生产其他产品。装配式结构体系施工，推动节能减排是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措，是我国节约资源、保护环境的一项重要产业政策，本项目符合国家产业政策的要求。市场调查数据表明省及周边对PC预制构件需求量较大，有利于企业经营、发展，项目的建设是可行的，具有广阔的发展空间。项目采用的工艺设备较为先进，生产工艺为国内目前通用生产工艺，技术成熟、可靠。根据市场预测和企业竞争力水平分析，项目建成后，企业在该区域具有明显的竞争优势，只要采取合适的营销策略，完全能够取得预期的市场份额，市场前景看好。本项目根据国家有关的建设标准和设计要求，按照实事求是、功能适用、统筹兼顾、因地制宜的建设原则，项目建设规模适宜，技术方案合理，具有较好的经济效益和社会效益，项目可行。第2章项目背景和发展概况21概念建筑工业化（BUILDINGINDUSTRIALIZATION）【根据GUIDELINESFORGOVERNMENTPOLICIESANDMEASURESFORTHEGRADUALINDUSTRIALIZATIONOFBUILDINGS（UNITEDNATIONSPUBLICATION，UNITEDNATIONS，NEWYORK，1974）联合国1974年出版的政府逐步实现建筑工业化的政策和措施指引】的定义，是指按照大工业生产方式改造建筑业，使之逐步从手工业生产转向社会化大生产的过程。它的基本途径是建筑标准化，构配件生产工厂化，施工机械化和组织管理科学化，并逐步采用现代科学技术的新成果，以提高劳动生产率，加快建设速度，降低工程成本，提高工程质量。这个定义简明扼要的说清楚了建筑工业化的概念和主要特征。即用大工业生产方式改造建筑业，使建筑业成为类似工业的生产门类，而非传统手工业门类。简言之，要像生产工业产品一样生产建筑物。而它的基本特征就是四化建筑标准化、构配件生产工厂化、施工机械化和施工组织管理科学化。建筑工业化是随着西方资本主义工业革命就已经出现的一个概念，最早可以追溯到18世纪60年代。当时工业革命对纺织、汽车、造船等工业领域都产生了巨大的影响，生产效率迅速提高，产品质量大幅提升，工业产品的标准化机械化程度提高。随着大工业的崛起，以及城市发展和技术进步，对建筑业的发展产生了深刻影响。20世纪初，欧洲兴起新建筑运动，主张建造房屋应该象制造机器一样，采用标准构件，实行工厂预制、现场机械装配，从而为建筑转向大工业生产方式奠定了理论基础；到20世纪2030年代，建筑工业化的理论初步形成，并在一些主要的工业发达国家相继试行。第二次世界大战后,西欧一些国家急需解决房荒,但劳动力严重不足，因此推行了建筑工业化并取得了成效；其后,这一风潮迅速传播到东欧、苏联、美国和日本。期间，各国从自己的实际出发，研究和发展了许多适应自己需要的不同建筑体系，如苏联的大板装配式建筑、日本的集合住宅等。22新型建筑工业化介绍我国新型建筑工业化是在新的历史时期，国家住宅产业化、节能减排、绿色建筑等战略方针指导下，结合传统建筑工业化的状况提出来的。新型建筑工业化不仅要具有传统工业化的特征和优点，而且要适应市场需要和我国现时期的发展水平。新型建筑工业化不仅包含住宅建筑物生产的工业化，还包含一切建筑物、构筑物生产的工业化，比如基础设施结构的工业化（桥梁、轨枕、隧道等的预制装配）、工业厂房的工业化（基础、梁、柱、屋面板的预制装配）、公共建筑（体育场馆等）的工业化（梁、柱、看台、钢结构的预制装配）。新型建筑工业化有以下一些共同特点（1）设计标准化从建筑方案设计开始，建筑物和构筑物的设计就遵循一定的设计标准，尽量做到建筑物及其构配件的模数化、标准化。但标准化并不是千篇一律，而是遵循一定的基本原则，比如节点构造标准化、结构形式体系化等，通过构配件的组合，以及细部设计的多样化，在标准化的前提下同样可以设计出丰富多彩的建筑物。（2）构配件工厂化这是建筑工业化的最显著特征。建筑工业化是与现场施工相对应的一种建造方式，在这种建造方式下，绝大部分工作在工厂而不是现场完成。通过建筑构配件的工厂化（标准化、规模化）生产，以及现场装配施工，建筑物的生产过程变得和组装汽车、家具一样符合工业化的要求。（3）施工专业化建筑工业化的施工方法主要是构配件的组装，与传统现场施工方式有很大区别，必须由专业化的施工公司来完成。其基本特征是机械化程度高并且使用一些专用设备；使用人工很少但工人素质要求高；施工的精细化程度高；施工速度快等等。（4）实施一体化国外的成功经验表明，由于建筑工业化建造方式中设计、预制、安装各个环节联系非常紧密，非有一体化的实施很难实现技术经济性效果。因此目前发达国家成熟的建筑工业化公司通常都具备研究、设计、预制、安装的一体化能力，有的甚至自己就是开发商，主导工业化建筑的建设。同时，我国的新型建筑工业化还有其自身的特点，主要是（1）因地制宜我国幅员辽阔，人口众多，各地区根据居住习惯、抗震设防要求、气候条件等情况，形成了有地方特色的建筑工业化技术体系和建筑工业化产品。（2）现浇与预制相结合通过现浇与预制混凝土相结合，使得结构呈现出多种可能性，在满足受力要求的前提下建筑外观非常丰富。（3）多种结构组合混凝土结构、钢结构、木结构、预应力结构等多种组合，实现不同的功能。（4）与国外技术兼容并蓄充分吸收欧美、日本、香港、台湾等地区的技术优势，形成具有中国特色的一些新技术，适用于不同情况。上述特点决定了新型建筑工业化与现场施工的方式有非常多的优点，主要是（1）设计简化当所有的设计标准、手册、图集建立起来以后，建筑物的设计不再是像现在一样要对宏观到微观的所有细节进行逐一计算、画图，而是可以像机械设计一样尽量选择标准件满足功能要求。（2）施工速度快由于构配件采用工厂预制的方式，建筑过程可以同时在现场和工厂展开，绝大部分工作已经在工厂完成，现场安装的时间很短。尤其是对天气依赖较大的混凝土施工过程，工厂化预制混凝土构件生产采用快速养护的方法（一般十几个小时），较现浇方式养护（一般14天以上）时间大大压缩。国外成熟的经验表明，预制装配式建造方式与现场现浇方式相比，节约工期30以上。（3）施工质量提高工厂化预制生产的构配件，设备精良、工艺完善、工人熟练、质控容易，施工质量大大提高。例如一般现浇混凝土结构的尺寸偏差会达到810MM，而预制装配式混凝土结构的施工偏差在5MM以内。再比如外墙装饰瓷砖如果采用现场粘贴的方式，粘接强度很难保证，尤其是有外保温层的时候，耐久性很成问题；而如果采用预制挂板方式，瓷砖通过预制混凝土粘结，强度可比现场粘贴方式高9倍，耐久性也大大提高。（4）施工环境改善由于大部分工作在工厂完成，并且工厂根据现场需要陆续提供构配件，因此现场施工环境大大改善，噪音、垃圾、粉尘等污染大大降低，既保护了工程施工人员，也保护了工地周围的人员。在施工速度有保障的情况下，夜间抢工的情况完全可以杜绝，减少夜间施工扰民。预制工厂的环保水平自不多言，一定比现场状况要容易控制。（5）劳动条件改善在工厂上班的建筑工人劳动条件会比现场好很多。由于机械化、自动化程度提高，建筑工人的劳动强度降低，劳动条件可以提高。在计划周密，管理有序的情况下，没有了抢工的必要，现场建筑工人也可以严格按照8小时工作，保护了建筑工人的合法权益。（6）资源能源节约据万科工业化实验楼建设过程的统计数据显示，与传统施工方式相比，工业化方式每平米建筑面积的水耗降低6475，能耗降低3715，人工减少4735，垃圾减少5889，污水减少6475。其他统计数据显示，工业化建造方式比传统方式减少能耗60以上，垃圾80以上，对资源节约的贡献非常显著。（7）成本节约上述优点直接或间接的体现在节约成本上。通过大规模、标准化生产，预制构件的成本可以大大降低，再加上建造过程时间、人工、能源的节约，后续质量成本的降低，工业化的建造方式可以比传统的施工方式节约成本，从而为开发商、客户和建造公司带来经济利益。（8）建筑效果丰富混凝土作为最具可塑性的一种材料，其潜力远远没有被认识。从国外的资料可以看到，利用混凝土色彩、质感、形状的可塑性，几乎可以模仿任何其他建筑材料的装饰效果，而其耐久性、防火性优于大部分装饰材料。（9）抗震性提高预制装配式建筑由于可以将构件之间的缝隙作为抵消地震能量和容许变位的空间，其实可以比现浇建筑具有更好的抗震性，这与一般人的认识恰恰相反。同时采取装配式结构更便于设置减震、隔震装置，使建筑物的抗震性能提高。据日本JIA阪神地震报告书中显示，依据日本1981年耐震设计的建筑物，在阪神地震（1995年1月17日）过后统计结果为表21日本阪神地震后房屋损坏情况统计结果全部倒塌无损坏钢结构建筑3035RC建筑570预制混凝土装配式建筑0100从日本和台湾目前70以上的预制装配式建筑施工比例也可以说明，工业化建筑物的抗震性已经在地震多发国家和地区得到普遍认可。（10）可持续性提高由于质量提高，房屋使用过程的维护成本（防水、保温、表面老化等）降低；构配件可以一次制造，重复利用；将来拆除的时候工程量也减少。整个生命周期的资源和能源消耗降低，可持续性提高。表22装配式与传统现浇优势对比表序号装配式与现浇的比较项估计结果备注1模板减少70仅板与板之间的后浇带需要2临时支撑减少70仅临时固定墙板需要3人工减少5070含安装、后浇混凝土、灌浆4钢筋施工减少80仅需要连接锚固部位绑扎5施工速度提高3050根据其他部位的施工速度而定6材料浪费减少5080含钢筋、混凝土和装修材料7塔吊吊次减少5070每块板仅需一次吊装8施工危险性降低危险部位操作时间减少9优势预留预埋件准确度提高为后续施工节约成本23项目发起人和发起缘由鉴于新型建筑工业化具有一系列的优点，有巨大的经济效益和社会效益，我国最近几年自上而下开始重视这项工作。公司尤其发展迅速，具备良好的产业基础和条件，这就给实施新型建筑工业化转型提供了契机。政府近年来已经加大了对这一领域的扶持力度，陆续出台了一些指导性意见和优惠政策。随着公司实力的增强，产业链延伸成了必然趋势。公司已经在房地产开发、建筑施工、新型建材制造领域占据了有利地位。新型建筑工业化的实施，必然需要新的生产基地配合，公司对此高度重视。公司投资新型建筑工业化产品项目具有内部市场和本地化的优势。如果项目实施顺利可以获得多方的收益，不仅为公司和集团带来产值、利润的直接经济效益，也为公司的转型升级和市就业、税收做出更大贡献。同时可以形成示范效应，推动市建筑工业化水平的提升和住宅产业化的发展。24项目准备情况项目已经进行了大量的前期调研工作，通过调研我们认为此时开展新型建筑工业化项目的研究和建设是适宜的。241中国建筑工业化及技术的发展历程从中国建筑工业化生产方式及技术发展的角度，从20世纪50年代建国以来的建筑工业化及技术发展过程，可分为三个时期（1）19491978年建筑工业化及技术的创建期在新中国成立的发展建设初期，城市住宅严重短缺，住宅建设全面复兴，快速、经济的住宅建设研究与住宅工业化相结合。苏联的住宅工业化经验被引进国内，开展了设计标准化的普及工作，进行了多类型住宅结构工业化体系与技术的研发与实践。本阶段建筑工业化及技术以大量建设且解决居住问题为发展目的，重点创立了建设工业化的住宅结构体系和标准设计技术，也推动了早期建筑工业化项目建设及实施技术研发的工作。（2）19791998年建筑工业化及技术的探索期在20世纪8090年代，随着建设规模迅速扩大，建设技术水平不能适应新的形势下住宅建设和居住需求的要求，解决建筑工程施工质量问题已成为住宅建设的当务之急，全社会逐渐形成了数量与质量并重的住宅建设指导思想。本阶段建筑工业化及技术以改善居民居住生活的内部功能和外部环境的质量为发展目标，以提高建筑工程质量为中心，力求全面解决和提高住宅建设综合质量的根本性要求，多方面、系列化地进行了工业化生产的建筑技术政策和技术理论体系的综合研究、部品技术的系统应用和整体性实践的项目尝试。（3）1999年至今建筑工业化及技术的转变期20世纪末，我国住房制度和供给体制发生了根本性变化，建筑商品化对建筑工业化产生了巨大影响，全社会资源环境意识的加强促进了建筑建设从观念到技术各方面的巨变。本阶段住宅工业化及技术以住宅产业化为发展目标，重点转向由传统建造方式向工业化生产方式的探索，对保障居住性能的工业化建筑体系和集成技术进行了综合性研发，积极应用了一系列高水平的研发成果，推动了建筑工业化的研发项目建设。建筑工业化注重节能环保的集成技术应用，提高了资源综合利用效益，建设可持续发展成为建筑工业化及技术发展方向。现阶段我国的建筑处在粗放型生产阶段，建筑施工还主要以现浇式为主，不仅建设周期长，生产效率低，还直接带来能耗高，环保效益差，质量性能差等问题。同时随着城市化进程的加快，大量农村人口涌入城市，住房供应危机凸显；劳动力成本的不断增加，这些因素都急需在中国大力发展建筑工业化。通过对发达国家的建筑工业化的发展经验及中国现阶段宏观形势分析，在中国，住宅工业化将是一种大趋势，我们国家的住宅工业化市场空间很大，建筑工厂化是建筑业发展必然。242国外现代建筑工业化技术发展趋势与水平国外的住宅工业化主要是在第二次世界大战后发展起来的，一方面住宅需求巨大，劳动力短缺，落后的建筑业生产方式不能适应大规模建设需求，另一方面20世纪50年代后各国经济的恢复与发展、技术水平的不断提高为建筑工业化提供了坚实的经济与技术基础。在发展建筑工业化的过程中，各国按照各自的特点，选择不同的道路和方法。（1）欧洲欧洲许多国家由于受到第二次世界大战的严重创伤，20世纪五六十年代对住宅的需求非常大。这些国家为了解决居住问题，采取工业化生产的方式主要是预制装配式建造了大量的住宅，并形成了一批完整的住宅建筑体系。其中苏联和东欧实行计划经济，国家成片规划建设住宅区，大量的预制工厂使建筑的生产速度大大提高，以成片建设装配式大板建筑为主的工业化建筑模式和体系延续至今。英、法等西欧资本主义发达国家在五六十年代也重点发展装配式大板建筑，而且有些厂商生产自己的专用体系。住宅建设不仅解决了战后居民的居住问题，而且对这些国家六七十年代的经济腾飞起到了巨大的推动作用。进入80年代以后，由于居住问题基本解决，这些国家的建筑产业化发展速度放慢，建设转向注重建筑的功能与个性化。瑞典从20世纪50年代开始在法国的影响下推行建筑工业化政策。并由民间企业开发了大型混凝土预制板的工业化体系，以后大力发展以通用部件为基础的通用体系。目前瑞典的新建住宅中，采用通用部件的住宅占80以上。有人说“瑞典也许是世界上工业化住宅最发达的国家。”瑞典建筑工业化特点归结为以下几点在比较完善的标准体系基础上发展通用部件；独户住宅建造工业十分发达；政府推动住宅建筑工业化的手段主要是标准化和贷款制度；住宅建设合作组织起着重要作用。丹麦是世界上第一个将模数法制化的国家，国际标准化组织的ISO模数协调标准就是以丹麦标准为蓝本的。丹麦推行建筑工业化的途径是开发以采用“产品目录设计”为中心的通用体系，同时比较注意在通用化的基础上实现多样化。法国是世界上推行建筑工业化最早的国家之一。从20世纪5070年代走过了一条以全装配式大板和工具式模板现浇工艺为标准的建筑工业化道路，有人把它称为“第一代建筑工业化”。法国建筑工业化的特点为一是以推广“构造体系“作为向通用建筑体系过渡的一种手段；二是推行构件生产与施工分离的原则，发展面向全行业的通用构配件的商品生产。（2）北美目前，美国的住宅建筑市场发展比较完善，住宅构件和部品的商品化、集成化的程度很高，各种施工机械、设备、仪器等的租赁业也很发达，混凝土的商品化程度达84，各种技术服务的专业化、社会化程度很高。由于美国受第二次世界大战影响较小，因此住宅建筑并未走欧洲国家大规模预制装配化的道路，而是注重于住宅的个性化、多样化。北美工业化住宅在管理机制上较为先进，工程设计、构件制作、部品配套、施工安装一般由同一家建造商独立完成，建造过程环节少，便于把房屋作为最终产品进行整体考虑和细部完善。另外，美国的住宅设计较完善，主要表现是设备、设施水平高，注重个性化，具有完善的功能和技术上的合理性。而加拿大在部品认定和性能测定方面有着先进成熟的经验。为了满足健康、安全的要求，加拿大对标准化产品广泛实施认定制度。北美的住宅工业化已经达到了很高的程度和水平。（3）日本日本的住宅工业化始于20世纪60年代初期，当时日本大中城市对住宅的需求急剧增加，而建筑业又明显存在技术人员和操作人员不足的问题。因此为了减少现场工作量和工作人员，缩短工期，对住宅实行部品化、批量化生产，从而使现场施工操作简单化，提高了质量和效率。70年代是日本住宅产业的成熟期，兴起一股住宅工业化热潮，大企业联合组建集团进入住宅产业，在技术上产生了盒子住宅、单元住宅等多种工业化住宅形式，并且为了保证工业化住宅的质量与功能，设立了工业化住宅质量管理优良工厂认定制度。80年代中期为了提高工业化住宅体系的质量和功能，设立了工业化住宅性能认定制度，采用产业化方式生产的住宅占竣工住宅总数的1520，住宅的质量和性能明显提高。到90年代采用产业化方式生产的住宅占竣工住宅总数的2528。目前日本住宅各部分都有通用部件，如无特殊要求，只要将各通用部件组合起来即可。在日本住宅工业化发展的三十年间，住宅工业造就了一大批成功的大企业集团。这些企业既有综合性、一体化生产经营的住宅产业集团，也有大规模生产某种制品的专业化大企业。由于这些企业间的竞争与合作发展，使日本的住宅产业呈现出社会化，工业化大生产的高水平、大规模、低成本、高效率、综合化与专业化相结合的格局25相关政策调研结果251国家政策从宏观层面看，新型建筑工业化产品至少契合了国家的以下产业政策（1）住宅产业化政策如上所述，住宅产业化是实现住宅产业可持续发展的必由之路，而新型工业化建造方式是实现住宅产业化的关键环节，预制装配式建筑结构是我国新型建筑工业化发展的主流。早在1999年，国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知（国办发199972号）中指出，“要促进住宅建筑材料、部品的集约化、标准化生产，加快住宅产业发展。要十分重视产业布局和规模效益，统筹规划，合理布点，防止重复建设。住宅建筑材料、部品的生产企业要走强强联合、优势互补的道路，发挥现代工业生产的规模效应，形成行业中的支柱企业，切实提高住宅建筑材料、部品的质量和企业的经济效益”。同时要加强技术研究，建立住宅技术保障体系，研究适应我国需要的新型结构体系。建设部2006年6月21日下发国家住宅产业化基地试行办法的通知中指出积极扶持建立国家产业化基地，培育和发展一批符合住宅产业现代化要求的产业关联度大、带动能力强的龙头企业，发挥示范、引导和辐射作用。发展符合节能、节地、节水、节材等资源节约和环保要求的住宅产业化成套技术与建筑体系，满足广大城乡居民对提高住宅的质量、性能和品质的需求。产业化基地应研发、推广符合居住功能要求的标准化、系列化、配套化和通用化的新型工业化住宅建筑体系、部品体系与成套技术，提高自主创新能力，突破核心技术和关键技术，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化发展道路，提升产业整体技术水平。住房和城乡建设部2014年7月1日发布的住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见中提出促进建筑业向建筑产业现代化转变的方式，以及建筑工人向建筑产业工人转变的方法，同时也提出了对建筑技术能力提升的方向。推动建筑产业现代化结构体系、建筑设计、部品构件配件生产、施工、主体装修集成等方面的关键技术研究与应用。制定完善有关设计、施工和验收标准，组织编制相应标准设计图集，指导建立标准化部品构件体系。建立适应建筑产业现代化发展的工程质量安全监管制度。鼓励各地制定建筑产业现代化发展规划以及财政、金融、税收、土地等方面激励政策，培育建筑产业现代化龙头企业，鼓励建设、勘察、设计、施工、构件生产和科研等单位建立产业联盟。进一步发挥政府投资项目的试点示范引导作用并适时扩大试点范围，积极稳妥推进建筑产业现代化。近年来，通过各方努力，全国对于住宅产业化的认识正在发生变化，从过去主要关注非结构部品的工业化，更多的转移到了关注主体结构工业化上来。由建设部委托北方工业大学等所做的研究表明，建筑工业化是住宅产业化实现的基础，推动建筑工业化对于实现住宅产业和建筑业的可持续发展意义重大。从建设部住宅产业化促进中心的工作方向上也可以看出，住宅产业化的发展重点已经从过去的部品认证、鼓励全装修等，逐步转向了主体结构预制装配式施工技术的研究和推广。采用预制装配式技术建造住宅，必须依靠大规模的构件制造基地来提供支持，同时会将装修等部分工作也转移到工厂完成，制造工厂的地位明显提高。（2）新型工业化政策2014年5月4日，住房和城乡建设部发布了住房和城乡建设部关于开展建筑业改革发展试点工作的通知。在该通知中，提出了建筑产业现代化试点的具体地点和要求。将辽宁、江苏省和合肥、绍兴市定为建筑产业现代化试点。通过推行建筑产业现代化工作，研究探讨企业设计、施工、生产等全过程技术、管理模式，完善政府在设计、施工阶段的质量安全监管制度，总结推广成熟的先进技术与管理经验，引导推动建筑产业现代化在全国范围内的发展。2016年2月21日，中共中央国务院发布了关于加强城市规划建设管理的意见。意见指出要发展新型建造方式。大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准，实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工，现场装配。建设国家级装配式建筑生产基地。加大政策支持力度，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30。积极稳妥推广钢结构建筑。在具备条件的地方，倡导发展现代木结构建筑。党的十八大报告提出坚定不移地走“新型工业化建筑”。为此，一定要走新型工业化道路。根据十八大报告的精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面第一，新的要求和新的目标。新型工业化道路所追求的工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面的兼顾和统一。这是新型工业化道路的基本标志和落脚点。第二，新的物质技术基础。我国工业化的任务远未完成，但工业化必须建立在更先进的技术基础上。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。要把信息产业摆在优先发展的地位，将高新技术渗透到各个产业中去。这是新型工业化道路的技术手段和重要标志。第三，新的处理各种关系的思路。要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大的国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济的关系。这是我国走新型工业化道路的重要特点和必须注意的问题。第四，新的工业化战略。新的要求和新的技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略。必须发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性。这是新型工业化道路的可靠根基和支撑力。最近几年，受到经济发展方式转型及环境、资源约束条件的影响，中央对新型工业化的重视程度在提高，工业与信息化部积极推进各地新型工业化示范基地的建设，取得了良好的效果。一些原来属于小作坊、手工业生产的产品逐步完成了向大工厂、自动化生产的集中。材料、装配、食品等领域都出现了一大批新型工业化的制造基地。我国建筑业发展到现在，虽然产值产量世界第一，但工业化程度很低，大量依靠半手工和现场作业来完成建筑物的生产，与工业化的生产方式相距甚远。全国很多地方已经意识到了建筑业实现新型工业化转变的重要性，正在扶持一批有实力的企业建设新型建筑工业化产品示范基地。通过本项目的实施，结合公司的设计、施工资源，可以实现新型建筑工业化在市的落地，符合国家推进新型工业化的目标要求。（3）节能减排政策我国节能减排形势日益严峻，建筑业的节能减排在整个国民经济中占有重要地位。很多建材初级产品（水泥、骨料）的生产过程都需要消耗大量资源和能源；房屋建造过程也要消耗大量资源能源，同时排出大量建筑垃圾；建筑物的使用过程能耗更是不言而喻。采用新型建筑工业化技术，至少可以在以下几个方面体现节能减排产品生产过程可以吸纳大量固体废弃物，实现生产过程的“负排放”；1为施工过程实现“工业化建造”提供支持，间接实现节能减排；2采用复合保温、结构装饰一体化技术，减少建筑物使用过程的能耗；3预制构件的重复利用，实现建筑资源可循环。4（4）绿色建筑政策绿色建筑理念在我国已经推行了十几年，2004年9月建设部“全国绿色建筑创新奖”的启动标志着中国的绿色建筑发展进入了全面发展阶段。但是由于过去没有实质性的优惠政策，进展不是很快。2012年4月27日，财政部发布了关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见，明确提出对高星级绿色建筑给予财政奖励。2012年奖励标准为二星级绿色建筑45元/平方米（建筑面积，下同），三星级绿色建筑80元/平方米。其中对于住宅产业化也作了要求“积极推广适合住宅产业化的新型建筑体系，支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设；加快建立建筑设计、施工、部品生产等环节的标准体系，实现住宅部品通用化，大力推广住宅全装修，推行新建住宅一次装修到位或菜单式装修，促进个性化装修和产业化装修相统一。”并对绿色建筑不同级别制定了相应的补偿标准。2013年1月1日，国务院发布了国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知。通知转发了国家发展改革委和住房城乡建设部绿色建筑行动方案。方案针对推动建筑工业化做了具体部署“住房城乡建设等部门要加快建立促进建筑工业化的设计、施工、部品生产等环节的标准体系，推动结构件、部品、部件的标准化，丰富标准件的种类，提高通用性和可置换性。推广适合工业化生产的预制装配式混凝土、钢结构等建筑体系，加快发展建设工程的预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平。支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设，开展工业化建筑示范试点。”到2015年末，20的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。同时还对“十二五”期间绿色建筑的方案、政策支持等予以明确。绿色建筑评价标准（GB/T503782014）的出台更加快了绿色建筑的发展。由此将极大的调动开发商实施绿色建筑的动力，相信未来绿色建筑将成为市场主流。绿色建筑的实现离不开新型建筑工业化技术和产品的支持，目前多个地方的绿色建筑推荐技术目录都可见到预制装配式建筑技术和产品的身影。实际上，无论在设计优化、材料制造节能减排、墙体结构保温一体化、施工过程“四节一环保”等诸多方面，预制装配式建筑构件都将大有可为。可以看出，国家及行业本身日益重视对住宅建筑工业化发展的推进和引导，特别是当前阶段我国大规模保障性住房建设大潮更为住宅建筑工业化的发展带来了广阔的市场和发展契机。本项目符合我们当前阶段国家经济和建筑行业的政策发展需要。与此同时，各省、市地方政府也纷纷响应国家政策号召制定了关于推动住宅建筑工业化建设的地方性政策标准。252省市政策北京是全国最先出台住宅产业化鼓励政策，并且将预制装配式混凝土结构列为优先发展目标的城市之一。在其关于推进本市住宅产业化的指导意见中明确提出目标任务（1）2009年至2011年，为住宅产业化试点期，3年内住宅产业化试点项目建筑面积分别为10万、50万和100万平方米。从成熟和适用的预制部品入手，综合运用外墙、楼梯、叠合楼板、阳台板、空调板等预制部品，采用装修一次到位，推进先进部品、技术、工艺等的整合。（2）2012年至2013年，为住宅产业化推广期。2012年和2013年，住宅产业化项目比例分别达到7和10（按建筑面积计算）。其次是推广适用技术，完善标准体系。（3）推广应用4类产业化住宅结构体系。第一类为装配式钢筋混凝土结构，包括框架结构、剪力墙结构、框架剪力墙结构、框架筒体结构等；第二类为钢结构；第三类为轻型钢结构；第四类为其他符合产业化住宅标准的结构体系。鼓励以企业为主体的技术研发，充分发挥本市科研院所、高等院校的作用，积极开发对保证和提高产业化住宅品质有利、符合可持续发展要求的技术和工艺体系。（4）推广应用6类预制部品。第一类为非砌筑类型的建筑内、外墙板；第二类为满足建筑装饰用的制品；第三类为预制钢筋混凝土构件，包括楼梯、叠合楼板、阳台、雨蓬等；第四类为预制主体结构构件，包括框架柱、框架梁和次梁、抗震墙板、连梁等；第五类为钢结构和轻型钢结构用的构配件；第六类为其他符合标准化设计、工厂加工、现场安装条件的建筑部品在调整产业布局，完善资源配置。一是在本市东、南、西、北4个区域扶持建设若干家预制部品生产企业，使生产能力适应产业化住宅建设需要。鼓励规模较大、技术能力较强的构件厂调整产品结构，更新生产线；支持与建筑工程相关的大型企业投资预制部品生产。二是鼓励传统建材企业向以住宅产业化为特点的部品生产企业转型，形成3至4家大型骨干企业。另北京方面关于确认保障性住房实施住宅产业化增量成本的通知中明确提出产业化增量成本参考值建筑高度60米以下40900元/M2（包括预制外