西峡县老界岭生态旅游区基础设施建设项目

西峡县老界岭生态旅游区基础设施建设项目施工招标文件招标编号XXJ16111022招标人河南伏牛山国家级自然保护区黄石庵管理局招标代理机构河南卓越工程管理有限公司日期二一六年一月目录第一章招标公告2第二章投标人须知5投标人须知前附表51总则102招标文件123投标文件134投标155开标166评标177合同授予178重新招标和不再招标189纪律和监督1910需要补充的其他内容20第三章评标办法24评标办法前附表241评标方法282评审标准2821初步评审标准2822分值构成与评分标准283评标程序28第四章合同条款及格式31第五章工程量清单32（另行成册）32第六章图纸33（另行成册）33第七章技术标准和要求34第八章投标文件格式35第一章招标公告西峡县老界岭生态旅游区基础设施建设项目招标公告1、招标条件西峡县老界岭生态旅游区基础设施建设项目已经相关部门批准建设，招标人为河南伏牛山国家级自然保护区黄石庵管理局，建设资金来自财政资金及自筹资金。项目已具备招标条件，现委托河南卓越工程管理有限公司对该项目施工及监理进行国内公开招标。2、项目概况与招标范围21项目名称西峡县老界岭生态旅游区基础设施建设项目；22项目编号XXJ1611102222建设地点西峡县老界岭；23工程概况该项目主要建设内容包括旅游公路、游步道、生态停车场、环卫工程、环境整治、安全防护及游客信息服务设施等。招标范围包括旅游公路、游步道、生态停车场、环卫工程、环境整治、安全防护及游客信息服务设施等，具体内容详见施工图纸及工程量清单。24工期要求300日历天；25质量要求合格；26标段划分本项目共划分一个施工标段，一个监理标段。施工标段包括旅游公路工程；游步道工程；生态停车场工程；环境整治工程；生态厕所工程；游客服务中心工程；监理标段主要包括本招标项目施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、缺陷责任期阶段全过程工程监理服务；3、投标人资格要求31施工标行政主管部门核发市政公用工程施工总承包叁级兼房屋建筑施工总承包叁级（含）及以上资质（投标企业必须同时具备市政公用工程施工及房屋建筑施工资质），并具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且企业信誉良好；拟任项目经理具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）并出具项目经理无在建承诺书；技术负责人具有中级（含）以上技术职称；专职安全员应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C证）；2012年1月1日以来企业具有类似工程施工业绩（以施工合同签订日期为准，须提供中标通知书、施工合同及竣工验收报告）。32监理标投标人必须具有独立法人资格，具有市政工程监理甲级资质，且在人员、设备等方面具有相应的能力，且企业信誉良好；2012年1月1日以来企业具有类似监理工程业绩（以合同签订时间为准）；拟派总监理工程师须具备市政公用工程专业注册监理工程师执业资格，中级及以上技术职称；33参与投标单位，企业工商注册所在地检察机关报名期间出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（如果企业工商注册所在地检察机关因故不能出具，可持企业工商注册所在地检察机关出具的证明到项目所在地检察机关出具，无行贿犯罪记录证明开具时间必须在招标公告的报名期间）34本次招标不接受联合体投标。4、投标报名及招标文件发售41凡有意参加投标者，请于2016年1月25日至2016年1月29日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午900时至1130时，下午1500时至1730时北京时间，下同，在西峡县公共资源交易中心三楼316室报名并购买招标文件；（西峡县白羽路与人民路交叉口向南20米，西峡县农村信用联社前楼）42招标文件费施工标每本售价1000元人民币（不含图纸），监理标每本售价500元人民币（不含图纸），现金支付，售后不退。43报名时须提供施工标法定代表人授权委托书及授权委托人身份证原件和法人身份证原件；营业执照（副本）；资质证书（副本）；税务登记证（副本）；组织机构代码证（副本）；安全生产许可证（副本）；拟派项目经理的注册建造师证及身份证原件、无在建承诺书、安全生产考核合格证（B证）及其职称证；五大员岗位证及身份证原件；上述人员单位社保缴纳证明；2012年1月1日以来企业具有类似工程施工业绩（以施工合同签订日期为准，须提供中标通知书、施工合同及竣工验收报告）；检察机关报名期间出具的无行贿犯罪记录证明。监理标法定代表人授权委托书及其授权委托人身份证原件和法人身份证原件；企业营业执照（副本）、资质证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）；总监理工程师具备的市政公用工程专业注册监理工程师执业资格，中级及以上技术职称；企业2012年1月1日以来已完成类似工程监理合同（以合同、中标通知书签订日期为准）；检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函。报名时须提供以上证件原件及以上证件加盖有本单位公章的复印件两份，原件必须与复印件一致，否则视为报名无效。本次招标实行资格后审，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。5、投标文件的递交51投标文件递交截止时间和地点详见招标文件。52逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、西峡人民政府门户网站、西峡县公共资源交易中心网上发布。7、联系方式招标人河南伏牛山国家级自然保护区黄石庵管理局联系人张女士电标代理机构河南卓越工程管理有限公司地址郑州市郑东新区金水东路49号1号楼4层111号联系人吕先生电话037155155516峡县公共资源交易中心地址西峡县白羽路与人民路交叉口向南20米，西峡县农村信用联社前楼联系人杨先生电话037760207871河南伏牛山国家级自然保护区黄石庵管理局河南卓越工程管理有限公司2016年1月25日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称河南伏牛山国家级自然保护区黄石庵管理局联系人张女士电话13837755960113招标代理机构招标代理机构河南卓越工程管理有限公司地址郑州市郑东新区金水东路49号1号楼4层联系人吕先生电话037155155516；13253438953114项目名称西峡县老界岭生态旅游区基础设施建设项目115建设地点西峡县老界岭121资金来源财政资金及自筹资金122出资比例/123资金落实情况已落实131招标范围施工图纸及工程量清单范围内全部内容132计划工期300日历天133质量要求合格141投标人资质条件、能力资质条件行政主管部门核发市政公用工程施工总承包叁级兼房屋建筑施工总承包叁级（含）及以上资质（投标企业必须同时具备市政公用工程施工及房屋建筑施工资质）；并具有有效的安全生产许可证；具有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；，并具有有效的安全生产许可证；拟任项目经理具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证）并出具项目经理无在建承诺书；技术负责人具有中级（含）以上技术职称；专职安全员应具有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（C证）；业绩要求2012年1月1日以来企业具有类似工程施工业绩（以施工合同签订日期为准，须提供中标通知书、施工合同及竣工验收报告）。其他要求企业工商注册所在地检察机关报名期间出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（如果企业工商注册所在地检察机关因故不能出具，可持企业工商注册所在地检察机关出具的证明到项目所在地检察机关出具，无行贿犯罪记录证明开具时间必须在招标公告的报名期间）。本次招标不接受联合体投标。191踏勘现场招标人不组织，由投标人自行踏勘1101投标预备会不召开1102投标人提出问题的截止时间投标截止时间17日前1103招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前111偏离允许正偏离21构成招标文件的其他材料招标文件的补充、澄清及修改221投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人若对招标文件有异议请以书面形式向招标人提出。投标人对招标文件提出异议的截止时间距投标截止时间10日前。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。222投标截止时间2016年2月16日9时30分223投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到澄清文件后24小时内盖章确认232投标人确认收到招标文件修改的时间投标人收到修改文件后24小时内盖章确认311构成投标文件的其他材料投标文件的修改及投标人的书面澄清、说明和补正323招标控制价本项目设招标控制价，经县投资评审中心评审后招标控制价为人民币壹仟捌佰壹拾捌万肆仟伍佰肆拾元整（18184540元）,其中，安全文明施工措施费为人民币伍拾肆万壹仟贰佰零捌元贰角玖分（54120829元）；规费为人民币陆拾壹万贰仟伍佰零捌元壹分（61250801元）；税金为人民币伍拾柒万玖仟伍佰肆拾肆元壹角柒分（57954417元）。所有投标人的投标总报价不得超过招标人公布的招标控制价，否则其投标将予以拒绝。331投标有效期60日历天（投标截止之日算起）341投标保证金保证金缴纳方式由投标人基本账户转账至西峡县公共资源交易中心，并在汇款单上注明投标人名称以及“西峡县老界岭生态旅游区基础设施建设项目施工投标保证金”内容。保证金缴纳金额贰拾万元整（200000元）人民币投标保证金接收帐户户名西峡县公共资源交易中心投标保证金接收开户行中国银行西峡县支行投标保证金接收帐号250719301311投标保证金到帐截止日期2016年2月15日下午2400时前（北京时间）。352近年财务状况的年份要求2012、2013、2014年353近年完成的类似项目的年份要求2012年1月1日以来363签字或盖章要求1、招标文件规定的投标文件格式中所有签字的地方必须按招标文件明示的方式本人亲笔签名，由其他代替无效；2、招标文件规定的投标文件格式中所有盖章的地方必须按招标文件明示的方式盖章，要求盖单位章的必须是单位公章，其它代替无效；3、投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人在文件改动处加盖投标单位公章及法定代表人印章，否则视为未实质性响应招标文件要求。364投标文件份数商务标正本壹份，副本肆份；施工组织设计暗标一式伍份。电子版（U盘）一份365装订要求投标文件商务标正本、副本单独装订成册。每册采用左侧粘贴方式装订，装订应牢固，不宜拆散，不使用豪华装订，不得采用活页装订，应编制目录且标注页码。技术标在左侧粘贴方式装订，不编制目录和标注页码。411包装要求投标文件的商务标正本、副本、技术标应分开包装，并加贴封条，并在封套的封口处加盖投标单位公章。412封套上应载明的信息招标人名称（项目名称）施工投标文件在年月日时分前不得开启422递交投标文件地点西峡县公共资源交易中心二楼开标室423是否退还投标文件否51开标时间和地点开标时间同投标截止时间开标地点同递交投标文件地点52开标程序密封情况检查开标现场由公证人员对投标文件的密封情况进行查验，并宣布检查结果；开标顺序按递交投标文件的先后顺序。611评标委员会的组建评标委员会构成5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式从“河南综合评标专家库”中随机抽取。71是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数13名72中标候选人公示媒介在中标通知书发出前，招标人将中标候选人情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、西峡人民政府门户网站和西峡县公共资源交易中心网上予以公示，公示期3日。741履约担保履约担保的形式履约保函或从中标人基本账户直接转账。履约担保的金额中标合同金额的109需要补充的其他内容91原件1法定代表人或其委托人及项目经理应是投标人本单位人员，开标时授权委托人须携带本人身份证、社保缴纳证明、资格审查及加分业绩等相关原件备查（项目经理本人不用到场，但所有证件原件必须带齐）。2招标文件中加分项目以复印件为准，核查原件，无原件者一律不予加分。3招标文件规定需要递交的原件应密封后粘贴编制目录、项目名称、标段名称及投标单位名称，与投标文件同时递交，否则不予接受（原件须包含项目经理疑似有在建工程的竣工验收报告）。92电子版要求1、包含投标文件全部内容的电子文档,另附EXCEL格式的已标价工程量清单U盘存储一套。2、上述存储U盘应单独装入档案袋密封并加盖单位公章及法人代表签名，在档案袋上标明投标项目名称、标段名称，在递交投标文件时作为投标文件一部分一并递交。93投标人代表出席开标会投标人的法定代表人或其委托人应当按时参加开标会94解释权本招标文件未尽事宜按现行招标投标的有关法律法规和规定执行。本招标文件解释权归招标人和招标代理机构。1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。112本招标项目招标人见投标人须知前附表。113本招标项目招标代理机构见投标人须知前附表。114本招标项目名称见投标人须知前附表。115本招标项目建设地点见投标人须知前附表。116招标文件的解释由招标人和招标代理机构负责。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源及出资比例见投标人须知前附表。122本招标项目的资金落实情况见投标人须知前附表。13招标范围、计划工期、质量要求131本次招标范围见投标人须知前附表。132本招标项目的计划工期见投标人须知前附表。133本招标项目的质量要求见投标人须知前附表。14投标人资格要求141投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力。（1）资质条件见投标人须知前附表；（2）项目经理资格见投标人须知前附表；（3）财务要求见投标人须知前附表；（4）业绩要求见投标人须知前附表；（5）其他要求见投标人须知前附表。142投标人不得存在下列情形之一（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。143单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。15费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理，包括招标代理费、公证费。招标代理费按国家计委计价格20021980号和国家发改委发改办价格2003857号文件，由中标人在领取中标通知书时支付。16保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。17语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。18计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。19踏勘现场191投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。192投标人踏勘现场发生的费用自理。193除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。194招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。110投标预备会1101投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1102投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1103招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。111偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件21招标文件的组成211本招标文件包括（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。212根据本章第110款、第22款和第23款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清221投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。222招标文件的澄清将在投标须知前附表规定的时间内以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。223投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。23招标文件的修改231招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。232投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3投标文件31投标文件的组成投标文件应包括下列内容（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。32投标报价321投标人应按招标文件的要求填写相应表格。322投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改相应报价，此修改须符合本章第43款的有关要求。323招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。33投标有效期331除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。332在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。333出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。34投标保证金341投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。342投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。343招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（投标保证金不计利息）。344有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。35资格审查资料351“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。352“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。353“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程竣工验收证书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。354“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。36投标文件的编制361投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。362投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。363投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人签字或委托代理人盖单位章。已标价工程量清单封面须有编制单位的造价师或造价员签字并加盖执业专用章，投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。364投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。365投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标41投标文件的密封和标记411投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，具体包装要求见投标人须知前附表。412投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。42投标文件的递交421投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。422投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。423除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。424招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。425逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。43投标文件的修改与撤回431在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。432投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第363项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。433投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。434修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标51开标时间和地点招标人在本章第222项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托人准时参加。52开标程序主持人按下列程序进行开标（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。53开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6评标61评标委员会611评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。612评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。62评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。63评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予71定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。72中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。73中标通知在本章第33款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。74履约担保741在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10。742中标人不能按本章第741项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。75签订合同751招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。752发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标81重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标；（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个的；（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。82不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督91对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。92对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。93对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。94对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。95投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容见投标人须知前附表。附件一开标记录表（项目名称）施工开标记录表开标时间年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（元）质量标准工期备注签名招标人编制的标底/招标控制价招标人代表记录人监标人年月日附件二问题澄清通知问题澄清通知编号（投标人名称）（项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清12请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构（签字或盖章）年月日附件三问题的澄清问题的澄清编号（项目名称）施工招标评标委员会问题澄清通知（编号）已收悉，现澄清如下12投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）年月日第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合招标文件中有关签字盖章的明示规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求211形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第141项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第141项规定，并与报名时保持一致业绩要求符合第二章“投标人须知”第141项规定212资格评审标准其他要求符合第二章“投标人须知”第141项规定投标报价符合第二章“投标人须知”第323项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第131项规定工期符合第二章“投标人须知”第132项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第133项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第331项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第341项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定投标文件电子版投标文件电子版与纸质版一致213响应性评审标准已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。条款号条款内容编列内容221分值构成总分100分施工组织设计30分；投标报价60分；其他评分因素10分；参与商务标计算的投标报价为不含规费、税金、安全文明施工措施费的报价规费、税金、安全文明施工措施费属于不可竞争费用，应按河南省现行的综合单价及其计价办法的规定执行，不参与商务标评分。参与商务标计算的招标控制价也为扣除相应规费、税金、安全文明施工措施费的招标控制价。222评标基准价的计算方法评标基准价招标控制价（扣除不可竞争费用）50所有有效评标报价的算术平均值501、计算评标基准价的有效投标报价为投标总报价扣除规费、税金、安全文明措施费后的评标报价。2、招标人设置招标控制价未考虑风险因素，各投标人可根据工程实际情况自行考虑。低于或等于招标控制价的投标总报价为有效报价，高出招标控制价的投标总报价视为无效报价，其投标按无效标处理。223投标报价的偏差率计算公式偏差率100（投标人评标报价评标基准价）/评标基准价内容完整性和编制水平12分施工方案与技术措施13分质量管理体系与措施13分安全管理体系与措施13分环境保护管理体系与措施13分工程进度计划与措施12分拟投入资源配备计划12分施工进度表或施工网络图12分施工总平面布置图12分224（1）施工组织设计评分标准（30分）在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术13分新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度，其在确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高工效等方面的作用13分企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理12分以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。1、评标报价（30分）评标基准价招标控制价（扣除不可竞争费用）50所有有效评标报价的算术平均值50投标报价与评标基准价相等得基本分20分。当投标报价低于评标基准价时，每低1在基本分20分的基础上加2分，最多加10分；当投标报价低于评标基准价5以上（不含5）时，每再低1在满分30分的基础上扣3分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1在基本分20分的基础上扣2分，扣完为止。2、分部分项工程量清单项目综合单价（任选15项，共计15分）分部分项工程项目综合单价随机选择15项清单项目。清单项目综合单价以各有效投标报价的（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）清单项目综合单价的算术平均值作为综合单价基准值。在综合单价基准值95103范围内（不含95和103）每项得1分，在评标基准值9095范围内（含90和95）每项得05分，满分共计15分。超出该范围的不得分。抽取到的综合单价若投标人漏项或当不少于三分之二的评委判断某一分项工程量清单项目综合单价为不合理时，该分项工程量清单项目综合单价则不参与计算清单项目综合单价的算术平均值，此项按0分计。224（2）投标报价评分标准60分3、主要材料单价（任选10项，共计10分）主要材料项目单价选择10项材料，材料的单价以各有效投标报价（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）材料单价的算术平均值作为材料基准值。在材料基准值95103范围内（不含95和103）每项得1分，在材料基准值9095范围内（含90和95）每项得05分。超出该范围的不得分。抽取到的材料单价若投标人漏项与清单项目中的材料单价不一致，其材料单价则不参与计算材料单价的算术平均值，此项按0分计。4、措施项目费（5分）措施项目基准值各投标人所报措施项目费（当有效投标人5名及以上时，去掉1个最高、1个最低值）的算术平均值。投标所报措施费与措施项目基准值相等得基本分3分。当投标报价低于措施项目基准值时，每低1在基本分3分的基础上加02分；当投标报价低于措施项目基准值1015（含15）时，为5分；当投标报价低于措施项目基准值15（不含15）时，每低1在满分5分的基础上扣04分，扣完为止；当高于措施项目基准值时，每高于1时，在基本分3分的基础上扣02分，扣完为止。措施项目费前后不一致时该项计0分。评委依据投标企业2012年1月1日以来签订的类似工程项目业绩（以签订施工合同时间为准，需提供中标通知书和合同协议书、工程竣工验收证原件），得1分。评委依据项目经理2012年1月1日以来已完成的类似工程项目业绩（以签订施工合同时间为准，需提供中标通知书和合同协议书、工程竣工验收证原件），得1分。承诺质量、工期达到招标文件要求并有具体措施，得13分。优惠条件承诺，得12分。224（3）其他因素评分标准10分业主考察，得13分。备注1评标委员会对施工组织设计其他因素得分投标报价，作为该投标人的最终得分。2计分过程中按四舍五入的法则，取至小数点后3位，最终结果取至小数点后2位。1评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第22款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。2评审标准21初步评审标准211形式评审标准见评标办法前附表。212资格评审标准见评标办法前附表。213响应性评审标准见评标办法前附表。22分值构成与评分标准221分值构成（1）施工组织设计见评标办法前附表；（2）投标报价见评标办法前附表；（3）其他评分因素见评标办法前附表。222评标基准价计算评标基准价计算方法见评标办法前附表。223评分标准（1）施工组织设计评分标准见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准见评标办法前附表；（3）其他因素评分标准见评标办法前附表。3评标程序31初步评审311评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第351项至第354项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第21款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。312投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标（1）第二章“投标人须知”第142项、第143项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）未按招标文件规定编制各项报价的；（5）投标总报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；（6）规费和税金、安全文明施工措施费违背工程造价管理规定的；（7）分部分项工程项目、措施项目报价中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的；（8）未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的。313投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32详细评审321评标委员会按本章第22款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第223（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第223（2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；（3）按本章第223（3）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分C。322评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。323投标人得分ABC。324评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有控制价时明显低于控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。33投标文件的澄清和补正331在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。332澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。333评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。34评标结果341除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。342评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式参见住建部、国家工商行政管理局2013年7月1日施行的建设工程施工合同（CF20130201），此处略。第五章工程量清单（另册）第六章图纸（另册）第七章技术标准和要求参考国家最新相关规范及要求第八章投标文件格式（项目名称）施工投标文件（商务标）项目编号XXJ16111022投标人（盖单位章）法定代表人（签字）年月日注意施工组织设计封面由招标代理公司统一印制,发放,不得使用内封面。不使用统一封面者,本项按0分计算投标单位盖章西峡县老界岭生态旅游区基础设施建设项目施工组织设计项目编号XXJ16111022招标人河南伏牛山国家级自然保护区黄石庵管理局招标代理单位河南卓越工程管理有限公司日期二一六年二月目录一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、投标保证金四、己标价工程量清单五、施工组织设计六、项目管理机构七、资格审查资料八、其他材料一、投标函及投标函附录（一）投标函致1、我方授权、职务作为全权代表负责本次投标活动及处理相关事宜。2、根据已收到的招标编号为的的招标文件，遵照中华人民共和国招标投标法的规定，我单位经考察现场并研究上述工程招标文件的投标须知、合同条款、技术规范和其他有关文件后，我方兹以人民币（大写）元RMB元的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。在我方的上述投标报价中，包括安全文明施工费RMB元规费RMB元税金RMB元暂列金额（不包括计日工部分）RMB元专业工程暂估价RMB元3、如果我方中标，我方保证按照合同约定的开工日期开始本工程的施工，在_天（日历日）内竣工并移交整个工程；保证按合同条款中规定的内容执行；保证工程质量达到，缺陷责任期为自竣工验收合格之日起年（不得少于二年），质保期为年（按国家相关规定执行），并按招标文件和有关规定提交一切资料。4、我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期（60天）期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。如果我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将全部由贵方没收。5、随本投标函一道递交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（元）。在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。6、除投标文件所提交的资料外，我方同意随时接受贵方的检查、询问，并根据评标需要补充贵方要求提交的资料。7、如果我方中标，我方将按招标文件规定提交投标报价5数额的履约保证金，即元。8、如果我方中标后，我方没有正当理由而拒签合同，我方愿意补偿因我方该项工作延误造成的经济损失，并由贵方没收我方的投标保证金。9、我方愿接受合同条款中规定的合同价款计算和调整方式。10、如果我方中标，我方承诺按国家规定向招标代理机构交纳招标代理服务费。11、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我方的合同文件组成部分。12、与本投标有关的正式通讯地址投标人（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）地址邮政编码电话传真年月日（二）投标函附录投标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）日期年月日工程名称投标人投标范围招标控制价本项目招标控制价元，投标报价超出招标控制价视为废标工程量清单总报价大写其中1、安全文明措施费人民币（大写）元；RMB元2、规费人民币（大写）元；RMB元3、税金人民币（大写）元；RMB元以上1、2、3项足额计取，不得优惠评标报价工程量清单总报价扣除上述1、2、3项的报价人民币（大写）元；RMB元措施费单独报价（评标用）措施费总报价人民币（大写）元；RMB元扣除安全文明措施费后的报价人民币（大写）元；RMB元投标工期日历天投标质量缺陷责任期质量保修期投标人承诺的工程价款支付方式连续施工及不拖欠农民工工资的承诺中标人须保证在工程款不能及时拨付的情况下连续施工，并不拖欠农民工工资。项目经理姓名职称职业资格编号技术负责人姓名职称编号投标人不得更换项目经理的承诺投标人应在投标文件中书面承诺投标项目经理与报名时项目经理一致，投标人中标后也不得更换项目经理，并且须保证拟任项目经理不在其他工地兼职。二、法定代表人身份证明投标人名称单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人（盖单位章）年月日附法定代表人身份证扫描件注投标人的法定代表人姓名必须为本人亲笔签名，不得用印章或签名章代替三、投标保证金（投标保证金银行转账单及银行基本账户开户许可证扫描件）四、已标价工程量清单五、施工组织设计1投标