安全监理规划

宏远监理HYQP编号安全监理规划工程名称桓台县防洪即生态蓄水景观建设工程项目监理机构牛茂强项目监理部编制人牛茂强淄博宏远建设监理有限公司目录一、工程概况二、安全监理工作范围三、全监理工作内容四、安全监理工作目标五、安全监理工作依据六、项目安全监理机构的组织形式七、项目安全监理机构的人员配备计划八、项目监理机构的岗位职责九、安全监理工作程序十、安全监理方法1旁站监理2测量、巡视、平行检验3试验4指令文件5利用支付手段和合同手段十一、监理工作制度十二监理人员必要的安全防护用品1一、工程项目概况11工程项目基本情况111工程名称桓台县大寨沟防洪即生态蓄水景观建设工程112建设单位桓台县建设局113设计单位杭州园林设计院股份有限公司114勘察单位淄博宏星勘察测绘研究院115施工单位山东鑫炬建工有限公司、山东起凤建工股份有限公司116建设地点柳泉路以东、桓台县南外环以南117项目计划投资额123884万元118工程质量目标合格119计划开工日期2013年7月1110计划竣工日期2014年5月12建筑设计说明122建筑面积120969123建筑层数地上二层124建筑高度建筑总高度840M125建筑标高本工程室内标高0000相当于绝对高程19550M，室内外高差045M；126耐火等级二级127屋面防水等级级，B170厚挤塑板保温，外墙采用20厚矿棉板保温。128建筑做法详见建施213结构设计说明131工程地质条件根据岩土工程勘察报告，该工程场地土为III类；标准冻土深度为05M，地基承载力特征值FAK160KPA；132基础形式柱下独立基础133主体结构形式混凝土框架结构。134主要结构材料基础垫层C15，楼梯、框架柱C30砼，构造柱、过梁C25砼。采用HRB400级钢筋。135建筑工程耐久使用年限50年；136抗震设防工程抗震设防烈度七度,建筑结构安全等级为二级二、安全监理工作范围施工阶段依据监理合同、施工合同、国家有关法律，建设主管部门有关文件规定，安全监理工作范围是项目监理机构对工程项目施工阶段的现场进行安全生产，文明施工监督管理。三、安全监理工作内容1施工准备阶段安全监理的主要工作内容1）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。2）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。33）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，且是否与投标文件相一致。4）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。2施工阶段安全监理的主要工作内容1）检查施工总、分包单位现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定；2）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业；3）检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等。1、检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件。2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续；4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。46、查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录；7、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位；8、强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理；9、检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底；施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录；10、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单并对安全检查进行记录；11、检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表；512、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录；13检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录；抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。3）认真履行委托监理合同约定的有关安全监理工作内容。4）根据工程进展情况,安全监理人员应控制各工序、分项及特种作业的施工方案。四、安全监理工作目标1死亡事故控制为零2重大伤亡事故控制为零3一般轻伤事故控制在1以下4确保达到合同要求五、安全监理工作依据1建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）2关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建设部248号令）3建筑工程安全生产监督管理工作导则（建质2005184号）4建筑安全生产监督管理规定（建设部13号令）5建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部128号令）66建筑施工安全检查标准JGJ59117中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法中华人民共和国劳动法、中华人民共和国工会法中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国劳动法8关于印发建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法和危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法的通知建质2004213号9建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302011；10建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091；11施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005；12本工程的监理合同、施工合同六、项目安全监理机构的组织形式根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成和人员素质及监理工作经验,本监理所决定采用如下的监理组织行式7法人代表朱刚分管经理巩华技术负责人刘玉强总监理工程师牛茂强安全监理员王兵七、项目安全监理机构的人员配备计划总监理工程师牛茂强安全监理员王兵八、项目监理机构的岗位职责根据国家颁布的GB503192000国家标准建设工程监理规范和国家、省、市有关规定，监理部各级安全人员的职责如下1总监理工程师安全监理职责1贯彻落实本公司的安全方针和目标，对本项目的安全监理工作全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责；2督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；83审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见；4在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施；5）审批安全监理实施细则；6）检查和督促安全监理人员的工作；7）协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况；8）组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理专题报告；工程暂停令、复工报审表；9参加有关单位组织的施工现场安全检查；10定期审阅安全监理人员的安全监理日记，并签字；11负责处理所监项目中的突发事件，并及时报告公司。2总监理工程师代表安全监理职责1协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工作；2督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织；3审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案；4督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作；95督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查；6协助总监检查、督促安全监理人员的工作；7协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况；8）组织编写安全监理工作月报，安全监理专题报告；3安全监理人员安全监理职责1在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作；2督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格；3审查施工组织设计中的安全技术措项或专项施工方案，并提出意见；4编写安全监理实施细则；5督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况；6复核施工承包单位施工机械，脚手架等安全设施的验收手续，并签署意见；7检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况；8在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），负责发出监理工程师通知单（安全），并签字（含回复单）；109督促施工总承包单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查；10协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况；11编写安全监理工作月报、安全监理专题报告；12填写安全监理日记；13收集安全监理资料（包括影像资料），完工后与监理资料一并交公司归档。4专业监理工程师安全监理职责1负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准；2参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查；3协助编写安全监理实施细则；4在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存安全隐患时，向施工承包单位提出书面整改要求，并向总监理程师（安全监理人员）反映；5协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析，并检查整改情况；6接受总监（总监代表）的安排，临时代替安全监理人员工作。5监理员安全监理职责1在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督；112当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止；当发现存在安全隐患时，应及时报告安全监理人员和总监理工程师（总监代表）；3接受总监（总监代表）安排，临时代替安全监理人员工作；4负责项目安全监理资料的管理工作。九、安全监理工作流程1安全监理工作流程图2安全事故处理程序图确定安全监理组织机构及人员配备编制安全监理方案督促施工承包单位建立健全安全生产保证体系审查施工组织设计（方案）审核安全专项施工方案编制安全监理实施细则审查分包单位资质、特种人员资格复合施工机械、安全设施验收手续督促施工承包单位做好安全交底施工过程中的安全巡视监理重大危险源的旁站监理参加施工现场的安全生产检查编制安全监理工作月报并上报整理安全监理资料12十、安全监理方法1旁站监理对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进行检查。对塔吊、脚手架、大型机械附墙预埋件的安装、楼板吊装等进行安全旁站监理。2测量、巡视、平行检验监督承包单位对脚手架、塔吊垂直度、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。3试验要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。向公司领导报告督促施工单位采取应急措施督促施工单位报告上级领导机关参与事故调查原因分析督促施工单位制定整改措施或处理方案查监督整改措施或处理方案的落实按有关要求及时向有关部门汇报吸取教训，监督施工单位组织安全文明施工项目监理组与业主联系134指令文件1安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。2如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令”。A施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。B对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。C对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。D使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。E未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。3如因时间紧迫。监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头