水土保持方案初步设计方案书

目水土保持方案报告书国土资地灾设资第（2005325002）号年产5万吨非木浆技改工程工业废弃物堆场建设项目水土保持方案初步设计报告书（送审稿）建设单位临沧市晶莹纸业有限公司设计单位院二九年二月目水土保持方案报告书目录1综合说明111工程概况112项目所在地的水土流失防治区划分情况213主体工程水土保持分析评价214水土流失防治责任范围315水土流失预测结果316水土保持措施总体布局及工程量317水土保持监测418水土保持投资估算及效益分析419结论与建议5110方案特性表52方案编制总则721编制的目的和意义722编制依据723水土流失防治标准等级1224指导思想和编制原则指导思想1225方案编制深度和设计水平年143项目概况1531项目基本情况1532项目组成及总体布局1733堆场设计1934工程占地2235工程土石方量2236施工组织2637工程投资294项目区概况3041地形、地貌3042地质概况3043水文3144气象3145土壤及植被3346土地利用现状及社会经济概况3347水土流失现状及防治情况34目水土保持方案报告书5主体工程水土保持评价3651主体工程方案比选与制约性因素分析评价3652占地类型、面积和占地性质的分析评价3853土石方平衡、挖方利用、排弃工艺分析评价3954施工组织设计的分析评价3955工程建设过程中的水土流失影响因子分析4156结论性意见、要求与建议426水土保持工程界定4361界定原则4362水土保持工程界定437水土流失防治责任范围及防治分区4571工程占地的说明4572责任范围界定的依据4573防治责任范围4574水土流失防治分区468水土流失预测4881造成水土流失的预测分析4882水土流失预测范围及单元4883预测时段的划分4984预测内容和方法5085土壤侵蚀模数的确定5286水土流失危害分析5687预测结论及指导性意见609水土流失防治目标及措施布设6291防治目标6292水土流失防治措施布设原则6393水土流失防治措施体系和总体布局6494分区防治措施及典型设计6595水土保持措施工程量6896水土保持施工组织6910水土保持监测72101水土保持监测目的和意义72102监测时段72103监测范围及单元划分73目水土保持方案报告书104监测点位73105监测内容、方法及监测频次73106监测工作量77107监测单位及费用78108监测管理78109监测成果7911水土保持投资估算及效益分析80111水土保持投资估算原则、依据、方法80112投资估算概述86113分年度投资及分部工程概算96114水土保持效果预测96115水土保持损益分析9812方案实施保证措施101121组织领导与管理101122落实水土保持后续设计101123水土保持工程招投标101124水土保持工程监理101125水土保持监测102126施工管理102127监督检查及验收102128资金来源及管理使用方法10313结论和建议104131结论104132建议105附图、附件I、附图1工业废弃物堆场地理位置图（附图1）2县地形地貌图（附图2）3、县水系图工业废弃物堆场（附图3）4、工业废弃物堆场总平面布置图（附图4）5、县第二次遥感调查土壤侵蚀强度分布图（附图5）6工业废弃物堆场土地利用现状图（附图6）目水土保持方案报告书7云南省水土流失重点防治分区图（附图7）8工业废弃物堆场水土流失防治分区及防治责任范围图（附图8）9工业废弃物堆场水土保持措施总体布局图（附图9）10堆石坝、土坝工程措施布置剖面图（附图10）11人字肋空心砖护坡典型设计图（附图11）12表土堆放场措施典型设计图（附图12）13堆场区植被恢复造林典型设计（附图13）14工业废弃物堆场水土保持监测点位布局图（附图14）、附件附件一工业废弃物堆场可行性研究报告的批复附件二工业废弃物堆场水土保持方案报告书编制委托书；附件三县人民政府关于工业废弃物使用场地的承诺附件四工业废弃物堆场水土流失防治责任范围确认函。目水土保持方案报告书第1页云南地质工程勘察设计研究院1综合说明11工程概况年产5万吨非木浆技改工程，利用竹子和蔗渣资源，发展制浆造纸，将很好地带动本地区经济的发展。技改项目建设规模为新增35万吨产量，技改完成后，晶莹纸业总生产能力达到年产5万吨漂白非木浆。其中年产4万吨漂白竹浆，1万吨漂白蔗渣浆。根据投资估算和经济分析结果，项目总投资2772682万元（含外汇435万美元），其中建设投资2723054万元（含外汇435万美元），铺底流动资金49628万元；年新增平均销售收入（含增值税）17248万元；年新增平均利润总额4125万元；年平均销售税金及附加1685万元；项目的建设，可拉动地方经济尤其是地方林产工业的发展，对增加地方财政收入，加快地方经济发展将起很大的作用，有利于促进地区经济和社会的发展。5万吨非木浆技改工程项目年产废碴13万M3/A，364万T/A，尾碴体（容）重28T/M3。为了安全、合理堆存造纸厂的白泥废碴，征用位于县以北的旧煤矿采空场（现为县城垃圾堆场）作为白泥废渣堆放场，堆放场建设项目计划概算总投资7375万元，征占地面积为36391HM2，本项目开挖土石方量共为277159万M3（松方），填方量为238959万M3（松方），弃方量为382万M3（松方）（堆场内原有垃圾），弃方外运至县垃圾场新场址；项目共堆存白泥废渣195万M3。项目区地貌为属滇西南构造侵蚀中低山沟谷地貌。属低纬高原南亚热带山区季风气候，主导风向常年主导风向为西南风。风速平均风速18M/S，最大风速22M/S，年平均气温195，极端最高气温目水土保持方案报告书第2页云南地质工程勘察设计研究院381，极端最低气温21，平均相对湿度76；项目所在地沙河乡年平均降雨量10109毫米，日最大降雨量867MM；项目区主要土壤为黄壤，区域植被属南亚热带山地季雨林，森林覆盖率为64。根据中华人民共和国水土保持法等有关法律法规要求，2007年10月，受委托，院承担了年产5万吨非木浆技改工程工业废弃物堆场建设项目工程水土保持方案报告书编制任务，根据有关要求，方案编制技术人员针对该项目特点，对工程现场进行实地踏查，收集了大量的工程、水土保持相关的资料与图件，经分析设计，于2009年2月完成了工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书（送审稿）。方案的设计深度为初步设计阶段，设计水平年为2011年。12项目所在地的水土流失防治区划分情况项目不属于国家公告的水土流失重点防治区，属云南省人民政府公告的水土流失重点治理区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，容许土壤流失量为500T/KM2A。水土流失防治标准为二级。见附图713主体工程水土保持分析评价通过扰动地表面积、占地类型、损坏水土保持设施、土石方量、水土流失危害分析比较，堆场场址方案不占用基本农田，扰动地表面积、土石方量、水土流失危害等影响因素均较低，同时主体工程设计基本在原垃圾场基础上进行设计，其尽可能的减少对地面的扰动，经济效益、环境影响小，主体工程设计的方案中，工程占地、土石方平衡、固体废弃物填埋场选址、施工组织设计等基本符合水土保持要求，故本方案同意主体工程选址设计方案，同时应进一步优化施工工艺、缩短施工工期。目水土保持方案报告书第3页云南地质工程勘察设计研究院14水土流失防治责任范围水土流失防治责任范围总面积4955HM2，其中项目建设区36391HM2，包括堆石坝区域、土坝区域、堆场区域、排洪沟等工程施工征占用管地的范围；直接影响区面积为13159HM2，包括堆堆石坝、土坝、堆场、排洪沟等区域周边直接影响范围。15水土流失预测结果通过定性分析和定量计算相结合，类比的方法预测工程建设可能产生的水土流失及其危害，结果为工程建设扰动原地貌、损坏土地和植被的面积为36391HM2。损坏的水土保持设施为耕地和荒草地、果园、灌木林，总面积25707HM2。原垃圾场垃圾清运至新场址后，建设期无永久弃土弃渣，堆放半年以上的临时堆土114万M3，堆放于场内表土堆放区；生产运行期年排放固体废弃物13万M3。预测水土流失总量30091883T，新增水土流失总量30086958T。堆场区为水土流失的重点区域。水土流失的重点年份为2011年。16水土保持措施总体布局及工程量针对工程建设过程中产生水土流失的特点，采取植物措施、工程措施与临时措施相结合的防治体系。根据主体工程的总体布局、施工工艺及水土流失特点，遵循因地制宜、因害设防的原则，将划分为三个防治分区堆场防治区、堆石坝防治区、土坝防治区。堆石坝防治区方案新增措施为表土剥离0897HM2。土坝防治区主体工程已设计泥结石公路150M；方案新增措施为表土剥离09504HM2，表土回覆01532万M3，人字肋空心砖护坡05842HM2，种草05106HM2。堆场防治区目水土保持方案报告书第4页云南地质工程勘察设计研究院主体工程设计已设计575M截洪沟，作为排洪措施；方案新增措施为表土剥离16192HM2，表土回覆9877M3，种草19754HM2，编织袋装土临时挡墙62M，土工布025HM2。水土保持工程主要工程量表土剥离34666HM2，表土回复11409万M3，植树06584万株，种草2486HM2，编织袋装土37262M3，土工布025HM2。水土保持工程施工进度与主体工程相协调，并考虑植物措施对季节的要求，于2009年10月至2010年10月全部实施，设计水平年为2011年。17水土保持监测初步拟定在堆场、排洪沟、土坝外坡布设监测点。监测时段分为施工准备期前、施工期（包括施工准备期）和植被恢复期。监测内容包括水土流失影响因子、水土流失量及变化、水土流失危害和水土保持防治效果监测。采取侵蚀沟样方调查、样方调查、巡查等监测方法。水土流失量每年6、7、8、9月各监测一次，降大暴雨（日降水量大于30MM加测一次。各区域林草措施成活率、保存率、生长状况及盖度春秋两季各测定一次。扰动地表面积，破坏植被面积，在施工前、中、后各监测一次。18水土保持投资估算及效益分析水土保持工程总投资为7873万元，其中主体工程已列投资1185万元，新增水土保持工程投资6688。新增水土保持工程中防治费2983万元，水土保持监理费57万元、水土保持监测费3万元，水土保持设施补偿费386万元，其它费用2412万元。通过实施科学的水土保持方案，项目建设产生的水土流失可得到有效控制，方案实施后，到设计水平年，扰动土地整治率达到9798，水土流失总治理度为919，土壤流失控制比为10，拦渣率为9848，林草植被恢复率为9496，林草覆盖率为8728。均能达到预期目标。目水土保持方案报告书第5页云南地质工程勘察设计研究院19结论与建议主体工程推荐方案无水土保持限制性因素，工程建设虽然扰动地表、破坏植被，造成一定的水土流失，但通过实施科学的水土保持方案，项目建设产生的水土流失可得到有效控制，同时土地复垦及植被的恢复，改善了项目区土壤的理化性能，增加了土壤肥力，改变了空气质量，使该区域的生态环境逐步向良性循环发展，区域经济发展和环境建设将得到协调发展，从水土保持的角度分析，该项目的建设是十分必要和可行的。主体工程设计单位在下阶段设计中，应进一步优化堆场、土坝等区域的设计，特别是堆场和坝体防渗、排水等工程的设计。主体工程施工单位应高度重视水土保持工作，在施工合同中应明确水土保持责任，特别是加强施工期间的临时防护措施，尽可能减少水土流失。水土保持监测单位应严格按照批准的水土保持方案报告书，指定具体的监测方案，对施工过程中水土流失状况进行全面监测。监理单位应对施工建设全过程进行监督指导，发现水土保持工程质量问题时，及时制止并向建设单位及水行政主管部门汇报。110方案特性表目水土保持方案报告书第6页云南地质工程勘察设计研究院工业废弃物堆场建设项目水土保持方案特性表项目名称工业废弃物堆场建设项目流域管理机构长江水利委员会涉及省区云南省涉及地市或个数临沧市涉及县或个数县项目规模总投资（万元）7375土建投资（万元）7125动工时间200910完工时间201010方案设计水平年2011建设区域面积M/HM2挖方量万M3填方量万M3堆场1619220114409877堆石坝0897175510土坝0950455859227532项目组成排洪沟0175500701055国家、省级防治区所属类型省级水土流失重点治理区地貌类型滇西南中山地貌植被类型亚热带季风气候、草甸植被原地貌土壤侵蚀模数T/KM2A870防治责任范围面积HM24955土壤容许流失量T/KM2A500直接影响区HM213159扰动地表面积HM234666建设生产区水土流失预测总量T30091881损坏水土保持设施面积HM225705新增水土流失的主要区域堆场区新增水土流失量T30086958扰动土地整治率9798水土流失总治理度919土壤流失控制比10拦渣率9848防治目标林草植被恢复率（）9496林草覆盖率8728分区工程措施植物措施临时措施堆场防治区表土剥离19754HM2，表土回复09877万M3。绿化19754HM2，编织袋挡墙62M，土工布025HM2。堆石坝表土剥离0897HM2，表土回复02691万M3。土坝表土剥离09504HM2，表土回复01532M3，人字肋空心砖护坡05804HM2。种草05106HM2，防治措施投资（万元）水土保持总投资7873独立费用（万元）2352水土保持监理费（万元）57监测费（万元）3补偿费（万元）386方案编制单位院建设单位法定代表人及电话孟奇猛/08713358857法定代表人及电址云南省昆明董家湾路172号地址邮编650041邮编联系人及电话尹旭初系人及电话传真08713358857传真电子信箱YANTU3163COM电子信箱云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第7页云南地质工程勘察设计研究院2方案编制总则21编制的目的和意义工业废弃物堆场建设项目及附属设施的建设，破坏了项目区及周边区域的植被及土体结构，使土壤抗蚀、抗冲性能下降，在降雨等外营力作用下易产生水土流失，通过对项目区水土保持现状的调查研究，根据工程建设的特点，对防治责任范围内可能造成的水土流失及危害进行预测、分析，从水土保持角度论证主体工程的合理性，并提出切实可行的防治措施，使工程建设新增水土流失得到有效控制，改善项目区及周边的环境。方案编制的目的和意义为（1）通过编制合理可行的水土保持方案，落实法律规定的水土流失防治义务，使建设单位的法律责任和义务落到实处，为防治因工程建设造成的水土流失提供技术依据；（2）明确建设单位应承担的水土流失防治责任范围，预测工程可能产生的新增水土流失及其危害，确定水土流失防治重点和防治方案，拟定方案实施进度和实施保证措施；（3）将水土流失防治纳入主体工程建设及年度计划，充分发挥水土保持设施的作用，为“三同时”的落实奠定了基础；（4）经审批后的水土保持方案报告书，具有强制实施的法律效力，为建设单位、监督管理单位的工作提供法律和技术依据；（5）经审批后的水土保持方案报告书，为水土保持监理、监测、竣工验收提供技术支撑；（6）达到开发建设项目与区域生态环境协调发展的目的，改善项目区生态环境，促进当地经济持续稳定发展。22编制依据221法律法规1中华人民共和国水土保持法1991年6月29日颁布；云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第8页云南地质工程勘察设计研究院2中华人民共和国环境影响评价法2002年10月28日颁布；3中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日颁布）；4中华人民共和国水法2002年10月1日颁布；5中华人民共和国防洪法1998年1月1日颁布；6中华人民共和国水土保持法实施条例国务院令第120号，1993年8月1日；7中华人民共和国基本农田保护条例（1998年12月27日国发令257号）；8建设项目环境保护管理条例国务院令第253号，1998年11月29；9云南省人大关于我省开发建设项目认真做好水土保持工作的决议；10云南省实施中华人民共和国水土保持法办法（1994年7月27日）。222部委规章1企业投资项目核准暂行管理办法（国家发展改革委员会第19号令，2004年9月15日）；2建设项目环境保护分类管理名录（国家环保局14号令）；3开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定水利部令第5号，1995年5月30日发布，2005年水利部令第24号修订；4开发建设项目水土保持设施验收管理办法水利部令第16号，2002年12月1日，2005年水利部令第24号修订；5水土保持生态环境监测网络管理办法水利部令第12号，2000年1月31日；6水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定（水利部令2005年第24号）；7水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第9页云南地质工程勘察设计研究院水利部令2005年第25号；8水利工程建设监理规定水利部令2006年第28号；9关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知（水利部水保200389号）；10财政部、国家发改委财综20056号“关于水土保持设施补偿费纳入收费项目的通知”；223规范性文件1全国生态环境保护纲要国务院国发200038号文；2全国生态环境建设规划国务院国发199836号文；3国务院关于加强水土保持工作的通知（1993年1月19日国发19935号）；（4）国务院关于投资体制改革的决定（国发200438号文）；（5）国家发改委、建设部关于印发修订建设工程监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知（国家发展改革委办公厅、建设部办公厅发改办价格2005632号）；（6）财政部、国家发展改革委关于公布2006年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知财综【2007】28号；（7）建设工程监理与相关服务收费管理规定（发改价格2007670号）；8全国水土保持预防监督纲要（水利部2004年8月18日）；（9）开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环保局水保1994513号）；10关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定的通知水利部保监200115号文；11关于加强水土保持方案审批后续工作的通知水利部办公厅办函2002154号文；12关于规范水土保持方案技术评审工作的意见水利部办公厅云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第10页云南地质工程勘察设计研究院2005年121号；13关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知水保200389号文；（14）水利部国家有色金属工业局关于加强有色金属生产建设项目水土保持工作的通知（水保1999470号）；15关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知办水保200497号文；16水利部关于印发水土保持监测资质管理暂行办法规定的通知水保2003202号文；17关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知水保2007184号文；18关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见保监200522号；19关于划分国家级水土流失重点防治区的公告水利部公告2006年2号；19关于加强土地开发利用管理搞好水土保持的通知国家土地局、水利部1989国土规字第88号；20关于在资源开发和基本建设中实行水土保持方案审批制度的通知云南省计委、省水利厅、省水保委、云水保联字1993第10号；21关于贯彻执行有关规定的通知地质矿产部水利部地发1993227号；22云南省水土流失防治费及水土保持设施补偿费的征收标准和使用管理暂行办法云价（费）199725号；23关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见国家环保总局发20014号；24水利部“关于印发开发建设项目水土保持监测设计与实施计云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第11页云南地质工程勘察设计研究院划编制提纲（施行）的函”水保监20066号；25云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法（云南省水利厅公告第7号，2006年11月）；26关于印发开发建设项目水土保持方案技术评审工作座谈会会议纪要的通知（水保20071号）；27云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（云政发200794号）；28云南省水利厅关于加强水土保持预防监督工作的通知（云水保2007205号）；29关于印发开发建设项目水土保持方案技术审查要点的通知（水保监20088号）；224技术标准、规范1开发建设项目水土保持方案技术规范GB/T504332007；2土壤侵蚀分类分级标准SL19096；3开发建设项目水土流失防治标准GB/T504342007；4开发建设项目水土保持设施验收技术规程SL3872007；5水土保持综合治理技术规范GB/T1645311645361996；6水土保持综合治理效益计算方法GB/T157741995；7水土保持监测技术规程SL2772002；（8）水土保持工程质量评定规程（SL3362006）；9水利水电工程制图标准水土保持图SL7362001。（10）防洪标准GB5020194；11生态公益林建设技术规程GB/T1833722001；12主要造林树种苗木GB600085；云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第12页云南地质工程勘察设计研究院13工程勘察设计收费标准国家发展计划委员会，建设部2002年；14水利水电工程工程量计算规定PL/T50881999；15开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定、水土保持工程概算定额（水利部水总200367号文）；（16）工程建设其它费用定额（有色金属工业协会2001年）；（17）钛冶炼厂工艺设计规范（YS50332000）；（18）危险废物填埋污染控制标准（GB185952001）；（19）造林技术规程（GB/T1577695）；（20）水利水电工程设计洪水计算规范（SL4493）；（21）其它有关的设计规范及技术标准。225有关技术文件及资料1年产5万吨非木浆技改工程白泥堆场建设项目水土保持方案编制委托书2008年10月；2年产5万吨非木浆技改工程可行性研究报告（2008年7月）；3年产5万吨非木浆技改工程白泥废碴库工程初步设计报告（2008年7月）；23水土流失防治标准等级根据关于划分国家级水土流失重点防治区的公告水利部公告2006年2号，项目区不属于国家公告的国家级水土流失重点防治区，属省水土流失重点治理区，根据开发建设项目水土流失防治标准，确定本工程水土流失防治标准等级为二级。见附图7。24指导思想和编制原则指导思想全面贯彻中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第13页云南地质工程勘察设计研究院方案管理办法、云南省实施中华人民共和国水土保持法办法等有关法律法规文件精神，坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针，以服务于开发建设项目为出发点，解决好开发建设项目与环境保护之间的关系。结合当地自然条件和工程建设实际情况，以实际出发，树立人与自然和谐相处。注重依靠自然修复，在利用当地水土保持成功经验的基础上，充分借鉴国内外先进技术，尽量做到高科技、低投资、高效益，有效控制工程建设过程中的新增水土流失和原有水土流失。注重景观建设，鼓励土石方综合利用。采取工程措施与植物措施相结合，以防治项目建设产生水土流失为重点，确保安全生产，改善项目区生态环境，将水土保持方案的实施过程与主体工程施工工序紧密结合，达到开发建设与生态环境双赢的目的,促进区域经济的可持续发展。241编制原则（1）预防为主的原则，在工程开工建设前及建设过程中加强水土流失的预防工作，做到先拦挡后堆弃。（2）综合防治的原则，做到工程措施与植物措施、临时措施和永久措施相结合，治理与开发利用相结合。（3）坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则。“建设过程中发生的水土流失防治费用，从基本建设投资中列支”。（4）坚持“三同时”的原则。水土保持工程必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。水土保持施工进度必须与主体工程施工进度相衔接。（5）生态优先原则，在进行工程建设的同时，进行资源综合利用，注重生态环境的保护。（6）水土保持措施的布设本着“因地制宜、因害设防”，“重点治理与一般防护相结合”，“重点突出”的原则。（7）与主体工程相衔接的原则，水土保持措施的设计与本工程自身云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第14页云南地质工程勘察设计研究院的防护体系相配合，形成系统的水土流失防治体系。因主体工程中的部分工程具有一定的水保功能，在方案中加以充分利用，避免重复投资，使方案的防治措施侧重对主体工程设计中没有防护、可能新增水土流失的场区的预防和治理，减小水土流失对环境的影响。（8）坚持经济可行的原则。从工程实际出发，在有效防治工程建设过程中新增水土流失的同时，充分考虑经济合理，防治措施的配置具有可操作性，以较少的投入争取最大的生态、社会效益。实现生态环境和经济的可持续发展。25方案编制深度和设计水平年251方案编制深度根据中华人民共和国水土保持法第十九条“建设项目中的水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”原则，水土保持方案设计深度与主体工程设计深度同步。主体工程设计阶段为初步设计阶段，故方案的设计深度为初步设计阶段。252设计水平年该项目主体工程拟于2009年10月开始施工准备，2010年10月投产运行，根据开发建设项目水土保持方案技术规范，确定水土保持设计水平年为2011年。云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第15页云南地质工程勘察设计研究院3项目概况31项目基本情况311项目名称、法人、地理位置项目名称工业废弃物堆场建设项目项目建设单位项目地理位置及交通拟建工业废弃物堆场，位于县以北的旧煤矿露采采空场（现为县城垃圾堆场），距离县城6公里。东经9930，北纬2325。场区以南北向三角形展布，长约300M，底宽约140M。双江交通便利，是通往沧源、耿马、孟定和西双版纳、思茅以及缅甸等东南亚国家的重要通道，特别是临沧机场的建成通航，更是使双江与外界的距离拉得更近，联系更为方便。详见附图1（工程地理位置图）。312工程规模及特性工业废弃物堆场建设工程，属建设类项目，渣场建设规模按照年产5万吨非木浆技改工程的生产能力进行配套设计，年排放白泥废渣量为13万M3/A，日排放白泥废渣量为372M3/D，小时排放白泥废渣量为155M3/H。晶莹纸业有限公司每年所产废渣13万M3，故设计白泥废渣堆场有效库容为195万M3，服务年限为15年。堆场建设规模为年排放白泥废渣13万M3/A。总占地面积36391HM2，临时占地01725HM2；挖方总量为277159万M3，填方总量为238959万M3，弃方总量382万M3。计划总投资7375万元，土建投资7125万元。拟于2009年10月开工建设，2010年10月投产运行，总工期12个月。工程特性及主要技术指标见表31。云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第16页云南地质工程勘察设计研究院表31工程特性一、项目的基本情况1项目名称工业废弃物堆场建设工程2建设地点云南省临沧市县沙河乡3建设单位4投资单位5工程性质新建6建设工期12个月（2009年10月2010年10月）7生产规模年存放白泥废渣13万M3/A8废渣堆筑工艺采用湿排湿堆方法进行堆筑。9筑坝原料用量及来源（1）取土场需226万M3，于坝内右肩H1边坡取土作为筑坝材料；（2）石料、沙料从持有相关合法手续的石料场、砂料场购买。10排水及去向（1）库外地表径流在山体设置截洪沟，不让洪水直接汇入库区。（2）库区澄清水用泵泵到库外的防渗蓄水池，用耐腐蚀泵泵回纸厂废水处理系统处理循环使用。11总投资（万元）7375二、项目组成及主要技术指标占地面积HM2主要技术指标项目组成合计永久占地临时占地主要工程项目名称主要指标备注碾压式堆石坝089708970碾压式堆石坝M142坝高18米碾压式土坝09504095040碾压式土坝M250坝高16米堆场区16192161920排洪沟M545深12米，宽11米排洪沟017250104501725合计363913466601725三、项目土石方工程量横向调运项目挖方万M3填方万M3调入万M3调出万M3外借方万M3弃方万M3碾压式堆石坝1755117551碾压式土坝5585922753222753217659382堆场区2011440987709877201144排洪沟0175500701055合计276309238109237409237409382四、施工条件施工布置施工生产生活区均布置在堆场内。建筑材料无外借土方，所有砂石料均外购。云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第17页云南地质工程勘察设计研究院表32主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备注1造纸厂规模T/A50000造纸厂工作制度300D/A3班/D8H/班2工业废弃物堆场情况永久占地34666HM2碾压式堆石坝坝顶标高M18185碾压式堆石坝坝高M18碾压式土坝坝顶标高M18185碾压式土坝坝高M16库容万M3195服务年限A15汇水面积KM2012投资万元73753废渣主要技术指标白泥废碴密度T/M322造纸厂尾碴含水率2530日产白泥废碴M3/D400年产白泥废碴万M3/D13废碴粒度MM00101废碴平均干密度T/M329废碴成分CACO3、纤维素、木素、SIO2和CAO等废碴水有毒有害成分残碱等32项目组成及总体布局321项目组成项目由碾压式土坝（包括清基、筑坝、反滤层、土工布等）、碾压式堆石坝、白泥废碴堆场、排洪沟、进场道路（马道、路涵）组成。详见表32。云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第18页云南地质工程勘察设计研究院表33项目组成表序号项目项目组成1碾压式土坝长142米，宽约80米，坝高18米，工程等别为五等，综合考虑本工程的情况，主坝按5级构筑物确定。2碾压式堆石坝长250米，宽45米，坝高16米，工程等别为五等，综合考虑本工程的情况，主坝按5级构筑物确定。3白泥废碴堆场沟谷型堆场一个，占地面积34666HM2。总容量195万M3，服务年限15年。4排洪沟长545M。5进场道路（马道）长150M，包括路涵一座。322工程总体布局工程总体布局在充分利用现有建设条件的前提下，尽最大满足生产流程合理、交通运输便利、节约土地资源、控制建设投资、降低运行费用等要求，处理好场内与场外、生产与生活、生产与施工的关系，结合场外设施和区域规划，考虑自然环境、土石方等因素，为堆场规划出最大的可持续发展空间。详见附图二（工程总平面布置图）。堆场总平面布置本着合理利用地形，充分考虑堆场外部条件及现有的交通运输设施，满足生产工艺流程，节约用地等原则进行设计，使堆场布置紧凑、合理，物流顺畅，并满足国家现行的建筑、环保、安全、卫生等设计规范和标准规定的要求。堆场北部临近勐勐河处为碾压式堆石坝坝高18M，坝顶标高18185M，主坝长1375M，下底平缓。堆石坝选定坝顶宽B3M。外坡比为115，内坡比为115，上游坡设置土工膜、反滤层护坡。碾压式堆石坝一般采用坚硬的花岗岩、正长石、辉长石、闪长石、班岩、石英等可用于筑坝。场地东侧临近河沟处为碾压式土坝，采用场地西部的H1边坡处的土料作筑坝材料。其坝高16M，坝顶标高10185M，坝长2825M。选定坝顶宽B3M。外坡比为12，在外坡10125M处设置公路、马道，连接场外的原有公路；内坡比为12，上游坡设置土工膜、反滤层护坡。云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第19页云南地质工程勘察设计研究院设计排洪系统为堆场西侧斜坡上布置截洪沟,以保证在雨季天能够安全排放山洪。33堆场设计331工艺流程固体废弃物产生的环节主要为造纸厂制碱车间的苛化工段产生。晶莹纸业目前苛化系统采用3台10M3ZHK2连续苛化器，3台6M的单层澄清器澄清白液，10M2的真空过滤机洗涤白泥。造纸厂制碱车间工艺流程主要包括蒸发工段、燃烧工段、苛化工段。具体工艺流程如下洗浆工段送来的稀黑液（固形物含量约1012）用浓黑液调浓至15，先经IV效闪蒸后自流至V效，然后泵送VIVIIIIII效蒸发器逆流蒸发生产出浓黑液（固形物含量约60），后送燃烧工段。蒸发工段来浓黑液至混合槽与芒硝和碱灰混合，经黑液加热器加热至110左右进炉燃烧。燃烧生成的熔融物经溜槽流入溶解槽，用来自苛化工段的稀白液溶解后所得绿液连续送往苛化工段。燃烧工段来的绿液经稳定槽至绿液澄清器，澄清绿液泵送与粉碎后的石灰一起在石灰消化器消化，绿泥用预挂式过滤机进行洗涤、脱水；消化乳液送连续苛化器苛化后泵送一段压力过滤机，浓白液到浓白液贮存槽并泵送制浆车间使用，白泥则经过白泥稀释槽稀释，泵送到二段压力过滤机，澄清稀白液到稀白液槽，并泵送燃烧工段溶解槽；白泥经白泥贮存槽泵至预挂式白泥过滤机过滤浓缩后干度约65，送锅炉作为炉内脱硫剂或运至厂外填埋。堆场工艺流程如下云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第20页云南地质工程勘察设计研究院图31堆场工艺流程图332堆筑工艺堆场采用冲积式坝前分散放渣法，白泥废渣经汽车送至堆场坝前，采取坝顶分散放渣的方式排放白泥废渣，让白泥废渣粗颗粒沉积于坝前。堆坝时取沉积于坝前的粗颗粒尾砂筑成子坝，随尾矿坝的上升而抬高，每一放渣区域分为干燥区、准备区、冲积区三区。堆渣时干燥区、准备区、冲积区三区交替轮流放渣，随着堆坝高度的上升，堆坝放矿区域可作适当加宽。尾渣粗颗粒沉积坝前，细颗粒排向库尾，不出现粗、细尾矿颗粒夹层，以免形成软弱的滑动面，威胁堆坝体的稳定安全。白泥废碴粒度为00101MM，根据经验数据可知，白泥废碴的堆积角约为27O,业主在堆筑过程应严格控制白泥废碴的堆积角，否则，会形成白泥废碴滑坡，后续的白泥废碴将难以稳定堆存，影响到整个碴库的稳定性，若遇到暴雨可能会产生新的泥石流，将会对水流、环境造成严重的污染。设计拟按14外坡进行堆坝，尾矿最终堆坝标高18185M。云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第21页云南地质工程勘察设计研究院333坝体及库区排渗系统碾压式土坝坝基先清出部分垃圾、杂物后，把原来不平整的地方铲平，对地基进行灌浆专项处理，然后，在其上用土工格栅厚20CM的级配碎石，设置绝配碎石、土工膜、干砌石为坝体防渗设施。碾压式堆石坝清基后，在其上用土工格栅厚20CM的级配碎石，设置绝配碎石、土工膜、干砌石为坝体防渗设施。由于碾压式堆石坝本身具有良好的透水性，白泥废碴的堆积角约27O，有利于白泥废碴的渗透水的及时排出、有利于炉碴固结，提高其抗剪强度指标。库区的防渗处理采用土工膜厚约50CM的砂铺在其上，具体的措施是将库区内的原地面铲平，形成一定的坡度约I2，用土工膜400G/M2，搭接宽度10CM，搭接采用手提式缝纫机，用12MM粗涤纶线缝两遍形成一个整体（整体铺设），然后，在上面覆盖厚约50CM的砂，经过碾压、夯平后方能堆筑白泥尾碴。334排洪系统按选矿厂尾矿设施设计规范及尾矿库安全技术规程碴库防洪标准,当为五等库时,初期为2030年,中后期为50100年。综合碴库地理地形特点,一次性筑坝及实际使用状况,确定初期按20年一遇,后期计算标准,取用洪水重现期50年。库区的洪水及流量较大,必须设置良好的排洪设施,以保证尾矿库的安全运行。设计的排洪设施为,沿库区北岸设置截洪沟,将洪水引向下游的勐勐河及西边的小河。库区内的洪水及白泥废碴的渗水经排渗盲沟汇集到堆石坝下游的渗滤液收集槽，渗滤液浓度未超过GB8978中规定的最高允许排放浓度时，可不需经过处理直接排放。浓度超标时则采用调PH值或加药方式，使收集的渗滤液达到污水综合排放标准的二级标准后排放。云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第22页云南地质工程勘察设计研究院34工程占地工程总占地面积36391HM2，其中永久占地面积34666HM2，临时占地01725HM2。全部为县沙河乡管辖，详见表34。（1）碾压式堆石坝碾压式堆石坝占地面积0897HM2，占地类型包括旱地00742HM2，荒草地面积06775HM2，裸土地面积01453HM2。（2）碾压式土坝碾压式土坝占地面积09504HM2，占地类型包括旱地00521HM2，荒草地面积01159HM2，裸土地面积07824HM2。（3）堆场区堆场区占地面积16192HM2，占地类型包括旱地03312HM2，荒草地面积0773HM2，裸土地面积01657HM2，果园面积02919HM2，灌木林面积00574HM2。（4）排洪沟排洪沟长575M，占地宽3M（临时堆土宽1M，开挖顶宽2M），占地面积01725HM2，地类为旱地面积0083HM2，果园面积0069HM2，灌木林面积00205HM2。表34工程占地面积统计表单位HM2永久占地临时占地序号项目区域旱地荒草地果园裸土地灌木林小计旱地果园灌木林小计合计1碾压式堆石坝007420677501453089708972碾压式土坝00521011590782409504095043堆场区03312077302919016570057416192161924排洪沟00830069002050172501725合计0457515664029191093400574346660083006900205017253639135工程土石方量工程建设期挖方总量为276309万M3，填方总量为238109万M3，弃方总量为382万M3。详见表35。（1）碾压式堆石坝云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第23页云南地质工程勘察设计研究院表土剥离表土剥离量为02691万M3，临时存放于场内表土堆积区，用于后期绿化客土。坝基清基开挖坝基清基及盲沟挖方1486万M3，全部回填用于碾压式土坝筑料。2碾压式土坝表土剥离表土剥离量为02851万M3，临时存放于场内表土堆积区，用于后期绿化覆土。坝基清基开挖坝基清基及盲沟挖方14808万M3，全部回填用于碾压式土坝筑料。土坝筑料回填土坝筑料回填226万M3，主要来源于堆石坝清基、土坝清基、堆场清库取土、其余构筑物回填后产生的弃方。垃圾清运清运堆场内原双江垃圾场382万M3，通过筛选后一部分运往双江南华糖业有限公司作为有机肥，其余部分运往县新垃圾场进行堆存。（3）堆场区表土剥离表土剥离量为05356万M3，临时存放于场内表土堆积区，用于后期绿化覆土。场区清基、取土场区清基、取土共计挖方195788万M3，全部回填用于碾压式土坝筑料。云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第24页云南地质工程勘察设计研究院（4）排洪沟排洪沟挖方总量01755万M3，填方总量007万M3。排洪沟沟槽开挖底宽为17M，放坡系数为1075，开挖深15M，管线长575M。开挖土方1755万M3，施工结束后007万M3回填于沟帮，其余部分01055万M3作为土坝筑料回填。表35工程土石方平衡表单位万M3调出调入外借废弃项目挖方填方数量去向数量来源数量来源数量去向表土剥离0269102691表土堆放区碾压式堆石坝清基1486014860土坝筑料垃圾清运382382县垃圾填埋场、双江南华糖业有限公司表土剥离0285102851表土堆放区坝坡绿化覆土0153201532表土堆放区坝体筑料22602260坝基清基、堆场清库及构筑物余方碾压式土坝清基开挖1480814808土坝筑料表土剥离0535605356表土堆放区堆场绿化覆土0987709877表土堆放区堆场区清库、筑坝取土195788195788土坝筑料排洪沟017550070001055土坝筑料合计276309238109237409237409382云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第25页云南地质工程勘察设计研究院说明（1）表中数据均为换算后的自然方，换算系数为自然方为10，松散系数为135，压实系数为085（2）土坝坝址原为垃圾场，堆放垃圾382万M3，项目实施将分别运往双江南华糖业有限公司和县垃圾场进行分选利用和填埋。云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第26页云南地质工程勘察设计研究院说明单位为万M3。图32工程建设期土石方流向框图碾压式土坝碾压式堆石坝排洪沟堆场区挖方总量28706填方总量24886表土剥离05702垃圾清运382土坝筑料回填14808后期绿化客土利用05702表土剥离05382后期绿化客土利用05382沟槽开挖01755沟槽回填007；土坝筑料回填01055清库193245表土剥离09715土坝筑料回填19193245后期绿化客土利用09715清基1486清基14808土坝筑料回填1486弃方总量382外运新垃圾场382云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第27页云南地质工程勘察设计研究院36施工组织361施工工艺（1）堆场施工（碾压式堆石坝、碾压式土坝、堆场区）场地平整、表土剥离堆场采用平坡式布置，场内原有382万M3通过筛选后使用挖掘机、封闭式自卸汽车运输，一部分运往双江南华糖业有限公司作为有机肥，其余部分运往县新垃圾场进行堆存。表土剥离采用挖掘机、推土机等机械施工，采用74KW推土机对占地面积为34666HM2的堆场区域进行表土剥离，剥离厚度35CM，堆放于堆场临时堆土场，后期用于绿化客土利用。坝基清基根据场地的工程地质勘察报告，地基采用天然地基。场区地层上部为厚度不均匀杂填土层和坡洪积层，厚度为02M不等，为强透水性较好的地层，仅局部地段为微弱透水层，主要存在渗漏问题为坡洪积及第三系的有机质粘土层，故废料渗滤液有沿地层面产生渗漏的危险，坝堤地段边沿紧与勐勐河相近，洪水季节受勐勐河水的冲刷侧蚀作用，固此坝堤基础建议采用粉土、粉质粘土层作持力层，基础埋深不宜小于2M，故清基深度为2米。施工采用挖掘机、推土机、自卸汽车等机械施工。坝体、库区防渗处理堆场临近勐勐河段地势较低，若孟孟河涨水会对坝体有一定的影响，坝底部清基后，基础用灌浆处理和用土工格栅铺在其上碎石，作为尾矿初期坝排水及排渗设施。在土工格栅上铺厚20CM的级配碎石，土工膜采用为土工膜400G/M，搭接宽度10CM，搭接采用手提式缝纫机，用12MM粗涤纶线，缝合两遍,土工膜卧入岸坡1M,土工膜的质量检验应合格。然后，才能进行坝体工程即碾压堆筑土坝，加快白泥废碴的排水云南临沧市晶莹纸业有限公司工业废弃物堆场建设项目水土保持方案报告书第28页云南地质工程勘察设计研究院固结，提高其抗剪强度指标。坝体堆筑工程必须做好地基开挖清基和灌浆处理工作，特别要针对土坝的坝基进行专项处理（先把部分堆积物或有机质清除，然后推平坝基，进行碾压后再灌浆处理）对筑料的准备完善方可