06-生产管理部制度汇编

大同煤矿集团同华发电有限公司生产管理制度（试行）二一年十二月目录1生产管理制度22生产运行日常管理规定153生产指挥信息传递管理规定194运行生产工作考核细则255文明生产管理办法386生产运行中对设备缺陷的管理标准437两票动态检查制度658运行交接班管理制度719机组定期试验与轮换制度7910巡回检查制度9211控制室管理制度12612防误装置及钥匙使用和管理规定13113钥匙借出和使用管理规定13814停、送电联系管理标准14015运行规程和系统图管理标准14616运行台帐、报表、记录管理制度15317生产运行异常情况分析和汇报管理制度16018化验室管理制度16619化学药品管理制度17520化学仪器仪表管理制度19421补给水管理制度19822节能管理制度201生产管理制度第一章总则第一条为使生产管理工作科学化和制度化，适应电力市场改革和发展，特制定本制度。第二条本制度规定了大同煤矿集团同华发电有限公司（以下简称公司）生产管理职责、管理内容与方法、检查与考核。第三条本制度适用于公司的生产管理工作。第四条生产管理工作的目标是公司的各项安全经济指标达到设计值，达到国际同类型设备的先进水平。第五条对生产人员要建立完善“培训、考核、使用、待遇相结合”的机制，选拔优秀人才充实到公司各管理岗位。第六条运行项目部要针对运行轮换倒班工作的特殊性，严格执行休假制度，保证运行人员的休假时间。第七条运行项目部内部要有一套健全、行之有效、符合现场实际的生产规章制度及考核办法和一支技术素质高，责任心强，爱岗敬业，相对稳定的生产队伍。第二章职责第八条公司总经理职责对本公司的生产运行工作负全面领导责任，应经常深入现场调查研究，掌握主要设备系统的运行情况和存在问题，掌握生产管理技术骨干的情况。定期参加生产调度会，督促、检查和协调公司各部门为安全经济生产做好保障。要加强对生产人员的思想教育，调动生产人员的积极性，不断提高生产运行管理水平。第九条总工程师职责是生产工作的直接领导者，主要负责以下工作（一）贯彻电力生产的方针、政策，批准生产运行方面的各项规程和管理制度，审批各级运行管理的责任考核制度、全局性运行技术管理制度，并组织和督促实施。（二）贯彻、落实集团公司及本公司的管理理念。（三）建立正常的生产秩序和必要的会议制度，主持生产调度会议，全面掌握生产运行情况，及时指挥协调各部门的工作，解决生产上存在的问题。（四）定期组织有关人员进行现场巡视，掌握主要设备的运行情况，组织对突发、紧急事件的处置。（五）检查、监督生产管理部、运行项目部工作的开展情况，予以评价并做出改进工作的指示。（六）每月主持召开一次运行分析会议，每年主持召开一次生产管理工作会议，总结分析工作情况和运行指标完成情况，部署下阶段的工作任务。（七）加强对公司生产管理人员的管理和考核，根据生产需要提出机构设置及人员调配的意见。（八）审批生产运行计划、运行方式和全局性的系统图，审批重要的热工及继电保护与自动装置整定方案，审批重大的特殊试验方案，并主持该项试验。（九）审批年度反事故技术措施计划，并督促实施；组织制定各种典型事故处理预案，审批全公司的反事故演习方案，并主持演习和做好总结评价。（十）主持重大或复杂的运行情况调查分析和全局性的安全大检查活动。（十一）主持较大事故的调查分析。第十条生产管理部职责是公司生产管理工作的主要部门，职责如下（一）通过对生产的计划、组织、指挥、控制和协调,保证电力生产的安全、经济、可靠、环保，实现公司的整体利益最大化。（二）认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行各项规章制度，优化监控参数，调动和发挥生产人员的积极性，合理利用资源，努力降低消耗，保证电能、热能质量,最大限度地满足电网的需求。（三）服从电网调度命令，严守调度纪律。牢固树立“保人身、保电网、保主设备”的思想意识，确保电力生产安全。（四）参加中国电力企业联合会组织的全国火电机组竞赛活动。按照同类可比，相对先进的原则，提高发电机组的可靠性、经济性。（五）各项安全、可靠、经济、环保指标应达到或超过五大发电公司创一流标准。（六）监督、管理、指导、考核运行项目部，及时提出整改意见，并将考核结果上报公司。（七）组织运行项目部技术人员参加生产调度会议，汇报运行上存在的问题并提出处理意见。按上级领导的指示，组织、协调有关部门予以完成。（八）组织运行项目部完善、修订、审核现场运行规程、生产运行技术管理制度、全局性的系统图等；并对实施情况进行检查监督。（九）组织运行项目部完善、修订、审核现场岗位运行日志及各种原始记录的格式和内容，并及时审阅分析主要记录和数据，提出改进意见。（十）组织运行项目部生产运行工作计划。（十一）组织运行项目部参加运行方式和热工、继电保护及自动装置的整改方案的审查。（十二）组织运行分析会议，运行管理工作会议，主持运行专题分析,并提出分析报告。（十三）编制公司运行月报和月度运行工作总结报告，审核各种运行技术专题报告。（十四）参加事故调查分析和事故技术分析报告的编写。（十五）会同有关部门，制定各种典型事故预案；参与编制全公司的反事故演习方案、反事故技术措施计划、现场培训计划、节能降耗措施计划等。（十六）掌握主要设备的运行状况及缺陷状况，检查指导现场运行规程和技术管理制度的执行情况，检查指导运行现场的工作，做好各项基础管理工作，并负责考核。第十一条运行项目部职责（一）参加生产调度会议，汇报运行上存在的问题并提出处理意见，按生产管理部的指示，组织落实以完成；（二）建立和加强以值长为首的现场生产运行指挥系统。值长在当班期间代表总工程师行使生产指挥调度权。（三）编制、修订现场运行规程、生产运行技术管理制度、全局性的系统图等，划分运行各专业的设备管辖范围及职责分工，并督促执行。（四）编制、修订现场岗位运行日志及各种原始记录的格式和内容，并及时审阅分析主要记录和数据，提出改进意见。（五）编制运行工作计划。（六）编制运行方式和参加热工、继电保护及自动装置的整定方案的审核。制订和审核有关试验方案，并组织实施。（七）参加运行分析和运行管理工作会议。（八）编制月度运行工作总结报告，并于每月30日前上报生产管理部。（九）编写各种运行技术报告。（十）参加事故调查分析，编写相关事故技术分析报告。（十一）制定部门各种典型事故预案；编制部门的反事故演习方案、反事故技术措施计划、现场培训计划、节能降耗措施计划等，并组织实施。（十二）掌握主要设备的运行状况及缺陷状况，检查指导现场运行规程和技术管理制度的执行情况，检查指导运行现场的工作，做好各项基础管理工作。第三章管理内容与方法第十二条运行计划管理（一）运行工作计划应按年度、季度、月度，实行自下而上的汇总编制，自上而下的下达执行。（二）运行工作计划应将指标、工作任务、工作责任层层分解落实，使所有运行人员都担负执行计划的责任。并应开展多种形式的竞赛评比活动，将计划完成情况与考核、评比、奖励结合起来。在计划执行中，要定期进行检查和统计分析，及时发现和解决存在的问题，并注意总结和推广先进经验。（三）运行工作计划应包括以下主要内容1、各台机组的发电量。2、运行调度方式及变更。3、主要技术经济指标及调整。4、运行反事故措施。5、节能降耗及环保措施。6、运行现场培训工作。7、其它生产运行及管理工作。第十三条经济运行管理（一）要充分体现“以安全生产为基础，以经济效益为中心”的指导思想，把经济运行管理工作放到突出位置，提高公司的成本竞争力。（二）开展运行分析，提高各级生产运行管理人员和一线运行人员掌握设备性能及其变化规律的水平和能力。（三）推行和完善利用计算机进行机组热效率在线监测和热偏差分析，指导运行操作调整。针对调峰幅度大的特点，制订各类负荷下机组运行方式和运行参数。试验研究机组低负荷运行锅炉稳定燃烧性能，减少低负荷助燃用油。充分发挥公司机组先进水平的优势。（四）按照向“设计值”靠拢的思路，以同类机组的国内、国际先进水平为参照，定期开展电厂经济性评价工作，对电厂运行生产全过程进行调查、分析和考评。（五）认真开展机组热力性能试验工作，指导运行操作调整及设备系统的更改整治，不断提高机组的经济性能。（六）积极开展小指标节能竞赛活动，提高机组经济运行综合水平。（七）按规定格式要求填报日、月、年度经济运行技术指标报表及分析报告，对存在的共性问题和技术难点组织力量攻关。第十四条安全生产管理（一）安全稳定高质量地提供电力，是我们公司取得经济效益的基础和占有市场的有效措施。因此，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，夯实安全生产基础，不断提高安全运行生产水平。（二）指导并监督运营公司严格执行安全生产管理的五项基本制度，（即操作票制度、工作票制度、交接班制度、巡回检查制度和设备定期试验与轮换制度），并制定相应的安全管理监督考核办法。指导并监督运营公司推行电气、热机典型操作票，制订切实可行的执行工作票制度特别是外包检修工作票的管理及考核办法，制定并严格执行继电保护工作及热控工作安全措施票管理办法。（三）完善机组寿命自动监测管理系统，做好机组启、停记录及安全性评价分析。第十五条运行规程、制度的管理（一）运行工作的技术管理主要体现在有关生产运行的各项规程、管理制度以及其它基础工作上。要进一步健全、完善运行规程和制度，使之在行之有效的前提下达到标准化、制度化、规范化的要求。（二）现场运行操作规程应以国家有关电力生产的技术管理法规、典型规程、制造厂设备说明书及设计说明书的要求为依据进行编写，经总工程师批准后执行。（三）运行设备系统发生变更时，应对规程及系统图予以补充或修订。并在此设备系统投运前，将修订后的规程及系统图发至运行人员中进行学习。（五）现场运行操作规程应根据已发生事故暴露的问题和上级颁发的反事故措施随时予以补充和修订。（六）每35年应对现场运行规程进行一次全面修订，设备系统有较大变化时应及时进行一次全面修订，并履行审核批准手续。（七）应针对各种不同类型的操作工作，编制各种“标准操作票”。（八）运行现场应严格执行电业安全工作规程的有关规定，并详细制定下述规章制度1、运行规范化、标准化管理制度。2、“工作票”、“操作票”管理制度。3、交接班制度。4、巡回检查制度。5、设备定期试验和轮换制度。6、设备缺陷管理制度。7、运行分析制度。8、运行培训制度。9、运行岗位工作标准。上述各种规章制度至少应包括以下主要内容1、“工作票”、“操作票”的使用程序及使用范围，全过程跟踪检查方式，对已执行的“工作票”、“操作票”的整理和分析,合格率的统计和考核。2、各种重要操作的监护。3、机组大、小修后重大试验的现场管理和监护。4、运行交接班的班前和班后会内容、交接班内容、事故状态时的交接班。5、巡回检查的规定路线、项目、周期。对于事故后巡查的规定及注意事项，对巡回检查的考核。6、设备定期试验与轮换的项目、周期，重大试验和轮换的安全措施。试验至少应包括如下内容（1）事故信号和报警装置的定期试验（2）锅炉及其他压力容器安全阀的定期试验（3）汽轮机自动主汽门、调速汽门、抽汽逆止门、各种超速保护及交直流油泵的定期试验、真空严密性试验（4）继电保护及自动装置通道的定期试验（5）消防水泵、事故照明、柴油发电机等的定期试验（6）备用设备、电源等的定期轮换。（九）运行日志的记录方式、保存方式及检查、考核规定。运行日志至少应包括以下主要内容1、运行方式及变更。2、调度命令和上级指示。3、运行操作和设备启停、试验、切换。4、设备异常、事故现象与处理经过，包括灯光音响、信号、主要参数变化、保护和自动装置的动作和投退等情况。5、设备检修、维护工作、包括工作票的开工、间断与终结。6、与有关岗位联系的事项。第十六条运行分析管理（一）运行分析是通过对设备状态、操作监视、异常现象和运行经济指标的完成情况，应用类比、趋势、偏差等分析方法，从目标出发、从问题出发进行专题或综合分析，及时发现和找出生产运行方面存在的问题及薄弱环节，有针对性地提出改进运行工作的措施和对策，不断提高安全经济运行水平的重要运行管理活动。（二）要按年、季、月做好运行经济指标的统计工作。运行管理人员特别是专业技术人员要经常分析各项指标的完成情况，及时提出改进运行方式和操作调整的措施，并指导和督促实施。（三）运行人员应进行运行表单的分析，指导运行操作和调整。运行分析的重点内容是1、设备的主要运行参数和运行方式的安全性、可靠性、经济性、合理性。2、安全性评价结果在生产运行中的反映。3、生产运行的技术监控指标。4、生产运行的技术经济指标。5、生产运行的可靠性指标。6、重大和频发性的设备缺陷。7、生产运行中的异常情况及技术监控情况。8、“两票三制”、值班纪律及文明生产的执行情况。9、运行操作、调整及运行规程执行情况。10、设备检修质量、试验状况及设备的健康水平。11、热工、继电保护及自动装置的动作情况，仪表的指示情况。（四）运行分析包括岗位分析，专业分析，专题分析，事故、障碍、异常、差错运行分析，运行综合分析。1、岗位分析运行值班人员在值班时间内对仪表指示、设备参数变化、报警及超限、设备异常和缺陷、操作异常以及各种危险点、危险源等情况进行分析。并将分析和处理情况记录在岗位分析记录薄内。岗位分析记录由值长及运行项目部专业负责人逐级审核。2、专业分析由运行项目部专业负人负责，每月将运行记录整理加工后，对运行方式及影响机组安全、可靠、经济、环保等各种因素进行系统地分析。通过分析，及时了解和掌握机组运行的发展变化趋势，并将分析情况于每月2日报生产管理部，作为月度运行分析活动的资料。3、专题分析由运行项目部专业技术人员负责，在总结经验的基础上，进行某些专题分析；如设备大修或技术改进前后运行状况的分析，技术经济指标完成情况的分析和其他专业性试验分析等。4、事故、障碍、异常、差错运行分析根据事故、障碍、异常、差错情况的性质、涉及范围，由总工程师组织，安监环保部、生产管理部、运行项目部经理、值长、班长及其他相关人员参加，在事故、障碍、异常、差错情况发生后，及时对其经过、原因及责任进行分析，并提出防范对策。5、运行综合分析由总工程师负责，每年、季、月定期进行分析，生产相关部门有关人员参加。重点分析安全性、可靠性、经济性指标的完成情况及存在问题，提出分析报告，并用以指导今后的运行工作。6、生产管理工作要重视同国内各先进电厂之间的经验交流，公司每年12月份召开一次生产管理工作会议，交流总结经验及探讨生产管理新课题，使公司的生产管理水平不断提高。第十七条运行培训工作的管理（一）树立以人为本的管理思想。加强培训，努力提高人员素质（包括道德品质，工作责任心，技术水平，业务能力和身心健康等）。（二）运行公司应切实搞好日常和定期培训工作,提高运行人员的实际操作技能、事故处理能力和技术理论水平,满足生产运行发展的需要。（三）建立生产人员培训档案，加强生产岗位培训，做到各级生产运行人员均要持证上岗，并每年一次动态考核，建立能上能下的竞争上岗机制，促进人员素质的提高，真正起到“减员增效”的作用。（四）切实加强对运行学习班的组织领导,运行人员无论采用何种倒班方式,学习班中的生产培训活动时间平均每轮值不得少于4小时。（五）学习班中的生产培训活动,应以实际操作技能包括运行规程、制度、反事故措施和技术理论的学习为主,采取技术讲课、技术问答及专题讨论等多种形式,充分利用好学习班的时间。（六）运行专业负责人应认真编制好年、季、月运行学习班的生产培训计划,下达到运行值、班组做好培训准备工作,使运行学习班的生产培训活动有计划、有组织地进行。（七）应通过培训，实现运行人员的全能值班，并持证上岗。应定期安排相关的主岗人员到模拟机进行培训学习。提高运行操作水平、事故分析和事故处理能力。（八）积极创造条件，对生产运行人员进行电力生产基础知识培训，特别是随着电厂自动化控制水平的不断提高，要加强对运行人员进行热工基础知识的培训，使运行人员掌握数字逻辑运算等计算机技术。（九）鼓励运行人员通过培训学习达到岗位规范的学历要求或进行第二学历（专业）培训学习及现代新技术知识的培训学习，提高全体运行人员的理论基础知识水平。第四章检查与考核第十八条本制度的执行情况由生产管理部负责检查与考核。第十九条依据本制度和企业绩效管理制度相关规定进行考核。第五章附则第二十条本制度经公司总经理办公会讨论通过，自颁布之日起执行。第二十一条本制度由生产管理部制定并负责解释。生产运行日常管理规定第一章总则第一条为了理顺生产管理秩序，使生产管理部及运行项目部全体人员都能做到照章落实，依据部门实际情况和运营承包合同，制订本规定。第二条本规定适用于大同煤矿集团同华发电有限公司（以下简称公司）的生产运行日常管理工作。第二章职责第三条生产管理部是生产运行日常管理的归口部门，负责第四条运营项目部负责具体的生产运行第三章管理内容与方法第五条运行项目部管理人员（专工及以上人员）经项目部同意离开生产现场时应同时向生产管理部部长（或负责的副部长）通报，并同时通报临时的代理负责人。第六条遵守公司上下班时间，杜绝迟到早退现象，做到整点交接班，杜绝提前交接班现象的发生。第七条运行项目部要按值班表做好值班工作，并做好现场的督促检查工作。第八条严格办事流程，杜绝越级现象的发生，避免因此带来的负面影响。第九条各级负责人要做好上传下达工作，各专业负责人彼此要加强沟通协调，杜绝拖延、应付或扯皮现象的发生，交办的工作，要按闭环管理的要求，要明确时间要求，必须在规定的时间内高质量完成。第十条生产管理部本部人员做好分管的工作，督促并监督运行项目部做好生产工作，并要求运行项目部做好有预见性工作的准备工作。第十一条运行项目部管理按协议规定做好分管工作，并要做好有预见性工作的准备工作。第十二条生产管理部本部人员、运行项目部专工及以上管理人员每周二下午1600按时参加生产管理部部门例会，要提前做好发言准备，提问题时，要同时提出解决建议，对于能单线沟通解决的问题就避免上会讨论，以提高会议效率。第十三条生产管理部本部人员每月末写出本月的工作总结和下月度工作计划，以电子版形式交给部长及分管副部长。第十四条运行项目部每月2日前写出上月的专业、节能、安全、培训工作总结（总结要客观真实，要多分析问题，查找不足，找差距）和下月度工作计划，以电子版形式交给生产管理部部长。每年12月20日前报相关年度总结和下年度计划，以电子版形式交给生产管理部部长、副部长及各专业分管负责人。第十五条运行项目部电气专工，每月月底最后一天2400负责按要求抄报关口电量表底码，并于次月一日800前报生产管理部，该底码用于电费计量，务必准确及时，要求列入电气定期工作；第十六条运行项目部专工每次机组启停完毕后要及时总结，并在48小时内以电子版形式交给生产管理部部长、副部长及各专业分管负责人。第十七条每月30日前向生产管理部提交下月度运行项目部值班表，并按值班表做好值班工作，值班期间做好现场的督促检查工作。第十八条每月27日生产管理部辅控主管、运行项目部输煤专工参加皮带秤校验工作。第十九条运行项目部在现场发生异常时，必须及时汇报相关人员，在班后立即组织分析会，按要求通知相关人员到场，并在24小时之内按规定格式写出分析总结报生产管理部。第二十条运行项目部运行人员严格按照生产指挥信息传递管理标准向各级汇报现场相关情况，现场所进行的重大操作、试验等重要操作要经过生产管理部专业负责人（应有附表及联系方式以便执行）同意后方可进行，结果要及时汇报生产管理部，生产管理部专业负责人要对过程进行监督。第二十一条运行项目部所制定的专业措施、规定要报生产管理部专业负责人备案，生产管理部专业负责人所制定的规定制度要经部门同意，通知到运行项目部，并在事务员处做好编号备案工作。第二十二条生产管理部各专业负责人每周必须深入分管现场检查巡视三次以上，对于发现的问题要及时处理；运行项目部专工每个工作日至少深入现场一次，及时处理、纠正现场所发现的问题，并在领导巡视本上签字，生产管理部将进行不定期抽查。第二十三条各相关人员要严格按照两票动态检查规定深入现场检查两票执行情况，及时纠正现场两票办理过程中出现的问题。第二十四条严禁利用公司的网络及通讯系统向外发布虚假或违法信息，违者一经查实将给予严厉的纪律处分，直至追究相关的法律责任。第二十五条运行项目部要做好通讯报导工作，每周至少向生产管理部事务员发报导一篇。第二十六条各岗位人员要积极配合做好其它临时性工作。第四章检查与考核第二十七条本规定的执行情况由生产管理部负责检查与考核。第二十八条依据本规定和企业绩效管理制度相关规定进行考核。第五章附则第二十九条本规定经公司总经理办公会讨论通过，自颁布之日起执行。第三十条本规定由生产管理部制定并负责解释。生产指挥信息传递管理规定第一章总则第一条为规范生产指挥信息的传递，保证生产各岗位及时掌握生产信息，制定本规定。第二条规定了生产指挥信息传递工作的管理内容、管理目标、主管、协管部门及岗位、管理流程、形成的报告和记录、检查与评价。第三条规范性引用文件（一）运行台帐管理标准。（二）设备缺陷管理标准。（三）调度管理标准。（四）工作票管理标准。（五）操作票管理标准。（六）设备定期切换、试验管理标准。第四条本规定适用于大同煤矿集团同华发电有限公司（以下简称公司）生产指挥信息传递的管理工作。第二章职责第五条生产管理部是公司生产信息传递的归口管理部门。第六条运行项目部负责一线生产信息的传递。第三章管理内容与方法第七条生产指挥信息包括下列内容1、设备系统运行方式及变动情况。2、设备系统定期切换、试验的情况。3、设备系统发生的异常、处理及措施落实情况。4、异常分析报告。5、设备系统的缺陷及变化情况。6、工作票及检修工作进展情况。7、记录于运行日志的数据、方式、启停（操作）、异常、缺陷、交代、定期工作、事故通报、设备（定值）异动、检修预计（申请）、事故预想等工作完成情况。第八条各岗位向值长汇报的内容（一）辅控运行（或脱硫）班长向值长汇报内容1、来煤、各煤场存煤量、上煤煤种，煤仓煤位、输煤系统运行方式。2、电除尘器、除灰空压机系统、灰库灰位、渣仓料位、石子煤、油罐油位、供油系统及除灰系统、启动炉运行方式。3、吸收剂制备系统、石膏脱水系统及所辖设备系统运行方式。4、锅炉补给水、制氢设备、循环水处理、凝结水精处理、工业废水、生活污水、加药系统运行及备用情况。5、除盐水箱水位、水汽品质指标超标情况、氢气指标超标情况、储氢量。6、主要设备系统检修工作情况、存在的主要设备异常情况。（二）化学化验班长向值长汇报的内容1、汽机润滑油、EH油、变压器油质化验报告及建议。2、水系统查评、异常水质分析试验报告及建议。3、入炉燃煤取样情况及燃煤化验报告。4、飞灰取样情况及化验报告。5、氢气取样情况及化验报告。（三）机组长向值长汇报的内容1、机组主要设备系统运行方式。2、机组公用系统（厂用电、压缩空气、工业水、辅助蒸汽）的运行方式。3、机组主要自动控制装置、保护的运行及变动情况。4、机组主要设备系统及公用系统存在的主要设备缺陷、异常及检修工作情况。5、机组公用系统的操作。（四）设备管理部（或维护项目部副部长）或部门值班负责人向值长通报的内容1、点检过程中发现的设备系统异常、缺陷。2、检修工作结束后点检验收过程中发现的检修质量问题。3、设备或系统发生紧急情况，发生的设备或系统的异动、交代（文字形式）。4、设备系统异常分析报告。（五）值长须向运行项目部经理、生产管理部专业负责人、生产管理部部长、公司分管领导汇报的内容1、机组主设备及其保护、自动装置的投入与退出。2、机组主设备及其保护、自动装置的异常及故障。3、机组及影响机组负荷设备检修申请（中调）的批复。4、机组主要辅助设备及其保护、自动装置的异常及故障。5、机组发生非停、事故、威胁人身设备安全的险情。（六）值长须向总经理紧急汇报的内容1、机组发生非停、事故、威胁人身设备安全的险情。2、接到威胁人身、设备安全的指令。3、生产现场处理人身、设备险情时，遇有不服从调度的部门或个人。第九条汇报顺序（一）化学、除灰、输煤、脱硫运行各岗位向班长（主值）汇报。（二）集控运行各岗位向机组长汇报。（三）机组长、辅控班长（主值）向值长汇报。（四）点检员或专工向设备管理部值班负责人汇报。第十条管理流程（一）生产指挥信息传递流程。（见附件）（二）输煤、除灰、化学、脱硫生产各岗位随时向班长汇报生产情况，出现重大设备问题或安全问题及时向值长汇报。（三）机组各岗位随时向机组长汇报机组生产运行情况，出现重大设备问题或安全问题及时向值长汇报。（四）化学化验各岗位随时向班长或值班负责人汇报化学试验情况，出现重大设备问题或安全问题及时向值长汇报。（五）点检员或设备管理部专责工程师随时向设备管理部值班负责人汇报设备检修情况，重大设备问题或安全问题及时向值长汇报。第十一条报告和记录报告和记录要按运行日志管理标准和设备缺陷管理标准进行详细记录。第四章检查与考核第十二条本规定的执行情况由生产管理部负责检查与考核。第十三条依据本规定和企业绩效管理制度相关规定进行考核。第五章附则第十四条本规定经公司总经理办公会讨论通过，自颁布之日起执行。第十五条本规定由生产管理部起草并负责解释。附件1生产指挥信息传递管理流程图附件1生产指挥信息传递管理流程说明输煤、除灰、化学、脱硫、机组运行人员、化学化验员、点检员值长班长、机组长、值班负责人运行项目部经理、生产管理部专业负责人、部长、分管领导项目部经理、生产管理部部长、分管领导开始分别汇报各自生产情况汇报综合生产信息统计汇总逐级汇总审核逐级汇报汇总归档生产情况、化验情况、机组检修情况汇报设备是否出现问题重要设备问题、生产安全问题汇报是每天1700汇报否结束运行生产工作考核细则第一章总则第一条为了加强、完善大同煤矿集团同华发电有限公司（以下简称公司）运行外委项目的管理，保证发电设备安全、稳定、经济运行，制定本细则。第二条本细则中的考核项目依据合同中规定的甲乙双方的责任和义务、工作要求等。所依据的标准文件，除涉及火电厂有关的国家、行业或地方的技术标准、规定外，还主要包括（不限于此）以下文件及其最新版本国家电网公司2008年版电业安全工作规程（热力和机械部分、电气部分）；国家电力公司2001年版安全生产工作规定；DL55894电力生产事故调查规程；国家电力公司2001版工作票、操作票和动火工作票制度；国家电力公司2000版火力发电厂安全文明生产达标与创一流规定；国家电力公司DL/T电力建设施工及验收技术规范；建质（1996）111号火电施工质量检验及评定标准；防止电力生产重大事故的二十五项重点要求；电综（1998）179号火电机组启动验收性能试验导则；国电安运技（1998）20号电力工业技术监督规定汇编；同华发电有限公司各管理子系统、检修规程、可靠性管理、技术监督制度和点检定修技术文件；运行生产准备合同（终版）；运行委托技术服务合同（终版）。第三条本细则适用于公司对运行外委项目单位的运行管理工作。第二章职责第四条生产管理部负责对运行外委项目承包单位的指导、监督、服务和考核。第五条运行外委项目承包单位的全体人员必须高度重视安全生产,提高工作责任心。严格履行公司各项规章制度，杜绝一切人身事故和设备事故。运行外委项目承包单位应该强化内部管理，切实做好各项运行生产工作。运行外委项目承包单位必须对所有从业人员进行必要的安全、技术教育，取得相关资质，保证能够胜任相关工作。相关管理部门职责根据细则及时作出奖罚并且书面通报运行外委项目承包单位。下月初汇总后报考评小组会议审定、执行。考评小组考评小组成员由公司生产管理部及其他相关部门专业构成，根据本细则，每月10日前形成考评意见，汇报领导。经营管理部考评方案获得领导批准后，由经营管理部执行，同时反馈给运行外委项目承包单位。运行外委项目部针对考评小组提出的要求及时整改。第三章管理内容与方法第六条由甲方负责对运行工作进行考核，考核额度依据本标准执行。（一）安全生产委员会由主任委员和委员组成，甲方出任主任委员,相关专业为委员会成员。（二）安全生产委员会的职责是对生产过程中发生的各种不安全事件分析原因，划分责任，提出考核意见，制定防范措施。（三）安全生产委员会对不安全事件责任的划分的依据是安全生产法、电力工业技术管理法规、电力安全工作规程、事故调查规程、集控运行规程、消防规程、同煤集团公司有关安全方面规定和措施、同华电力公司安全生产管理办法。（四）安全责任的划分原则实事求是,符合生产过程的特点和事物本身的规律。任何一起不安全事件,必须找到责任方。不安全事件的原因认定从三个方面入手人为、设备和不可抗力。某起不安全事件事发原因涉及到两个及以上单位的,按照过错的大小和起始、扩大等因素,划分其相应承担的责任。发生不安全事件以后，各单位应积极主动配合调查,出现互相推诿、扯皮使不安全事件原因得不到确认，各单位均承担相同的责任。（五）发生不安全事件后原则性调查程序机组出现异常情况后,值长在组织处理的同时,及时汇报甲方指定的领导和相关专责人员,并将历史追忆等记录数据保存完好。当班人员在下班后,由值长带领立即参加甲方组织的分析会议,如实叙述当时的现象、处理过程和回答有关参会人员的提问。不安全事件发生后24小时内,乙方各岗位人员写出书面的汇报材料，由值长负责收回交给甲方的指定专责人员。在发生不安全事件后,甲方专责人员接到值长汇报后,立即到现场,进行有关数据的收集。甲方人员在不安全事件发生后,按照山西同华电力公司安全生产管理规定的有关规定,及时展开工作。如果受技术水平等因素的限制，某起不安全事件的原因分析不清楚可以邀请有关专家进行分析,费用由责任方承担。对某起不安全事件的责任认定，责任方有异议,可以申请第三方进行仲裁。不安全事件在原因清楚、责任明确以后,以安全通报或安全简报的形式下发到各单位。安全责任明确以后,考核结果在事件发生的次月从协议总价中扣除；由于技术或其他因素限制，安全责任不能及时明确，考核结果等到原因明确以后，再从协议总价中扣除。第七条考核细则（一）人员及行政工作考核项目、细则分类序号考核项目标准备注1人员资料未及时按照合同要求报送电厂相关部门备案每拖延1个月扣款10000元2项目经理、副经理、专工资质不合格每月每人扣款5000元3值班人员资质达不到合同要求每月每人扣款5000元4人员数量达不到最低要求每月每少一人扣款5000元人员资质5发生人员变动，不及时、提前上报电厂每月每人扣3000元发生违反厂规、厂纪。按照电厂制度对责任人处罚外；每例扣款100010000元违反宿舍管理规定每例扣款100010000元违反餐厅管理规定每例扣款100010000元其他事项厂规厂纪损坏公用设施照价赔偿（二）计划及煤炭管理考核项目、细则分类序号考核项目标准备注1燃料加仓量统计工作未按时完成每例扣款100010000元2煤样采制、分析工作未按时完成每例扣款100010000元计划煤炭3计划报表未按照要求及时完成每例扣款1000元（三）综合管理的考核项目、细则分类序号考核项目标准备注1消防管理不符合电厂需要扣款100010000元2综治管理不符合电厂要求或者给电厂造成不良影响的扣款100010000元3信息管理损坏MIS网络设备，私自连接、拆除、挪用MIS网络设备及线路，恶意影响MIS正常运行的扣款100010000元综合4文明管理不符合电厂要求扣款100010000元（四）设备管理的考核项目、细则分类序号考核项目扣款标准备注下达的工作计划未按时完成。1000元/次因调整不当造成设备超温超压一次（超温超压10分钟以上为一次）2001000元/次化学实验室分析人员无上岗证的。500元/人月水、汽、煤、油、气、灰、环保、脱硫的定期试验项目未完成的。1000元/次化学监督数据分析有误或做出误判，影响生产的。200500元/次药品配制有误影响安全生产的。200元/次技术监督台帐不全或未及时填写的。500元/处每月未及时上报各类技术监督报表的。1000元/项送检的水汽、煤、油、环保等样品，未及时送样的。500元/项实验室管理制度不完善的。1000元/项交换器树脂失效未及时发现。2000元/次各类药品未提前上报计划（进口药品提前2月，国产药品提前15天），影响正常生产的。2000元/次生产技术管理煤、油、气、汽、水品质等异常以及其它异常情况未及时发现。10003000元/次异常数据未及时汇报和正确处理。5003000元/次化学监督数据弄虚作假的。2000元/次因监督不到位或其它认为责任导致向热力设备送不合格补给水。10000元/次因人为责任造成酸、碱或其它化学药品泄漏。10005000元/次定期工作无正当理由不开展。500元/项次巡检不到位。200元/次对异常数据不说明、不复样、不跟踪分析。500元/次因运行方式控制不正确导致水、药品大量浪费或影响系统运行。5002000元/次因保管不善或操作不正确，导致设备或分析仪器损坏。10005000元/次运行记录不详细，重大操作错记、漏记。500元/次抄表发生漏抄、错抄。100元/次停炉保护、机组冷启动等未做到位。2000元/次不按规定开展化学/环保监督项目的分析检测。1000元/项月设备缺陷未及时发现。1001000元/项月化学试剂、药品、仪器等存放和保管不符合要求。1000元/项化学监督数据异常时运行方式未及时调整或调整不正确。1000元/次因人为责任导致再生过程跑树脂。1000元/次发生水池/水箱/药箱等容器液体溢出。10005000元/次入厂水处理药品未按制度验收或因验收不及时导致不合格药品入库。500元/次发生不合格废水外排造成重大影响。1000元/次各类标准物质校验误差超过实验误差规定范围。200元/次运行发现不及时或者是由于操作错误造成污染物泄漏。每例扣款5001000元对运行设备、系统根据负荷、参数的变化进行实时的调节和操作不及时，影响系统效率的。每例扣款200500元未严格按程序和规程，操作不当或错误造成设备损坏的。每例扣款2005000元设备巡视检查不认真，未及时发现设备、系统存在缺陷的。每例扣款200元未按照技术监督管理规定，日常技术监督工作完成不力的。每例扣款200500元擅自批准妨碍系统经济运行的检修、试验工作，造成不良后果的。每例扣款200500元因联系不及时造成石灰石粉、废水处理药品等消耗品无库存，影响系统运行的。每例扣款500元石膏、污泥未及时联系外运，影响系统运行的。每例扣款5001000元（五）安全管理的考核项目、细则分类序号考核项目标准备注2发生重伤事故及以上人身异常情况每例扣款50万元3发生重大事故及以上设备异常情况每例扣款50万元3发生轻伤事件每例扣款20万元4发生一般事故事件每例扣款20万元5发生一类障碍每例扣款10万元6发生人身未遂事件每例扣款50000元7发生二类障碍每例扣款50000元8发生异常及差错每例扣款10000元9发生一般火警事件每例扣款10000元10发生环境污染事件，如果造成对外不良影响，加重考核每例扣款2万5万元11发生不安全事件未能按照电厂规定及时上报；未能按“四不放过”原则进行分析处理并及时上报事故分析报告每拖延一天扣款1000元12事故调查中，故意隐瞒、推卸事故责任每次扣罚1000元13未能按时完成交办的涉及安全生产工作，造成险情或产生不良影响的每发生一次扣1000元。14因人员责任影响发电出力受阻电量每10MWH扣100元。大负荷及保电期间发生非计划降出力，加倍扣罚安全生产15月工作票合格率每降低一个百分点扣1000元分类序号考核项目标准备注16工作票、操作票不合格每份扣款1000元17班组安全学习每缺一次扣2000元18班组安全学习不规范扣2001000元19部门安全讲评会缺一次扣5000元20部门安全讲评会不规范扣2002000元21定期安全大检查，每周二、周五安全大检查，不落实无实效，对查出的问题不能及时整改，每发生一项每例扣1000元；22周安全例会每缺一次（迟到）扣200500元23厂安全讲评会每缺一次（迟到）扣5001000元24安全专项检查材料未按规定时间报出每迟一天（或内容不充实）扣5001000元25未按要求组织完成安全性评价工作扣5001000元26安全技术措施计划制定不及时，项目、专责、时间落实不到位，对两措的执行情况，监督、检查不到位扣5001000元27发生职工习惯性违章扣2001000元/人次28未能按时规范的组织职工年度安规考试扣50000元29新入厂人员未进行三级安全教育扣1000元/人次30对特殊工种人员不进行培训且不按规定持证上岗扣500元/人次31出现影响稳定和生产管理部声誉的事件。每例扣款1002000元32未按照规定落实文明生产工作每例扣款1002000元33在管辖范围内发现烟头每个扣100元1文明生产管理人员，未尽到检查、监督、管理责任每例扣款300元文明生产（六）运行日常管理考核项目、细则分类序号考核项目标准备注1技术纪律、工作纪律、劳动纪律执行不力每例扣款10005000元2人员业务水平不能满足现场需要每例扣款200020000元3电气操作无票进行每例扣款1000元4电气操作不规范每例扣款100500元5巡检不到位或者未能及时发现设备缺陷每例扣款100010000元每月发现的缺陷占系统缺陷总量低于80时扣1000元。6值班记录不详细、不正确每例扣款100010000元7开会迟到、早退，无故未参加会议扣50100元/次8未严格执行重大操作管理人员到位和重大操作双重监护制度每例扣款100010000元9缺陷管理不到位，未及时登录、未及时验收，配合检修消缺不力每例扣款100500元运行人员对缺陷先注销后消缺每例扣款500元10值班人员未严格执行调度命令，推委扯皮每例扣款100010000元11值班人员不听从指挥，未认真完成分管领导或生产管理部安排的各项工作。每例扣款100010000元12项目部、值、班组出现问题未如实汇报，包庇责任人。每例扣款100010000元13未严格执行请假替班制度每例扣款100500元日常工作14交接班公用物品交接不清丢失的，交接双方未做好记录或因工具不齐影响工作。每例扣款100500元（工具照原价赔偿）1专业技术措施制定不及时、不完善或者不能被正确严格执行每例扣款100010000元2专业技术台帐不完整每例扣款100010000元3对工作拖延、推诿每例扣款100020000元专业技术管理4规程、系统图不能及时修正、完善每例扣款5005000元生产1未能及时完成电厂安排的任务每例扣款100010000元综合厂用电率未完成基础值，比基础值每增加01,扣款1000元供电煤耗未完成基础值，比基础值每增加1克/千瓦时扣款1000元综合水耗未完成基础值扣款1000元2消缺工作配合不力，造成工作延误每例扣款1001000元3不能准时正确执行主管部门的工作要求每例扣款5005000元4不能正确执行电厂的技术命令每例扣款5005000元5消耗品未能按照月度计划上报；造成影响生产者加重考核每例扣款100010000元上报山西省电力公司等单位的指标数据不及时，引起重大纰漏每例扣款5002000元各项任务完成6未能及时上报月度工作计划和工作总结每例扣款2001000元第八条运行外委项目奖励办法具体奖励办法的制定的原则是基于合作共赢、将同华发电有限公司的利益与运行委托单位的利益紧密结合。具体执行中的细节问题也应当依据上述原则处理。1、电量奖励根据月度上网电量计算得奖，计算公式如下奖励额ABCD其中月度上网电量P低于5亿度，奖励A04元P（MWH）；电量在56亿之间部分，奖励B05元P5（MWH）；电量在67亿之间部分，奖励C07元P6MWH）；电量在7亿以上部分，奖励D1元P7（MWH）2、外围设备可用率奖励计算公式如下奖金额外围各专业设备可用率08/0215万元。其中设备可用率化水设备可用率输煤设备可用率脱硫设备可用率除灰设备可用率）/4；各专业设备可用率1（本专业主要设备非运行原因失去备用小时数5运行原因失去备用小时数）/全月日历小时数。3、节能降耗奖励每月额定奖励10万元。乙方必须卓有成效的工作，切实稳定运行参数、节能降耗、合理使用消耗材料、工器具。为此乙方必须制定合理、有效的奖罚制度，切实提高全部人员的积极性。如果甲方认为没有达到理想效果，有权按照恰当比例扣除。4、突出贡献专项奖励项目序号项目奖励备注1提出合理化建议并被采纳，确实促进技术进步、提高经济效益或避免安全事故发生奖励50010000元2通过攻关，解决较大疑难问题奖励50010000元3通过化学监督及时发现重大隐患奖励5005000元4解决较大疑难问题，确实促进技术进步、提高经济效益奖励50010000元5通过调整化学加药工艺或改变工艺，使热力设备减轻腐蚀奖励5002000元突出贡献奖励6通过运行方式调整，降低制水成本，减少药品使用量奖励5002000元1避免人身重伤或设备重大事故奖励10000100000元2避免人身轻伤或一般设备事故奖励200020000元3及时发现设备隐患，避免设备事故发生奖励5005000元4运行方式调整及时、正确，避免事故发生奖励5005000元5避免障碍、设备异常一次奖励2002000元安全专项奖励6及时发现重大缺陷奖励1001000元5、年终效益奖励完成年度省经贸委计划上网电量奖励乙方50万元，未完成计划每少供1亿电量扣款5万元，超额完成计划每多供一亿电量奖励5万元。第四章检查与考核第九条本细则的执行情况由生产管理部负责检查与考核。第十条依据本细则和企业绩效管理相关规定进行考核。第五章附则第十一条本细则经公司总经理办公会讨论通过，自颁布之日起执行。第十二条本细则由生产管理部起草定并负责解释。附件1考核通知单附件1大同煤矿集团同华发电有限公司考核通知单编号被考核单位同华发电运行项目部项目部日期主送同华发电运行项目部项目部抄送阳光发电公司、同华发电综合管理部考核事由考核建议人建议奖罚金额（大写）部门负责人主管领导本表一式四联第一联送同华发电综合管理部；第二联送同华发电运行项目部项目部；第三联送阳光发电公司；第四联同华发电生产管理部留存。文明生产管理制度第一章总则第一条为搞好大同煤矿集团同华发电有限公司（以下简称公司）文明生产,使文明生产工作经常化、制度化、规范化,不断提高我公司的文明生产水平，制定本制度。第二条本适用公司于文明生产管理工作。第二章职责第三条生产管理部职责（一）归口管理公司生产区域的文明生产工作；（二）制定公司文明生产管理的有关规定；（三）定期检查和通报生产区域的文明生产情况；第四条综合管理部职责（一）归口管理公司办公区域和综合楼区域的文明生产工作；（二）制定公司办公区域和综合楼区域文明生产管理的有关规定；（三）定期检查和通报上述区域的文明生产情况。第五条各部门职责（一）按照本部门管辖区域实施文明生产管理和监督；（二）负责制定本部门办公区域的定制定位管理；（三）负责定期检查管辖区域的文明生产情况，并及时提出考核和整改建议。第六条保洁公司职责（一）按照合同合理安排、组织清扫人员，合理划分清扫区域；进入现场的清扫员工要进行安全培训并经考试合格，承担因员工在清扫时误碰设备造成事故的责任。（二）适时保持所辖区域及相关设备保洁，高标准清理所辖区域，不得留死角。（三）及时按照管理部门提出的考评意见进行整改，自觉遵守合同规定的文明生产管理和承诺。（四）制定保洁管理标准，定期组织检查员工所辖区域的文明