2011年新增千亿斤粮食产能规划田间工程及家技服务体系建设实施方案

1项目概要1111项目背景XX市是吉林省的重点产粮市之一，为了保障全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（20092020）和吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划的实施，按照吉林省实施全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（20102020）任务指导意见和国家增产千亿斤粮食工程市级实施方案编制大纲（2010）要求，编写此方案。XX市从2010年开始被列为第二批中央财政新增千亿斤粮食产能规划田间工程及家技服务体系重点县，根据国家立项指南有关要求，我们在上报XX市2010年新增千亿斤粮食产能规划田间工程及家技服务体系重点县建设方案经国家审查，同意立项；编写第二批XX市2010年新增千亿斤粮食产能规划田间工程及家技服务体系标准文本。XX市2010年新增千亿斤粮食产能规划田间工程及家技服务体系建设，建设内容是对XX市八道河子镇、横道河子镇、金沙乡三个乡镇工程改造实施。本次XX市2010年新增千亿斤粮食产能规划田间工程及家技服务体系实施方案是在全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（20092020）和吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划基础上，按照实施方案编制要求，结合项目区实际情况编制完成的。待省厅批复后，及时组织开工建设。1212项目建设内容2010年将继续对八道河子镇、横道河子镇、金沙乡的水渠、机耕路、机井进行配套改造建设,本次改造后三个乡镇的农田控制面积分别为400公顷380公顷和570公顷。本次项目建设是对三个乡镇的机耕路工程新建机耕路25KM，,其中八道河子镇海浪布村5KM，蜂密顶子村5KM，栗子沟村5KM，横道河子乡复兴村5KM，文华村5KM路下涵工程新建路下涵20座，其中八道河子镇海浪布村4座，蜂密顶子村4座，栗子沟村4座，横道河子乡复兴村4座，文华村4座机井工程打机井20眼及配套灌溉设施20台（套）其中八道河子镇海浪布村4眼，蜂密顶子村4眼，栗子沟村4眼，横道河子乡复兴村4眼，文华村4眼土地平整土地平整15000亩，其中八道河子镇海浪布村3000亩，蜂密顶子村3000亩，栗子沟村3000亩，横道河子乡复兴村3000亩，文华村3000亩防渗渠道防渗渠道14200米，其中八道河子镇海浪布村2840米，蜂密顶子村2840米，栗子沟村2840米，横道河子乡复兴村2840米，文华村2840米。节水闸和分水闸节水闸和分水闸78座，其中八道河子镇海浪布村17座，蜂密顶子村16座，栗子沟村15座，横道河子乡复兴村15座，文华村15座。U型槽工程U型槽衬砌15000米，其中金沙乡密胜村12100米，民隆村1700米，曙光村1200米，跌水新建跌水坝10座。其中八道河子镇海浪布村2座，蜂密顶子村2座，栗子沟村2座，横道河子乡复兴村2座，文华村2座。地下过水涵新修地下过水涵350米，其中八道河子镇海浪布村70米，蜂密顶子村70米，栗子沟村70米，横道河子乡文华村70米，复兴村70米。1313投资概算和资金筹措131131投资概算本工程总投资为144479万元，其中建田间工程1272万元，仪器设备128万元，工程其它建设费用159万元。132132资金筹措该项目总投资144479万元。其中中央补助资金11558万元、地主投资28899万元。1414效益2010年标准粮田工程建设实施以后，会带来较好的社会效益和经济效益，并能改善灌区的生态环境效益等。通过对灌区的渠系配套改造，将改善下游水田灌溉问题，通过对渠系进行衬砌，提高了渠道水利用系数，达到节约用水目的，并改善项目区水田灌溉问题，提高粮食产量，农民增加收入。该工程的建设实施可以使八道河子镇灌区恢复水田灌溉面积33公顷，改善灌溉面积340公顷。横道河子乡灌区恢复灌溉面积47公顷，改善灌溉面积280公顷，金沙乡灌区恢复灌溉面积36公顷，改善灌溉面积260公顷。工程受益人口132万人，恢复灌溉面积90公顷，改善灌溉面积640公顷，新增节水能力为502万立方米，新增粮食生产能力293万公斤，年新增经济作物产值565万元，增加项目区农民人均收入344元/人。2）社会效益工程建成运行后，将使农业生产条件有很大的改善，将使灌区的水资源得到合理的开发和利用，灌溉用水保证率提高，灌溉面积有所增加，工程实施后，完善了农业基础设施，同时辅以改良土壤等措施提高农业综合生产能力。这些措施直接增加了农民的收入，从而使当地的财政收入增加，巩固完善了农村承包经营机制，对当地的经济发展及社会稳定起着积极的作用。3）生态效益工程运行后，原来的地表植被逐年减少的情况会得到控制和改善。合理开发和利用水资源及土地资源，建立防护林带，防风固沙，调节了当地的小气候，通过村容建设，美化了人民的生活环境，农田的水环境和生态环境均能良性循环，交通便利，产量稳步增长，农民生活水平有一个新的提高，充分利用了当地水土资源，对推动灌区社会经济发展起到巨大的促进作用，其生态环境效益是十分巨大的。标准粮田建设项目竣工后，山、水、田、林、路得到综合治理，使项目区田成方、林成行、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排的现代农业示范区，农业资源优势将转变为经济优势。运用科技指导农业，可以不断提高农业综合生产能力。1515组织实施和建后管理151151组织实施为了加强标准粮田建设项目建设管理，根据有关要求，XX市发改委组建了项目建设管理法人机构，对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全负总责。在工程建设中实行项目法人负责制、招投标制、工程监理制和施工合同制。为加强县级有关部门的组织协调，市政府成立了由相关部门参加的标准粮田建设领导小组。在项目实施过程中，由发改委及设计院负责提供技术指导和跟踪服务，实行质量监督和工程建设的管理和阶段性检查验收，确保工程顺利实施。152152运行管理项目建成后，及时办理产权移交手续，明确管护责任，制定项目建后管理办法。1、工程竣工验收后，移交灌区管理单位负责日常的运行管理，管理单位应建立系统管理规章制度，渠系建筑物应定期检查巡护，工程管理人员应定期进行培训，提高管理水平。2、工程运行管理养护，由受益户负责，由农民用水协会组织、协调；管理养护费由受益户负担，由农民用水协会负责筹集或由受益村、社用水农户投劳养护。3、工程后续的管理维护由所属的灌区管理单位和受益的乡镇及农户用水协会共同管理维护，以保障工程发挥预期的效益。2项目区概况2121项目区位置及范围1、八道河子、横道河子、金沙灌区位于XX市西北部，灌溉引用金沙河水，采用传统的灌溉方式存在着大水漫灌，粗犷管理等不合理现象，灌区渠系没有配套，水资源浪费严重。2222项目区人口及劳力八道河灌区内辖3个村，12个自然屯，37个社，受益人口2万人，其中6590户，7450个劳动力。横道河子灌区内辖2个村,受益人口125万人，其中5170户，6048个劳动力。金沙灌区内辖3个村,受益人口153万人，其中6210户，4835个劳动力2323地形地貌231231地形地貌1、八道河子、横道河子，金沙灌区位于金沙河上游，金沙河是山区河流，地势起伏大，左右摆动频繁，河漫滩不很发育，呈零星分布而一级阶地面较宽，但左右不对称，使河道和低洼地分布广泛，使一级阶地复杂化。在低洼水流不畅处，经常积水形成大片沼泽草甸，地势总的看由两侧向河流倾斜，高差数米，在纵向地势高差变化很大，纵向坡降达1/220。在山麓斜坡处常形成一些坡积裙，在一些支流沟口常发一些冲洪积扇。本区山坡较缓，植被较发育，除少量冲沟切割和山洪暴发要注意外，滑坡、崩塌和岩溶等不良物理现象不发育，对灌区所在处一级阶地基本没有影响。232232土壤河谷区的一、二级阶地地形平坦，农田连片，以稻田为主，旱田较少，村落均分布于二级阶地上。三级阶地呈不连续形分布于河谷两侧，阶面略向河谷倾斜，水、旱田相间分布。土壤以粉粒为主，次为软粒，上部可见蒜瓣状结构，结构密实。三级阶地外侧为丘陵区，表层岩性为混合土，其下为石灰系中统磨盘山组后岩状灰岩，黑云母花岗岩零星分布于灌区内，林木较多、植被较好。灌区河谷两岸覆盖层土壤占90，粉土占8，腐殖土占2，土壤多为粉质土壤，含有沙粒，有机质稍多。2424气象八道河子、横道河子、金沙灌区流域地处吉林省的中部地区，属寒温带大陆性季风气候区，一年中日平均气温低于零度的时间长达5个月之久。其特征是春季短暂多风，夏季炎热、多雨，秋季凉爽干燥，冬季寒冷漫长。一年内寒暑温差悬殊。以XX气象站为代表站，进行气象要素统计。XX气象站多年平均降水量为7546MM，降水量年内分布不均匀。主要集中在69月份，占年降水量的712，多年平均蒸发量为6583MME601，多年平均气温41，极端最高气温363，极端最低气温45。多年平均风速为22M/S，最大风速为20M/S。最大冻土深度为197M，多年平均日照时数为2343小时。项目区主要灾害性天气为低温冷害，早霜、冰雹、内涝和干旱，温度是影响农作物产量的主要因素。2525水文及工程地质251251区域地质概况地层分区属于吉林延边分区之吉林小区。区内出露的地层岩性主要有石炭系中统磨盘山组（C2M）砂岩、灰岩，三叠系上统南楼山组（T3N）安山岩、凝灰熔岩和第四系松散堆积物，岩浆岩为燕山早期花岗岩（R522）。本区位于天山阴山东西向复杂构造带东段，与新华夏构造体系张广才岭那丹哈达岭隆起的交界处。地貌单元属于剥蚀低山丘陵。大地构造上，本区位于吉黑褶皱系（）之吉林优地槽褶皱带（1）的吉林复向斜（11）XX褶皱带（111）北部。据区域地质调查报告（XX县幅）120万，本区有逆断层，走向顺河流方向，倾向右岸，倾角5060。据GB183062001中国地震动参数区划图，本区地震动峰值加速度为005G，地震动反应谱特征周期035S，相应地震基本烈度度，属于相对稳定区。据中国季节性冻土标准冻深线图，标准冻土深度为170M。地下水类型主要为基岩裂隙水和第四系孔隙潜水。252252水文地质条件本区地下水类型主要是第四系孔隙潜水，基岩裂隙水（松散岩类）。第四系孔隙潜水含水层为全新统冲积层，粗砂（21）、圆砾（21）、卵砾石层（21），受上游河水补给，向下游排泄，地下水埋深0518M，地下水位高程，与河水关M5098267系密切，呈互补关系。基岩裂隙水赋存于基岩裂隙中，主要由孔隙潜水补给，两者水力联系密切。孔隙承压水含水层以砾石为主，上覆有厚层粘性土隔水层，砂砾石层水量丰富，地下水埋深一般100M左右，地下水位变化主要受季节性影响，主要接受大气降水及基岩水补给，排泄于河水及下游，地下水水化学类型为重碳酸钠钙型水，属于低矿化水。碎屑岩类孔隙水主要赋存于第三系沉积岩中，水量较丰富，水质好。根据室内水样分析，地下水水化学类型为重碳酸钙镁钾钠型水，对砼无腐蚀；河水水化学类型为重碳酸钙镁型水，对砼无腐蚀性；详见表252。环境水对混凝土腐蚀性评价表表252腐蚀性分解类分解结晶复合类结晶类分类溶出型腐蚀一般酸性型腐蚀碳酸型腐蚀硫酸镁型腐蚀硫酸盐型腐蚀腐蚀标准无腐蚀性HCO3107MMOL/L,弱腐蚀性0765,弱腐蚀性6060无腐蚀MG21000MG/L弱腐蚀1000MG21500中等1500MG22000强腐蚀2000MG23000L无腐蚀性SO4,250MG/L,弱腐蚀250SO4400中等400SO4500强腐蚀性500SO41000评价编号分析指标评价分析指标评价分析指标评价分析指标评价分析指标评价地下水380无腐蚀性67无腐蚀性147无腐蚀性5521无腐蚀性019无腐蚀性地表水183无腐蚀性66无腐蚀性720无腐蚀性5379无腐蚀性845无腐蚀性253253工程地质一、地层岩性坝址区地层由第四系堆积物和三叠系安山质熔集块岩组成。现由新至老描述如下第四系全新统人工堆积（Q4S）人工填土黑褐黄褐色，稍湿湿，可塑。组成岩性为低液限粘土，粘粒占235，粉粒占765，层厚1520M。分布沿河左岸一级阶地上。第四系全新统冲积堆积（Q4AL）砂砾石（20）黄褐色，饱和，松散稍密，粗砾石占25，细砾石占50，粗砂占10，中细砂占15。砾石主要岩性以花岗岩及灰岩为主，分选性较差，呈次棱角状，层厚0514M，分布于河床及漫滩顶部。低液限粘土（21）黑褐黄褐色，湿很湿，软塑可塑，以粉粒为主，次为粘土。粘粒占201，粉粒占759，砂粘占4，层厚2030M，含有少量云母片和铁质污染条带及局部植物根系，分布于一级阶地地表处。级配良好粗砂（22）黄褐色，饱和，松散稍密，砾石占12，粗砂占52，中细砂占36，成份以长石、石英为主，分选性差，磨圆较好。层厚0214M，层底夹有（20CM）灰黑色淤泥质土层，分布于坝址区右侧低液限粘土（21）层底部。圆砾（23）灰黑黄褐色，饱和，松散稍密，砾石占65，卵石占10，砂占25。局部夹有黄褐色落层砂土，卵石层，分选性较好，磨圆较好。层厚1520M，分布于整个坝址区卵砾石（24）层顶部。卵砾石（24）灰黑黄褐色，饱和，稍密中密，粗砾占42，细砾占35，砂粒占23，砾石成份主要以灰岩、安山岩、安山质熔结块岩为主，分选性差，磨圆较好。底部含有泥质较多，层厚1822M，分布于整个坝址区圆砾（23），层底部，熔集块岩（T3N）顶部。三叠系上统南楼山组安山质熔集块岩（T3N）强风化安山质熔集块岩（LA）灰绿色，隐晶质结构，块状构造，钻孔揭露，已成强风化碎块状。构成本区的基底。二、地质构造及地震项目区位于吉黑褶皱系（）之吉林优地槽褶皱带（1）的吉林复向斜（11）XX褶皱带（111）北部。未见有深大构造形迹。大地构造单元为吉黑褶皱系、吉林优地槽褶皱带，吉林复向斜、蛟河XX褶皱束。据GB183062001中国地震动参数区划图，本区地震动峰值加速度为0059G，地震动反应谱特征周期035S，相应地震基本烈度度，属于构造相对稳定区。据中国季节性冻土标准冻深线图，标准冻土深度为170M。2626土地利用现状以上三个灌区设计灌溉面积6570公顷，实际现状灌溉面积5040公顷，有效灌溉面积为3780公顷。灌区的灌溉面积均没有得到充分利用，一定程度上影响了粮食增产。2727农业生产水平及农民人均收入项目区村社的农业生产水平，长期以来，由于农民的传统观念比较落后，农业基础设施陈旧老化，使农民固守落后的农业技术，耕种品种单一，耕作方法简单。虽然自实行家庭联产承包以来，农村生产力得到了极大的解放，但长期的分散经营和集体经济的薄弱，对水利基础设施建设投入仍然较少，渠系配套建筑物不完善，造成灌溉保证率低，导致农民积极性不高，投入不足，致使农业生产水平低下，农业机械化程度不高。加上自然灾害，使灌区农民的收入不稳，发展步伐不快，从而造成农民收入偏低。农民多以种植玉米、水稻、大豆等粮食作物为主，有部分农民在党的政策感召下，发展了养殖业，建立养殖园区，以养殖黄牛、濑狐、猪、蛋鸡为主。年人均收入可达4688元。2828水利工程现状及存在问题1、八道河子、横道河子、金沙灌区采用拦河坝分级取水，由于灌道破损未达到设计灌溉效益，尤其是近几年灌溉效益更是逐年减退。其主要原因是工程建设标准低，灌区渠系建筑配套率低，现有工程标准低且年久失修，工程老化破损严重，致使渠系水利用系数低，导致灌区灌溉面积逐年缩小。三个乡镇灌区工程运行30多年来，存在诸多问题1）三个乡镇的干、支渠多数为土渠，渠道土壤大部分是砂砾，达不到设计要求，渗水严重，浪费了大量水资源，维护管理方面欠缺，渠道淤积严重，断面不规则，输水不畅，造成灌溉保证率低，灌区渠系水利用系数低，目前平均仅为053。2）建筑物配套不全灌区内现有建筑物13座，配套率极低，而且都是一些简易的建筑，缺少分水建筑物，灌溉用水时，群众乱开口子，用水无法有效控制，致使本来可以受益的大片水田得不到灌溉。灌区内缺少农道桥涵、分水闸等渠系建筑物，致使农民出行、耕作困难。3）灌区缺乏改造资金灌区缺乏改造资金，渠系工程得不到及时有效的维修、保养、改造，给运行管理带来困难，严重影响灌区效益的发挥。只有对本项渠系灌渠配套工程，才能大面积开发水田和保障水田灌溉提高粮食产量，增加农民收入。为此，只有对灌区进行配套改造和合理的灌溉，才能大面积发展水田和提高粮食产量，增加农民收入。为了适应市场经济下农村经济发展的要求，实现农业和农村经济的两个根本性转变，进一步推动农业产业化进程，对我市两大灌区进行配套改造是当地农民的迫切需求。3第三章项目建设的必要性和可行性3131工程建设的必要性1、在全面实施标准农田合理配套的前提下，有效克服制约农村经济发展的不利因素，真正实现农业生产数量的增长型向质量效益型的转变。项目区以种植水田作物为主，特别是近几年农民种地的积极性非常高，灌区水资源量相对丰富，由于灌区渠系不配套、不全面，达不到设计要求，设置不科学、不规范，造成灌区范围内近年来有大部分的水田，由于灌溉设施简陋，灌溉期水源流失严重，大部分水田灌溉期或保苗期无水，使昔日的水田变成了荒地、旱地。严重影响了农业生产的发展和农业综合生产能力的提高，农业生产水平低下，水资源浪费严重，无法保证灌溉效益的正常发挥，影响农民的收入；随着灌区农民的市场意识和经济发展意识不断提高，对灌区配套改造建设需求越来越强烈，因此，完善灌区配套设施，改善生产状况和生态环境，通过对灌区的末级渠系改造的实施后，不仅改善了农业生产条件，而且对提高灌区农民粮食产量和增加农民收入，推进产业化的可持续发展具有重要意义，经科学规划、精心部署、周密安排，是增强农业抗御自然灾害能力，提高规模效益，提升农业生产能力，也是灌区建设的重要任务。能从根本上解决旱能灌、涝能排的问题。真正有效的利用关门砬子水库和双杨树水库为主要水源灌溉，保证灌区的水田得到合理灌溉，尽快恢复旱改水，荒变水为水稻丰收田。项目区改造后2010年改善灌溉面积970公顷，年新增粮食生产能力119691万公斤，农民年增收593万元。因此，实施重点县建设是十分必要的。3232项目建设的可行性1、领导对标准农田项目的重视XX市委、市政府对新增千亿斤粮食产能规划田间工程的建设方案的实施非常重视，结合灌区的实际情况和社会主义新农村建设的要求，成立了由发改委领导任组长的领导小组，指导项目落实和建设，并投入专项资金用于灌区配套建设，完善农田基础设施，提高效益，增加农民收入；标准粮田区的农民对该项目建设积极性高、劲头足，对实施项目建设是农民群众的多年愿望，农民期盼早日实施，可谓大势所趋，迫在眉睫，所以农民非常支持农田区的进一步配套改造建设。我市在农田发改委标准粮田建设工作领导小组统一领导下，发改委等部门积极协调财政、水利、国土、农业等部门，坚持统筹规划，科学指导，整合农业综合开发、国土资源、现代农业等专项资金，加大了投资力度。强化水利专业队伍建设，加强专业技术力量，提高了水利设计、施工能力。严格按照工程管护方案实施，确保工程运行正常。2、技术的可行通过对八道河子、横道河子、金沙灌区配套项目区进行的全面调查和现场踏查，根据项目区的实际情况，对项目区内的所有农田配套设施进行了论证，为了使渠系建筑物充分发挥设计效益，在设计过程中经过经济、技术及运行管理的合理比较，考虑渠系配套改造在我市的其它灌区已经应用，即在干、支渠分别采用砼板和砼U型槽衬砌，经过实践，我市在施工的技术与管理上积累丰富的经验，培养一批优秀的技术人员以及管理人员，能够充分保证施工的质量和施工进度。目前，八道河子、横道河子、金沙乡三个灌区由于渠系工程不配套，导致无法保证正常灌溉，制约了粮食生产，严重影响了农民的种粮积极性，粮食产量一直较低，所以，进行必要的维修改造配套建设，以保证粮食安全，增加农民收入，发挥灌区的综合效益。通过经济综合评价，该项目在经济上合理，技术可行，整合资金到位，所以完成项目的资金有保证。综上所述，作为新增千亿斤粮食产能规化田间工程建设项目对三个乡镇灌区进行配套改造建设是可行的。第四章工程技术设计441设计依据根据省财政厅、发改委文件关于申报2010年新增千亿斤粮食产能田间工程建设补助资金项目的通知,主要依据以下规范及文件来编制XX市2010年新增千亿斤粮食产能田间工程实施方案。（1）XX市2010年新增千亿斤粮食产能田间工程实施方案编写提纲；（2）节水灌溉工程技术规范GB/T503632006；（3）灌溉与排水工程设计规范GB5028899；（4）灌溉与排水工程技术管理规程SL/T2461999；（5）水工建筑物抗冻设计规范SL21198；（6）水利水电工程等级划分及洪水标准SL2522000；（7）水工钢筋混凝土结构设计规范SDJ2078；（8）防洪标准GB5020194；9XX市2010年新增千亿斤粮食产能田间工程实施方案；4152设计原则1、参照有关规范，结合实际情况，合理选定设计标准，为全面规划设计提供可靠的依据。尊重当地灌溉传统，保留合理布置，尽量发挥现有水利设施作用，改造现状中不合理的部分。2、按照采用先进的灌水技术，“节水灌溉、完善渠系建筑物”的设计方案，对灌区进行改造，以全面提高灌区的综合效益。3、因地制宜，就地取材，在保证工程标准的前提下，合理利用水资源，发挥最大效益，尽可能减少投资。本次XX市2010年标准粮田建设实施方案是在吉林省增产百亿斤商品粮能力建设总体规划的实施和XX市2010年标准粮田建设标准文本基础上，按照实施方案编写提纲，结合项目区实际情况编制完成的。4253设计标准1、工程等别根据灌溉与排水工程设计规范（GB5028899），该工程建设规模为小（2）型，工程等别为等，主要建筑物按5级设计，次要建筑物按5级设计；灌溉渠道级别为5级。2、设计标准1灌溉设计标准灌区处于我国北方相对干旱缺水区，为了合理利用水资源，水田灌溉设计保证率采用P80。2渠系建筑物设计标准分水闸、跌水、过路涵等所有灌排建筑物的过水流量均小于1M3/S，根据灌溉与排水工程设计规范确定灌排建筑物级别为5级，设计防洪标准为10年一遇洪水设计。3地震烈度根据中国地震动参数区划图（GB183062001），本区反应谱特征周期为035S，地震动峰值加速度为005G，相应地震基本烈度为度。综合评价工程区属构造相对稳定区。4354建设规模八道河子、横道河子、金沙灌溉面积分别为1680公顷、1320公顷1730公顷。该灌区改造工程实施可以恢复灌溉面积95公顷，改善灌溉面积640公顷，其中八道河子恢复水田灌溉面积23公顷，改善灌溉面积140公顷；横道河子灌区恢复灌溉面积27公顷，改善灌溉面积180公顷,金沙乡灌区恢复灌溉面积45公顷，改善灌溉面积320公顷。4455工程主要建设内容本次实施方案设计是2010标准粮田工程的改造，对三个乡镇的8个村区域内灌区渠道衬砌及渠系建筑物配套建设。新建机耕路25KM，,其中八道河子镇海浪布村5KM，蜂密顶子村5KM，栗子沟村5KM，横道河子乡复兴村5KM，文华村5KM路下涵工程新建路下涵20座，其中八道河子镇海浪布村4座，蜂密顶子村4座，栗子沟村4座，横道河子乡复兴村4座，文华村4座机井工程打机井20眼及配套灌溉设施20台（套）其中八道河子镇海浪布村4眼，蜂密顶子村4眼，栗子沟村4眼，横道河子乡复兴村4眼，文华村4眼土地平整土地平整15000亩，其中八道河子镇海浪布村3000亩，蜂密顶子村3000亩，栗子沟村3000亩，横道河子乡复兴村3000亩，文华村3000亩排水沟渠排水沟渠土方工程量80000M3，其中八道河子镇海浪布村16000M3，蜂密顶子村16000M3，栗子沟村16000M3，横道河子乡复兴村16000M3，文华村16000M3。防渗渠道防渗渠道14200米，其中八道河子镇海浪布村2840米，蜂密顶子村2840米，栗子沟村2840米，横道河子乡复兴村2840米，文华村2840米。节水闸和分水闸节水闸和分水闸78座，其中八道河子镇海浪布村17座，蜂密顶子村16座，栗子沟村15座，横道河子乡复兴村15座，文华村15座。U型槽工程U型槽衬砌15000米，其中金沙乡密胜村12100米，民隆村1700米，曙光村1200米，跌水新建跌水坝10座。其中八道河子镇海浪布村2座，蜂密顶子村2座，栗子沟村2座，横道河子乡复兴村2座，文华村2座。地下过水涵新修地下过水涵350米，其中八道河子镇海浪布村70米，蜂密顶子村70米，栗子沟村70米，横道河子乡文华村70米，复兴村70米。本次实施方案设计的内容如下1、2010标准粮田改造工程项目1）渠道衬砌总长度852KM，其中海浪布干渠、蜂密顶子栗子沟干渠分别设计底坡为11，设计流量043M/S；设计底坡为15，设计流量045M/S,设计底坡为115。2）渠系建筑物145座；其中建分水闸100座，过路涵20座，跌水10座，节水闸15座。3）综合工程量为873万M3，其中土石方87万M3，混凝土030万M3。2、工程标准按照项目区面积，工程等别为等，主要建筑物级别4级，次要建筑物级别为5级，主要建筑物设计洪水标准为10年一遇洪水、校核洪水标准为20年一遇。中型灌区末级渠系的灌溉设计保证率达到80。4556主要建筑物设计451561渠道工程设计（一）渠道流量渠道的设计流量按八道河子、横道河子、金沙乡多年运行节水后的毛灌水率00026M3/S，公顷及灌溉面积逐段计入输水损失推算。加大流量按设计流量加大百分数计算，其加大系数按灌溉与排水工程设计规范GB5028899选取。（二）渠道纵断面设计渠道设计水面线推求各级渠道的水面高程（即水位），是为了满足渠道所控制面积实现自流灌溉。支渠以下渠道水位的确定各级渠道在分水点处都应具有足够的水位，其高程是灌溉土地地面高程加上水田最大渠道水深度和渠道沿程损失，以及渠道各种建筑物的局部水头损失之和，自下而上逐级按下公式推算HAHLJ式中A渠道灌溉范围内参考点的地面高程（M）；H参考点要求的水深01M；L各级渠道长度（M）；J相应各渠道比降；水流通过渠道建筑物的水头损失（M）。结合渠道所在地块的土壤条件和地形变化情况，并为了取得渠道有较大的控制面积，节省工程投资，在满足不冲不淤流速要求并能保证自流的情况下，渠道纵坡尽量与地面坡降接近。水面线衔接渠道遇交叉建筑物以及上下级渠道水位衔接上的水头损失。渠底衔接同级渠道相邻两段水深变化尽量控制在02M以内，保证渠道中水流顺畅。纵断面设计成果见渠道纵断面图。（三）渠道橫断面设计为了满足渠道设计断面有足够的过水能力，渠床稳定或冲淤平衡，渗漏损失小，水利用系数高，施工容易，管理方便的要求，本次设计结合灌区的地形，工程地质及水文地质情况，渠道横断面设计时采用近于经济断面的实用断面型式。糙率渠道采用混凝土U型槽、板衬砌，进行衬砌的渠道糙率系数采用0014，其它设计参数见下表。不冲不於流速根据灌溉与排水工程设计规范，土渠设计最小流速不宜小于03M/S；不冲流速根据渠床材料，查规范确定。渠道设计参数表表52边坡渠顶宽（M）超高不冲流速不淤流速不护砌护砌各级渠道内坡外坡无交通MM/SM/SM/S备注干渠051510030503088031横断面设计渠道横断面按明渠均匀流公式QACRI1/2式中Q渠道设计流量M3/S；A渠道过水断面面积M2；R水力半径M；RA/X；C谢才系数M1/2/S，按下式计算C1/NR1/6；I渠底比降。2渠顶超高计算依据灌溉与排水工程设计规范GB5028899公式式中FB渠顶超高；HB渠道通过加大流量时的水深；横断面设计成果见渠道横断面图。（四）渠道衬砌设计根据灌区地质评价结论，灌区干、支渠沿线表层大多为低液限粉质粘土及级配不良砾，低液限粉质粘土厚度分别不均，级配不良砾厚度较大，渠道有渗漏问题，局部渠道渗漏严重。建议本次改造修建时，对整个渠道进行防渗处理。根据我市近年渠道防渗衬砌的经验，渠道采用混凝土U型槽、板进行衬砌，这种衬砌型式施工工艺简单、管理方便、耐久性好、可靠性好、投资合理、并有一定的成功经验。渠道采用混凝土板衬砌干渠道，坡面采用（50506厘米）预制混凝土板、渠底采用（601206厘米）预制混凝土板铺设，迎水坡11，背水坡11，下面铺设防渗膜两布一膜400G/，边坡两侧回填土的干容重应达到176G/CM3。混凝土强度为C30，抗冻强度F200，抗渗W6。混凝土预制U型槽衬砌支渠道，采用错口连接，50厘米为一节。上部为与地面垂线倾角为14的平面，下面为半圆曲面，与半圆连接成斜壁；衬砌渠口宽D120CM，衬砌渠槽深度H70CM，圆弧段水深H1302CM，圆弧段以上至水面的水深H2358CM，下圆弧半径R308CM，直立段外倾角度12，圆弧段圆心角156。混凝土强度为C30，抗冻强度F200，抗渗W6，渠道糙率0014。过路涵工程本次末级渠系改造规划设计，根据实际地形共布置过路涵管20座，主要是田间路和农渠之间为了方便交通，埋设涵管桥。涵管桥采用预制混凝土管结构，进出口均为钢筋混凝土一字墙，洞身为直径1。2M预制混凝土管2节（每节2M），混凝土管底铺设素混凝土垫层。452564分水闸工程本次设计灌区内共布置分水闸100座，位于各个支渠首部的进水水闸；局部尺寸施工时可根据实际情况适当调整。分水闸为钢筋混凝土结构，分水闸由进口段、闸室段、出口段组成。进口设闸门槽，闸门选用平板钢闸门，初步设定为大分水闸是12M10M，小分水闸05M07M，闸室为开敞式，设有手动式启闭机。出口段采用U型槽钢筋混凝土结构。水力计算按闸门全开时，孔口自由出流计算泄流量公式GHQ2式中Q闸门全开时的过流量M3/S流量系数，取082过水断面面积（M2）H进口底高程以上水头。跌水工程渠道通过天然陡坎或坡度过陡的地段时，为保持渠道的设计比降、避免大填方或挖方，一般根据实际地形，将高程差适当集中，并在落差集处修建建筑物，以连接上下游渠道；作用是在建筑物之间衔接，降低渠底坡度，减缓流速，减轻水流对渠道的冲刷和破坏，确保渠道的安全。本次末级渠系规划设计，灌区设跌水10座，为钢筋混凝土结构。实际地形情况均为现有地形高低不平，灌溉渠道破坏严重，故本次设计对这些渠道段进行修建跌水。跌水由进口段、跌水墙、消力池和出口组成。闸孔净宽10M，跌水墙采用钢筋砼斜墙式，跌差为10M，跌水墙下设消力池，池深045M，消力池底板厚为05M，出口渠道为梯形断面农技服务体系建设设备选型的原则与依据1、根据现有的基础确定设备数量，根据现有的设备基础，以“填平补缺、适当提升能力”为出发点，以设备用途、设备的工作量为主要依据确定新购设备的型号和数量，绝不浪费国家资金。2、按照项目建设内容要求，选择性地购置设备。3、根据工艺要求确定设备型号，设备型号和工艺技术相统一，并保证设备合理性、先进性。购置设备表序号项目名称规格型号单位数量备注1自动虫情观测灯6500型套42孢子捕捉仪SSZ4套23田间小气候观测YF23套14GPS定位仪南方套25数码相机套16计算机及外设套1合计第五章施工组织设计4661施工条件八道河子，横道河子，金沙乡，位于东经12625，北纬4255，松花江上游与龙岗山的交汇部位，海辉桦构造盆谷地的东北端，四周高中间低平，属于比较典型的山间盆地地形。现有吉桦公路通过，金沙河沿农田贯穿于田间，北高南低的两个灌区，灌溉引水方式分为拦河坝分级取水及提水供灌溉，对外交通较为方便，施工机械及建筑材料可直接运抵工地，适宜施工机械作业。施工及消防用水就地取用；用电采用柴油发电机。本流域洪水主要发生在7、8、9月份，工程区域河流分期洪水时段划分为春汛（4月1日5月31日）；夏汛（5月31日9月10日）；秋汛（9月10日结冰）。本流域属温带大陆性季风气候，春季干燥多大风，夏季湿热多雨，秋季晴暖，冬季漫长严寒少雪，多年平均降雨量6912MM，多年平均年蒸发量为13599MM（20CM），多年平均日照时数为23833H，多年平均气温44，历年最高气温为347，最低气温为391。多年平均风速25M/S，最大冻深17M，最小冻深069M。4762料场（一）主要建筑材料1）水泥、钢筋、木材、柴油、汽油等由XX市或就近购买，然后由公路运输至工地仓库。2）施工用水采用河水或地下水，饮用水采用地下水，工地供电就近从当地电网系统接入，附近无当地电网系统使用柴油发电机组。同时采用柴油发电机组做为备用电源。（二）天然建筑材料1）土料料场位于本工程附近，储量充足，最大运距20KM，可以购买，质量满足要求。2）混凝土粗、细骨料骨料位于金沙河和发别河采砂场，为河流冲积砂砾卵石，球度较好，质量可以满足工程要求。为商品料，可按所需粒径及级配购买，运距最大2025KM。3）块石料块石建议到欧力石场和新开河采石场购买，岩性为花岗岩，质量好，最大运距50KM，乡村路直通料场，储量、质量均满足要求。4863施工方案481631主体工程施工渠系建筑物工程分为七大部份，一是渠道衬砌工程，二是节水闸工程，三是过路涵工程，四是分水闸工程，五是机耕路工程，六是跌水工程，七是机井工程。八是土地平整工程，根据现行的施工规范要求，并结合当地的实际情况进行施工。4826311渠系建筑物工程施工程序施工程序参照相应的水利水电工程施工规范，在施工中一般按以下顺序进行。1渠道衬砌施工工序确定渠道中线清基测量放样基槽开挖安装预制混凝土U型槽、板件土工布铺设回填砂土砌筑渠堤预制混凝土U型槽、板件砂浆勾缝养护（洒水）。2节水闸施工工序清理场地机械进场测量放线基础开挖基础及底板混凝土浇筑基础回填闸墩及上部混凝土浇筑涵管进底板混凝土浇筑涵管安装涵管进、出口墙混凝土浇筑出口U型槽混凝土浇筑闸门及启闭机安装。3机耕路下涵施工工序清理场地机械进场测量放线基础开挖基础混凝土浇筑下管回填。4分水闸施工工序清理场地机械进场测量放线基础开挖基础及底板混凝土浇筑基础回填闸墩及上部混凝土浇筑涵管进底板混凝土浇筑涵管安装涵管进、出口墙混凝土浇筑出口U型槽混凝土浇筑闸门及启闭机安装。5机耕路施工工序清理场地机械进场测量放线原路基找平碾压基层填筑面层填筑6跌水工程施工工序清理场地机械进场测量放线基础开挖基础混凝土浇筑回填。7）机井施工工序清理场地机械进场测量放线钻孔下管抽水实验。8）土地平整施工工序测量放线机械进场清理场地回填深松土回填耕作层。4964施工交通及施工总布置491641施工交通1）对外交通八道河子、横道河子、金沙标准粮田工程对外与公路连接，公路状况较好，运输条件便利。工程所需建筑材料自XX市与料场购买，公路运输至工地仓库。2）场内交通主要是料场、施工点、施工工厂、仓库间的交通联系，均通过现有乡、村道路。492642施工总布置根据施工进度要求和施工强度确定的主要施工工厂，有混凝土拌和站，钢筋加工厂，木材加工厂，综合修配配件厂等。施工仓库包括水泥仓库、钢筋仓库、木材仓库、机电设备仓库等。混凝土拌和站共设一处，设一台08M3的混凝土搅拌机。钢筋加工厂一处，主要设备有14KW钢筋调直机、20KW钢筋切断机、640钢筋弯曲机各一台。木材加工厂一处，主要设备有平台带锯、脚踏圆截锯各一台。综合修配配件厂一处，主要进行施工机械维修等。施工仓库包括水泥仓库、钢筋仓库、设备仓库等。493643土方平衡根据本工程开挖量大的特点，在满足主体和临时工程对建筑材料需要的前提下，结合施工总进度的安排，进行土石方平衡。平衡原则如下1）根据主体工程的需要，开挖料尽可能的用于主体工程。2）在导流建筑物的设计中，选合适的围堰形式，以便利用开挖料。3）在施工进度安排上，协调开挖与填筑的时间，使开挖料直接用于填筑工作面。4）在施工过程中，运输、堆放、开挖、填筑各环节均考虑适量的损耗。末尽事项，请参见下列规程、规范施工水闸施工规范SL2791；1混凝土结构工程施工及验收规范GB5020492；2公路桥涵施工技术规范JTJ04189；3公路工程质量检验评定标准JTJ07194等。449465施工进度计划根据工程强度、资金筹措及建设单位意见，工程总工期为110天，即2010年10月20日2011年12月30日。施工总进度安排的原则遵照有关规定，施工中前后兼顾，衔接合理，干扰少，施工均衡，力求保证质量缩短工期。其主要工程为渠道衬砌、农道桥、排洪堰、分水闸、跌水、渠道整修等。651施工进度安排（一）编制原则及设计依据1严格执行基本建设程序，遵守国家政策、法令和有关规程规范。2力求缩短工程建设周期，对控制工程总工期和关键项目应重点研究，采取有效的技术和安全措施。3各项目施工程序前后兼顾，衔接合理，干扰少，均衡施工。4采用平均先进指标，对复杂地基或受洪水控制的工程，宜适当留有余地。5在保证工程质量与施工总工期的前提下，充分发挥投资效益。（二）施工总进度及控制性工期根据建设单位要求及工程实际情况拟定本工程工期为3个阶段（第一阶段2010年10月20日至11月30日进行施工准备工作，土方开挖、混凝土板、U型槽预制；第二阶段2010年11月10日至11月20日进行主体工程施工期，混凝土预制板、槽铺放，进行渠系建筑物建设、混凝土浇筑、安装、土方回填等；第三阶段2010年11月20日至12月30日）进行土地平整及尾工工程施工阶段，对在第二阶段未完工程进行施工和维护和竣工清理工作。5第六章投资概算和资金筹措5161编制原则和依据511611编制原则1、农业部文件农计函（2009）6号农业部关于2010年吉林省国家优质粮食产业工程项目行性研究报告的批复中吉林省XX市标准粮田建设项目内容与投资核定表。2、农业部国家优质粮食产业工程建设规划（2004年2010年）。3、吉林省农业经济发展“十五”规划4、关于19992005年全省农村产业结构调整的指导意见吉政办5、中央和吉林省关于农业发展和农民增收（2004）1号文件。6、2009年版吉林省建筑工程预算定额，全国统一安装工程预算定额吉林省基价表给排水、暖通、燃气工程综合手册7、吉林省建筑工程投资估算指标（2003年吉林建设工程造价）8、吉林省科学技术出版的概算预算编制办法与费用定额资料汇编。5262取费标准1、项目建设管理费按建筑安装工程的25计算。2、工程建设监理费按照一至四部分的2计算。3、勘测设计费按照一至四部分的3计算。4、其他税费根据国家有关规定计取。5、基本预备费按5计算。5363投资概算和资金筹措531631投资概算XX市2011年标准粮田建设实施方案，工程总投资为114479万元，其中田间工程127299万元，仪器设备128成元，其它费用159万元。532632资金筹措项目总投资144479万元。其中中央补助资金115583万元、地方配套资金28896万元。533633资金使用中央和省级财政补助资金主要用于三个乡镇标准粮田改造的主体工程，地方配套资金用于用于临时工程、土方工程和独立费用支出，以劳折资部分中要用于渠道土方整治、清淤和田间道路等。6第七章综合效益分析6171改善农业生产条件八道河子、横道河子、金沙标准农田建设项目改善农田面积分别为2100公顷、960公顷1800公顷，工程受益人口356万人，工程配套建设之后恢复灌溉面积90公顷，改善灌溉面积620公顷，新增节水能力为502万立方米，新增粮食生产能力293万公斤，年产值565万元，增加农民人均纯收入344元/人。6272社会效益和生态环境效益621721经济效益灌区改造工程竣工后，山、水、田、林、路得到综合治理，使项目区田成方、林成网、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排的现代农业示范区，农业资源优势将转变为经济优势。运用科技指导农业，可以不断提高农业生产能力。以此带动结构调整，促进粮变肉、粮变奶等项目的引进和开发，必将实现农民增产增收的目的。622722社会效益项目实施后，项目区生态环境必将得到极大改善，它不仅能够提高水源涵养能力，美化、净化环境，而且还能减轻水旱灾害的造成的损失，提高农民种田的积极性。同时可增加工程蓄水，保证水资源的充分利用，达到农民增收、地方财力增强的目的，必将加速农业机械化的步伐。623723生态效益标准粮田改造工程竣工后，可有效地提高项目区土地利用率，调节小气候，使灌区内土地利用结构趋于合理，生态和经济走向良性循环，从而形成良好的防护林体系及乔、灌、草等多层次结构的群落，减轻风沙的侵害。7第八章组织实施和运行管理7181组织实施711811实施管理XX市人民政府成立了项目建设综合协调机构，市政府主管副市长为指挥，以发改委为主，受益乡镇、灌区管理等部门统一组织和协调实施项目建设，使项目实施统一化、科学化、规范化。采取项目法人制、招投标制、合同制、工程监理制，施工中由监理工程师代表业主进行进度、质量、投资三控制，协调业主、设计与承包商的关系。业主对工程进行宏观控制，负责资金筹措、验收等。受益乡镇、灌区管理单位，配合标准粮田建设项目的基础建设，积极发动受益乡镇的农民筹资投劳，把小型农田水利建设与农民收入结合起来，使农民真正认识到水利设施的重要性，引导农民积极参与到搞农田水利基本建设中来。712812工程项目法人制组建XX市中央财政标准粮田建设项目建设管理处，重点县建设管理处作为法人代表，负责工程的实施、组织与协调。建设管理处下设办公室、财务科、工程管理科、工程技术科。对建设项目进行立项、筹资、建设、管理。主管工程建设，负责招聘监理单位并授权监理工程师负责工程的“三控制”，掌握招标，确定施工承包商项目实行规划设计管理责任制，施工管理责任制，强化质量检查验收机制，确保工程高标准、高质量、高效益。713813工程监理管理制业主授权监理单位依据国家有关工程建设的法律、法规、规章和批准的项目建设文件、建设工程合同及建设监理合同，对工程建设实施监理、控制工程建设的投资、工期和质量，并协调建设各方的工作关系。714814工程招标投标制在建设单位（业主）直接领导下，按照有关规定组织招标，编制招标文件、发布招标信息、对招标人进行资格审查、发售招标文件、组织现场踏察、澄清问题、组织开标评标、确定承建单位、进行合同谈判及承包商签订施工合同。7282运行管理1、工程竣工验收后由所属灌区管理单位负责管理，建立系统管理规章制度由当地水管站具体实施。设备定期检查保养，对工程管理人员定期进行培训，提高管理水平。2、运行之后的维护由所属灌区管理单位和受益乡镇负责，有农民用水协会组织协调受益村、社用水农户投劳。管理当中实行计量收费，充分体现水的商品性。3、工程后续的管理维护由所属的灌区管理单位和受益的乡镇及农户用水协会共同管理维护，以保障工程发挥预期的效益。8第九章环境影响及环境保护8191环境影响811911环境现状分析三个乡镇的标准粮田工程大部分在乡村道路旁边和村屯通过，灌区涉及面较广，项目区分布范围较大，村民均以水田为多，环境条件较好。汛期降雨较大时，排水沟、引水渠两侧，及路两侧等地方宜发生水土流失现象，破坏植被及环境。灌区内的渠系建筑物不配套，导致交通不畅，灌溉缺水，直接影响农民的农业生产。812912项目实施对环境的影响项目实施对环境的影响因素，主要是施工期，对环境影响，本灌区工程项目较多，占地面积1001000平方米左右。主要是堆放混凝土预制板块和混凝土预制U型槽，人员相对集中踩踏，施工过程中在施工区、生活区、取料场、施工道路等地方发生不同程度的破坏植被、灰尘、噪音等不利环境的因素。施工过程会产生固体弃物及噪声等对环境造成影响。第一，大气环境质量较好，就是在干旱春季裸露的地面扬尘量也极少，这是由于该地区的丘陵地带，农田多以水田为主，耕种后的稻田被浸泡，地表湿润。夏季地表植被生长茂盛。且无裸露地面，植被良好，加之风力小，所以扬尘极小