3号墩主塔施工专项应急预案_---

重庆至贵阳铁路扩能改造工程1标段3墩主塔施工专项应急预案中铁大桥局股份有限公司渝黔铁路土建1标项目经理部一分部2015年5月重庆至贵阳铁路扩能改造工程1标段3墩主塔施工专项应急预案编制复核审核审批中铁大桥局股份有限公司渝黔铁路土建1标项目经理部一分部2015年5月发布实施令为建立应急预防机制,提高3墩主塔施工应对安全生产事故能力,做好3墩主塔施工应急处置工作,保证施工生产安全,根据国家安全生产法、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法、中国中铁股份有限公司突发事件应对工作指引（试行）和3墩索塔施工专项方案等相关规定,结合项目施工生产安全管理的特点,编制了3墩主塔施工专项应急预案。本方案经审定,现予以发布,自发布之日起实施。项目一分部所属各部门、工区必须认真组织全体职工学习,准确理解并贯彻执行。发布人日期目录前言11总则211目的212编制依据213应急救援原则314主塔施工现状3141主塔参数及施工设备配置3142主塔施工人员配备4143危险目标、不安全因素和可能故障概述4144危险源突发事件可能造成的后果515适用范围52组织机构及职责621应急救援组织体系622应急救援指挥组织机构及职责63预防与预警1031危险源监控1032预警行动114信息报告程序135应急响应1451响应分级1452响应程序1453处置措施1554应急结束166后期处置1661善后处理1662事故处理1763应急救援总结187保障措施1871应急响应通讯保障1872应急救援物资设备保障1873人力资源和技术储备保障19附录11新白沙沱长江特大桥主桥布置示意图20附录123墩施工栈桥布置图21附录133墩主塔爬模及上横梁支架布置图22附录143墩塔吊总布置图23附录153墩电梯总布置图25附录21爬模危险源突发事件可能造成的后果27附录22上横梁支架危险源突发事件可能造成的后果28附录23塔吊危险源突发事件可能造成的后果29附录24电梯危险源突发事件可能造成的后果30附录25船舶浮吊危险源突发事件可能造成的后果31附录26栈桥危险源突发事件可能造成的后果32附录27吊篮危险源突发事件可能造成的后果33附录28火灾危险源突发事件可能造成的后果34附录3应急救援组织体系框图35附录41爬模危险源监控36附录42上横梁支架危险源监控39附录43塔吊危险源监控40附录44电梯危险源监控42附录45船舶浮吊危险源监控44附录46栈桥危险源监控46附录47吊篮危险源监控47附录48主塔火灾危险源监控49附录5突发事件应急信息报告工作流程图50附录61三级响应程序51附录62二级响应程序52附录71爬模坠落事故应急处置措施53附录72上横梁支架坍塌应急处置措施54附录73塔吊倾覆或折臂事故应急处置措施57附录74电梯运行中超速下坠等紧急情况应急处置措施59附录75电梯坠落或倾覆事故应急处置措施60附录76船舶浮吊溜锚搁浅应急处置措施61附录77船舶浮吊倾覆沉没应急处置措施61附录78栈桥垮塌应急处置措施62附录79吊篮坠落应急处置措施64附录710爬模火灾或塔内火灾应急处置措施65附录8中国中铁股份有限公司生产安全事故快报66附录9应急联系电话一览表67附录10应急救援物资、设备设施的配备68前言3墩主塔位于长江河道内，主塔施工是一个高风险施工项目，高空作业、交叉作业、起重作业、水上作业及施工配置的大型临时设备设施带来的事故风险，都是施工人员面对威胁，在生产经营过程中，各种突发事件、事故和自然灾害均有可能发生。关口前移，做到突发事件、事故和自然灾害的超前防范是关键，但是，一旦发生事故，只有及时采取得力的应急救援，方能最大限度地避免或减少事故造成的人员伤亡和经济损失。根据国家安全生产法、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和关于落实企业安全生产主体责任、生产安全事故应急预案管理办法、中国中铁股份有限公司突发事件应对工作指引（试行）和3墩索塔施工专项方案,结合项目施工生产安全管理的实际情况及3主塔施工的实际情况,编制了3墩主塔施工专项应急预案。该预案共分为7个章节，内容包括总则、组织机构与职责、预防与预警、信息报告程序、应急响应、后期处置和保障措施等。主塔施工存在高处坠落、物体打击、触电、起重伤害、溺水、中暑等事故类型、应急预防措施和应急救援预案，详见项目部综合应急预案，此处不再重复。1总则11目的为了主塔施工安全以及所属区域内出现结构坍塌、构件坠落、火灾等突发事件时，能够在项目部统一领导和统筹有序的指挥下，调配项目部的人力资源，使各岗位人员能够各司其职、各负其责，采取有效的应急处理和救援，最大限度地减小经济损失及社会不良影响，保障施工和作业人员的生命健康，用最安全快捷的方式将被困或受伤的施工人员转移到安全地带，并给予安抚，最终达到保护施工人员生命财产的安全、减小社会不良影响的目的，特制定本应急救援预案（以下简称预案）。12编制依据依据中华人民共和国安全生产法、特种设备法、建设工程安全生产管理条例、国务院关于全面加强应急管理工作的意见、生产安全事故报告和调查处理条例、国家突发公共事件总体应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和中国中铁股份有限公司突发事件应对工作指引（试行）等法律、法规、标准和有关规定，结合主塔施工实际情况制定本预案。13应急救援原则主塔施工应急救援工作坚持“以人为本、常备不懈”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻争分夺秒，重视抚慰，恢复施工应急优先的原则；应急救援除了要保障被困或受伤人员的安全，还必须注意救援作业人员自身的安全，加强救援作业人员的安全防护，防止次生事故的发生；力求职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。14主塔施工现状141主塔参数及施工设备配置主塔参数主塔呈H造型，总高18845M，下塔柱高407M、中塔柱高812M、上塔柱高6655M含塔冠。施工分33节，目前施工至25节，高度120M，下横梁施工完成。爬模ZPM100液压爬模2套。塔吊MC480塔吊1台布置于主塔上游侧，MC250塔吊1台布置于主塔下游侧。电梯中联SC200BD电梯2台，布置于主塔上、下游侧。施工支架下横梁施工支架1套、上横梁施工支架1套。栈桥万能杆件桁架栈桥1座，长200M、宽10M，一般情况限重80T，3墩施工材料机具运输通道。运输船1台，用于材料、构件运输。浮吊120T浮吊1台，用于设备设施拆除工程，根据需要时进场。电动吊篮1套。新白沙沱长江特大桥主桥布置示意图、3墩施工栈桥布置图、主塔爬模及上横梁支架布置图、塔吊总布置图、电梯总布置图详见附录11、12、13、14、15。142主塔施工人员配备主塔共有人员111名。其中生产经理1名管理人员20名（安全员、技术员、调度、机电维修工等）塔吊司机6名电梯司机4名施工协力作业队80名143危险目标、不安全因素和可能故障概述根据主塔施工的特点，其危险目标、不安全因素和可能故障主要体现在四大方面，即外部环境因素（包括大风、洪水和地震等）、结构缺陷、设备故障和管理操作失误。144危险源突发事件可能造成的后果上述的因素轻则会导致人员跌落摔伤、电梯短时间滞停、起重构件坠落、起重断绳事故、起重臂折断、船泊溜锚搁浅等；重则可能发生爬模坠落、塔吊倾覆、电梯倾覆、梯笼坠落、支架坍塌、栈桥垮塌、船舶倾覆沉没，造成人员死伤。具体细节详见附录21、22、23、24、25、26、27。上述如大风、洪水、地震等自然灾害，以及其他特殊原因如爬模爬头焊缝撕裂、塔吊附臂失稳、电梯附臂失稳等引起的事故结果将难以估量，应从管理上尽量避免此类故障因素激化成事故，必须做到加强对大型临时设施设备的检查验收、定期检查；加强操作人员的技术培训和安全教育；认真做好班前检查、日检、周检、月检、季检、年检；及时购置充足操作工具和备件；关注天气预报。15适用范围151主塔施工中突遇特殊情况，为保障继续施工或设备运行需采取应急措施。152主塔施工突遇特殊情况，且无法在短期内恢复施工或设备运行，需进行应急救援。153发生人员伤亡或造成重大社会影响，按照国家有关规定属于的重大事故的。2组织机构及职责21应急救援组织体系详见附录3。22应急救援指挥组织机构及职责221应急救援指挥领导小组组长郭煜副组长孙铜顺、班纪涛组员宁洪伟、王新博、王志勇、文登超、姚卫录、杜振东、贾为民、李少春、刘师、董占伟应急救援指挥领导小组设综合协调组、抢险救援组、技术方案组、配合调查组、公安保卫组、后勤保障组、宣传报道组、善后处理组。综合协调组组长项目经理担任，成员有项目书记、项目总工、项目部安全总监、各工区负责人及协力队伍负责人员。抢险救援组组长工区经理担任，成员有工区总工、工程部部长、物机部部长、调度长、机电工及协力队伍人员。技术方案组组长由项目总工程师担任，成员有工区总工、工程部部长、安质部部长、物机部部长及相关专业人员。配合调查组组长由安全总监担任，成员工程部部长、安质部部长、物机部部长及相关专业人员。公安保卫组组长由综合办公室主任担任，成员有办公室人员、保安、各工区值班人员。后勤保障组组长由财务部部长、物机部部长担任，成员有综合办公室主任、工程部人员、物机部人员、工经部人员、财务部人员。宣传报道组组长由综合办公室主任担任，成员有办公室人员、安质有关人员。善后处理组组长由项目书记担任，成员为工区书记、办公室主任及相关人员。222应急救援指挥职责（1）应急救援指挥小组职责全面负责生产安全事故应急救援工作。负责修订、编制应急预案，组织应急预案的培训、演练和演习。组建应急救援队伍，配备救援器材和装备。接受公司、政府的指令和调动，指挥、调度矿应急救援力量参加社会支援。负责生产安全事故和突发事件的上报和应急救援实施情况的通报。（2）应急救援指挥小组组长职责根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。事故或突发事件超出项目部处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。（3）应急救援指挥小组副组长职责协助组长组织或根据组长授权，指挥完成应急行动。向组长提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。（4）应急救援指挥小组组员职责宁洪伟、贾为民、王志勇，参与现场救援方案研究制定，负责提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。杜振东、刘师，负责人员疏散、戒严和维持秩序、交通等工作，做好现场稳定工作。文登超、李少春，负责应急物资机械储备和调运工作。姚卫录，指导救护队伍开展应急救援工作，负责或参与事故调查处理工作。王新博、董占伟，负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。（5）综合协调组职责综合组织、协调、指挥抢险救援工作，启动相关保障预案，确保现场治安、医疗救援和通讯畅通，调集抢险救援急需的物资、设备等。（6）抢险救援组职责实施抢险抢修的应急方案和措施，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。（7）技术方案组职责辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行安全风险评估，确定灾害现场监控量测方式；根据事故现场的特点，制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作提供科学、有效地技术支持；完善安全评估资料，为应急响应提供科学、准确的依据，防止发生二次伤害事故。（8）配合调查组职责保护事故现场，协助负有法定职责的部门对事故现场进行调查取证；协助开展对现场有关人员的约谈、调查了解事故发生的主要原因；按“四不放过”的原则对事故相关责任人提出内部处理意见。（9）公安保卫组职责设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。（10）后勤保障组职责保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供给，负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、器材等。（11）宣传报道组职责负责新闻报道、媒体和舆情应对，上报抢险救援进展情况。（12）善后处理组职责做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作；做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。3预防与预警31危险源监控311爬模危险源监控，详见附录41。312上横梁支架危险源监控，详见附录42313塔吊危险源监控，详见附录43314电梯危险源监控，详见附录44315船舶浮吊危险源监控，详见附录45316栈桥危险源监控，详见附录46317吊篮危险源监控，详见附录47318主塔火灾危险源监控，详见附录4832预警行动321预警级别按照可能发生的生产安全事故的危害程度、发展趋势等，将预警级别分为三级、二级、一级，依次用黄色、橙色和红色表示。三级爬模挂座螺栓断裂单侧、爬模爬头单侧支撑失效爬模架歪斜、上横梁支架较大变形、上横梁支架安装拆除中桁片坠落、塔吊附臂较大变形、塔吊吊钩冒顶起重物坠落、电梯附臂较大变形、电梯运行被障碍物卡住、栈桥桁架主梁变形严重、爬模上脚手板着火、吊篮配重不够前端抬头、船舶溜锚搁浅。二级爬模支撑失效爬架脱落由保险绳悬吊、上横梁支架严重变形、塔吊附臂严重变形歪斜、电梯附臂严重变形歪斜、栈桥钢管桩歪斜、爬模起火、塔内起火、吊篮单侧钢丝绳断裂严重歪斜。一级爬模坠落、上横梁支架坍塌、电梯坠落、塔吊倾覆、栈桥垮塌、爬模着火火势大、塔内着火火势大、吊篮坠落、船舶倾覆沉没。322预警行动一级、二级预警信息确认后，项目部部做好组织各应急救援小组并进入待命状态，调集所需物资、器材、交通和通讯工具等应急响应行动的准备工作。事故预警等级预警的方式、方法信息的发布程序一级对讲机、手机、呼叫发现者队长（班长）安质部（工程部）主管领导项目经理二级对讲机、手机、呼叫发现者队长（班长）安质部（工程部）主管领导项目经理三级对讲机、手机、呼叫发现者队长（班长）安质部（工程部）主管领导323预警处置（1）对三级的预警信息，事故所在作业队应立即报告安质部、工程部部门负责人和主管领导，由应急救援自救小组判断分析后，启动相应级别应急预案进行先期处置。（2）对一级、二级的预警信息，事故所在作业队负责人立即报告安质部和项目经理，由产应急救援领导小组判断分析后，启动相应级别应急预案进行先期处置。324预警的升级与降级根据可能发生的生产安全事故的控制程度和发展态势，当危害程度超出已发布预警范围时，则应提高预警级别；当事故得到有效处置，危害程度明显小于已发布预警范围时，则可降低预警级别。4信息报告程序41报告范围爬架歪斜、爬模坠落、上横梁支架变形、栈桥钢管桩歪斜、上横梁支架坍塌、塔吊立柱或附臂变形、塔吊吊臂断裂、塔吊倾覆、塔吊吊物坠落、电梯导轨架或附臂变形、电梯坠落、栈桥垮塌、爬模发生火灾、塔内发生火灾、吊篮坠落、船舶溜锚搁浅、船舶沉没等紧急重要信息。42报告时间对发生报告范围内的情况，现场人员或有关部门接到信息后，必须在“第一时间”向项目部主要领导、分管领导和安质部报告，必须在10分钟内报告。发生事故需要向上级或地方政府报告时，由项目经理进行报告，必须在2小时内报告。24小时职守电话姚卫录电班纪涛电孙铜顺电郭煜电43报告内容包括事件发生时间、地点、事件性质、影响范围、涉及人员基本情况、危害后果、采取的初步应对措施。44报告方式第一时间电话报告，随后形成书面报告。45突发事件应急信息报告工作流程图，详见附录5。5应急响应51响应分级根据发生的施工生产险情或生产安全事故等级划分，将应急响应级别分为三级响应（无人员伤亡或较大财产损失）、二级响应（人员轻伤或较小财产损失）、一级响应（有人员伤亡或较大财产损失）。应急分级响应表应急响应级别响应条件和原则影响范围控制事态的能力一级有人员伤亡或较大财产损失，需外部救援力量参与的重大事故整个标段、周围单位只有社会力量和外援才能控制二级合全项目部之力可以控制的人员轻伤或较小财产损失的一般事故整个项目部、主塔墩项目部内部可以控制三级工区内部可以控制的无人员伤亡或较大财产损失的小型事故工区、主塔墩工区内部可能控制52响应程序施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、项目部，由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向地方安监局或政府部门请示启动上一级救援预案。三级响应程序详见附录61。二级响应程序详见附录62。一级响应程序在二级应急的基础请求社会救援力量增援，应急，救援指挥部做综合协调。53处置措施531爬模坠落事故应急处置措施，详见附录71。532上横梁支架坍塌应急处置措施，详见附录72。533塔吊倾覆或折臂事故应急处置措施，详见附录73。534电梯运行中超速下坠等紧急情况应急处置措施，详见附录74。535电梯坠落或倾覆事故应急处置措施，详见附录75。536船舶溜锚搁浅应急处置措施，详见附录76。537船舶倾覆沉没应急处置措施，详见附录77。538栈桥垮塌应急处置措施，详见附录78。539吊篮坠落应急处置措施，详见附录795310爬模火灾或塔内火灾应急处置措施，详见附录710。54应急结束当在被困人员全部获救、死亡和失踪人员已经查清、受伤人员基本得到救治、事故危害得到控制、次生事故因素已经消除，由应急救援指挥部根据应急救援实际情况，宣布结束，其中重特大事故时，应在取得相关部门同意后，宣布应急救援结束。6后期处置61善后处理对伤亡人员家属做好安抚、抚恤、理赔、社会救助、保险等工作，尽快恢复施工生产活动。全面检查受损设备设施，消除所有事故隐患后才能重新投入，特殊情况下，还应由相关部门检查同意后方可重新投入使用；对严重损坏、无维修价值的，应当予以报废。62事故处理应急结束后，按事故等级逐级上报有关单位。对于轻微事故和小事故，发生事故的作业队应在事故发生的30分钟内向项目部安质部报告，2日内，安质部组织相关人员进行事故调查，形成事故调查报告。对于一般事故及以上事故，事故现场负责人必须立即向项目经理报告；项目经理接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时，项目经理接到事故报告后，根据公司、集团公司及股份公司有关生产安全事故报告的规定，向公司报告，由公司按规定级逐级上报至股份公司安委会办公室（安质环保部）。应急救援后，项目部组织相关人员进行事故调查事故发生的时间地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容事项，并以书面形式上报公司。由事故调查小组写出事故调查报告上报公司安全生产领导小组，安全生产领导小组根据公司制度和实际情况进行责任追究和奖惩。事故后报告文书格式中国中铁股份有限公司生产安全事故快报，详见附录8。63应急救援总结应急救援结束后，应急救援指挥部根据救援活动及事故处理情况、善后情况、总结等上报有关上级主管单位，并向有关单位进行通报。7保障措施71应急响应通讯保障711施工现场施工风险告知牌上应印有项目部应急求救电话，方便施工人员在遇到突发事件时及时告知项目部，避免事故扩大化。712各部门负责人以上管理人员保证通讯的畅通，原则上应全天开通手机，联络方式，详见附录9。72应急救援物资设备保障721应急救援物资设备（详见附录10）与潜在事故的性质和后果相适应，只准营救或演练营救时使用，不得挪作他用。722与附近拥有船只的单位签订相关协议或意向书，确保需要救援时能及时调用。项目部应急救援设备723定期检查救援设备完好情况，检验其安全性能，损坏或质量过期应立即报废，及时更换、添置。73人力资源和技术储备保障731每季度组织施工人员学习国内外近期发生的事故案例以及其他单位的经验教训。732人员调动时，对应急救援岗位及时更换补充；人员轮休期间，保证在岗应急救援力量。733与相邻标段、分部建立区域性联合救援组织，建立合作关系，救援人员经常性整合。附录11新白沙沱长江特大桥主桥布置示意图附录123墩施工栈桥布置图附录133墩主塔爬模及上横梁支架布置图附录143墩塔吊总布置图附录153墩电梯总布置图附录21爬模危险源突发事件可能造成的后果可能导致的后果序号危险类别危险源突发事件一般较重严重特重1大风影响使用，暂停施工爬模晃动、人员受惊吓爬模受损、有人员伤亡爬模坠落、伤亡严重2雷电暂停施工3地震暂停施工爬模受损、人员受惊吓、停用修复爬模受损严重、有人员伤亡爬模坠落、伤亡严重4外部环境因素电网停电爬模暂停爬升、人员滞留高空5爬模爬锥预埋件位置缺陷或预埋件周围混凝土松散爬模无法正常安装爬模歪斜、人员受惊吓爬模歪斜、有人员伤亡爬模坠落、伤亡严重6爬模挂座螺栓未紧固到位、承重销轴、安全销轴缺失或者达不到安全要求爬模暂停使用爬模歪斜、人员受惊吓爬模歪斜、有人员伤亡爬模坠落、伤亡严重7爬模架结构件缺失爬模变形、暂停使用爬模严重变形、人员受惊吓8爬模保险绳缺失爬模暂停使用9爬模超载使用或受到等意外冲击爬模变形、暂停使用爬模变形、人员受惊吓爬模严重变形、有人员伤亡10承重三角架与附墙座孔位偏差过大影响爬模安装11架体螺栓松动有松动爬模暂停使用12爬模安装拆除吊点不正确爬模吊点拉坏爬模脱落、无人员伤亡爬模脱落、有人员伤亡爬模脱落、伤亡严重13爬模承重销轴与爬头没有完全接触爬模暂停使用14管理因素或操作失误爬模遇到障碍物爬模暂停爬升爬模架变形15爬模爬头焊缝缺陷或者使用中开焊爬模暂停使用爬模歪斜、人员受惊吓爬模歪斜、有人员伤亡爬模坠落、伤亡严重16爬模导轨梯档焊缝缺陷或者使用中开焊爬模暂停使用爬模歪斜、人员受惊吓爬模歪斜、有人员伤亡爬模坠落、伤亡严重17结构缺陷附墙装置及螺栓缺陷或使用中损伤造成断裂爬模暂停使用爬模歪斜、人员受惊吓爬模歪斜、有人员伤亡爬模坠落、伤亡严重18爬升过程中液压油缸无法正常伸缩工作爬模暂停爬升19机械故障爬模油顶压力不足爬模暂停爬升附录22上横梁支架危险源突发事件可能造成的后果可能导致的后果序号危险类别危险源突发事件一般较重严重特重1大风暂停施工物件坠落、人员受惊吓物件坠落、有人员伤亡2外部环境因素地震暂停施工支架受损、人员受惊吓、停用修复支架受损严重、有人员伤亡支架坍塌、伤亡严重3支架预埋件位置错误或预埋件周围混凝土松散结构轻微位移支架较大位移、人员受惊吓、停用加固处理支架歪斜严重、有人员伤亡支架坍塌、伤亡严重4桁架结构杆件缺失或安装不符合设计要求结构局部变形支架较大变形、人员受惊吓、停用加固处理支架歪斜严重、有人员伤亡支架坍塌、伤亡严重5支架超载或受到起重物等意外冲击结构局部变形支架较大变形、人员受惊吓、停用加固处理支架歪斜严重、有人员伤亡支架坍塌、伤亡严重6管理因素或操作失误支架安装拆除中桁片固定不牢或违规吊装，造成桁片坠落构件受损构件坠落、砸毁下方设施构件坠落、有人员伤亡7结构缺陷桁架结构焊接质量不符合设计要求结构局部变形支架较大变形、人员受惊吓、停用加固处理支架歪斜严重、有人员伤亡支架坍塌、伤亡严重附录23塔吊危险源突发事件可能造成的后果可能导致的后果序号危险类别危险源突发事件一般较重严重特重1大风影响使用，暂停运行塔吊晃动、人员受惊吓塔吊受损、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重2大雾影响使用，暂停运行3洪水影响使用，暂停运行设备受损、停运修复设备损毁严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重4雷电影响使用、电气原件受损、暂停运行突遇雷电、个别人员伤亡5地震暂停使用塔吊受损、人员受惊吓、停用修复塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重6外部环境因素电网停电暂停使用7无证操作违法施工塔吊受损、人员受惊吓塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重8无安装拆除方案、无资质单位安拆违法施工塔吊受损、人员受惊吓塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重9未经检测投入使用违法使用塔吊受损、人员受惊吓塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重10塔吊顶升违规作业暂停顶升塔吊受损、人员受惊吓、停用修复塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重11塔吊超载使用、歪拉斜吊等违章作业钢丝绳受损重物坠落等塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重12两台塔吊大臂与大臂碰撞或大臂与钢丝绳碰挂或刮擦其他结构物设备或设施受损塔吊受损、人员受惊吓、停用修复塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重13未定期维护保养设备受损设备损坏有人员伤亡伤亡严重14管理因素或操作失误司机擅自离岗操作中拔打接听手机影响正常使用吊物或钢丝绳刮擦情况，人员受惊吓吊物或钢丝绳刮擦情况，有人员伤亡15塔吊立柱、起重臂结构缺陷暂停使用塔吊受损、人员受惊吓、停用修复塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重16塔吊立柱、附臂安装严重不符合要求暂停使用塔吊受损、人员受惊吓、停用修复塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重17结构缺陷塔吊附臂开焊暂停使用塔吊受损、人员受惊吓、停用修复塔吊受损严重、有人员伤亡塔吊倾覆、伤亡严重18机械故障齿轮断裂、减速机销轴断裂等机械传动故障溜钩人员受惊吓、停用修复砸毁下方设施、有人员伤亡砸毁下方设施、伤亡严重19钢丝绳跳槽、钢丝绳断股或者断裂吊物坠落人员受惊吓、停用修复砸毁下方设施、有人员伤亡砸毁下方设施、伤亡严重20制动器失效暂停使用人员受惊吓、停用修复砸毁下方设施、有人员伤亡砸毁下方设施、伤亡严重21限制器失效暂停使用超载未报警、钢丝绳断裂、人员受惊吓吊物坠落砸毁下方设施、有人员伤亡吊物坠落砸毁下方设施、伤亡严重附录24电梯危险源突发事件可能造成的后果可能导致的后果序号危险类别危险源突发事件一般较重严重特重1大风影响使用，暂停运行电梯晃动、人员受惊吓电梯受损、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重2雷电影响使用、电气原件受损、暂停运行突遇雷电、人员受惊吓突遇雷电、个别人员伤亡突遇雷电、伤亡严重3地震暂停使用电梯受损、人员受惊吓、停用修复电梯受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重4外部环境因素电网停电人员滞留高空、暂停使用5无资质单位安拆违法安装电梯受损、人员受惊吓、停用修复电梯受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重6无安装方案违法安装电梯受损、人员受惊吓、停用修复电梯受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重7未经检测投入使用违法使用电梯不合格使用受损、人员受惊吓电梯不合格使用受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重8操作失误限位器停车电梯受损、人员受惊吓、停用修复电梯受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重9电梯超载电梯启动不了电梯受损、人员受惊吓、停用修复电梯受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重10管理因素或操作失误电梯运行遇到障碍物暂停运行电梯受损、人员受惊吓、停用修复电梯受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重11电梯导轨架结构缺陷暂停运行电梯受损、人员受惊吓、停用修复电梯受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重12电梯导轨架、附臂安装严重不符合要求暂停运行电梯受损、人员受惊吓、停用修复电梯受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重13附臂变形暂停运行14结构缺陷电梯导轨架连接螺栓松动暂停运行电梯受损、人员受惊吓、停用修复电梯受损严重、有人员伤亡电梯倾覆、伤亡严重15齿轮断裂、减速机销轴断裂等机械传动故障暂停运行防坠器起作用电梯滞空防坠器不起作用，电梯受损严重、有人员伤亡防坠器不起作用，电梯坠落、伤亡严重16制动器失效暂停运行防坠器起作用电梯滞空防坠器不起作用，电梯受损严重、有人员伤亡防坠器不起作用，电梯坠落、伤亡严重17电梯防坠器失效暂停运行出现紧急情况不能及时制动，可能扩大事故造成人员伤亡18电梯行程限位器失效暂停运行，到位不能报警19机械故障急停开关失效暂停运行，出现紧急情况不能及时停车人员受伤或长时间停机出现紧急情况不能及时停车，可能扩大事故造成人员伤亡附录25船舶浮吊危险源突发事件可能造成的后果可能导致的后果序号危险类别危险源突发事件一般较重严重特重1大风影响使用，暂停使用船舶受损、人员受惊吓船舶受损严重、有人员伤亡船舶倾覆、伤亡严重2洪水溜锚船舶倾覆、人员受惊吓船舶倾覆、有人员伤亡船舶倾覆、伤亡严重3外部环境因素大雾影响使用，暂停使用4无证操作驾驶违法操作船舶受损、人员受惊吓船舶受损严重、有人员伤亡船舶倾覆、伤亡严重5船舶未按船检部门的检验，船舶证书不全、无效违法使用船舶受损、人员受惊吓船舶受损严重、有人员伤亡船舶倾覆、伤亡严重6穿越航道时未按规定驾驶违反航道管理规定船舶受损、人员受惊吓发生船舶碰撞、有人员伤亡发生船舶碰撞、伤亡严重7锚绳在将军柱上捆绑不牢靠溜锚8浮吊未执行“十不吊”暂停作业船舶受损、人员受惊吓船舶受损严重、有人员伤亡船舶倾覆、伤亡严重9管理因素或操作失误超载吊装、运输暂停作业船舶受损、人员受惊吓船舶受损严重、有人员伤亡船舶倾覆、伤亡严重10浮吊齿轮断裂、减速机销轴断裂等机械传动故障溜钩人员受惊吓、停用修复有人员伤亡伤亡严重11浮吊超高、变幅限制器不灵敏暂停使用人员受惊吓、停用修复有人员伤亡12机械故障制动器失效暂停使用人员受惊吓、停用修复砸毁下方设施、有人员伤亡砸毁下方设施、伤亡严重13钢丝绳断股或者断裂吊物坠落人员受惊吓、停用修复砸毁下方设施、有人员伤亡砸毁下方设施、伤亡严重14钢丝绳跳槽暂停使用断绳吊物坠落、人员受惊吓断绳吊物坠落、砸毁下方设施、有人员伤亡断绳吊物坠落、砸毁下方设施、伤亡严重15船舶结构缺陷影响使用船舶受损、人员受惊吓船舶受损严重、有人员伤亡船舶倾覆、伤亡严重16结构缺陷浮吊起重臂缺陷影响使用船舶受损、人员受惊吓船舶受损严重、有人员伤亡船舶倾覆、伤亡严重附录26栈桥危险源突发事件可能造成的后果可能导致的后果序号危险类别危险源突发事件一般较重严重特重1洪水暂停使用栈桥受损、人员受惊吓、停用修复栈桥受损严重、有人员伤亡栈桥坍塌、伤亡严重2地震暂停使用栈桥受损、人员受惊吓、停用修复栈桥受损严重、有人员伤亡栈桥坍塌、伤亡严重3外部环境因素船舶撞击局部变形、暂停使用栈桥受损、人员受惊吓、停用修复栈桥受损严重、有人员伤亡栈桥坍塌、伤亡严重4超载结构变形栈桥受损、人员受惊吓、停用修复栈桥受损严重、有人员伤亡栈桥坍塌、伤亡严重5检查维护不到位结构局部变形栈桥受损、人员受惊吓、停用修复6管理因素或操作失误车辆行驶超过警示线结构局部变形车辆坠江、人员受惊吓车辆坠江、有人员伤亡7结构缺陷桁架结构连接螺栓焊接质量不符合设计要求结构局部变形栈桥受损、人员受惊吓、停用修复栈桥受损严重、有人员伤亡栈桥坍塌、伤亡严重附录27吊篮危险源突发事件可能造成的后果可能导致的后果序号危险类别危险源突发事件一般较重严重特重1大风影响使用，暂停使用吊篮晃动、人员受惊吓吊篮受损、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重2地震暂停使用吊篮受损、人员受惊吓、停用修复吊篮受损严重、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重3外部环境因素电网停电人员滞留高空、暂停使用4吊篮顶部支架固定不牢，或配重不够吊篮失去平衡吊篮坠落、人员受惊吓吊篮坠落、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重5工作钢丝绳断股或断丝超标使用暂停使用吊篮坠落、人员受惊吓吊篮坠落、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重6吊篮歪斜使用暂停使用吊篮歪斜、人员受惊吓吊篮歪斜、有人员伤亡7吊篮超载暂停使用吊篮坠落、人员受惊吓吊篮坠落、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重8管理因素或操作失误运行遇到障碍物暂停运行吊篮倾翻、人员受惊吓吊篮倾翻、有人员伤亡10结构缺陷吊篮结构缺陷暂停使用吊篮坠落、人员受惊吓吊篮坠落、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重11吊篮作业中吊篮突然失控安全绳起作用吊篮坠落、人员受惊吓吊篮坠落、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重12机械故障制动器失效不能及时刹车、人员摔碰吊篮坠落、人员受惊吓吊篮坠落、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重13吊篮行程限位器失效暂停使用吊篮坠落、人员受惊吓吊篮坠落、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重14急停开关失效暂停使用吊篮坠落、人员受惊吓吊篮坠落、有人员伤亡吊篮坠落、伤亡严重附录28火灾危险源突发事件可能造成的后果可能导致的后果序号危险类别危险源突发事件一般较重严重特重1电焊气割动火作业，未采取防护措施引燃下方易燃物发生火灾、人员受惊吓发生火灾、有人员伤亡发生火灾、人员伤亡严重2灭火器失效、消防水源不到位小火未得到及时扑救、较小财产损失发生火灾未得到及时扑救、人员受惊吓发生火灾未得到及时扑救、有人员伤亡发生火灾未得到及时扑救、人员伤亡严重3主塔内存放易燃易爆物品塔内起火塔内火灾、人员受惊吓塔内火灾、有人员伤亡塔内火灾、烧损斜拉索、人员伤亡严重4防火责任不落实暂停施工5管理因素或操作失误高温气瓶防暴晒不到位暂停使用气瓶爆炸、人员受惊吓气瓶爆炸、有人员伤亡气瓶爆炸、伤亡严重附录3应急救援组织体系框图应急救援队伍执行层施工现场信息发现人施工现场负责人应急救援指挥领导小组综合协调组抢险救援组技术方案组配合调查组宣传报道组公安保卫组善后处理组后勤保障组决策层组织层当地政府应急指挥中心附录41爬模危险源监控序号危险危害因素预防措施监控方法方式监控责任人应急措施1爬模爬锥预埋件位置缺陷或预埋件周围混凝土松散，造成爬模支撑、锚固系统失效混凝土浇筑前严格控制爬锥预埋位置，确保三个方向位置准确，确保挂座螺栓连接丝长及正常安装；混凝土浇筑过程中，混凝土振捣到位，保证混凝土质量；发现异常及时汇报处理，严禁冒险进入下一步工序施工。严格按规定办理检查签证手续朱兵倪堂朝如果挂座无法正常安装需工程部出具相应的措施后执行2爬模挂座螺栓未紧固到位、承重销轴、安全销轴缺失或者达不到安全要求专人紧固、专人复核螺栓是否紧固到位、承重销轴是否全部受力、安全销轴是否上齐；滑丝的螺栓或损毁丢失的销轴及时更换原厂件，禁止现场随意代替。严格按规定办理检查签证手续朱兵倪堂朝没有紧固的及时紧固、销轴不到位的及时处理合格3爬模爬头、挂座、梯档焊缝缺陷或者使用中开焊，造成爬爬模进场后首次安装前，对爬模结构件进行严格检查验收，特别是爬模关键受力件，确认符合爬模使用说明书要求后方可进行现场安装。爬模使用中如果结构件受损需经过相应的爬模专业技术人员确认，可否目测检查、无法确定时厂家鉴定姚卫录张成军发生开焊情况立即停用加固处理模支撑失效继续使用。定期检查爬模受力支撑关键构件焊缝，发现异常及时处理。4爬模架结构件缺失，造成架体失稳爬模竖肋、横带安装齐全，不得缺少。严格按规定办理检查签证手续朱兵倪堂朝发现缺失立即补齐5爬模保险绳缺失爬模爬升、使用中需装设爬模保险钢丝绳，保险绳固定于主塔劲性骨架上或主筋上。严格按规定办理检查签证手续朱兵职勇缺失保险绳及时安装6爬模超载使用或受到意外冲击按照规定的允许荷载防止物料，禁止超载使用爬模；规范吊装作业，防止起重物冲击。施工过程中严禁架体进行超载或集中荷载作业，严禁吊装物冲击爬模，不允许利用爬模架进行模板校正作业。日常检查控制汤辉职勇因超载导致局部架体变形，此时应立即清理架体上所有物品，对局部变形位置进行暂时加固，立即安排更换变形部件的工作，做安全检查，看其他部位是否正常。7爬模安装拆除吊点不正确现场安装拆除爬模架在进行整体吊装前应重点解决挂钩位置问题，确保塔吊挂钩挂紧和挂钩位置正确，模板吊点不能用作架体吊点。吊装前确认汤辉职勇及时制止不正确的吊装，将其落防在稳妥位置8承重三角架与附墙座孔位偏差过大每次爬锥预埋都须严格检查。埋件系统如果与主塔索导管、预应力管道（锚垫板）相碍事，根据设计变更要求进行预埋件位置调整。严格按规定办理检查签证手续朱兵职勇若承重三角架与附墙座孔位偏差过大，无法安装架体，则需在墙体重新打孔并安装附墙装置，并保证满足设计的锚固力，或者根据预埋孔的实际位置加工附墙座。9架体螺栓松动有松动坚持定期检查及过程验收制度严格按规定办理检查签证手续朱兵职勇应立即对螺栓进行紧固。如螺栓被剪断，应做临时固定并立即更换螺栓10附墙装置螺栓断裂坚持定期检查及过程验收制度严格按规定办理检查签朱兵职勇因安装有保险钢丝绳的保护，架体不会坠落，此时应立即用塔吊吊住附墙装置证手续受力螺栓断裂的机位（塔吊不得超载），并更换附墙装置螺栓。11爬模承重销轴与爬头没有完全接触施工中要根据主塔结构斜度，调整预埋爬锥位置并达到规定的精度，混凝土浇筑前爬锥要固定牢固，并专人检查确认，确保预埋爬锥位置准确。严格按规定办理检查签证手续朱兵职勇如果爬模承重销轴与爬头没有完全接触，需采取措施进行处理，确保爬模爬头两侧全部支撑与承重销轴。12爬模爬升遇到障碍物因架体高度较高，在爬升前需进行联合检查，确认拆除所有障碍物，具备爬升条件后方可进行爬升。定期对液压装置进行维护保养，确保状态良好。严格按规定办理检查签证手续；定期检查朱兵职勇陈岩峰首先检查液压系统压力表显示的压力，在压力不超过25MPA，检查爬升过程中是否遇到障碍物，影响爬升。如在爬升时遇障碍物，会对整个架体的安全造成严重影响，应立即停止爬升，待拆除障碍物后方可再进行爬升作业。13爬升过程中液压油缸无法正常伸缩工作定期对液压装置进行维护保养，确保状态良好。定期检查陈岩峰此时应对正在爬升架体的油缸进行回缸，通过爬升箱将架体或导轨固定在导轨上的踏步块上，拆除故障油缸，更换新油缸。如发现油缸不同步，此时应由厂家技术服务人员调整单榀架体油缸调速阀块的节流阀，直至油缸同步伸缩。14突遇大风天气关注天气情况，避免大风时作业；为防止在架体拆除过程中遇到瞬间大风，需用提前准备好的安全保险绳将架体与结构进行柔性拉接。风速仪检测职勇爬升过程中突遇大风天气，此时应立即停止架体的爬升作业，切断架体爬升所需电源，将架体上端悬挑端进行拉接固定，待大风天气停止后再进行爬升作业。拆除过程中如突遇大风应立即停止架体的拆除，将架体上端悬挑端进行拉接固定，待大风天气停止后再进行拆除作业。附录42上横梁支架危险源监控序号危险危害因素预防措施监控方法方式监控责任人应急措施1支架预埋件位置错误或预埋件周围混凝土松散混凝土浇筑前严格控制预埋位置，确保位置准确；混凝土浇筑过程中，混凝土振捣到位，保证混凝土质量；严格按规定办理检查签证手续朱兵倪堂朝如果无法正常安装需相应的处理措施2桁架结构杆件缺失或安装不符合设计要求严格按照施工方案进行支架安装。严格按规定办理检查签证手续朱兵倪堂朝发现杆件缺失及时补齐3桁架结构焊接质量不符合设计要求严格按照施工方案进行桁架结构焊接，不得漏焊虚焊，使用前检查确认满足设计要求。支架使用中如果结构件受损需经过相应的专业技术人员确认可否继续使用严格按规定办理检查签证手续朱兵倪堂朝发现达不到要求及时补焊4支架超载或受到意外冲击按照规定的允许荷载防止物料，禁止超载使用；规范吊装作业，防止起重物冲击。日常检查控制汤辉职勇支架压重或使用中如果发生明显变形，应立即停止加载，对支架进行相应的加固处理，按照处理方案处理后再次进行检查验收。超载时及时清除荷载。5支架安装拆严格按照方案进行安装拆除作业，大件安检查控制汤辉如果坠落，没有人员伤亡，对坠落割除除中桁片固定不牢或违规吊装装拆除吊装作业尽量在白天进行，特别是拆除作业起钩前必须确认所有连接解除完毕。职勇附录43塔吊危险源监控序号危险危害因素预防措施监控方法方式监控责任人应急措施1塔吊立柱、附臂安装严重不符合要求专业单位严格按照设计要求安装，确保立柱连接螺栓、销轴安装到位，不得缺失，确保附臂位置及安装焊接质量。使用前需经过特种设备检测机构检测合格取得使用许可证后方可投入使用。严格按规定办理检查签证手续张成军朱兵如果无法正常安装需工程部出具相应的措施后执行。2塔吊立柱、起重臂结构缺陷塔吊进场后安装前，对塔吊结构件进行严格检查验收，确认塔吊的各机构、各部件、重要的螺栓、连接销等符合塔吊使用说明书要求后方可进行现场安装。进场验收文登超陈岩峰发现结构件缺陷立即通知厂家或租赁单位更换3塔吊附臂少装或安装质量不符合要求按设计位置安装焊接附臂，确保焊接质量。塔吊上端自由长度不得大于使用说明书规定长度。严格按规定办理检查签证手续张成军朱兵发现变形立即停止塔吊使用，对附臂进行加固4塔吊顶升违规作业专业资质人员，按照操作规范作业，确保油缸同步顶升。现场检查控制文登超陈岩峰如果出现不同步立即停止修复油缸5塔吊超载使用、歪拉斜吊等违章作业司机持证上岗，按规程操作；塔吊作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件，预防钢丝绳断裂或断臂事故。现场检查控制汤辉职勇如果发现起吊埋在地下等不明重量的物件、斜拉立即制止6齿轮断裂、减速机销轴断裂按照设备保养规则定期维保，现场备用易损件。现场检查控制文登超陈岩峰如果发生现场立即停用塔吊，更换损坏件等机械传动故障7钢丝绳断丝超标、断股使用加强对钢丝绳检查，断丝超标或者断股等，危及使用安全时必须及时更换钢丝绳。检查控制汤辉职勇如果发现钢丝绳断丝超标、断股立即更换钢丝绳8钢丝绳跳槽禁止歪拉斜吊，做好班前检查检查控制操作工如果发现钢丝绳立即停止吊装，进行处理9塔吊立柱连接螺栓松动定期对塔吊结构连接螺栓、销轴进行检查检查控制文登超姚卫录如果发现松动及时拧紧10塔吊附臂开焊定期对塔吊附臂结构进行检查检查控制张成军朱兵如果发现开焊停止塔吊使用及时补焊11制动器失效做好班前检查，定期对塔吊制动器检查，确保状态良好检查控制操作工文登超如果发现制动器失效立即采用起钩后落钩的方式，将重物放下，修复制动器。12力矩限制器失效严禁拔地埋物；班前检查、定期检查确保安全装置有效。检查控制文登超操作工立即停止作业修复力矩限制器等13高度限位器失效做好班前检查，定期对塔吊高度限位检查，确保状态良好检查控制文登超操作工立即停止作业修复高度限位器等14两台塔吊大臂与大臂碰撞或大臂与钢丝绳碰挂两塔吊间应高度方向上相互错开。两台塔吊之间的任何部位（包括钢丝绳吊物）的距离不小于2M。每台塔吊上配备专业司机及指挥人员，固定独立信号频道，避免错误指挥信号发生。现场控制操作工汤辉如果现场发生碰挂情况，信号工立即指挥塔吊采取适当措施，避免进一步碰刮情况发生15突然停电经常和地方电网运营联系，掌控停电时间现场控制文登超操作工将总电源关闭16大风大雾关注天气预报；大雾及6级及以上禁止塔吊作业，4级及以上禁止塔吊顶升作业。检查控制汤辉如遇大风大雾，塔吊停止使用起重臂处于顺风向自由状态17雷击安装避雷装置检验验收文登超如果遭到雷击，塔吊停止使用，对塔吊电气系统及结构进行全面检查，更换损坏元件附录44电梯危险源监控序号危险危害因素预防措施监控方法方式监控责任人应急措施1电梯导轨架、附臂安装严重不符合要求专业单位安装，严格按照设计要求安装，确保导轨架连接螺栓紧固到位，联接销轴安装到位，不得缺失；附臂位置及安装焊接质量确保；使用前需经过特种设备检测机构检测合格取得使用许可证后方可投入使用。严格按规定办理检查签证手续文登超张成军朱兵如果无法正常安装需工程部出具相应的措施后执行2电梯导轨架结构