[毕业设计精品]论我国违宪审查制度的构建

A1A0A2A3A1A6A7A8A9A6A7A10A11毕业设计论文论我国违宪审查制度的构建专业名称法律学生姓名指导教师仙2010年9月10日目录论我国违宪审查制度的构建1引言4一、我国违宪审查制度的现状6二、各国违宪审查的模式分析7（一）普通法院审查7（二）专门机关审查8（三）立法机关审查8三、我国现行违宪审查制度的弊端9（一）违宪审查的机构设置缺乏权威和制度约束10（二）违宪审查范围狭窄10（三）缺乏程序保障10（四）无违宪的司法救济手段11四、建立我国违宪审查制度的具体措施11（一）建立专门的违宪调查委员会11（二）赋予最高人民法院行使诉讼中的违宪审查权及进行附带性审查权12（三）我国当务之急是改造权力格局、完善全国人民代表大会制度13结语16参考文献17论我国违宪审查制度的构建ONTHEESTABLISHMENTOFTHESYSTEMOFCONSTITUTIONALREVIEW内容摘要徒法不足以自行，有了宪法，必然要求宪政。宪政需要一套完整、有效的保障机制，其中，违宪审查制度就是保障宪法顺利实施的机制之一。违宪审查制度之本质是对立法机关的不信任，其审查对象主要是立法机关制定的法律。多年来，我国法学界对于如何改善我国的违宪审查制度进行了G5203G8879的G6518G16764。G12520G13785G16760G1038G15441然中国G10628行的违宪审查制度G4396G3324G5468多G5342G12483，G1306中国当务之急G5194不是改善违宪审查制度，G13792是改造权力格局，完善G994G9620G8975全国人民代表大会制度，使人大G14033G3827G1817G2010表G17810民G5859，G11507G8503实G10628人民民主。中国违宪审查制度的改善不G3324当G991，G13792G5224G16825G3324G4570来G252G252G3324中国政G8847G1319制完善G2530。关键词违宪审查G727审查G8181G5347G727违宪审查对象G727中国违宪审查制度G727ABSTRACTLAWSISNOTSUFFICIENTONITSOWNTHECONSTITUTIONISNECESSARYTOTHECONSTITUTIONALTHECONSTITUTIONALNEEDSFORACOMPLETEANDEFFECTIVEPROTECTIONMECHANISMTHESYSTEMOFCONSTITUTIONALREVIEWISONEOFMECHANISMSTHENATUREOFTHESYSTEMOFCONSTITUTIONALREVIEWISOFNOCONFIDENCEINTHELEGISLATURE,ANDITSMAINTARGETISTHELAWENACTEDBYTHELEGISLATUREOVERTHEYEARS,CHINESESCHOLARSDISCUSSABOUTHOWTOIMPROVEOURSYSTEMOFCONSTITUTIONALREVIEWIBELIEVETHATALTHOUGHTHECURRENTSYSTEMOFCONSTITUTIONALREVIEWINCHINAHAVEMANYDEFECTS,NOWCHINANOTPERFECTTHESYSTEMOFCONSTITUTIONALREVIEW,BUTTRANSFORMTHEPATTERNOFPOWERANDPERFECTTHEACTIVATIONOFTHENATIONALPEOPLESCONGRESSSYSTEMTOIMPROVETHECURRENTSYSTEMOFCONSTITUTIONALREVIEWISNOTNOW，BUTINTHEFUTUREAFTERTHEPERFECTIONOFPOLITICALSYSTEMKEYWORDSCONSTITUTIONALREVIEWG727THEMODEOFCONSTITUTIONALREVIEWG727THEOBJECTOFCONSTITUTIONALREVIEWG727THESYSTEMOFCONSTITUTIONALREVIEWINCHINAG727引言违宪审查制度是G10628代法G8847国G4490法律制度的一G1022G18337要G13464G6116G18108G2010。G17829G1972年我国法学界对如何建立G17227G17878G2524我国国G5785的违宪审查制度G17837一G10628实G19394G20076G6564G1998了G16780多建G16770，G1306全国人大G14279G1182G7422G14033就G8504立法。G21G19G19G20年G24G7388G8943G19463G5078中G13435人民法院对一G17227G12628G2345的民G1119G7708G1226G1582G1998的G2040G1927以及G11013G8504G2040G1927G6164G5353G2469的对主审法G4460的G3800G2010，G1889G8437G5353G17227了法学界对我国违宪审查G19394G20076的关G8892，建立G17878G2524我国国G5785的违宪审查制度G2063不G4493G13543。G21G19G19G20年，G8753G19463G2451G12193G4388G1856司委G6188G1246G5041G2451G12193G4388G1856司代G1038G13333G13958G7446G1144G10589G12871G12193G4388G21G19G987G7032，约定G6922G17153G1227以当G3332G5078G3342G1227的G21G714G21G14279G21G714G24G1505G16757G12651。G2530来G1246G5041G2451G12193G4388G1856司G7422G14033G1144G1196G12193G4388。G21G19G19G22年G2033，G8753G19463G2451G12193G4388G1856司诉G14279G8943G19463中G13435人民法院，要求G17192G1619。G5249审中，G2419G2590主G5364G17878G11004G12193G4388法，以G5078G3342G1227G16757G12651，要求被G2590G17192G1619其经济损失7G19余G987元G727被G2590主G5364G17878G11004河南省农作物G12193G4388管理条例G991称“条例”，以“政府指导G1227”G16757G12651，只肯G17192G1619二G987余元。主审法G4460支持了G2419G2590的诉讼请求。G3324G17837份经过了审G2040委员会G16764论通过的G2040G1927书中写道“G12193G4388法实施G2530，G10589G12871G12193G4388的G1227格已G11013G5078G3342调节，条例作G1038法律G3332位较底的G3332方性法规，其G994G12193G4388法相冲突的条款自然无效。”G13792被G2590G16760G1038G994G12193G4388法相冲突的条款指的是条例第G226条，规定农作物G12193G4388必须G11013政府定G1227。随着G7708G1226被上诉G14279二审法院，G17837G1022G12628G2345的民G1119G7708G1226G5353G17227了河南省人大常委会的关G8892，G16760G1038G8943G19463G5078中G13435人民法院的行G1038“其实质是对省人大常委会通过的G3332方法规的违法审查，违背了我国人民代表大会制度，侵犯了权力机关的职权，是严G18337的违法行G1038，”G5194要求河南省高G13435人民法院对G8943G19463中G13435人民法院的“严G18337违法行G1038G1582G1998G16760G11507严肃的G3800理”，请G8943G19463G5078人大常委会“纠G8503G8943G19463G5078中G13435人民法院的违法行G1038，对直责任人员和主管领导依法G1582G1998G3800理，通报G8943G19463G5078有关G2345位。”G8504G7708的二审G2040G1927尚G7422G1582G1998，然G13792河南省人大常委会的“通报”已形同G2040G1927。综观G8504G7708，它G6164涉及的不仅仅是一G1022法G4460是否G5224当被撤职的命运G19394G20076，更反映G1998G10628行法律制度中G4396G3324诸多不G2524理、不完善、不协调的方面，甚G14279可以说有严G18337缺陷。违宪审查是指G11013特定国G4490机关对某项立法或某G12193行G1038是否G2524宪G6164进行的具有法律G5859义的审查和G3800理，是宪法监督的一G12193手段。G3324我国宪法学界，常有人G4570违宪审查G994宪法监督等同看待，其实两G13785是不同的。违宪审查制度G17227源于美国，称G1038JUDICALREVIEWOFCOMTITUTIONALITY，G5859指G11013司法机关对是否符G2524宪法的G19394G20076进行审查，G1582G1998裁G2040。G13792宪法监督的涵义则G5468G5203，它是指G1038保G16789宪法的实施和G6203行G13792G18331G2474的G2520G12193监督G6526施。就其监督主G1319G13792G16340，G7094G2265G6336专门机关的监督，G1075G2265G6336G2520政府机关、G2520政G1838G8978G2047、G2520G1237G1119G1006G2345位、人民G3254G1319、G1856民G1022人对宪法的监督。其G1194国G4490的宪法G1075有G12879G1296的规定。相反，G3324G7044G19407审查制度相对G4497G7506的G10627G3671G991，美国的G7044G19407G4198G1319对监督宪法的实施G2469G6393了更G5203G8879、更G1817G2010、更G18337要的作G11004。美国G7044G19407G4198G1319对G2081G5647G13491G1823G7531G20051被G5389G2194G1119G1226的G2081G2530报道就是一G1022G5468G3921的例G16789。宪法监督G994违宪审查的G2490一G18337要G2318G2047。就是两G13785的对象不同，G2081G13785G4497，G2530G13785窄，G2530G13785G1038G2081G13785的一G18108G2010。违宪审查的对象仅指立法机关和一G1135特定的国G4490机关的行G1038，有G1135国G4490G17836G2265G6336政G1838、G12050G3254的行G1038，违宪监督的对象是一G2011的违宪的行G1038，G7094G2265G6336国G4490机关的违宪行G1038和违宪的立法，G1075G2265G6336G2520G1838G8978、G2520G12193G13464G13467、G2520G1237G1119G1006的违宪行G1038，甚G14279G2265G6336G1022人的违宪行G1038。宪法监督G17836G5224G2265G6336违宪审查机关的违宪审查G8975G2172。违宪审查G15441然只是宪法监督的一G12193方G5347，然G13792它G3324监督宪法实施的全G18108G8975G2172中具有G2325G2010G10432特的、G18337要的G5859义。G3252G1038违宪审查的G13479G7536G1927定着被审查的立法或国G4490机关行G1038是否G2524宪、有效的G19394G20076，G6164以其对国G4490G10995G8975会G1147G10995G18337大的G5445G2721，有G7114甚G14279会导G14280宪法G2373机。违宪审查G1075直G6521G5445G2721着一G1022国G4490的宪法实施G10378G1929和宪政G10995G8975的G17220G2533。G3252G1038违宪审查的实质是对国G4490机G3132运G17728的审查，以保G16789国G4490机G3132G3324宪法的G17724道上G8503常运行，纠G8503国G4490机G3132G17246G1998宪政G17724道的行G1038。一、我国违宪审查制度的现状“违宪”G994“违宪审查”是两G1022G4506G2011相关G2460不完全相同的G8022G5577。G1186制度G4630面上说，违宪G994违宪审查G5194不必然相G13864G13007，“违宪审查”是对“违宪”的审查，G1306“违宪”G5194不一定G18129必然导G14280“违宪审查”。G2750G1135“违宪”通过“违宪审查”的G9204道纠G8503，G3324不同的违宪审查制度的国G4490有较大G5058G2047。我国宪法学界就违宪审查对象有过G16780多G1117论，如G5203义违宪论和狭义违宪论等。G5203义违宪论G16760G1038违宪审查对象G2265G6336“一G2011国G4490机关、G8506G16025力G18339、G2520政G1838、G2520G12050会G3254G1319、G1237G1006G1119G1006G2345位G13464G13467以及G1856民G1022人”1G727狭义违宪论G16760G1038违宪审查对象G1038国G4490机关，G2265G6336立法机关、行政机关、司法机关等2。G12520G13785G16760G1038我国G10628行宪法，G1075就是G20G28G27G21年宪法规定，一G2011法律，G3332方性法规和行政法规G18129不G14033G994宪法相G6281G16314，一G2011国G4490机关、政G1838、G12050会G3254G1319、G1237G1119G1006G2345位G18129必须G17993G4444宪法和法律，以宪法G1038最高行G2172G1946则。全国人民代表大会和全国人大常委会作G1038我国的宪法监督机关，行使违宪审查的权力。同G7114，G3324全国人民代表大会G13464G13467法中G17836规定，全国人大G6164设的专门委员会经全国人大常委会的委G6188，可以调查违宪G1119G1226，G5194G6564G1998专门报G2590。G3324违宪审查的G1881G4493方面，全国人大有权改G2476或撤G9052全国人大常委会不G17878当的G1927定全国人大常委会有权撤G9052国务院制定的G994宪法规定有G6281G16314的行政法规、G1927定和命G1208G727G14521省G13435权力机关制定的G3332方性法规、G1927G16770违反了国G4490宪法、法律和行政法规，全国人大常委会G1075有权撤G9052G727国务院作G1038最高行政机关，有权改G2476和撤G9052G6164G4658G2520G18108委G2469G5079的不G17878当的命G1208、指G12046和规G12468，G17836有权改G2476和撤G9052G3332方G2520G13435行政机关G1582G1998的不G17878当的G1927定和命G1208。G3324G3332方，G2451G13435以上的G3332方G2520G13435人大常委会有权改G2476或撤G9052同G13435人大常委会的不G17878当G1927定G727G2451G13435以上的G3332方G2520G13435人大常委会有权改G2476或撤G9052同G13435人民政府的不G17878当G1927定和命G1208G727G8504G3818，G2451G13435以上的G3332方G2520G13435人民代表大会有权改G2476或撤G9052G991G13435人民代表大会的不G17878当的G1927G16770G727G2451G13435以上的G3332方G2520G13435人民政府作G1038行政机关有权改G2476或撤G9052G6164G4658G5049作G18108门和G991G13435人民政府的不G17878当的G1927定、命G1208。G3324违宪审查的方G5347上，我国G18331G2474了G1119G2081审查和G1119G2530审查1A4A5A12A13A14A15A16A17A18A19A20A21A22A23A24A25A26A27A28A29A30A31A32A271986A33A31A27A34439A35A362A4A37A38A13A14A39A40A15A16A41A42A15A16A17A43A44A45A46A26A27A47A48A49A50A51A52A53A54A55A56A32A31A57A271986A33A31A27A343A35A36相G13479G2524的方G5347。如宪法规定，民G7075自G8847G3332方的人民代表大会依G10043当G3332民G7075的政G8847，经济和G7003G2282的特G9869，有权制定自G8847条例和G2345行条例，G1306报全国人大常委会G6221G1946G2530G10995效。G17837是G1868G3423的G1119G2081审查。G13792G1119G2530审查则表G10628G1038全国人大有权改G2476或撤G9052全国人大常委会的违宪立法，全国人大常委会有权撤G9052国务院的违宪立法和G3332方人大及其常委会制定的G3332方性法规等。G1186违宪审查的G2530G7536上看，主要有不G6221G1946违宪法G7708G727撤G9052违宪的法律、法规、命G1208和G1927G16770G727G13622G1825违宪责任G13785的职务等。G10628行宪法实施了G21G19多年，G3324G13512G6264国G4490的政G8847G12295定、法制的G13491一等方面G2469G6393了不可G7379代的G18337要作G11004。然G13792，我G1216G1075不G5483不G6227G16760，G11013于宪法G3324规范违宪审查制度方面G4396G3324诸多不完善的G3332方，使G5483宪法G3324G8504方面的规定形同G15406设，违宪的G1119G1226和行G1038G17246来G17246多，G2376G5483不G2052及G7114、有效的审查和纠G8503，G1186G13792G5353G2469了一G13007G2027G19394G20076，如本G7003G5332G3848G6164G17860的G7708例。我国违宪审查制度主要G4396G3324以G991不完善的G3332方二、各国违宪审查的模式分析G11458G2081G1002界G2520国规定有违宪审查制度的国G4490，不G3818G1058G4570违宪审查权力归于三G12193机构行使。（一）普通法院审查普通法院审查，即G11013行使宪法上的一般司法权的普通法院来行使违宪审查权。G17837一G8181G5347是于G20G27G19G22年美国G13864邦最高法院法G4460约翰约翰马歇尔通过“马伯里诉麦迪逊”一G7708确立的。G1194G3324G2040G1927书中G17837样写道“极G1038明显G13792不G4493质疑的一项立论是，宪法G2474缔一G2011G994之相G6281G16314的法条。违反宪法的法条不G6116G1038法律。G2040断何G13785G1038法律，断然G4658于司法G18108门的权限和职责”。A58G3324G17837G12193G8181G5347G991，法院是G5224当G1119人的请求，对当G1119人G16760G1038侵犯自己权利的某项法律或法规进行审查。G1075就是说，法院是G3324审理具G1319G7708G1226的过程中，附带审查审理G16825G7708G6164涉及的法律是否违宪。G17837G12193G8181G5347有以G991G1972G1022优G98691法律和其G1194规范性G7003G1226的G2524宪性G1117G16770往往G3324G3800理具G1319G7708G1226中表G10628G1998来，G11013普通法院实施违宪审查，使宪法的实施置于法院的经常性监督之G991G7272法院的诉讼G8975G2172具有严格的程序规则，G11013普通法院审查违宪，使宪法G1117G16770的解G1927具有了有效的司法程序的保障G7273作G1038以G2469G10995诉讼G1038G2081G6564的附3A59A60A61A62A63A64A65A66A67A68A69A70A71A67A72A73A74A75A76A77A78A79A80A81A74A71A82A77A80A83A84A77A80A85A86A87带性审查，它使普通G1856民可以G6116G1038宪法诉讼的主G1319，更有利于G1856民宪法权利的保障G7274它具有“宪法司法”的性质，4把宪法直G6521纳入司法G17878G11004范围，使宪法的G17878G11004和普通法律的G17878G11004G13479G2524G17227来，有利于强G2282宪法G14279上、宪法G1075是法律的观G5577。（二）专门机关审查专门机关审查即设立宪法上的专门机关（宪法法院或宪法委员会）负责违宪审查。欧洲实行G17837G12193制度的国G4490比较多，如法国，德国，俄国G5859大利，比利G7114等。G17837G12193G8181G5347的基本特G9869是G3324普通法之G3818设立专门的宪法法院或宪法委员会来对法律等进行G2524宪性审查，形G6116对立法权的制约，G14033有效防止立法权的G8879滥。（三）立法机关审查立法机关审查即G11013制定规范性G7003G1226的机关自行审查。我国G11458G2081G18331G11004的就是G17837一G8181G5347。G21G19G1002纪以来，G5468多G12050会主义国G4490（如中国）根据其人民代表大会制度，建立了以最高权力机关行使违宪审查的机制，G3324G17837G1135国G4490中，比较G1868G3423的是苏G13864，1936年的苏G13864宪法第4条规定，苏G13512埃G12050会主义共和国G13864盟的最高国G4490权力机关和国G4490管理机关“监督对苏G13864宪法的G17993G4444，G5194保G16789G2520加盟共和国宪法符G2524苏G13864宪法”。G1306实践G16789明苏G13864的G17837G12193审查G8181G5347失败了。G11013于立法机关审查G8181G5347G4396G3324以G991缺陷一方面，立法机关进行自我审查就犹如G1582自己的法G4460一般，不G14033G7114G7114G2063G2063G1582G2052G1856G8503G727G2490一方面，立法机关的职权过多，专G1006性G1075不G3827，无法有效进行违宪审查。G6164以，G18331G2474立法机关审查G8181G5347的国G4490就G17246来G17246少了。G1306G3324一G1135学G13785看来，立法机关审查G8181G5347G1075有G6116功的例G4388，G17837就是英国G8181G5347，不过我G16760G1038英国G8181G5347纯G4658特例，不G17878G2524推G13792G5203之。G3252G1038G3324奉行G16770会G14279上G2419则的英国，G16770会拥有制定、修改和废除一G2011法律的权力。G8503如英国法学G4490戴雪G6164说“G16770会G14279上G5859味着G16770会拥有制定或G13785不制定任何法律的权力，G5859味着英国法律不G6227G16760任何G3254G1319或G13785任何G1022人拥有推翻或废止G16770会立法的权利。”5。G13792且“英国宪法”是G11013一G13007G2027制定于不同年代的宪法性G7003G1226G13464G6116的，没有G13491一的宪法G1868。G11864A88A89A90A91A92A93A94A95A96A97A98A99A100A101A102A103A104A105A106A107A108A109A110A111A108A112A113A114A115A105A116A117A118A119A1201996A121A122A105A12328A124A1255A126A127A128A129A96A100A101A102A103A130A131A132A133A134A135A104A136MA137A105A138A139A140A141A142A143A144A122A1052004A121A122A105A12331A124A125逻辑上来看，G16770会修改法律的行G1038根本不G14033G12651作违反宪法，只是G1186G16770会自身修G8503法律的G5859义上来理解，我G1216才可以勉强把英国视G1038立法机关审查G8181G5347的一G1022特例。G6164以我G1216必须把英国G17837G12193“没有宪法的违宪审查”同苏G13864等国的G1582法G2318G2010G5332来，G15441然它G1216同G4658一G12193G8181G5347，G1306立基于完全不同的理论基础之上，不G14033G1038我国G6164借鉴。综上G6164G17860，就违宪审查的对象G13792G16340，普通法院G8181G5347G994专门机关审查G8181G5347G14033G3827形G6116对立法机关立法权的制约，G1817G2010、有效G3332审查立法机关G6164制定的法律，G13792G11013于立法机关审查G8181G5347自身G4396G3324的缺陷使其无法G11507G8503有效G3332审查立法机关G6164制定的法律。三、我国现行违宪审查制度的弊端G1306G11013于缺乏有关监督的具G1319程序，G5194且实践不多，可以说我国的宪法监督制度G20G28G27G21年宪法颁G5079G2081G5194没有G11507G8503建立G17227来。G10628行宪法对G8504G8181G5347加以完善，把宪法监督机关G1186全国人大扩大G2052全国人大常委会，宪法第67条明确规定全国人大常委会监督宪法的实施G727撤销国务院制定的同宪法、法律相G6281G16314的行政法规、G1927定和命G1208G727撤销省、自G8847G2318、直辖G5078国G4490权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相G6281G16314的G3332方性法规和G1927G16770。G10628行宪法G17836增加了协助全国人大及常委会监督宪法实施的机构，G3324全国人大之G991G6116立G14521干专门委员会，根据全国人大G13464G13467法第G227条规定G2520专门委员会审G16770全国人大常委会G1144G1196的被G16760G1038同宪法、法律相G6281G16314的国务院的行政法规、G1927定和命G1208，国务院G2520G18108委的命G1208、指G12046和规G12468，省、自G8847G2318、直辖G5078的人大及其常委会的G3332方性法规和G1927G16770，以及省、自G8847G2318、直辖G5078的人民政府的G1927定、命G1208和规G12468，G6564G1998报G2590。可见，G2520专门委员会G3324监督宪法实施的过程中G2469G6393具G1319作G11004。G994以往相比，我国G10628行宪法G6164确立的违宪审查制度有G5468大G2469展。G1306G14279G1182G1038止，宪法监督机关尚没有G8503G5347G3800理和G1856G5079过一G17227严格G5859义上的违宪G7708G1226。G10628有G8181G5347仍G4396G3324着一G1135缺陷，G1186G13792阻碍了其作G11004的G2469G6393，其主要表G10628G1038（一）违宪审查的机构设置缺乏权威和制度约束违宪审查的机构设置缺乏权威和制度约束，审查主G1319具有不明确和多G4630G8437性。宪法赋予全国人大及其常委会宪法监督权，G1306同G7114G2460规定国务院、G3332方G2520G13435人民代表大会、G2451G13435以上的G2520G13435人民政府G18129有不同程度的宪法监督和违宪审查权。G17837样，审查主G1319G1998G10628多G4630G8437性，降低了违宪审查机构的权威，必然导G14280权限划G2010不明确和管辖冲突。对众多不同G12193G12879和G4630G8437的违宪监督机构难以进行制度约束。（二）违宪审查范围狭窄G10628行宪法规定的审查对象主要有法律、行政法规、G3332方性法规、规G12468和一定G13435G2047的G1927G16770、G1927定、指G12046和命G1208等规范性G7003G1226。G15441然宪法第G24条明确规定一G2011G13464G13467和G1022人必须G17993G4444宪法，否则G4570依法追究其法律责任。G1306对G6203政G1838的行G1038和政策、对国G4490领导人的行G1038、对侵犯G1856民宪法基本权利G13792没有其G1194有效救济途径的行政和司法行G1038是否G2265含其中，没有作G1998任何明确规定，更没有G17837方面的审查先例，尽管不少学G13785G16760G1038，G21G19G19G20年最高人民法院对山东齐G10589苓作G1998的关于以侵犯姓名权的手段侵犯宪法保G6264的G1856民受教G13958的基本权利是否G5224G6227担民G1119责任的G6221复G5332创了法院保G6264G1856民依G10043宪法规定享有的基本权利之先河，G8504G7708是普通的民G1119侵权纠纷。山东省高院或其G991G13435法院完全可以依G10043教G13958法的有关规定审理和裁G1927，请G12046和G6221复G18129是不必要的，G3252G8504G3324保障G1856民宪法基本权利方面仍无审查先例。（三）缺乏程序保障我国宪法规定的违宪审查制度实际上G3252没有程序约束和保障G13792缺乏操作性，对违宪审查的主G1319、期限、方G5347、受理机构、审查机构、审理期限等等程序规则，迄G1182G1038止，我国宪法和法律G1186G7422G6564及。马G1823思曾指G1998，程序是法律的G10995命形G5347，是法律的G1881G3324G10995命的表G10628。没有程序保障，违宪审查权不可G14033运作G17227来。（四）无违宪的司法救济手段无违宪的司法救济手段即司法机关的违宪审查权。当G1856民、G13464G13467G3324受G2052违宪行G1038侵害G2530，G5224允G16780其G2533司法机关G6564G17227违宪之诉，使其宪法权利G5483G2052有效的司法救济。G10628行制度G991，全国人大及其常委会的G13464G13467形G5347、G5049作方G5347、G7114间和精力等G3252素使之难以完G6116违宪审查G17837G12193专G1006性G994经常性强的任务。G13792法院G3324审理G2520G12879G7708G1226的过程中碰G2052G16780多违宪的法律、法规和规G12468，G1306G3252其没有审查权，G17837G1135违宪的法律一直被不加审查的G17878G11004。G3252G8504，赋予司法机关违宪审查权G3324我国G10628G19466段是G5468有必要的。四、建立我国违宪审查制度的具体措施G11013于G11458G2081中国的立法机关审查G8181G5347G4396G3324如G8504之多的缺陷以及立法机关审查G8181G5347自身G4396G3324的缺陷，G17246来G17246多的学G13785G5332G3999G6564G1525G3324中国G17878G11004G17837样或G18039样的违宪审查G8181G5347，期G7407G14033更G3921的G5332展违宪审查。G1306期G7407归期G7407，G10628实是G10628实。“中国学G13785G3324G11752究宪法监督G19394G20076G7114，往往G4570其作G1038一G1022G2345纯的宪法G19394G20076，G16809G3282G1186宪法学的G16294度G13485G1998一G1022全面的解G1927方G7708，G1306G2376G5585G11065了宪法背G2530的更G9157G4630G8437的G12050会和政G8847G19394G20076，中国的宪法监督G19394G20076不是一G1022G14033G3827G3324宪法学领G3507G1881解G1927的G19394G20076，它更多的是涉及政G8847、经济等诸多方面的一G1022综G2524性的G19394G20076。”G1186我国G11458G2081的政G8847G1319制来看，我国G5194不G17878G11004其G1194G8181G5347（一）建立专门的违宪调查委员会违宪审查是保G16789宪法G5483以有效G17155G5455实施的G18337要G2081G6564，缺乏有效的违宪审查机制，宪法就无法G1186“G13452上的宪法”G17728G2282G1038“G10628实中的宪法”。特G2047是G20G28G28G28年宪法修G8503G7708，G4570依法G8847国的G8847国方G11065写入宪法，G13792依法G8847国的G7692G5527就是依宪G8847国，G17837就要求我G1216必须尽G5567建立G17227符G2524我国国G5785的违宪审查制度，G1186G13792加G5567建设G12050会主义法G8847国G4490的进程。G20G714建立专门的违宪审查机构完善我国的违宪审查制度，必须建立专门的违宪审查机构，G17837一G9869已G5483G2052我国宪法学界的普G17953G16760可。G2454G13783G3818国的G1582法G5194G13479G2524我国的实际G5785G1929，我国G5224当建立专门的宪法委员会，专门负责违宪审查G5049作。鉴于违宪审查G5049作的性质以及我国的G3332G3507G10378G1929，宪法委员会可G2010G1038两G13435即G3324中G3842设立中G3842宪法委员会，G3324省G13435行政G2318G3507设立G3332方宪法委员会。宪法委员会G1186G4658于人大，G2533人大报G2590G5049作，G994人大常委会G5191行。G21G17专门违宪审查机构的G13464G6116G2454G10043国G3818的有关G1582法，中G3842宪法委员会的G13464G6116人员G5224当G3324二G2325人G5050G2503。全国人大、国务院、最高人民法院G2520G2356一定比例的名G20081，G11013共和国主G5121任命，以G8504G5191G15925G2520国G4490机关间的关G13007。G3324G13464G6116人员的G17176格方面，G20330先必须是法律特G2047是宪法方面的专G4490或G17176G9157学G13785G727其G8437，必须必须具G3803G1028G4512的G12050会经G20576和G14403G3921的政G8847素质。宪法委员会的委负一G7098任职，就不G5483G1872任其G1194国G4490G1856职。G22G17委员会的职权运作方G5347。中G3842宪法委员会的职权主要有对全国人大及其常委会制定的法律以及国务院制定的行政法规进行G2524宪性审查G727对中G3842国G4490机关及其G18337要G13464G6116人员的G1856务行G1038进行G2524宪性审查G727G3324职权范围G1881对宪法G1582G1998解G18334G727有权对中G3842国G4490机关的权限G1117G16770G1582G1998裁G1927。中G3842宪法委员会主要通过G1119G2081审查的方G5347来保障法律、法规的G2524宪性，G17837有利于G13512G6264法律的权威性。G3332方宪法委员会的职权主要有对G3332方G2520G13435国G4490机关制定的G3332方性法规、规G12468进行G2524法性审查G727对G3332方G2520G13435国G4490机关及其G18337要G13464G6116人员的G1856务行G1038的G2524宪性进行审查G727对G3332方国G4490机关的权限G1117G16770G1582G1998裁G1927。G3332方宪法委员会对于G3332方性法规、规G12468的G2524宪性则主要通过G1119G2530审查的方G5347进行。G3252G1038G3332方性法规、规G12468G6980G18339G13333多，G3324G8611项法规、规G12468通过G2081G18129进行G2524法性审查是不可G14033的。G3332方G2520G13435人民法院G3324审理G7708G1226中如G1998G10628G6164G6323G17878G11004的规范性G7003G1226G994宪法、法律相冲突的G5785G1929，G5224当中止G16825G7708G1226的审理，G4570G16825规范性G7003G1226G6564G1144G3332方宪法委员会，G11013宪法委员会审查其G2524宪性，G1889G13499G13505G16825G7708G1226的审理。（二）赋予最高人民法院行使诉讼中的违宪审查权及进行附带性审查权G19283期以来，我国宪法理论普G17953G4570宪法定义G1038G10628实G19466G13435力G18339对比关G13007的G1319G10628，它的性质、功G14033、任务G1927定了较其G1194法律具有G5468强的政G8847性，以G14279于宪法关G13007被G16760G1038就是政G8847关G13007。实践中宪法纠纷G1075大多通过政G8847途径G13792G19762法律手段G5483以解G1927。G1306宪法G20330先是法律，G5224当具G3803法律的特G5461。G13792可诉性是法律的基本特G5461，建立宪法诉讼制度，有利于保障宪法的权威G994有效实施。G20330先，诉讼G8975G2172G6365G10043法定程序进行，可以保G16789诉讼G13479G7536的G8503确性。其G8437，诉讼G1038法律G1117G16770的解G1927G6564G1391了一G1022G4565G19393的G10627G3671，有利于G6502除G3818G18108干G6212，G1856G8503解G1927G1117G16770。G1889G8437，诉讼G13479G7536具有强制力，对当G1119人具有约束力，义务人必须G4665行法院G2040G1927确定的义务，否则法院可强制G6203行。G3252G8504，有必要G4570宪法的实施G5353入诉讼G17724道。据G13491G16757，G11458G2081已有G1857G2325余G1022国G4490G18331G11004美国普通法院审查制的诉讼G8181G5347。G2490有四G2325余G1022国G4490G18331G11004德国专门宪法法院审查制的宪法诉讼G8181G5347，共G16757一G11346一G2325余G1022国G4490G18331G11004诉讼的方G5347解G1927违宪G19394G20076。我国G5224顺G5224宪法监督司法G2282的G1002界G2469展G17247G2195。违宪审查G7094具有法律性G2460具有政G8847性，它对法院和法G4460有着更高的要求。G3252G8504，G11013最高人民法院的法G4460来进行G8504项G5049作，无论是法院的G13435G2047G17836是法G4460的素质，G18129具有G2524理性G994可行性最高法院的职权G3324审理普通诉讼G7708G1226的过程中，G16760G1038全国人大常委会制定的一般法律及G3332方性法规、行政法规和规G12468违宪的，有权G4471G5