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文档简介
核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目可行性研究报告9JWKFFWVGTYMJG4预备费投资11312万元,占总投资的45。其中前期费用,按工程费用的05计取,投资1131万元勘测设计费,按工程费用的20计取,投资4525万元招标费,按工程费用的05计取,投资1131万元监理费,按工程费用的15计取,投资3394万元建设单位管理费,按工程费用的10计取,投资2262万元基本预备费,按工程费用的5计取,投资11312万元项目投资总估算详见附表3。84项目县工程投资估算金堂县工程总投资92837万元,其中小型农田水利建设投资83580万元,农技服务配套建设投资9257万元。邛崃市工程总投资84623万元,其中小型农田水利建设投资80573万元,农技服务配套建设投资4050万元。大邑县工程总投资万48785万元,其中小型农田水利建设投资43460万元,农技服务配套建设投资5325万元。85资金筹措项目资金筹措包括国家投资和地方配套。其中国家投资200000万元,占总投资的80;地方配套50000万元,占总投资的20。86资金使用计划项目实施期两年,即2008年2009年。2008年完成投资125000万元,其中小型农田水利工程建设投资98990万元、农技服务配套建设投资14132万元、其他费用和预备费11878万元。2009年完成投资125000万元,其中小型农田水利工程建设投资108622万元、农技服务配套建设投资4500万元、其他费用和预备费11878万元。第九章项目招标方案根据中华人民共和国招标投标法、工程建设项目施工招标投标法(国家七部委30号令)、四川省工程建设项目招标投标管理若干规定(川府发20019号)、四川政府投资工程建设项目比选办法(四川省人民政府令197号)等法律法规和有关文件精神,制定四川省成都市国家双低油菜生产基地项目招标方案。91招标范围由于工程勘察、工程设计与工程监理、农技服务配套建设中设备采购达不到招标的最低限额要求,故工程勘察、工程设计与工程监理、设备采购不列入招标范围,通过比选方式选择勘察、设计、监理单位和进行设备采购。拟定招标项目有小型农田水利工程建设中的建筑工程。92招标组织形式四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目的招标采取委托招标的组织形式。93招标方式四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目小型农田水利工程建设中的建筑工程采取公开招标的招标方式;工程勘察设计、工程监理及农技服务配套建设中设备采购采用比选方式。项目招标将严格按照国家和四川省规定的程序执行,包括组建招标办事机构、编制招标文件、委托招标代理单位、成立评标委员会、组织开标和评标、发送中标通知书、进行合同谈判和签订合同等。94招标工作计划方案四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目招标工作按以下步骤进行1委托招标代理机构。2编制招标文件包括招标人须知,招标项目名称,招标项目主要内容要求,评标方法和标准,投标人应当提供的有关资格或资信证明文件,提交投标文件的方式。地点和截止日期,评标,定标日期。3发布招标公告包括招标人的名称和地址,招标项目名称,招标项目情况介绍,获取招标文件的方法、地点和时间,招标文件收取的费用,其他需特殊说明的事项。4发售招标文件。5投标投标文件应对招标文件提出的实质性内容做出响应,主要内容有投标函、投标人概况、投标报价及与报价有关的技术文件,资质复印件、业绩证明材料、投标文件要求的其它内容。6开标按招标文件确定的时间和地点公开进行,由招标人主持,纪委、监察等相关部门和全部投标人参加。7组成评标委员会由专家库抽取的专家组成评标委员会,评标委员会为5人以上的单数。8评标由评标委员会完成评标工作,编制书面评标报告并推荐中标候选人及排序。9中标招标人根据书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,发出中标通知书。10签订合同招标人和投标人根据中标通知书、招标文件、投标文件及相关的法律法规签订书面合同。表91招标基本情况表建设项目名称四川省成都市国家双低油菜生产基地建设项目招标范围招标组织形式招标形式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标不采用招标方式招标估算金额(万元)备注勘察设计建筑工程192879安装工程监理设备重要材料其他情况说明由于勘察设计、监理、农技服务配套建设中设备采购达不到招标的最低限额要求,故勘察设计、监理、设备采购不列入招标范围,通过比选方式选择监理单位和进行设备采购。建设单位盖章年月日第十章效益分析101经济效益本项目建成运行后的经济效益包括品质改善、总产量增加以及节约生产成本三个方面,共计年均效益51758万元,净效益51228万元。1011效益编制说明国民经济评价是国家整体角度,采用影子价格,分析计算项目的全部费用和效益,考察项目对国民经济所做的净贡献来评价项目的经济合理性。对于本项目,主要是小型农田水利工程投资,进行国民经济评价,其投入和产出物影子价格以及项目简介效益难以确定,只能采用现行价格或只做简单调整,因此项目进行国民经济评价难度较大。财务评价是从核算单位(企业、部门或工程管理单位)的经济利益出发,分析和计算财务效益指标。本项目工程由不同单位(乡镇、村)或农民管护,基地收入归农民所有,项目本身无财务收入,属公益事业性项目,进行财务分析意义不大。鉴于上述原因,根据项目自身特点,项目效益分析采用比较效益费用分析,计算期为15年,建设期为2年,基准收益率为10。1012经济效益计算经济效益是指工程建设完成投入管理使用后所能获得的经济效益。本项目的经济效益包括工程修建后所增加的农业产值,以及节肥、节药等所增减的效益。1增产效益计算(1)计算说明增产效益是在相同的自然、农业生产条件下,比较有项目和无项目时的农业产量(或产值),其增加的产量(或产值)即为增产效益。计算方法是产值对比法,将受益地区(或面积)在项目未建设以前的农作物总产值与工程建成使用后农作物总产值相比较,其增加部分即为增产效益。农产品价格已完全由市场调节,则采用市场价格;对农产品调出地区,按国家收购价格计算;对农产品调入地区,增产的自给部分按国家调达到该地区的农产品成本计算,超出自给的部分,按国家现行收购价格计算。项目新增单产为丰水年、平水年和枯水年等水平年在内的多年平均新增单产,在缺乏不同水文增产资料时,可将平水年的新增单产作为多年平均新增单产进行计算。(2)效益计算项目新增产效益项目建成后,项目区油菜平均单产提高10,年增产84395吨,单价按400元/公斤计算,年新增效益33758万元。2节肥、节药效益项目的实施,肥料的施入和农技服务的配套,不仅满足了油菜生长发育所需要的养分,并且提高了肥料、农药的利用率,节省了肥料、农药的投入。按每亩节省1000元计算,年节省效益6000万元。3其他农作物增收效益项目的实施改善了农田水利设施、提高了土壤肥力,将有利于水稻种植效益的提高,水稻单产提高5。项目建成后,6万亩水稻年增产1500吨,单价按16元/公斤计算,年新增效益24000万元。因此,项目实施后,年整体效益增加63758万元1013费用计算年运行费用是指项目正常运行期间每年需要的费用,包括管理人员费、燃料动力费、维修费、人员工资等,可以更具其投产规模和实际需要分析确定。运行初期和正常运行期的效益应根据项目投产计划和配套程度合理计算。1新增燃料动力费项目所采购的仪器设备,电耗能耗较少,费用估算为3000元/年。2新增维修及更新设备费项目所采购的仪器设备,均为检验检测和病虫害防治设备,维修管护相对容易,费用估算为5000元/年。3管理人员费包括必要的管理人员科研、技术培训等费用,按新增人员30人计算,每年1500元/人,年新增管理人员费450万元。因此,项目实施后,整体费用增加530万元1014经济评价指标根据水利建设项目经济评价规范、建设项目经济评价方法与参数、投资项目可行性研究指南选择经济评价指标进行评价。1经济内部收益率项目内部收益率1796,大于基本收益率10。2经济净现值项目净现值为9905万元,大于0。3经济效益费用比项目效益费用比为14,大于10。4投资回收期项目投资回收期647年。从以上指标分析表明,项目经济指标合理。项目效益费用流量表见附表8102社会效益项目建成后将改善农业生产条件,全面提高油菜种植生产的综合能力,每年提供优质双低油菜籽9283吨以上,其中新增产量达到844吨,对于增加油菜籽和植物油的供给、缓解供需矛盾将起到积极作用。项目建设可以改善农田基础设施条件,这不仅对油菜种植有利,同时对于其他粮食作物,如水稻等,均可改善农作物生产条件,提高农田生产能力。通过良种和科学种植技术的推广,提高农民油菜种植技术,项目建设使得项目区油菜产量增加10,亩增收油菜籽约14公斤,按目前市价21元/公斤计,亩油菜增收294元。由于水利工程的完善,项目区粮食生产能力增加10,亩增产稻谷50公斤,按目前市价18元/公斤,亩水稻增收90元。项目带动项目区增收达到1194元,按人均种植1亩计,项目带动项目区农民年人均增收1194元以上。103生态环境效益项目建设实施,通过测土配方施肥、病虫害综合防治,选用生物制剂农药和高效、低毒、低残留化学农药,大幅度提高防治效果,从而大大减轻化肥、农药的污染机会和污染程度,保证油菜产品的卫生安全标准。项目建设有利于改善项目区土壤环境和灌溉条件,减少农药和化肥对土壤的污染,保护生态环境,实现农业可持续发展。项目减少抽水、提水,从而可以减少能源消耗和污染物排放,符合我国目前提倡的建设资源节约型、环境友好型社会的社会经济发展理念。第十一章结论与建议111结论1建设目标明确,符合国家产业政策本项目充分合理利用项目区的土地资源,发展双低油菜种植,加快四川省成都市农业结构调整和产业优化步伐,提高项目区油菜竞争力,带动区域经济的发展,建设目标清晰明确。本项目的建设符合国家、四川省及成都市、有关促进油料生产发展的政策和相关农业政策。项目建设突出了农田基础设施建设和产品优质专用的特点,符合国家投资方向和产业政策。2建设规模适宜,投资结构合理本项目建设内容包括小型农田水利、农技配套服务投入,建设规模和投资结构较为合理,能够发挥出项目建设的整体效益。3建设方案合理,仪器设备先进适用本项目的建设方案进行了详细的实地勘察、统一规划和综合论证,符合成都市及各项目区实际。设备购进符合项目区实际需求,达到了先进性和实用性的统一。4组织管理有保障本项目由成都市双低油菜生产基地建设领导小组办公室作为项目业主,全面负责项目的建设管理,各项目市县也成立相应的领导机构,具体负责项目的建设管理。5技术条件有保障,原材料市场供应充足项目有成都市农业科研单位和技术推广单位作为技术支撑,项目技术条件有保障。项目建设所需原材料市场供应充足。6综合效益显著项目实施后,提高了油菜种植品质和效益,改善农业生产条件、增加了农民收入,带动了相关产业的反展,具有良好的经济和社会效益。同时项目实施有利于减少土壤污染、提高土壤肥力,优化土地利用结构和生产结构,改善农业生产环境,具有较好的生态效益。综上所述,本项目立项目标明确,方案及投资结构合理,技术可行,具有良好的综合效益,建议国家尽早立项予以支持。112建议本项目建设涉及部门较多,建设单位应在实施过程中加强监管、协调、控制,抓紧资金落实和监管工作、做好项目前期准备工作,严格工程建设管理,加大科技创新和良种推广繁育力度,加强技术推广与服务,提高油菜籽生产的组织化水平,确保项目长期发挥效益。核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传序号名称规格型号单位数量备注一制冷系统1压缩机组4AV10台42冷凝器LN70台13贮氨器ZA15台14桶泵组合ZWB15台15氨液分离器AF65台16集油器JY219台17空气分离器KF32台18紧急泄氨器JX108台19冷风机KLL250台810冷风机KLD150台411冷风机KLD100台212阀门套8613电磁阀套614管道及支架吨18615管道及设备保温M32216管道保温包扎镀锌板吨1617附件套1二气调系统1中空纤维制氮机CA30B台12二氧化碳洗涤器GA15台13气动电磁阀D100台144电脑控制系统CNJK406台15信号转换器8线台16果心温度探头台77库气平衡袋5M3个78库气安全阀液封式个79小活塞空压机005/7台110PVC管套111附件套1三水冷系统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