管理制度汇编(厦门站改)

北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编0管理制度标准化北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编11编制依据11监理站管理制度标准化是根据111中华人民安全生产法（主席令第70号）112建设工程安全生产管理条例（国务院令第393）113生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）114铁路交通事故调查处理规则（铁道部令第30号）115关于印发铁路建设工程安全生产管理办法的通知（铁建设【2006】179号）116关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知（铁建设【2010】171号）117关于印发铁路营业线事故安全管理办法的通知（铁运【2012】280号）118关于印发铁路建设工程安全风险管理暂行办法的通知铁建设【2010】162号）119关于公布南昌铁路局建设工程事故应急预案的通知（南铁建设发【2010】329号1110关于印发南昌铁路局营业线施工及安全管理细则的通知（南铁运发【2012】610号1111关于安全风险评估管理制度（暂行）的通知（厦枢指安发【2013】1号1112厦门枢纽指营业线和邻近营业线施工安全管理规定（厦枢指安发【2013】4号北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编21113铁路建设工程监理规范TB104022007南昌铁路局标准化管理体系有关管理制度，厦门枢纽指挥部制度汇编第二册、第三册，结合本项目特点制定的监理管理规范性文件，构建结构清晰、职责明确、内容稳定、体现“六位一体”管理要求，实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的监理站管理制度。12本监理部须建立的工程建设监理管理制度，监理部应不断查找管理缺陷、堵塞管理漏洞，及时修订管理制度，形成“执行检查改进提高”的封闭循环链，制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，实现监理管理规范化、标准化。2综合管理制度21开工报告审批制度211工程开（复）工报告的审批单位工程开工申请报告的审批根据工程规模和特点分为一级审批、二级审批、三级审批三个等级。2111厦门站扩改建工程中属于一级审批的工程范围为重点和控制单位工程、37049M2的站房雨棚的单位工程开工申请报告及联合体内的标段工程开工申请报告，由监理单位审核、建设指挥部工程部审查、建设指挥部批准其开工申请报告。在收到施工单位申请报告后，监理单位在4天内予以审核，建设指挥部在5天内予以审批。2112二级审批的工程范围为一般控制工程有改迁道路工程、框构站垂及旅客通道、四电专业其它开工申请报告由监理单位审核，北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编3建设指挥部工程部审批，报建设指挥部核备。在收到施工单位申请报告后，监理单位在3天内予以审核，建设指挥部在3天内予以审批。2113三级审批的工程范围为一级、二级以外的其他工程，其开工申请报告由监理单位审批，报建设指挥部核备。在收到施工单位申请报告后，监理单位在收到报告后3天内予以审批。2114总监理工程师应在开工前10天，审查施工单位提报的合同标段重点关键工程的开工报告，5天内完成审查、签发，并报项目管理机构。其它单位工程的开工报告由施工单位在开工前4天报监理站，由总监工程师组织2天内完成审查、审批工作，报项目管理机构备案。2115专业监理工程师应在接到施工单位提交的开工报告后，审查实施性施工组织设计（方案）并提出意见；同时，现场核对是否具备开工条件，签认施工单位提交的主要进场人员申报表、施工组织设计报审表、进场施工机械报验单、进场材料报验单和施工测量放线报验单。审核其图纸会审及施工技术交底资料，具备开工条件后，报总监理工程师审批。212工程开（复）工应具备条件2121工程施工承包合同、委托监理合同已签订；2122设计交桩、设计技术交底工作已经完成；设计文件与施工图纸能满足施工需要；2123控制点、水准点复测及施工技术交底工作均已完成，施工桩橛保存完好；北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编42124施工材料、机械设备、劳力准备能满足开工需要，材料复试资料已经监理审核批准；2125征地拆迁进度满足开工要求，其它需报批的各类手续办理完毕，“三通一平”工作能满足开工要求（工地布置、施工用水、用电、临时房屋和运输便道符合施工组织设计文件的规定并符合文明施工的基本要求以及能满足开工需要）；2126实施性施工组织设计（方案）已获批准；22分包单位资质审查制度221总监工程师应按规定审查分包单位的资质，报项目管理机构。222专业监理工程师应在分包工程开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审表及相关附件，报总监理工程师审查（审批）。223审查主要内容2231分包单位的营业执照、资质等级证书；2232安全生产许可证及安全生产管理制度；2233分包单位的业绩；2234分包工程的内容和范围；2235分包单位的主要管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。对审查发现资质不符合要求的分包单位，监理站须及时向项目管理机构报告，不得隐瞒事实。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编523施工组织设计（方案）审核制度231总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查施工组织设计（方案），提出审查意见后，由总监理工程师审批。需要施工单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改并重新报审。232审查主要内容2321工期、质量、安全、投资控制目标是否满足合同要求；2322施工场地布置是否符合施工要求和文明施工的规定；2323施工程序和工艺是否符合国家、铁道部等部门颁发的强制性标准，及环保和水保要求；2324施工方案、施工技术和工艺是否符合设计文件的要求；2325投入现场的施工机械设备、人员是否与工程进度计划相适应；2326质量管理体系、安全保证体系是否建立、健全；2327质量、安全、消防、环保、工期等控制措施是否符合有关规定，是否有针对性，是否落实到位；2328施工单位内部签认手续是否完备。233监理工程师负责监督施工单位按批准的施工组织设计（方案）组织施工。234施工组织设计（方案）随工程进展若需修改或补充，应按照原审批程序，分别报送监理工程师和总监理工程师重新审核批准后，按修改或补充后的方案组织实施。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编6235对规模大、结构复杂或属于新结构、特种结构的工程，监理部应在施工组织设计（方案）审查后，报送监理单位技术负责人审查。必要时，与项目管理机构协商，组织有关专家会审。24架子队管理制度241对架子队管理监理检查总体要求厦门枢纽改造工程是铁道部、福建省重点铁路建设工程项目，它独特的地理位置和两岸经济决定了厦门枢纽改造工程的重要性。合理确定架子队用工模式，充分利用社会劳动力资源，实现施工企业施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形式，确保建设工程质量和施工安全。242监理对架子队的审核、检查要点2421审核检查施工企业是否按铁路提倡的架子队管理模式，在铁路既有线扩能改造（含铁路枢纽）、软土路基处理、重难点桥隧工程及其他重要结构物、铺轨架梁、四电工程以及应急工程等范围，实行架子队管理模式施工。2422审核检查施工企业招标文件中明确使用架子队的相关内容；劳务用工计划；投标段设置及数量、架子队构成及主要组成人员名单等是否履行。A架子队主要人员的资质是否与招标文件相符；B架子队必须具有相应的资质并在其资质等级许可的范围内承揽业务。C架子队主要组成人员应由施工企业正式职工担任，应具有相应的北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编7作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。领工员、工班长同时必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，其人员数量应能满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要。2423监督检查施工企业架子队管理制度和保证体制的运转执行情况。A管理制度架子队管理制度岗位责任制度人员补缺制度。B内部管理制度会议制度考勤考核制度卫生管理制度政治学习和业务培训制度内业资料管理制度等。C上岗管理制度岗前专业培训制度安全生产教育培训制度持证上岗制度特种作业人员持证上岗制度。D安全制度安全生产管理制度班前安全活动制度安全技术交底制度危险岗位的操作规程和书面告知制度安全生产检查制度安全事故汇报制度劳务从业人员伤亡事故处理报告制度安全考核和责任追究制度。E质量制度质量管理制度质量例会制度技术交底制度施工图现场核对制度过程检验制度原材料检验制度配合质量监督和质量检查整改制度工程质量事故报告和调查处理制度质量考核和责任追究制度。2424监督、检查建立架子队管理信息平台，信息档案。243检查频次2431进场首次检查；施工中，专业监理工程师每两周检查一次；监理部每月检查一次。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编82432上级要求、架子队发生变化时随机检查。244检查重点2441安全质量关键工点是否实行架子队管理模式施工；2442工序和作业面领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业情况（查现场写实记录）；2443劳务企业与劳务人员签订的劳动合同（文本规范、没有失效条款）；2444劳务作业人员培训和持证上岗（培训点名簿、培训资料、考试卷）；2445劳务作业人员考勤及工资支付（考勤或记工表、由本人签字的工资支付单）。245对架子队管理的监理方法2451严格执行监理审核检查程序。要求架子队严格遵照执行上级关于架子队管理的文件，若发现架子队在执行过程中有违反监理程序的行为，监理工程师应及时发出指令,要求总承包单位及时停止架子队的施工工作。2452鼓励架子队参加工地会议。在必要时，监理部可向总承包单位提出架子队参加工地会议的建议，加强架子队对工程情况的了解，提高实施工程计划的主动性和自觉性。2453检查架子队的现场施工情况。监理工程师一方面要督促总承包单位严格监督架子队履行合同和认真实施分包工程，保证分包工程质量。另一方面也应对架子队的现场施工进行监督检查，检查行为执行本规定。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编92454对架子队的制约与控制。为了保证工程质量，避免或减少由于架子队不规范的施工行为所带来的损失，监理工程师可通过监理通知单手段或指令，对架子队进行有效的制约与控制。2455停止施工。当架子队违反合同、规范及监理程序，而且不积极接受监理工程师提出的意见予以改进时，监理部有权书面指令总承包单位暂停其施工，直到工作得到改进，获得满意结果。2456拒绝签署付款凭证。架子队的施工质量未达到合同要求的保证时，监理工程师有权向总承包单位拒绝签署与之有关的支付证明。2457取消分包资格。若监理工程师发现架子队由于技术能力差，无法按合同要求保证分包工程质量；或架子队无视监理工程师警告，忽视分包工程质量和进度要求，造成严重危害和影响时，监理部可书面建议或要求总承包单位取消分包资格。在实施过程中，监理部要不断完善架子队管理制度，加强对架子队的合同签订与履行、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查，发现问题及时上报解决，真正发挥好架子队在铁路建设施工企业中任何方式不可替代的作用。25原材料、半成品、构配件及设备进场检验制度依据铁路建设工程监理规范TB104022007251监理部应对所有拟用于工程中的建筑材料、半成品、构配件及设备，在进场时必须按规范、规程、验标进行检验。严格控制不合格建筑材料、半成品、构配件及设备进场及使用，禁止先用后检。252专业监理工程师应督促施工单位按规定对进场的建筑材料、构配件及设备质量进行复验，填报拟进场工程材料、半成品、构配件北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编10和设备的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料（出厂合格证和质量保证书等）。253专业监理工程师应对施工单位报送的“工程材料/构配件/设备报审表”及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物材料，按照委托监理合同约定或验收标准规定的比例采取见证取样或平行检验方式进行检验、复验。254专业监理工程师对经检验符合要求的建筑材料、构配件及设备，及时签认“工程材料/构配件/设备报审表”，批准进场使用。255监理工程师有权拒绝不符合要求的材料、构配件和设备进入工地和投入使用，已进场的不合格材料应坚决清离施工现场。26大型施工机械、设备验收质量审验制度依据建设工程安全生产管理条例国务院393号令第三十四、三十五条、特种设备安全监察条例国务院549号令、关于印发铁路建设工程安全生产管理办法的通知（铁建设【2006】179号）261大型机械设备审查制度2611大型机械设备进场必须填报设备进场报审表经专业监理工程师审查后，报总监审批。2612大型机械设备生产使用许可证；设备出厂合格证；型式试验合格证；设备检定（标定）合格证；设备技术档案；施工单位大型机械设备管理制度（大型机械设备管理办法、岗位职责、管理人员、操作人员培训教育制度、安全技术交底制度、持证上岗制度、安全检查制度、使用前的验收制度、交接班制度、大型机械设备结构强度动北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编11力指标安全系数符合验算制度、设备保养维修制度、劳动安全制度等）；安全管理人员、操作人员资质证书、特殊作业人员操作证、岗前教育培训（上岗证）等。262检查验收制度2621大型机械设备使用前，监理站必须组织有关人员对设备进行检查验收，合格后方可允许使用。2622检查验收的内容有安全技术交底记录；设备操作规程；钢结构焊接、螺栓、平整、尺寸满足设计要求；电气绝缘、漏电保护、接地保护、配电箱满足三级配电二级保护、一机一闸一箱一漏要求；走形装置可靠平稳；设备基础满足设计验算要求；涂装到位；安全保护（安全网、密布网、爬梯扶手、栏杆、缆风绳、锚固装置、操作平台、安全警示标示可靠）；设备定人、定机、定岗；五个一，即一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）齐全；大型机械设备的行程、规格尺寸（含轮廓线性）、限位装置满足生产要求；动力传动（链条）是否可靠，消防设备是否可靠。263定期检查巡视制度大型施工机械转场时，要有“专项方案、专项检测、专项见证、专项放行、专项检查”。总监每月巡视检查至少一次，每次巡视必须有大型机械设备的检查内容；副总监应保持每月巡视二次的频次，每次巡视必须有大型解析设备的检查内容；安质部、工程部组成人员、监理组长应保持每月巡视二次的频次，每次巡视必须有大型机械设备的北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编12检查内容；现场监理人员每日巡视必须有大型机械设备的检查内容。监理部定期组织大型机械设备的专线检查并发检查通报。264临近营业线施工监理跟班作业制度按建设单位的要求，大型设备作业时现场监理必须跟班最有，对施工单位大型施工机械的定期检验、检测以及日常检查、保养、检修、进行定期检查和签认。265监理过程施工隐患报告制度督促施工单位遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向上级负责人和安全生产管理机构报告。27设计文件图纸审查制度依据铁路项目施工图审核管理办法（铁建设【2010】36号）、铁路建设项目施工图审核报告编制大纲（工管审电【2010】75号、南昌铁路局铁路建设项目施工图审核管理实施细则9南铁建设发【2010】237号。271项目监理部在收到施工图纸后，应由总监或副总监及时组织各专业监理工程师进行熟悉和预审施工图。272专业监理工程师应了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求。273专业监理工程师审查各专业施工图纸时，应核对建筑、结构、水电、通讯、设备安装等各种图纸相互有无矛盾，是否有否错、漏、碰、缺等情况。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编13274施工图核对2741在熟悉和预审施工图纸的基础上，项目监理部总监或副总监及时组织施工图纸会审做好图纸预审记录，并将建设单位、监理单位、承建单位和其它单位提出的审查意见，报送建设单位及设计单位；2742建设单位主持召开研讨会，讨论各方提出的审查意见，监理单位形成会议纪要；2743建设单位敦促设计单位落实会议纪要，并负责检查落实情况；2744设计单位向建设单位提交施工设计文件，监理单位按规定签收和分发。275在施工图会审的基础上，监理人员应参加由项目管理机构组织的设计技术交底会，并由总监理工程师会签会议纪要。28技术交底制度依据关于印发南昌铁路局铁路建设管理分级控制工作标准（暂行）的通知（南铁建设发2009138号）和指挥部颁发的厦门枢纽改造工程技术交底管理办法。281参加、监督施工单位技术交底2811监理工程师应在分部、分项工程和关键的工序施工前对施工单位编制的该分部、分项、工序工程技术交底书进行审查；2812监理工程师应参加施工技术交底会议，监督施工技术交底的全过程。重点应注意以下几个问题北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编14A交底的内容是否涵盖了该分部、分项工程或关键工序的所有工作；B是否详细阐述了控制质量的依据、规定和标准要求；C是否规定了施工工期或用时；D是否清楚地交代了安全注意事项和应急处置预案；E是否明确了该项工程的第一责任人、质量责任人、进度责任人、安全责任人。F是否准备了交底纪要（或技术交底书），交底双方是否都在交底纪要（或技术交底书）上签字确认。2813监理工程师应积极支持、配合、监督施工单位认真进行施工技术交底工作，将该项工作自始至终地坚持下去，确保施工过程始终处于良好的受控状态。2814如条件具备，监理人员应监督或审查施工单位对特种作业人员的技术交底工作。282监理机构向施工单位的交底2821技术交底文件监理规划、监理细则、安全监理细则等；2822参加人员总施工单位和分包单位项目管理主要人员、监理机构有关人员、现场项目管理机构代表；2823技术交底应由总监理工程师或受委托的监理工程师主持。2824总监理工程师或受委托的监理工程师介绍监理规划的主北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编15要内容；专业监理工程师就各自所属专业向施工单位做监理细则交底。2825技术交底意见经各方会签形成会议纪要。2826各单位工程开工前，监理站均应向施工单位做监理细则交底，并形成会议纪要。283监理站内部技术交底2831总监应组织监理站全体人员进行设计图、技术标准和质量验收标准、施工方案等技术交底。2832技术交底主要内容A设计要求B应用的技术标准和质量验收标准、规程等C施工措施D监理检查、验收应该注意的问题等2833技术交底会议应认真记录，其内容包括时间、地点、出席人员、交底内容、登记情况等。形成会议文件，监理站存档。29工地例会制度依据铁路建设工程监理规范TB104022007291工地例会形式监理站应参加或组织有关工地例会。工地例会一般分为第一次工地例会、日常工地例会两种。第一次工地例会应在工程开工前适当时间举行；日常工地例会应与各单位在第一次工地例会上约定后，在施工过程中形成制度定期举行。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编16292工地例会主要内容2921第一次工地例会由项目管理机构主持，监理站负责会议记录，形成纪要应由各方会签。会议主要了解工程准备及施工准备情况，明确各方职责及主要负责人；介绍监理规划的主要内容及相关要求，商定今后各方参加会议人员及召开时间等。总监理工程师向施工单位介绍副总监理工程师、监理组长、专业监理工程师及监理工作基本程序、办法和手段等。2922每月定期召开工地例会，就上月工程质量、施工进度、存在问题和下月工作计划及需要协调处理的有关问题等进行点评和安排。必要时，可邀请项目管理机构和设计单位有关人员参加，协调及处理工程施工过程中存在的问题。293专业或专题会议监理组应根据需要，建立定期或不定期召开专业或专题会议制度，如周（旬）汇报协调会、月工作计划总结会、专题研讨会等，监理站可根据工程实施过程需要，适时组织召开各类专题工作会议，对工程施工尚未明确的一些事情进行讨论。如涉及投资的，须邀请项目管理机构派代表参加，达到加强沟通和管理、明确标准、统一行动、交流经验之目的。294会议记录整理2941所有会议均应有会议记录、会议签到表并形成会议纪要；2942会议记录应注明例会召开的时间、地点、参加人员、主北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编17持人、记录整理人、会议的主要议程、会议议定的主要事项及责任人、完成期限等。2943有施工单位参加的会议，应及时形成会议纪要下发。其中由监理站组织召开的会议，监理站办公室负责整理形成统一文号的红头纪要下发，办公室存档；监理组组织召开的，专业监理工程师负责形成会议纪要，下发施工单位，并报监理站办公室存档。2944会议结束，应及时在监理日记中登记，并简要记录会议的内容和参加人员等。295闭环管理按照全面质量管理要求，在各类会议上，如对安全、质量、进度等方面提出要求或责令施工单位对存在问题进行整改的，应在规定的期限内，要求施工单位整改回复，作为附件装订于纪要后面。在下一期会议上，监理人员应对照上期监理会议纪要，核实上期会议落实情况，防止管理漏洞。对于处理时间较长的，要建立问题销号制度，将问题在网上或各级人员易了解的地方进行特殊标识，提醒注意，跟踪闭合。210日常检查、巡查制度依据铁路建设工程监理规范TB104022007、指挥部建设工程安全质量管理体系2101总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查，专业监理工程师至少两天巡视管段现场一次，监理组应每周对所管段集体巡视一次；总/副监理工程师至少每月一次对全管段在建工程进行北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编18巡视。2102总监理工程师或副总监理工程师巡视完工地，及时填写“总监理工程师巡视记录”（铁监监02），交办公室存档，对存在问题需整改上报的，将“总监理工程师巡视记录”下发监理组，要求在规定时间内，监督施工单位完成整改，填报“总监理工程师巡视记录整改回复单”（表格见附件1），经各级签认后，办公室存档。2103日常检查巡查主要内容21031施工单位是否按照设计文件、施工规范、施工质量验收标准和批准的施工组织设计（方案）进行施工；21032使用的材料、构配件和设备是否合格；21033施工现场管理人员（尤其是质检人员）是否到岗到位；21034施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求，特种操作人员是否持证上岗；21035施工环境是否对工程质量产生影响；21036已施工部位是否存在质量缺陷或安全隐患。21037营业线施工现场安全管理、防护人员设置情况等进行监控。2104专项检查21041阶段性安全专项检查由副/总监牵头，施工单位项目经理或项目主管副经理参加，根据阶段性工作不定期进行检查营业线施工、施工用电、防火安全、防洪防台安全、高大模板、脚手架高空作业、大型起重设备安全等措施落实和专项工艺质量以及环保水保、文明施工、标准化建设等内容。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编1921042安全措施费专项检查由总监或副总监、安全负责人、施工单位安全总监、安质部长、计财部长参加，主要检查施工单位每月安全措施设置情况、安全生产费日常使用情况。21043施工工序工艺质量专项检查由副/总监、专业监理工程师牵头，针对施工组织设计和专项施工方案中提出的工序工艺内容进行现场核对检查，主要核对施工工序工艺的科学性、合理性、经济性、安全性等。2105定期检查由总监或副总监、试验室主任、施工单位项目主管副经理、安质部长和物资部长、试验室主任参加，每月一次定期检查施工单位原材料、半成品、构配件的进场、仓储、不合格品等物资检测管理工作，商砼站主要检查原材料进场、仓储、检测质量、电子称量系统、施工配合比、砼出厂质量等，发现不合格必须立刻停止供应进行整改。2106临时检查由副/总监牵头、安全负责人、质量负责人参加，对管段范围内各工点采取抽查、夜查的形式进行检查，不进行任何方式的提前通知，指挥部检查人员到达施工现场后，现场施工管理人员、监理人员需配合指挥部检查人员开展工作。211旁站监理制度依据铁路建设工程监理规范TB1040220072111监理旁站应严格按照验收标准中明确规定需要旁站的工程部位和工序等进行现场旁站监理。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位或关键工序，专业监理工程师也应安排进行旁站监理。2112监理组及时将要旁站监理项目工序或部位书面通知施工单北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编20位，并要求施工单位在该工序或部位施工前，提前24H通知主管监理工程师。2113监理工程师应组织该旁站监理人员学习旁站监理要点。旁站监理人员无权更改、增减旁站监理的工序或部位。2114监理人员接到施工单位的通知后，按时到达施工现场实施旁站监理，不得迟到、早退或离岗。2115认真填写旁站记录，真实反映实际，不得弄虚作假。2116具体旁站项目及实施按旁站监理方案。212工程安全、质量、铁路交通事故报告和配合调查处理制度依据依据关于印发南昌铁路局铁路建设管理分级控制工作标准（暂行）的通知（南铁建设发2009138号）、铁路建设工程监理规范TB104022007、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）、铁路交通事故应急救援和调查处理条例（国务院令第501号）、关于印发铁路建设工程安全生产管理办法的通知（铁建设【2006】179号）2121工程质量事故报告工程安全事故发生后，监理督促施工单位1小时内向当地政府安监部门报告。工程质量事故发生后，监理督促施工单位12小时内上报建设单位。铁路交通事故发生后，监理督促施工单位12小时内向建设单位或安监部门报告。2122事故划分21221安全事故划分北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编21根据2007年6月1日起施行的生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号，以下简称条例），生产安全事故一般分为以下等级A特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；B重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；C较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；D一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。21222工程质量事故划分铁路建设工程质量事故按其严重程度和损失大小，划分为特别重大事故（直接经济损失1000万元以上）、重大事故（直接经济损失500万元丧失，1000万元以下）、较大事故（直接经济损失500万元以上，1000万元以下）和一般事故（直接经济损失100万元以上）。21223铁路交通事故划分根据2007年9月1日起施行的国务院铁路交通事故应急救援和调查处理条例（国务院令第501号，以下简称条例）及铁道部铁路交通事故调查处理规则（铁道部令第30号，以下简称事规北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编22），铁路交通事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级。A有下列情形之一的，为特别重大事故造成30人以上死亡。造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）。造成1亿元以上直接经济损失。繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上。繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上。B有下列情形之一的，为重大事故造成10人以上30人以下死亡。造成50人以上100人以下重伤。造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失。客运列车脱轨18辆以上。货运列车脱轨60辆以上。客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。C有下列情形之一的，为较大事故造成3人以上10人以下死亡。造成10人以上50人以下重伤。造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失。客运列车脱轨2辆以上18辆以下。货运列车脱轨6辆以上60辆以下。中断繁忙干线铁路行车6小时以上。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编23中断其他线路铁路行车10小时以上。铁道部可对影响行车安全的其他情形，列入一般事故。分为一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故、一般D类事故。2123工程质量事故处理发生工程质量质量事故时，监理站应及时采取如下措施进行处理21231责令施工单位立即采取措施保护事故现场，同时向项目管理机构和相关单位报告；21232责令施工单位尽快组织进行事故调查，及时报送工程质量事故报告单及调查报告；21233参加质量事故调查，研究事故处理方案；事故处理方案应经勘察设计单位等有关单位认可；21234对工程质量事故的整个处理过程进行监督，对处理结果进行检查验收；21235向项目管理机构及时提交由总监理工程师签署的质量事故报告，并将质量事故处理记录整理归档。21236工程质量事故的责任划分和处理，按铁路建设工程重大质量事故报告和处理暂行规定办理。21237监理人员应本着认真负责的态度，加强对施工现场的质量和安全监控，出现工程事故，不得擅自隐瞒不报。213监理工作报告制度依据铁路建设工程监理规范TB104022007、铁路建设工程监理管理暂行规定（铁建设【2007】176号、铁路建设工程监理信用评价暂行办法（铁建设【2008】3号北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编242131监理报表格式和时间监理站按项目管理机构规定（或铁路建设工程监理规范规定）的报表格式统一上报，不得自行设计和采用其它表格；报表填写应做到文字清楚，内容及签章齐全，不得漏页、漏项。编写时间段及提交时间月报为上月26日至本月25日，本月底前提交；季报为上季度末月26日至本季度末月25日，季度末月底前提交；年报为上年12月26日至本年12月25日，12月底前提交，基本内容有21311本月工程动态施工单位人员、机械、施工情况的变化等。21312工程形象进度细化到每个单位工程、施工工点或施工区段。21313工程质量情况本月质量情况，存在的质量问题，工程质量控制采取的措施及效果。21314安全文明施工本月安全情况；存在的问题；本月安全控制的重点，采取的措施及效果；文明施工情况；21315变更设计；21316工程质量事故或存在问题；21317本月监理工作情况，按监理工作统计表的相关内容详细阐述本月以来的主要监理工作；21318下月工作重点及建议。2132当安全及试验内容较多时，监理站可以每月编写安全监理工作月报和试验工作专题报告，向项目管理机构通报工作的主要内容。当工程项目较小，可在监理工作月报中增加安全和试验有关内容，使安全和试验工作月报与监理工作月报合并进行。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编252133工程实施过程中，遇到难以解决的问题，需要向项目管理机构反映或提出合理意见和建议时，总监理工程师应组织编写专题报告，向项目管理机构汇报。2134工程竣工验收前，监理站应组织编写单位工程质量评估报告，作为监理意见纳入竣工资料整理范围。2135监理组应注意对日常资料的收集和整理，正常情况下将施工情况随月报一同上报监理站；遇到特殊问题，编写专题报告上报，由监理站汇总上报项目管理机构。2136监理站应不断总结，注意对自己工作的经验积累，定期向项目管理机构提交年度、季度或阶段性工作报告，以利于项目管理机构对监理站工作的了解和指导。2137及时填报项目管理机构要求的各类报告。214监理日记及文档管理制度铁路建设工程监理规范TB1040220072141监理日记是监理站和监理工程师必备的专用记录手册，是监理工作的重要资料。监理人员应逐日逐项认真填写，特别是涉及变更设计、会议决定、上级指示，有关质量、进度、安全检查、投资等有关事项，都应详细写入日记。2142文档管理。监理站应建立有关往来函件、电话处理、日常监理工作技术资料整理与归档管理的相关台帐。所有文件收发、文档资料均应严格按监理（咨询）公司贯标工作的规定进行管理。2143工程监理台帐北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编26各类台帐是文件化的施工信息分类记录，监理站应结合工程特点和内容选择建立，以加强对内业资料的管理。21431开工报告审批台帐21432工程进度台帐21433见证取样检验台帐21434平行检验台帐21435见证检测台帐21436旁站监理台帐21437工程变更台帐21438总监理工程师巡视记录台帐21439验工计价台帐214310项目管理机构要求建立的其他台帐上述各类监理台帐必须定期记录，记录内容应符合各类台帐的记录要求和规定。监理站办公室必须认真对台帐进行检查，发现问题及时纠正，确保台帐资料的及时、完整和准确，具有可追溯性。2144各类监理台帐与监理日记、监理技术文件应能互相印证，主要内容一致，不得互相矛盾或无法对应。2145对于大型铁路综合建设项目，监理站应建立监理日志，记录监理站主要人员的动向和工作内容。监理日志由监理站办公室负责填写，总监理工程师定期审签。215三集体制度依据关于推荐铁路建设标准化管理实施意见（铁建设【2009】北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编27154号、南铁建设字【2009】860号2151监理站组建完成后，总监理工程师应及时组织开展集体学习、集体巡查、集体检查“三集体”活动。2152“三集体”活动内容及要求21521集体学习活动内容、要求A上级文件、指示（铁道部、铁路局、项目管理机构、监理（咨询）公司、监理下发的文件、指令、要求或规定）；B验标、规范、规章、管理制度、设计图纸及技术资料；C上周检查发现问题的整改情况总结；D下周主要工作内容及监理工作重点，拟订下周集体巡查计划。E要求每次学习前，由监理组长针对工作实际情况，列出学习重点。对检查发现问题的处理、本周工作小结、下周工作安排做好记录。每月25日将“集体学习记录表”上报监理站。21522集体巡查活动内容、要求A按照拟订的巡查计划组织检查；B对上周检查发现问题的整改情况进行复查；C根据时间，每次安排25个单位工程，对其主体结构、隐蔽工程、关键工序、重要部位施工情况重点进行细查。D简支箱梁、连续梁混凝土灌注，预应力初张拉、终张拉，孔道压浆，支护、防水板施工、混凝土施工措施等，为必选检查项目。E要求监理工程师对巡查发现问题认真记录，并及时发出整改指令。监理组长将当日巡查情况填“集体巡查记录表”、“本周工作重北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编28点和落实责任人表”，于当日18时前上报监理站，总监理工程师（副总监理工程师）根据检查记录列出重点，指派专人现场检查整改落实情况。21523集体验收活动内容、要求A路基基底处理、路基本体第一层填筑、基床表层第一层级配碎石填筑、第一段挡墙基坑检查、第一层土工材料铺设、过渡段基底检查及级配碎石第一层填筑。B桥涵明挖基坑、第一根钻（挖）孔桩、墩台身第一次绑扎钢筋、立模、灌注混凝土、移动模架第一孔梁模板安装、底腹板顶板钢筋绑扎、波纹管安装、混凝土灌注、预应力初与终张拉、孔道压浆、移动模架过孔、桥面系施工。连续梁0块预压、钢筋、模板和混凝土施工。C支护（锚杆、钢架、钢筋网片、喷射混凝土）、防水板安装、衬砌混凝土灌注、仰拱开挖与混凝土灌注。D其它需要集体验收的隐蔽工程、关键工序、重要部位。E参加人员监理组长和现场监理工程师；监理组长安排的其它监理人员。对于重点工程，将由监理站组织进行。F要求集体验收由两人以上监理人员同时检查，共同决定该检查项目是否合格。检查合格后，由主管监理工程师在检验批上签字。集体验收的内容，在监理日记上明确记录，填写“集体检查登记表”上报监理站，并在监理月报中反映。除上述检查内容外，监理组还可根据现场实际情况决定集体验收的其他项目。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编29216工程竣工验收制度依据铁路建设工程监理规范TB1040220072161竣工验收的依据21611经批准的设计文件、施工图纸及相应的技术说明书；21612招投标文件和合同文件；21613经主管部门审批、修改、调整的相关文件；21614有关工程质量验收的标准、规程、规范等；2162竣工验收程序分为单位工程验收和工程验收21621单位工程验收程序A施工单位对已竣工的单位工程进行自检，自检通过后，向监理站报送“工程竣工初验报审表”（TA14）及按规定编制的全部竣工文件，申请工程验收；B监理站应对施工单位提交全部竣工文件进行审查；C总监理工程师组织专业监理工程师会同施工单位到现场对单位工程实物进行检查；D对检查中发现的问题，监理站应要求施工单位限期整改。整改完毕后由总监组织复查，认可后签发工程竣工初验报审表（TA14）。E施工单位按施工承包合同将工程全部竣工，并经监理站预验收合格后，方可申请竣工验收。21622工程验收程序A总监理工程师组织专业监理工程师参加项目管理机构组织的对本标段的工程检查，达到初验的有关要求；北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编30B总监理工程师参加有关单位组成的验收委员会；C专业监理工程师参加对本专业工程的检验或检查；D监理站应提交本标段工程质量评估初步意见；E总监理工程师参加验收委员会对本标段工程进行的验收，会签竣工验收报告。3质量管理制度31施工测量复核及抽检制度依据铁路建设工程监理规范TB104022007、新建铁路工程处理规范TB1010199311开工前施工复测检查3111测量专业监理工程师应督促施工单位按施工合同约定，进行标段中线复测，及时提交施工测量放线报验单及复测成果。复测精度要与设计定测精度一致；3112测量专业监理工程师应监督检查施工单位的中线复测，并要求其测量记录、计算成果和图表规范、清楚，签署完备，并有复核和验算，复测成果低于定测精度或未经复核和验算的资料，严禁使用；3113测量专业监理工程师应检查施工单位的复测资料。特别是两个相邻施工单位之间测量资料、桩橛等是否贯通，交接是否清楚，手续是否完备。并对贯通情况、中线及水准基点桩的设置是否准确、稳固、可靠等进行检查；3114对重点工程或地形复杂地段，测量专业监理工程师应组织抽测或局部复测，确认测量数据正确性，审核并签认施工单位报送北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编31的施工测量放样报验单，报项目管理机构备案。312施工过程复测检查3121施工过程中，测量专业监理工程师应对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查、复验和确认。审核并签认施工单位报送的施工测量放样报验单，对发现的问题应做好监理记录，并通知施工单位及时整改并进行复查；3122对于有沉降要求的路基工程工程，监理工程师应定期对测量成果进行检查，确认路基的稳定性。有问题时，及时上报监理站处理。313测量仪器管理3131测量仪器必须按计量法规的要求进行定期送检，超过检定周期或精度达不到要求的禁止使用。因仪器计量不合格产生工程测量事故要追究责任者。3132每台测量仪器和每件测量工具都必须指定专人负责包管。所有测量器具的使用、维修、包修、送检、停用及报废等要有详细记录档案。314测量专业工程师职责3141负责编制本专业的监理细则，根据国际先进的安全评估认证标准和本项目情况，编制测量质量控制手册，按照过程控制的原则，提出分工序质量控制标准、指标体系及相应的检测方法。具体实施本专业测量监控工作，制定测量检测计划和质量控制措施，落实负责人员；3142审查施工单位提交的涉及本专业的测量计划、方案，提北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编32交报告；全面熟悉合同条件、技术规范、设计图纸等，对施工过程中测量工作的进度、质量进行控制，对测量过程中出现的问题，按有关规定及时提出处理意见；3143参加施工范围内的交桩，负责审核施工单位对控制点、加密网复测的成果资料，并及时组织复核测量；3144审查复核施工单位布设的次级加密点方案、成果，并进行复测。审核施工单位的施工测量报告，必要时进行现场复核，合格后签署验收意见；3145定期检查施工单位的测量记录、仪器和人员资质证书；3146复核施工单位工序放样结果并予以签认；3147按规定频率进行监理测量复测和竣工测量抽测，填写相关测量检验表格，组织填写本专业质量抽检报告单，组织填写质量评定相关表格；3148负责各项测量成果、资料的收集、汇总及整理，根据本专业监理工作实施情况检查、督促并认真做好监理日志；3149参加有关工地会议，提出本专业监理意见和建议；31410组织、指导、监督本专业监理人员的工作，加强对测量监理人员施工放样复核工作的督促和管理；31411参加竣工文件的编制与审查，参与编写监理小结、监理周报、监理月报、监理总结等监理资料；31412按照工程沉降变形观测要求，购置检测设备、仪器，配置专业检测人员，加强对施工单位各阶段的沉降变形观测的监理，及时审核和编制沉降观测实施监理细则，检查督促施工单位沉降观测有关方案和设备的具体落实情况。北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编3332隐蔽工程检查验收制度依据铁路建设工程监理规范及各专业验收标准321监理工程师应督促施工单位编制报送隐蔽工程施工进度计划。根据合同约定，项目管理机构驻工地代表或质量监督站人员参与检查重点隐蔽工程。322隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应按有关专业“验收标准”的规定，先行组织内部检查合格后，按规定填好各类隐蔽工程检查表，签认手续完备后，报专业监理工程师；323施工单位技术负责人或质量检查工程师于隐蔽检查48H前或特别商定时间内，向监理工程师报验。对于工期较紧的工程，监理工程师可根据监理合同适当调整时间，以保证工程的顺利实施。324专业监理工程师应在约定的时限内到现场进行检查、核实，施工单位质检人员配合检查。325监理工程师确认隐蔽工程合格后，办理签证，并准许施工单位进行下一道工序施工。326对于检查不合格的工程或检验批所填内容与实际不符的，监理工程师应在工程报验申请表上（TA8表）签署检查不合格及整改意见；严重的，可签发监理工程师通知单，责令施工单位限期对不合格工程进行整改，自检合格后，向监理站重新报验。327特殊设计的、与原设计图变动较大的或监理认为需要设计单位参与检查的隐蔽工程，还应要求设计单位驻工地代表参加检查。隐蔽工程检查合格后，停工超过一定时间，未进行下道工序施工，北京鉄研建设监理公司厦门站改扩建项目监理部管理制度汇编34则应重新检查验收；超过6个月的，需重新办理复工手续。33工程过程检验验收制度依据铁路建设工程监理规范TB104022007331检验批、分项、分部工程完成后，施工单位按工程质量验收标准要求，进行自检。332施工单位自检合格后，填写工程报验单及相关检验批或分项、分部工程质量验收记录表，向监理工程师进行报验。333监理工程师应按照验收标准规定，及时组织相关单位及人员，对施工单位提交的检验批、分项、分部工程质量验收记录表进行现场复核，对施工质量进行验收。对于地基处理、沉降观测、路堑开挖及支挡结构基坑开挖、桥梁地基及基础、线路基桩等分部工程验收，根据验收标准