内蒙古某重载高速公路施工项目部管理制度手册.doc

核工业长沙中南建设工程集团公司内蒙古准兴重载高速公路A2标管理制度手册试行签发日期20120320目录第一篇总则5第二篇项目通用管理制度6第一章劳动纪律管理制度6第二章劳动合同与工资发放制度7第三章请销假制度8第四章电话费、招待费及行政办公用品管理制度9第五章来客接待制度10第六章报销管理制度11第七章小车使用管理制度11第八章文件管理制度13第九章项目部办公区管理制度14第十章宿舍管理制度14第十一章水电管理制度15第十二章食堂管理制度15第十三章公章使用管理制度16第十四章工作交接制度16第三篇项目各部门管理制度17第一章工程部管理制度1711节工程技术管理制度1712节工程测量管理制度18第二章质检部管理制度22第三章安全生产部管理制度24第四章合同部管理制度2641节合同管理制度2642节计量管理制度2843节支付结算管理制度29第五章试验室管理制度3051节检测工作质量保证制度3052节试验室安全管理制度3353节试验室安全操作制度3354节试验室环境条件及卫生制度3455节试验室管理制度3456节现场试验值班制度3557节试验室资料及报表管理制度3558节试验仪器设备管理制度3559节试验资料管理制度37510节样品管理及委托试验管理制度37第六章机械材料部管理制度39第七章工程会议制度43第四篇项目各部门岗位职责44第一章项目经理岗位职责44第二章生产副经理岗位职责45第三章总工程师岗位职责45第四章工程技术部职责4641节工程部长岗位职责4642节测量工程师岗位职责4743节现场工程师（工区负责人）岗位职责47第五章质量安全部职责4851节安全工程师岗位职责4852节质检工程师岗位职责48第六章合同部岗位职责49第七章试验室岗位职责5071节试验室主任岗位职责5072节试验人员岗位职责50第八章机材料部岗位职责50第九章财务部岗位职责5191节财务部长岗位职责5192节会计岗位职责5193节出纳人员岗位职责52第十章综合办公室岗位职责52第一篇总则第二篇项目通用管理制度第一章劳动纪律管理制度为加强我项目劳动纪律及劳动用工管理，提高职工队伍素质，增强自我竞争能力，促进高效生产和提高项目集体荣誉及适应野外施工的特点，根据公司规定和项目实际情况，特制定本办法。一、每位职工应热爱自己所在的单位（项目部），安心工作、服从领导、听从指挥，圆满完成领导交给的各项本职工作，职工之间、班组之间、部门之间要互敬互爱，团结友好，发生矛盾时，相互尊重，相互让步，换位思考来处理问题。二、职工因病、事或休各种规定假期以及因工出差，必须填写职工请销假（出差）单，一天以内者由各部门负责人签字，一天以上者由部门主管领导签字。未经办公室和主管领导同意，未到人事部门（综合办公室）办理请假手续者，以旷工论处。每旷工一次，扣发2倍旷工天数的工资。三、因工作需要，请假未予批准（包括各种休假）而不上班或擅离工地者，以旷工论处。四、超假不归，不续假，无特殊原因者，以旷工论处。五、不服从工作调配，不按时到达工作岗位，从安排工作日起，以旷工论处。六、项目部采用“早签到”制度进行对员工的考勤管理，每位员工早晨在规定时间前到综合办公室签到，并注明签到时间，迟到15分钟以上为迟到。七、职工应认真遵守作息时间。按时上下班（特殊原因除外），迟到早退15分钟以上为迟到早退，一个工作日迟到、早退一次，罚款30元。八、任何部门或个人不得以休息日为由拒绝办理公务。九、项目部职工不得以任何理由打架斗殴，凡打架斗殴者，除做出书面检查外，扣除双方当月工资10，并按治安管理办法进行处理。负主要责任一方扣除当月工资20。凡无理取闹，酗酒闹事，影响生产、工作、生活管理和社会秩序的，给予当事人停职检查，对屡教不改者责成下岗，停止享受一切待遇，并予以处罚。十、严禁职工聚众赌博、上班时间打牌取乐，违者扣发当月工资10。如有违法违纪行为，一经发现将报当地公安机关严肃处理。上班时间不准玩游戏、闲聊，应在做好本职工作同时加强业务学习。十一、办公室负责各部门考勤工作，每月5日前检查清楚后，报项目经理签字后，上交上个月考勤记录至财务部，不按时上交或考勤不真实者，扣罚考勤员当月工资50元。十二、后勤各部人员，必须衣容整洁，工作认真，坚守工作岗位，端正工作态度，待人接物要文明礼貌，不得串岗、溜岗、怠岗，不得穿拖鞋上岗，上班时间不得干与工作无关的事，不得看与工作无关的书籍，如发现一次扣除50元。十三、凡经理部或各部门召开的大小会议，通知后不得无故缺席，有事必须请假。无故缺席或中途早退者，每次扣除50元。十四、顾全大局，保持稳定，不准煽动、策划罢工、发表对施工不利言论。十五、服从安排，听从指挥，禁止违章蛮干和不出功效的懒干。对不服从安排，不听从指挥，经过教育仍我行我素者，将根据情节轻重，扣除当月浮动工资和令其停岗。十六、进入施工现场的员工必须正确佩带安全防护用品，做到安全生产。专职安全员有权对违反操作规程的职工进行教育和罚款3050元。十七、本规定未明确的其它条款，以公司管理制度为准，本规定适用于内蒙古准兴高速公路A2标项目经理部所有员工。第二章劳动合同与工资发放制度一、总则1、本制度按照中华人民共和国劳动法和中华人民共和国劳动合同法以及集团公司工资发放制度制定。2、本制度适用于内蒙古准兴重载高速公路A2合同段项目部全体职工。二、签订劳动合同制度1、项目部所有外聘人员（职工）均要与项目经理部（集团公司）签订用工合同，保护双方的利益（权利）和约束双方行使的责任（义务）。2、合同采用国家通用劳动合同书的形式签订，合同的详细内容均要求填写完整。（合同见附表）3、合同的签订采用“自愿、公平、公正”的原则。三、工资发放制度1、在双方签订劳动合同书的前提下，坚持市场调配和双方公平、公正的原则，同时签订工资标准。2、项目部采用基本工资的形式进行工资管理。3、职工每月的基本工资在下月的月底前准时发放。4、根据本项目所在地（内蒙古清水河县喇嘛湾镇）的气候特点，项目经理部给予所有职工享有冬休假，冬休假时间按项目公司（业主）的指示精神，以本标段的工作为重另行规定。5、在冬休期间结束后，职工本人（在合同期限内的职工）进驻地正常施工两个月后发放冬休工资。6、职工所领取的标准工资为税后工资，包括职工的劳动报酬和其它保险金额等全部。第三章请销假制度一、总则1、本制度按照中华人民共和国劳动法和中华人民共和国劳动合同法以及公司请销假制度制定。2、本制度适用于内蒙古准兴重载高速公路A2标项目部全体员工。3、本制度解释权在综合办公室。二、请假程序1、职工请假需事先填写请假销单（见附件），连同有关证明报领导批准，在综合办公室办理手续后，方可离开。假期结束，必须及时到综合办公室销假。2、项目部员工请休假由项目经理审批，1天以内由部门领导同意，3天以内由主管经理同意，3天以上必须经项目经理同意。请休假15日以上均须报公司审批。3、所有请假人员必须有工作接替人，方可上报批准，否则不予批准。4、凡上报请假，必须经有关领导审批同意后方可离岗，否则按旷工论处。5、各种休假不得重复计算使用。请休假期满，必须按时上班，如需要续假必须在项目部办理手续，经有关领导审批同意后方可续假，否则按旷工论处，其处罚按照劳动合同有关条款执行。6、项目或集团公司（总公司）统一组织的会议、培训、考试等按出勤对待，差旅费由项目或公司报销。7、所有请休假中如逢节假日都包含在内，休假不能跨年度使用。三、休假1、一般规定项目部员工每月请（休）假累计不超过4天，每季度（三个月）累计请（休）假一次最多不能超过10天。超过部分在当月工资中扣除。2、根据工程实际情况，结合项目所在地气候情况，项目员工享有冬休假，具体事宜另行规定。3、本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规及公司相关规定执行。职工请销假单姓名所属部门去往地点请假时间年月日年月日工作交接人签字请假事由假期类型部门负责人意见签字主管领导意见签字项目经理意见签字销假时间年月日销假签字备注本请销假单在领导审批后交办公室留存，回来后及时到办公室销假。第四章电话费、招待费及行政办公用品管理制度一、电话费使用规定1、固定电话及传真每月总费用不得超过500元。2、手机费用控制经理、副经理、总工每月200元，各部门负责人每月150元，各专业工程师及区长每月100元，其他员工每月80元。详见财务费用报销制度，超支自付，费用以充值卡或现金形式发放，不报销通信费缴费发票。3、项目部员工手机号码全部加入集团网统一管理，每位员工必须保证每天7302230手机处于可通信状态。各部门负责人和安全人员手机24小时处于可通信状态，不能因自己的原因造成停机或关机现象，影响正常工作。4、电话费每月在工资中统一发放。5、本制度解释权在综合办公室。二、招待费用的规定1、对招待费用严格控制，凡因业务往来需招待用餐的，必须由项目经理同意后，方可按标准招待用餐。2、一律不准在外餐馆用餐，如有特殊原因确需在外招待，必须由主管领导同意方可办理，并开正规发票，附招待清单，否则发票不予报销。3、上级领导来指导、检查工作，原则上一律在职工食堂就餐，按实际发生费用办理。4、一切招待费用，必须由经理同意，坚持一支笔审批报销的制度，不搞内部招待，招待外部人员应控制陪餐人数。5、招待用烟、酒的管理，由综合办公室统一制定计划报经理审批，并由其负责采购，各部门负责人在办公室申领，签字并注明用途，禁止多领、冒领，同时办公室每月做好核算工作。招待酒控制为节省开支，招待酒可由综合办公室提前备好，其数量及标准由办公室提出计划，报经理批准。三、行政办公用品管理1、各部门填写办公用品采购计划，部门负责人签字、经理审批后，由综合办公室负责购买。2、购买物品及时交库房保管员点收，保管员要建立物品明细帐，综合办公室登记部门领用台帐，以掌握其配置情况。3、各部门不得私自购买办公用品，否则不予报销。4、办公用具（价值超过50元）在使用中无故损坏或丢失，照价赔偿，可修复使用的修理费由损坏者承担。价值过大时按公司职工处罚条例处理。5、领取办公用具的人员在工作调动时应根据项目部有关文件规定收回。6、经项目经理批准后的办公用品应根据要求及时购买，对于暂时无法购买的需告知领导及申请人，以便另行安排购买。已购回的办公用品应通知申请人及时领取，对于领导未批准的申请，办公室应及时将不予批准的原因告知申请人，申请人如认为仍有必要购买，需主动和项目经理沟通。四、办公设备管理1、项目部所有电脑及其配套软件、打印机、传真机、复印机等办公设备按“统一管理、分散使用”的原则，由综合办公室统一管理，根据需要配备到各有关部室使用。2、综合办公室负责对办公设备的购置、管理、调配、调剂使用和维修工作。3、配备给其他部室的办公设备，由所在部门负责人指定专人使用操作与维护管理，未经办公设备指定人员或部室负责人允许，其他人员不得擅自操作。4、上班时办公设备不得做与工作无关的事情，例如用电脑打游戏，打牌，与工作无关的网聊等，发现后根据情节给予当事人3050元的罚款。5、各部门应加强对办公设备的保养，注意搞好办公设备日常的清洁卫生工作，如有损坏应立即报告综合办公室。6、办公设备一律由专门人员操作，其它人员一律不得擅自使用设备，以确保正确、合理使用。7、办公设备使用完毕后应及时关闭电源。第五章来客接待制度一、认真贯彻执行公司有关“加强廉政建设”方面的文件精神，切实做好来客接待工作。二、工作人员接待来客，必须做到文明、礼貌、热情，尤其对施工单位人员，更要做到百问不厌，耐心、细致、周到服务。坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。三、部门因工作关系来客需要用餐，应及时通知综合办公室，由办公室统一安排到食堂用工作餐，由对口部门领导参加陪客，无关人员不得随意参加陪客。因特殊情况需到外面用餐的，必须事先报请项目经理批准。四、上级和有关部门来客需要用餐，一律由综合办公室负责安排。五、工作人员出差在外，需要业务联系用餐，必须事先报请项目经理批准。六、本着厉行节约的原则，在接待工作中一定要精打细算，坚决杜绝铺张浪费的不良行为，严格把好接待关。第六章报销管理制度一、招待费的报销管理制度1、执行项目部招待费用的规定。2、报销单要经经手人、证明人、主管领导签字认可后报项目经理审批，通过后到财务部出纳处办理。报销单后附件要齐全（招待清单、正规发票）3、报销单中备注栏要填写清招待的人数和事由。二、差旅费的报销管理制度1、执行项目部请销假制度的规定。2、报销单要经当事人、证明人（办公室）、主管领导签字认可后，报项目经理审批，通过后到财务部出纳处办理。3、办公室要登记清楚每位职工的报销次数，核对清楚探亲路费的基本数目（并备注）。职工因出差或探亲回家，原则上只报销火车硬卧车票，特别情况经项目经理同意后才能享乘其他交通工具，否则一律按硬卧火车票价报销，其余部分自理。4、公差差旅费的报销单要经经手人、证明人（派出机构负责人）、主管领导签字认可后，报项目经理审批。报销单后的附件要齐全，的士费用原则上不予报销。三、行政办公用品购置制度1、本制度执行行政办公用品管理办法的规定。2、综合办公室负责人填写报销单，主管副经理审核，会计复核金额，报请项目经理审批，到财务部出纳处办理。3、报销单后附件必须齐全。所购买物品接收人或保管人签字清单要一并附后。第七章小车使用管理制度为了进一步强化服务职能，贯彻公司“低成本”战略精神，在保证项目部工作用车的同时，树立成本管理意识，堵塞漏洞，控制费用，特制定本办法。一、用车办法1、项目部的小车由综合办公室统一调度，负责日常管理。2、遇特殊情况，应提前一天向车管人员申请，以便集中使用，统筹安排。3、工地范围以外车驾人员凭出车通知单出车。二、小车加油管理办法1、本项目经理部小车加油实行领票（卡）登记制度，司机每次加油时，需在加油登记表（卡）上登记加油日期、数量，并签名，随车人必须核实，并且在登记表上签名，司机方可领票（卡）加油。2、司机长途出车，须在中途加油时，回项目部后需拿加油发票到综合办公室进行登记说明，并有随车人证明，方可审核报销。三、维修及费用管理1、每一辆车均需设立台帐，凡行车发生的费用均应由行政管理人员登记入帐后方可审核报销，并作为单车核算及费用控制的依据。行政管理人员需定期向部门负责人报告每辆车的费用发生情况，并及时向驾驶员及有关部门通报有关情况。2、车辆需要修理时，由驾驶员填写维修申请单，报主管领导填注修理意见后，驾驶人员按照该意见进行修理，否则修理费用不予报销。维修厂家应相对固定。属于行车途中发生意外的需要修理事项，必须事后向主管领导说明情况，并经批准后方可登记报销。3、严禁驾驶员私自出车，若违反规定私自出车，按违反劳动纪律处罚。若发生意外事故，其费用由驾驶员自负。4、办公室定期对各小车行驶里程及加油数量进行核算。四、本办法自下发之日起执行，由综合办公室负责解释。车辆维修申请单日期年月日车辆类型车牌号司机维修事由办公室主任意见主管领导意见车辆使用申请表（出车通知单存根）用车部门及人员用车事由路线计划用车时间部门负责人意见办公室主任意见司机（）出车通知单车辆类型车牌号司机路线行车时间乘车人员批准人乘车人签字注项目部范围以外车驾人员凭出车通知单出车，并在报销时附出车通知单。第八章文件管理制度为了规范公文办理程序和提高公文办理效率，结合本项目的实际情况，特制定本制度。文件的收发由综合办公室设专人负责管理，文件办理要及时，不得拖延。属于急件要优先办理。一、收文处理本项目收到的收文机关可以分为业主（项目公司）、工作站、高监办、驻地办和其他部门。收到公文后应立即在收文登记薄登记，然后在公文第一页上附阅办传递单，报项目经理批示，然后按批示将文件复印后送承办部门办理，并做好签收手续。最后编号归档。二、发文处理本项目的发文机关可以分为业主（项目公司）、工作站、高监办、驻地办、施工队和其他部门。发文前必须先填写发文签发审批单，填完后将其附在草稿的第一页上送项目经理审批，审批后在发文登记薄登记后方可发送。三、文件的保存1、办公室资料员负责文件分类存放保管工作，并于年终进行立卷归档。2、未经项目部主管领导同意，不得销毁任何文件。对没有存档价值和查阅必要的文件，经公司领导审阅同意后，予以销毁。销毁前，进行登记；销毁时，要有人监销，以防丢失、漏销。3、借阅文件须办理借阅手续。借阅保密文件须经项目部主管领导同意。阅后及时归还。第九章项目部办公区管理制度一、工作人员必须按项目规定作息时间工作和休息。上班时间着装整洁、精神饱满。二、工作时间内不得在走廊内大声喧哗，不得随地吐痰、乱扔杂物，不得在办公楼的墙壁上乱涂乱画。三、爱护办公区内的各种设施。四、下班时，做到关电、关窗、关门，注意防盗、防火。五、卫生值日员每天上班前、下班后各打扫一次办公区卫生，确保清洁卫生。第十章宿舍管理制度为加强宿舍安全、文明管理，保持员工宿舍良好的卫生环境及公共秩序，使员工在清洁、宁静、安全、文明的生活环境中休息，特制定本规定。一、项目部为员工提供住宿场所，宿舍房间及物品由综合办公室部统一分配和管理，员工应服从项目部的管理和调配。二、住宿人员不得留宿项目以外人员或亲友。三、每宿舍应由住宿人员轮流进行卫生值日，保持室内清洁卫生，注意通风。应做到地面整洁，无污物，无污渍，室内无异味，桌面、家具等表面无灰尘。四、个人物品、被褥码放整齐，床铺上下整齐无杂物，用具保持清洁卫生，衣物洗涤后按指定位置晾晒，墙壁或橱柜上避免随意张贴字画或钉物品，保持墙壁的清洁整齐。五、宿舍区内禁止饲养动物，走廊、通道等公共场所禁止堆放杂物。六、养成文明、良好的卫生习惯，将垃圾集中倾倒于指定地点，不得从楼上或在宿舍区域抛弃果皮、纸屑、烟头等杂物和倒水。七、不得随地吐痰，公共区域、楼道内，衣着整齐文明。八、住宿人员应自觉维护宿舍区的环境安静，中午（12301345）、晚间2230后不进行有噪声活动，以免影响他人休息。晚间返回宿舍不得晚于2330（加班除外）。九、注意防盗，出入应随手关门，最后离开宿舍的员工应注意关闭门窗及电源，夜间注意关闭门窗，贵重物品应避免携带住宿。十、为预防火灾，宿舍区内禁止私自安装电器，禁止使用明火炉具、禁止超负荷用电，室内不得使用或存放危险及违禁物品，烟灰、烟蒂不得随意丢弃，严禁在宿舍区储存和燃放烟花鞭炮。十一、遵纪守法，严格遵守治安管理的有关规定，自觉维护宿舍区的秩序，不得于宿舍内聚餐、喝酒、赌博或其他不良、不当行为。第十一章水电管理制度一、为加强用水用电管理，确保项目部生活用水用电安全，提倡节约，避免浪费，特制定本办法。二、综合办公室要指定人员做好公司生活用水用电管理工作。项目部值班人员要经常巡视办公区、宿舍生活区等用水用电安全，采取必要的措施对用水用电进行控制，避免用电过载、失控，避免水电泄露等情况。三、项目部值班人员要及时向办公室报告水电存在的问题，确保项目部工作生活的正常供水供电。四、项目员工要树立节约用水用电的意识，做到离开住房、办公室时，随手关灯、关空调、关电热水器等用电设备，避免“灯长明、水长流”的现象，养成注意节约，避免浪费的良好习惯。第十二章食堂管理制度坚持以人为本，树立落实科学的发展观，认真落实项目部提出的食堂管理制度原则，深化伙食管理水平，提高服务质量，认真落实“服务承诺制”制定项目部食堂管理制度。一、由办公室主任负责管理，安排一日三餐。二、食堂卫生一定要落实到人，伙房、餐厅每日打扫清洁。三、食堂管理员要建立日记帐详细登记每日购入食品，每日就餐人数。四、食堂管理员按实际需要采购每日所需食品，经办公室确认后入库。五、餐费标准按每人每日13元标准执行，不得超支。行政经理为第一负责人；食堂管理员和厨师长为共同第二责任人，共同做好餐费的控制工作。六、伙食管理员每三天到财务销账，三天一清。具体办法有购入的小票主厨签字，报账单有本人签名、行政经理认可、项目经理批准。七、新鲜蔬菜尽量让住地村民送，没有部分再外出采购。八、行政经理牵头，主厨、伙食管理员参与，以一周为一循环，编制菜谱。菜谱随着季节变化作相应调整。九、办公室做好协调工作，有请假及不回项目部就餐的，应及时和伙食管理员联系沟通，减少浪费。有外来人员在项目部就餐的，也应及时通知食堂做好相应的准备。十、餐费的超支部分，分析原因，分清责任，该罚则罚，该改则改。第十三章公章使用管理制度一、项目部的印章由综合办公室专人保管，不能遗失或损坏。二、使用行政印章时，需项目部领导认可或签字的情况下，到综合办公室认真填写“公章使用登记簿”后，方可使用。三、项目部各部室及部属各单位确因工作需要，需借用项目部行政印章时，先填写“行政用章借用审批单”，经主管领导审核签字后，方可到综合办公室借用，使用完毕后应及时归还。四、凡私自加盖印章或签字造成的工作失误，视情节严重，给予当事人处罚。第十四章工作接待制度一、职工请（休）假时工作交接制度项目部职工请（休）假时需找到工作相应的接替者，并把请假期间内自己岗位上的工作交接给对方，让工作能正常进行，办理手续时在请假单上让接替人签字，并经主管领导同意。二、项目部冬休放假时工作交接制度项目部冬休放假时，每位职工要把一年来的工作都交接好，各科室。部门均由项目负责人接收，各部门领取的贵重物品、完成的资料及做出的重要数据都应交接给主管领导，项目部安排专人统一保管。三、职工离职时工作交接制度如果职工因特殊原因要离职，要办理相关手续。首先应提前30天向项目经理部书面提出申请，项目经理审批，离职时要办理好交接工作手续，职工从进场至离职时所完成的资料及做出的重要数据等应交接给上一级领导，并办理好相关交接手续，方可离职。第三篇项目各部门管理制度第一章工程部管理制度11节工程技术管理制度一、积极贯彻执行国家有关计划、政策和技术标准、规范、规程及施工技术管理制度。二、认真贯彻公司的保密制度，做好科技知识、技术资料的保密工作。三、项目所有员工必须树立科学的工作态度和营造优质工程的信念，认真负责，忠于职守。四、工程技术人员应认真学习专业技术知识，积极参加技术革新、先进技术的应用和QC小组活动，做好技术总结，熟悉施工图纸和技术标准，不断提高业务管理水平。五、现场技术员按照本部门的工作分工做好分管工作，严格按施工技术规范、技术标准及设计文件，做好施工过程中的控制工作。收集并分类保管各项原始资料，做好施工日记，参加分项工程的检查验收工作。六、及时掌握施工过程中的技术难题，提出合理化建议，指导解决有关技术难题。七、做好技术总结工作。阶段性工作完成之后应有文字性总结，积极撰写技术论文，参加技术交流活动，促进整体技术水平的提高及新技术、新工艺、新方法的推广。八、做好施工过程中三个阶段的技术管理工作1、施工准备阶段项目总工程师应组织有关技术人员认真学习合同文件和施工图纸，领会设计意图，为参加设计交底、图纸会审和现场交桩做好准备。技术交底后，项目组织有关技术员和部门进行现场调查核对和恢复中线，为施工总体部署和编制实施性施工组织做好技术准备。做好实施性施工组织设计的编制，及时提交开工报告。2、施工阶段逐级做好施工的技术交底工作。技术主管向各技术部门负责人及现场工程师做技术交底，至少应含以下内容设计文件、施工图纸的说明及施工特点。施工技术方案、质量保证体系、安全技术措施、季节性施工措施及操作规程。试验工程项目的施工技术标准和采用的工艺。有关科研项目和“四新”项目的技术要求。施工的实施方案和施工方法，交叉作业的协作及注意事项。施工质量标准及检验方法，施工技术安全措施等。3、竣工阶段收集、整理原始记录、监理签字，编制竣工文件。准备竣工验收。做好技术总结及资料归档保管。九、加强现场文明施工管理，做好施工过程中的质量检查及各施工工序的调整完善，科学组织施工，发现问题及时反映、及时改进。十、测量放样工作应依据二阶段设计图纸进行，必须遵循两人两次、两种方法的“三两制”测量原则，确认无误，并报工程部长或总工检查鉴定后，在报监理工程师签认后，方可施工。十一、路基施工和结构物施工原始资料及相关技术资料的汇集整理遵循谁经手谁提供，谁负责谁整理的原则。十二、设计变更应遵循报批程序，批准后放可实施。12节工程测量管理制度一、总则1、工程测量工作是工程建设的重要环节，是施工阶段的重要技术基础工作，提高测量成果水平，是确保工程质量，防止测量事故，加快施工进度，提高经济浮动的手段，为了加强工程测量管理，保证工程质量，加快施工进度，使工程测量规范化、制度化，防止测量事故发生，更好地为工程建设服务，根据有关规定特制定本办法，以供实施。2、工程测量的技术必须依据所承担工程项目现行的规范、规定及设计文件的有关要求。没有现成的规范、规定时，可参照相近行业标准。3、工程测量是一项艰苦、细致的工作。每一个从事工程测量工作人员，都要具备良好的身体素质，吃苦耐劳、严肃认真、实事求是、团结协作的工作作风。4、随着科学技术的发展，必须加强工程测量人员的知识更新，不断提高测量人员的技术素质。尽可能采用先进的仪器设备，使工程测量工作更好地适应公路工程发展的需要。二、工程测量管理制度1、测量成果交接工程的测量成果包括测量原始记录资料，各种内业成果，测量桩点记录和各种精度分析、评定资料等。（1）设计单位测量成果交接及交接方式施工单位收到设计文件后，必须于开工前会同设计单位，由测量人员组成的专业工程组，到现场进行测量导线点和水准点的交接工作，并办理各类测量资料和交接手续，双方签字。（2）竣工测量成果移交工程竣工验收时，要完成各种竣工测量桩点、和永久水准基点的交验工作。办理竣工测量资料和工程竣工资料移交手续。（3）交接范围交接范围包括定测转向角处的交点桩、副交点桩，直线上的转点桩。各种平面、高程控制测量资料和所有控制及精度评定、可靠性分析资料，永久水准基点、导线点，国家各等级三角点，各种重要测量桩点的标记。（4）交接要求桩点交接，按成果资料和交接桩表在现场逐点点交。点交时，必须置镜核实点记、桩点标志均正确无误后方可接受。对于重要桩点，如发现桩点松动或被破坏、丢失，应由交方负责补齐。交接要作好详细记录。交接的桩点应向工区外延伸至少两个重要桩点，桩点标志明显，符合规定，刻画工整，标准统一。自行制定的标准和标志式样，交接时必须有必要的说明资料。控制测量成果中要有精度评定和可靠性分析资料及最终控制效果的精度估算资料。最终控制效果的估计精度应优于设计要求。交接时各种数据要反复核准，记录字迹清晰，文字简练。手续签字要齐全,测量资料必须有测量负责人签字并加盖单位公章。双方各执一份（5）成果保存工程竣工后，根据建设方（业主）“竣工文件编制办法”要求，备齐有关资料，进行移交。2、复核制度（1）桩点复测工程项目部接到定测资料后应对资料进行复核、计算，并立即对桩点进行同等精度复测。复测时应采用两种不同的方法或两人换手测量的方法进行。复测时要特别注意长隧道、特大桥和桥隧相连地段的测量以及各分段工程结合部的贯通测量。复测时如果发现个别桩点位置不对或精度不够时，应及时请设计院处理。控制测量桩点，复核桩点的相对位置是否正确,复测工作完成后，及时固桩和护桩,未经复测的桩点工程不得施工。（2）测量资料复核成果在使用前，应进行检查和复核。检查的主要内容有外业记录和内业资料是否规范，测量方法是否合理，记录是否真实可靠，记注是否清楚明显，计算是否正确，签署是否完善，图表是否齐全。凡不符合要求的资料，必须返工重做。复核的主要内容有复核测站平差方法是否合理，成果是否正确，有无笔误；对最终实用平差成果进行换算、验算和反算，确保最终成果准确可靠。（3）独立建筑物，关键部位原始位置控制复核线路测量引伸、路基填筑开始、隧道掘进引伸和衬砌时的曲线（含缓和曲线）起始点；桥梁墩台、涵洞、房屋等独立建筑物原始位置控制点线；基底、基顶、墩台顶、建筑物竖向特殊变化部位的高程等，一定要采用换手复核（换人或更换方法），确认无误，办理签认手续，作好施工记录后，方能进行下道工序施工。（4）施工过程测量的检查复核对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩橛进行认真核实，不能用错控制桩橛。放样数据必须由两人用不同的方法求得，结果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核），保证放样数据准确无误。放样数据与检算资料一起，根据工程项目分类，按测量资料由专人统一保管。对正在施工的工程，尤其是容易发生错误的环节要进行抽查（或实行监控），抽查的部位、时间、采用的方法等，要做详细记录。（5）对已完工程的检查测量主管工程师应及时组织对已完工程的位置、尺寸、标高、限界等控制项目进行实地检查，并对工程数量予以核定。核定结果报技术负责人。3、测量资料管理和桩点保护制度（1）原始测量资料管理外业测量必须填写测量日志。必须记注清晰，无涂改。各种草图，示意图清楚准确，项目齐全。一切原始测量记录和记事项目，必须在现场用2H4H铅笔记注，根据测量规范的要求进行测量和记录，不得事后凭回忆补记。测量数据记录前，记录员应将观测员读出的数据“回读”，以资核实。测量记录宜使用固定页码的专用手薄或国家测绘出版社出版的各种测量手薄记录，并要填列页码，注明观测者、记录者、天气、使用的仪器名称、编号、观测日期、观测时间等。因超限划去的观测记录应注明原因，不得涂改和撕毁。测量工作完成后，原始测量资料应收集齐全，并按测量项目分类，由完成测量工作的单位指定专人负责保管。（2）内业资料管理测量的内业资料，必须收集齐全，及时整理，并按用途、工程项目分类登记，由完成测量工作的单位指定专人保管。并移交质检部备用。（3）测量标志保护永久性或重要控制测量标志，应尽量埋设在施工干扰范围之外，不易被破坏的基岩或稳定地层上。各种测量标志，是测量成果的具体表现，各项目应经常对员工进行宣传教育。每个员工都应有保护测量标志的意识。施工中必须迁移或破坏设立的测量标志，事先必须征得测量人员同意，经过妥善处理后方可进行。凡发现有人为损毁各种测量标志的，应进行规劝、阻止或报告有关部门进行处理。4、总结和报告制度（1）总结制度测量工作进行一个阶段或完成重点、难点测量项目后，都应及时进行总结，对工作中的技术创新，技术特点，组织、操作的经验等写出总结报告。对工程测量事故，应写出专题报告。（2）报告制度任何时间，任何地点，一旦发现测量错误，如果现场测量人员可以纠正，则必须等纠正以后再行施工；如果现场测量人员无法立即纠正，必须先报告工地施工负责人暂停错误部位施工，然后立即报告有关技术和施工负责人，研究解决的办法和措施确定后，方可继续施工。三、仪器设备管理与使用1、仪器设备配置各级测量机构应视本项目的具体情况，结合工程实际，尽可能配备先进的测量仪器设备，提高工程测量工作自动化的程度，减小测量人员的劳动强度，提高工作效率，保证测量效果。2、仪器设备使用与管理（1）各种测量仪器均属计量器具，应符合计量器具管理规定。（2）各类特种专用精密工程测量仪器设备，配置应作到合理、适用、经济。（3）各种测量仪器，使用前、后必须进行常规检验、校正。使用过程中要做好防护，严禁日晒雨淋。使用过后及时进行养护。严禁使用未经检验和签定仪器。（4）各种光电类、激光类仪器必须定期送具有资质的部门进行检定。检定周期不宜超过规定时间，以保证测量的准确和精度。（5）测量仪器设备应设专人保管，环境要求干燥、通风、防霉、防尘、防锈。（6）各级必须建立健全测量仪器设备台帐、精密测量仪器卡、仪器档案等制度。仪器出库、入库、应办理借领使用登记、签认手续。（7）仪器报废，仪器超过使用寿命，测量结果不稳定，测量精度可靠性低时，必须申请报废。四、奖惩制度1、奖励为加强工程测量管理工作，促进工程测量工作的科学管理，防止发生测量事故，适应经济发展的需要，充分发挥广大测量人员的积极性和创造性，工程项目竣工后，对工程测量管理先进和对测量有功人员给予必要的精神和物质奖励。测量工作积极踏实，认真钻研，业务熟练，技能提高，成绩突出者，可以推荐提升。2、惩罚对在生产、经营活动中，违反测量、计量法规，弄虚作假，不严格执行测量、计量管理制度，由于测量工作失误，给项目部造成损失者，应给予必要的处罚。对测量事故隐瞒不报者，要追究领导和有关人员责任。对测量仪器管理不严，保管不善，造成损坏，影响正常使用，视情节轻重，给予责任人处罚。第二章质检部管理制度一、确定质量目标1、创优目标部优2、分项工程合格率为100，其中优良工程为98。3、重大质量事故为0次。4、工程外观质量达到优良。二、建立管理体系1、成立以项目经理为核心的领导小组。2、明确质量领导小组领导及各成员的职责和任务。3、实行公司、项目、作业队三级内部保证及外部监理、业主相结合的体系，达到工程质量优良的目标。4、项目经理为项目工程质量第一责任人，代表公司对工程项目负责实施。5、总工程师对项目技术工作负责，直接受项目经理领导。总工领导项目工程部、质检部、合同部、试验室一切技术力量，负责将各分项工程按设计意图付之实施，并定期将工程进展情况向项目经理汇报。三、质量保证措施1、建立完善的试验检测体系，对工程中使用的各部件、混凝土配合比、相关检测结果在使用之前必须得到相关人员书面认可才可使用。2、所有技术人员须全面熟悉设计图纸、施工技术规范，在项目总工程师的领导下将所有分项工程顺利完成。及时填写施工原始记录，负责隐蔽工程的检查，在施工的同时，应加强自身的技术业务，加强理论学习，完备自己，切实做好本职工作。3、试验室负责对所用材料的可用性给出鉴定，确保各分项工程的顺利实施和验收。实验人员要严把材料关，凡是不合格的材料及半成品不得进入工地。4、质检部门监督、检查各工程工序环节的质量，严格控制施工各工序的合理性、可行性。确保各分项工程一次成优。四、实行质量检查制度1、项目部每月组织大检查一次，并不定期随时抽检，所有技术员应及时对已完分项工程做出完工结论。2、总工程师应组织相关人员参加经常性质量检查、工序质量控制和质量评定，对质量隐患及时采取纠正和预防措施。3、工程部必须认真落实工程自检、互检和交接检查制度。4、所有技术人员都应密切配合外部建立对工程质量的监督和检查工作，使工程施工顺利进行。五、严肃对待质量事故1、发生质量事故，不论性质情节如何，均需及时向上级汇报，并视情节轻重追究相关人员责任。2、对于在工程质量方面作出一定贡献的人员和集体，项目部采取相应的奖励政策。六、做好质量资料管理1、建立内部资料室，并配备专职技术干部负责此项工作。2、按合同条款，做好施工原始记录及工序施工照片等原始资料的收集、整理和保管，完善资料管理制度。3、实现资料管理规范化。4、质检部门监督、检查各工程工序环节的质量，严格控制施工个工序的合理性、可行性。确保各分项工程一次成优。质量保证体系框图生产经理邓建伟项目总工张丰状质检工程师杨琼L试验室主任刘爱玄路基队质量工程师桥梁队质量工程师附属队质量工程师各施工工区长、质检员测量工程师陈星成涵通队质量工程师工程部长谭国锋第三章安全生产部管理制度一、对施工现场的检查1、职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽、电气人员不穿绝缘鞋、女工不戴工作帽、高处作业不挂安全带等违纪者每人每次罚款30元，项目经理及管理人员罚款50元，分部管理人员及领导罚款50元。一次发现工地有10个违纪人员，处罚工地主要负责人100元，并停产整顿一次。凡停产整顿的工地对项目及分布负责人另处罚100300元，分包队伍等同。2、特种作业人员无证上岗者罚款20元，不持证上岗者罚款10元。3、塔吊、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设没有安全交底，上述设施设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对工长和技术员处以20200元罚款。4、对违章指挥者视情节轻重罚款100200元，对于违章操作者视情节轻重罚款50100元。5、对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者视情节轻重罚款20200元。6、对于施工现场混乱，材料浪费，严重影响安全生产、文明施工的工地罚工地负责人50200元。7、施工场地应有循环干道，且保持经常畅通，不堆放构件材料，道路应平整坚实，无大面积积水。8、施工场地应有良好的排水设施，保证畅通排水。9、工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面，对违反者处工地负责人100元的罚款。二、对材料堆放的检查1、施工现场工具、构件、材料的堆放按照总平面图规定的位置放置。2、多种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放，并设置明显标牌。3、各种物料堆放必须整齐，砖成丁，砂石等材料成方，大型工具应一头见齐，钢筋、构件、钢膜板应堆放整齐，用木方垫起。4、易燃易爆物品不能混放，除现场有集中存放处外，班组使用的零散的各种易燃易爆物品必须按有关规定存放。三、现场住宿的检查1、施工现场必须将施工作业区与生活区严格分开，不能混用，在建工程内不得兼作宿舍。2、施工作业区与办公区及生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施，防止发生事故。3、寒冷地区冬季住宿应有保暖措施和防煤气中毒的措施。炉头应统一设置，有专人管理并有岗位责任。4、炎热季节宿舍应有消暑和防蚊叮咬措施，保证施工人员有充足睡眠。5、宿舍内床铺及各种生活用品设置整齐，室内应限定人数，有安全通道，宿舍门向外开，被褥叠放整齐、干净，室内无异味。6、宿舍外周围环境要保持卫生良好，不乱泼乱倒，应设污物桶、污水池，房屋周围道路平整，室内照明灯具低于24M时采用36V安全电压，不准在36V电线上晾衣服。四、现场防火1、施工现场应根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，并记录落实效果。2、按照不同作业条件合理配备灭火器材。五、治安综合治理的检查1、施工现场应在生活区内适当设置工人业余学习和娱乐场所，以使劳动后的人员也能有合理的休息方式。2、施工现场应建立治安保卫制度和责任分工并有专人负责进行检查落实情况。3、治安保卫工作不但是直接影响施工现场的安全与否的重要工作，同时也是社会安定所必需，应该措施得力，效果明显。六、施工现场标牌的检查1、施工现场的进口处应有整齐明显的标识标牌工程公告牌、工程监督牌、质检标示牌、安全警示牌、文明施工牌等。2、标牌是施工现场重要标志的一项内容，所以不但内容应有针对性，同时标牌制作、标挂也应规范整齐，字体工整。3、为进一步对职工做好安全宣传工作，所以要求施工现场在明显处应有必要的安全内容的标语。七、生活设施的检查1、施工现场应设置符合卫生要求的厕所，建筑物内保持卫生，不准随地大小便。2、食堂建筑、食堂卫生必须符合有关卫生要求，炊事人员必须有卫生防疫部门颁发的体检合格证，生熟食应分别存放，食堂炊事人员穿白色工作服，食堂卫生定期检查等。3、食堂应在明显处张挂卫生责任制并落实到人。4、生活垃圾应及时清理，集中运送并设专人管理。八、定期安全检查经理部除进行经常的检查外，每月安全小组对施工沿线检查一次，形成书面文字，发现问题及时整改。每年要进行二至四次群众性的检查，并形成制度，包括普遍检查、专业检查和季节性检查，这几种检查可以结合进行。第四章合同部管理制度41节合同管理制度合同主要包括主合同、工程承包合同、材料采购合同、劳务合同、机械设备租赁合同、技术合作合同及项目签订的各种合同协议。一、主合同的管理主合同文件包括合同协议书、中标通知书、投标书及其附件、合同专用条款、通用条款、技术规范、图纸、工程量清单及组成合同文件的其它部分，以及合同实施过程中双方往来文件，变更、索赔的申报、批复文件等。合同文件的管理工作主要为对其进行收发、登记、传递、分类保存，对合同文件的分类编号，分类归档，并将原件保存到安全位置，日常工作中一律使用复印件。建立并保存合同文件登记台帐、合同文件借阅登记台帐，已供查阅。主合同管理是指对承包人与业主所签订的合同履行进行管理，主要包括合同分析、合同交底、合同控制1、合同分析与合同交底（1）合同分析的目的主要是明确合同目标，并进行合同结构分解，将合同落实到合同实施的具体问题上和具体事件上，保证合同能够顺利履行。（2）合同分析由合同部门牵头组织，相关部门参加。对合同协议书、合同条件、图纸、技术规范等合同文件进行分析通读合同文件，对各个合同文件之间的相互关系、存在矛盾、设计图纸中的错漏、合同双方之间的责、权、利进行综合分析，特别是对那些保护承包商的合同条款、有利我方变更、计量支付的合同内容要重点分析，合同分析的结果应形成合同分析报告；分析合同风险，制定风险对策；分解合同工作并落实合同责任。（3）根据分析和合同分析报告，编制项目合同执行计划，包括工程总体安排、施工方案、总体计划和施工组织计划；图纸会审结果、人工、材料、机械计划需求量、采购计划及风险清单；技术会审、技术方案；工程成本计划；分包实施计划，合同职责划分。以上内容均由合同部门做好合同分析记录，汇总形成项目合同执行计划。2、合同交底。合同管理人员在对合同主要内容作出解释和说明的基础上，组织各相关人员学习合同条文及合同分析结果，针对不同部门或作业队的合同交底内容也不同。合同交底应分解落实如下内容主合同条款、采购合同、技术规范、图纸、施工组织、质量工期要求、部门（作业队）责任界限等。3、合同控制。合同控制即是以合同分析结果为基准，对整个合同的实施过程进行全面监督、检查、对比和纠正个管理活动。包括工程实施监督、跟踪、诊断。合同管理人员在整个合同实施过程采用积极的、主动的控制方法对合同进行控制；合同控制包括参与落实计划、参与成本、质量、进度控制；协调各方关系；指导合同工作；合同实施情况的跟踪、偏差分析及处理；工程文档管理；争议处理。合同控制中要积累必要的现场施工记录、工程进度、成本、变更、索赔、文档（往来文件）等记录。二、工程承包合同管理1、合同签订程序项目组织建立合同评审小组，评审小组由项目经理、主管合同的项目副经理及各相关部门主管组成。合同评审小组的主要职责为根据项目具体实际情况及时拟定项目总体分包方案、确立分包工程招标项目，对外协队伍资质、设备、人员、劳动生产情况、施工状况、业绩、信誉等进行综合考核评审，严把外协队伍质量关，确保作业队伍实力能够满足施工要求。合同管理人员依据公司下达的经营目标，对外包单价进行预算编制，提交合同评审小组进行审核，经当时市场状况等各方面因素分析确定单价后，与评审合格的作业队签订工程承包合同。2、工程承包合同拟定依据公司规定格式，根据具体实际情况有必要进行完善和修改，并在合同中明确安全生产及文明施工条款。外协队伍完工退场办理综期结算时，与其签订工程完工退场协议，避免发生不必要的经济损失。建立完善的外协队伍资质评审记录、合同台帐，并对其分类归档。3、材料采购合同、劳务合同、机械设备租赁合同、技术合作合同等程序按主合同及工程承包合同执行。同样对其运输、安全、廉政做出了明确的规定。4、合同风险管理风险就是危险发生的意外性和不确定性，以及这种危险导致的损失发生与否及损失程度大小的不确定性。风险管理是人们对潜在的意外损失进行辨识、评估、预防和控制的过程。是用最低的费用把项目中可能发生的各种风险控制在最低限度的一种管理体系。风险管理主要包括风险识别、风险分析和风险处置。（1）风险识别与分析在进行合同分析时，应对项目风险进行识别和分类，并建立项目风险清单。项目可能的风险有政治风险、法律风险、自然风险、社会风险、合同风险、人员风险等。同时对业主应承担的风险也应进行识别，建立业主风险清单。（2）风险的处置对项目风险清单中列出的风险，根据风险分析的结果，采取相应得措施，也就是制定并实施风险处置计划。风险处置措施主要有风险回避，即放弃可能发生风险的项目，适用于风险发生频率高、损失大的项目；风险控制，对损失小、概率大的风险采取措施控制其发生的概率，降低其