年产五万吨面粉生产线技改工程项目可行性报告

年产五万吨面粉生产线技改工程项目可行性报告8888888有限公司二00九年一月目录1总论262市场分析693建设规模及产品方案9104项目选址及建设条件10125技术设备和工程方案12216实施进度21227原辅材料及动力供应22238总图布置与公用辅助工程23249环境影响分析242510清洁生产、达标排放、总量控制252611节能、节水措施分析262712劳动安全、卫生与消防2713组织机构与人力资源配置272814项目实施进度2815投资估算282916资金来源及筹措3117财务评价313418社会评价3419风险分析343520企业效益与社会效益分析353621研究结论36471总论11项目背景111项目概述项目名称年产5万吨面粉生产线技改工程项目项目建设性质技改项目建设地点888888888888888888项目建设规模年产5万吨面粉生产线项目建设总投资3000万元工作制度年工作天数300天，日工作班数三班连续生产，四班制，一班轮休；班工作时数8小时；职工人数152人，一线倒班人员52人。112承办单位概况有限公司属民营股份制企业，年月日经省工商局核准注册，注册资本金为万元人民币。项目发起人由等六位股东共同组成，公司拥有资产4791万元，人员定编为200人，其中管理人员24人，技术人员20人（其中工程师5人，高级工程师1人），销售人员60人。公司管理层（包括董事长、正副总经理、总工程师、财务总监、部门负责人）大部分来自粮食部门，长期从事粮食加工、仓储、贸易等技术或管理岗位，有较丰富的粮食加工、仓储、贸易的生产技术和管理经验，有畅通的原料采购和产品销售渠道和网络。现在职员工平均年龄35岁，大专以上文化程度占91。公司组织机构如下图股东会董事会监事会董事长监事总经理总工程师财务总监总经济师综合部财务部业务部工程技术部生产车间采用目前国内最先进的全自动化生产设备，全电脑监控操作，实行三班倒，技术人员跟班作业。该公司经营宗旨“诚信、高效、品牌”，即坚持“诚实待人，信誉第一，以质量求生存，高品质出效益，把“”牌系列产品做大做强，创“部优”品牌，走出湖南，走进全国，走向亚洲。项目发起人经过全面的市场调查和社会调查，在“珠洽会”期间与面粉厂签订了年产5万吨专用面粉生产线招商项目协议书，并明确全面接收面粉厂相关产业（包括无形资产“”系列面粉品牌）。项目现正在规划建设当中。113报告编制依据1、招商引资协议书2、公司章程3、市场调查报告4、产品技术来源5、有关法律、法规、定额、标准、规程等6、土地红线图、土地获取情况7、建设项目经济评价方法与参数第三版8、项目用地总平面规划设计图9、项目可研报告编制委托书10、建设项目环境影响登记表11、市规划局的规划要点12、市政府关于研究面粉厂生产线招商重建的会议纪要114项目提出的理由与过程该项目是市委、市人民政府为贯彻落实党中央、国务院有关“三农”问题的具体决策。根据市政府第90次、104次常务会议关于加快市粮油综合批发交易大市场建设精神和“工业兴市、工业强市”的指导思想，为解决人民群众购买面粉消费需求，保住市级农业产业化龙头企业面粉厂产业，决定用面粉厂面粉生产线以商招商，异地技改的项目方案。在“珠洽会”期间项目发起人与面粉厂签订了年产5万吨专用面粉生产线招商项目协议书，并明确全面接收面粉厂相关产业（包括无形资产“牌”系列面粉所有品牌资料）。年月日在市国土局地产交易中心通过招、拍、挂、购买土地成功，项目现正在规划建设当中。12项目概况该项目是年产5万吨面粉生产线（日处理小麦200吨），利用专线仓库，在规划用地中建设毛麦仓库、润麦仓库、清理车间、制粉车间、配粉车间、原粮仓库、原粮接收塔、成品（面粉）仓库、副产品（麦麸）仓库、办公楼及生产附属设施（配电室、化验室）。总图布置与公用辅助工程见总平面规划设计图。项目建设工期1年，主要技术经济指标如下表技术经济指标表序号指标名称单位指标数值备注1日加工小麦吨/日2002年生产量吨500003项目总投资万元30004年销售总收入万元14432正常年5年总成本费万元13020正常年6年利润总额万元1084正常年7项目总占地面积13529318全厂总人数人1529全员劳动生产率万元1443210总建筑面积8403611建筑密度28412容积率06313绿地351、建设内容主要构筑物序号项目名称规格建筑面积M2容积M31毛麦、润麦仓库20M12M24641922成品（面粉）仓库36M18M66663清理车间、制粉车间30M12M6F221064配粉车间157M12M6F11645原粮接收塔12M105M6F7873236M18M666629166原粮仓库4053M12M486421607副产品（麦麸仓库）36M18M66668配电室、化验室1209办公楼12M30M3F108010附属用房38小计84036项目投资总额与效益情况该项目投入总资金为3000万元，年产面粉5万吨。按照现行面粉加工工艺设计，每生产一吨面粉需137吨小麦，产生037吨副产品。年产5万吨面粉共需小麦68493吨，共产生副产品18496吨。总产值14432万元，年全员劳动生产率14432万元/人，年总成本费13020万元，年利润总额1084万元，税后利润2439万元，年均投资利润率274，利税率4206，投资回收期405年。2市场分析21市场分析211产品名称小麦面粉1、产品主要用途制作面条、方便面、饼干、食品配料、面包、餐厅及家庭面点、早餐油条等。2、市场容量分析小麦面粉是市城乡人民除大米之外的主要粮食。以平均每人每天消费01公斤面粉计，580万人一年面粉需求量就达2117万吨，如果再向周边地区辐射，现地区市场需求量就可达4050万吨。212全国面粉产量及增长趋势1、近三年全国小麦面粉产量2007年产量约3924万吨；2008年产量约4492万吨；2009年产量约5400万吨。2、全国面粉需求量及产量的增长趋势近三年全国小麦面粉需求量2007年产量约3920万吨；2008年产量约4491万吨；2009年产量约5400万吨从近三年情况看，全国面粉的需求量及产量呈现出30的增长率增长的趋势。3、全国小麦面粉进出口情况及对国内生产与供需的影响，根据统计，自2001年以来，我国小麦面粉进出口总体上呈顺差，且出口远大于进口。从数量上看，每年出口量约2030万吨，进口约23万吨，对全国小麦面粉的产销影响甚微。4、替代产品分析小麦面粉作为人民群众习以为常的主要粮食，社会的发展、饮食结构的改变，面食正像大米一样已经成为人民饮食生活中必不可少的组成部分，是不可替代的。22市场预测221需求预测本产品是日常食用品，用途广泛。市地处西南部，毗邻，是由原地区改设的新兴城市，全市人口将近580万，以大米、白面为主食。原来的面粉厂，实际产能约2万吨，因达不到规模生产，职工人数多，生产成本高无利润可言，故已停产，因企业改制产权转让，将于近期拆除，并由受让单位另建商贸市场。同时由于粮食部门的改革改制，整个有规模的面粉生产厂家只有四个，及周边地区没有一个有规模的面粉生产厂。由此一来，整个市的面粉供应都得依靠从外地调入，无法满足市580万人民群众以及周边地区的市场需求。本市域内特别是和区两城区销量更大，9个县需求量每个县均达到2万吨以上，经初步估算，按全市范围内城镇人口基数300万人，年平均消费面粉365KG，生产食品及添加料每年达10万吨，市场需求量保守数字达20万吨以上，本项目年产5万吨仅占市场份额的25左右，不存在市场风险。222价格预测2221从本地市场目前价格来看，面粉销售批发价格为精细粉2950元/吨，标准粉2530元/吨，普通粉2010元/吨。按该项目产品方案平均每吨面粉的现有市场批发价格大约在2496元/吨左右。2222从近三年来本地面粉销售批发价格来看，呈逐年稳中上升的趋势。近三年来永州面粉批发平均价格一览表时间精细粉标准粉普通粉平均价（元/吨）（元/吨）（元/吨）（元/吨）200625602286188022422007275023801950236020082850245020502450前三年平均价27202372196023502009年3月29502530201024962223从对未来面粉市场的预测来看全国土地面积逐年减少，人口逐年递增，全球气侯多变，国际粮价高位运行，初步预测面粉价格应继续呈稳中上升的趋势。国家虽加大了对耕地的保护和对农业的投入，但粮价下行的空间极小，未来三至五年内面粉价格稳中上升的趋势不可逆转。现在的粮食最低收购保护价为078元/市斤，价格偏低了，对于人口众多的中国来说，农业是国民经济基础，而粮食是国民经济基础的基础，不说粮食有大的波动，就是市场价格稍有小的动荡，就会带动一系列关系国计民生的商品连锁反映。如果粮食价格太低，就会出现“谷贱伤农”的情况，就会影响农民种粮的积极性。如果提高保护价，得益最大的是农民，种粮的积极性就高。科学家袁隆平曾建议国家把小麦、稻谷保护价提高到1元/市斤，即2000元/吨，如以此为标准推算，该项目的面粉出厂价应在3000元/吨以上。综合上述三因素，为考虑到市场不可预测的诸多因素，按前三年面粉平均价格2350元/吨作为该项目的定价依据，是比较保守的，也是可行的。3建设规模及产品方案31建设规模项目建设规模为年产等级面粉50000吨。32产品方案生产等级面粉其中精细粉10000吨，占20；标准粉20000吨，占40；普通粉20000吨，占40。4项目选址及建设条件41项目来源在2007年6月8日开幕的第四届“泛珠洽谈会”上，该项目投资协议书已由项目发起人与面粉厂厂长共同签订。42项目选址经项目发起人新成立注册的面业有限公司与合作方的共同商定，该项目拟选址在市区路与路交汇处，占地约20亩，目前，正在规划建设当中。前期准备工作情况项目投资方就投资建设该项目已进行了市场调研、生产技术调研、运输条件调研、基础设施调研、原材料供应调研等前期工作，同时还就资金的筹措等做了大量的前期准备工作。43项目建设条件431项目建设优势条件1、原料供应情况中国是小麦生产大国，2007年小麦总产量超过1亿吨，而用于小麦面粉生产还不到50，原料供应是充分的。该项目主要原料来源有二个一是从河南、安微等小麦主产区调入。二是有计划的从省内各中央直属粮库每年中储小麦轮换中获取。据了解该公司主要发起人长期从事粮食贸易工作，与中储粮系统以及中原小麦主产区粮食部门建立了长期友好的业务贸易关系，其优势得天独厚。2、原料的运输项目选址所在地市区是边区的重要的交通枢纽，境内有铁路、铁路纵横交会，有高速公路、高速公路纵横交会，国家粮食储备库内100多米的铁路专用线和月台紧靠该项目的原料仓库和成品库，对原料的进入和面粉产品的销售提供了极好的便利条件。3、产品的销售及周边地区面粉销售市场广阔，经初步估算市场容量在60万吨以上，据了解公司高管均来自原面粉厂及粮食部门，营销有丰富的营销手段及模式，有稳定的销售渠道，销售网络遍布全市各区县和周边地区，具有明显的当地市场优势。432厂址建设用地条件1、项目选址位置特别，处在区路西侧，紧邻国家粮食储备库，库内有铁路专线及月台，选址用地20亩，能满足建厂总图布置要求。2、厂址的规划目前该选址的规划方案已经市规划建设局审批（见附件）。3、厂址的建设条件1）场地条件项目选址位于铁路沿线并有专用铁路进入厂区旁，占地面积能满足生产技术要求，生产辅助设施均能满足要求。2）水、电、讯条件厂址处于成熟地段，各类水、电、讯设施均已具备，条件优良（见附件）。5技术设备和工程方案51技术方案该项目生产线采用目前国内制粉行列最高学术权威机构河南工业大学郑州食品学院专用生产技术，由该机购负责项目的土建、生产工艺设计、设备选型、安装调试、技术培训、技术跟踪和产品研发。主要设备引进瑞士布勒公司（无锡）产品。项目建成投产后，生产技术和先进设备属国内一流。52工艺流程该项目生产工艺流程如下原粮配料清理研磨筛粉分级配粉检验包装。53工艺技术原理小麦制粉工艺技术分为三个工序即小麦清理工序、小麦碾磨、筛理工序、面粉配粉系统、现分述如下531研磨原理小麦从下料坑通过提升机入毛麦仓，从毛麦仓用绞龙提升机送入清理车间，经过二道筛理，一次去石，一次打麦，磁选和少量着水后放入润麦仓，存放24小时至36小时，再经过打麦、筛理、去石和磁选送入制粉车间制粉。532制粉原理小麦制粉采用5皮8心2渣2尾制粉工艺。具体是小麦通过磨粉机连续碾磨和筛理，再采用清粉和打麸设备等提出不同品种的面粉送入配粉仓。麸皮和次粉送入副产品库打包。533面粉配粉系统从制粉车间出来的面粉按质量等级送入各个配粉仓储存。依据市场对面粉质量的需求，对配粉仓内的面粉按一定的比例，通过计量、混合、包装，用输送设备送入成品库。534面粉的检验面粉检验分为跟班检验和出厂检验。跟班检验对生产过程中面粉定时检验。出厂检验是对生产班送入成品库的面粉分批进行抽样检验，并出具检验报告单。产品合格后才准出厂。54工程污染物排放分析541工业废水小麦面粉加工整体上是机械碾磨过程，是一种物理变化状态，整个加工生产流程没有废水排放。542工业废烟项目生产过程不经过化学反应，不经过高温燃烧，因此，没有废烟排放。543工业废气项目生产过程实属粮食的物理加工过程，没有工业有毒有害废气排放。544工业粉尘尽管项目生产过程是对粮食颗粒的粉化加工碾磨过程，但整个生产流程都是在封闭良好的容器空间进行的，所形成的粉化物均为项目的最终产品或副产品，不会向外排放。545工业噪音项目所使用的生产设备均为技术先进、做工精密、动力功率较低的设备，噪音分贝低，对周边人居生活不会产生不良影响。546其他污染物该项目无放射性物质排放，无电磁波幅射，无工业废渣形成，对周边环境不产生振动影响，对生产工人身体无不良影响。55生产及实验设备清单清理工段设备清单（一）价格（万元）序号设备名称设备型号数量单价合计备注1电子流量计HMP60W14504502振动筛MTRB100/20037602280布勒设备工程有限公司3去石机MTSC65/120255011004循环风重力分级去石机TQFX10013203205流筒精选机FGJX71300H17507506打麦机MHXS30/60266013207刷麦机S水控制仪MYFC/MOZF120002000布勒设备工程无锡有限公司9高效着水机MOZL45/15011400140010永磁筒TCXT20203507011低压脉冲除尘器TBLM782200143043012低压脉冲除尘器TBLM5222003340102013低压风机4795A107007014低压风机47245A306018015中间分离器FYFW65105005016关风器FQFZ5101001017多孔集料斗1201518018气动闸门320320502512519气动闸门250250402008020流量平衡器MXA勒设备工程无锡有限公司21上料位器TLWJA21201214422下料位器TLWJA112012144清理工段设备清单（二）价格（万元）序号设备名称设备型号数量单价合计备注23电动葫芦CD530D115015024提升机TDTG34/145270135025毛麦仓下绞龙TGSS25109909926毛麦仓下绞龙TGSS25108508527一次润麦仓上绞龙TGSS25106006028一次润麦仓下绞龙TGSS25107507529二次润麦仓上绞龙TGSS25107007030二次润麦仓下绞龙TGSS25107507531净麦绞龙TGSS25108508532风网管道、管件312036033预制溜管150050034小计22782制粉工段设备清单三价格（万元）序号设备名称设备型号数量单价合计备注1磨粉机MDDK100025012178021360布勒设备工程无锡有限公司2磨粉机电机及底座240358403清粉机MQRF46/200312703810布勒设备工程无锡有限公司4高方筛FSFG1824325007500布勒设备工程西安有限公司5高方筛FSFG48243740740布勒设备工程西安有限公司6打麸机MKLA45/1101220660布勒设备工程无锡有限公司7中间计量秤MWBL6047803120布勒设备工程无锡有限公司8面粉打包秤MWPE25KG317805340布勒设备工程深圳有限公司9轻杂分离器QZZ700106006010振动圆筛机FSXY40212012011撞击松粉机FXJZD43104204212撞击松粉机FXJZD43604024013撞击松粉机FXJZD438038304制粉工段设备清单（四）价格（万元）序号设备名称设备型号数量单价合计备注14关风器TGFY1101011015关风器电机603018016关风器支架605030017电动葫芦CD058A1107007018溜管吸铁101501519振动喂料器FHJ1103003020低压风机4795A108008021低压风机4725A108008022高压风机TY882126026023低压脉冲除尘器GNLM1302200155055024低压脉冲除尘器GNLM782200242084025面粉三联绞龙TLSS150050026麸皮绞龙TLSS32124024027麸皮绞龙TLSS32129029028麸皮缝口机105005029上料位器TLWJA2101201230下料位器TLWJA1101201231气动蝶阀TXFQ102502532固体微量添加器TWLX24308024033清粉机吸风网115015034仓上吸风风网118018035气力输送管道180080036制粉预制管道11000100037净麦仓1小计50270配粉工段设备清单（五）价格（万元）序号设备名称设备型号数量单价合计备注1变速喂料绞龙TWWLL20B20701402喂料绞龙TWWLL25130506503变速喂料绞龙TWWL32B11001004压送关风器TFD28/3031504505旋塞换向阀THFX8060503006旋塞换向阀THFX100100606007压送钢管3套0802408仓底振动卸料器TDXZ160501312015609流化仓底卸料器MFPE214028010配料秤SSPLC1000180080011多组份批量添加器TWCD61011400140012混合机SLHJ2211680168013上（下）料位器TCXJB1/22001020014永磁筒（矮）TCXT20X403012015溜管磁选器200201503016罗茨风机BK218036017罗茨风机BK225050018粉料清理筛FFSD40111011019单仓检查筛TCFX9112012020面粉提升机TDTG50/24137037021低压风机47211NO45A108008022低压脉冲除尘器TBLM5212200134034023吸风管道1套10010024小计10530下脚处理工段设备清单（六）价格（万元）序号设备名称设备型号数量单价合计备注1下脚收集绞龙TLSS2020601202提升机TDTG30/1011201203振动卸料器TDXZ100/3010800804磁选器TCXC2510200205粉碎机SFSSP56/3011501506喂料绞龙SWLL20B11601607喂料绞龙SWLL16B11501508下脚粉碎输送绞龙TLSS1612402409上料位器TLWJA2201202410下料位器TLWJA1201202411高压风机91945A110010012关风器BFY5101001013卸料器锥型410103003014缓冲斗102802815气力输送管道110210216小计1358电器控制系统成套设备70万元。空压气系统设备清单（七）价格（万元）序号设备名称设备型号数量单价合计备注1空气压缩机HSA2218008002储气罐YC03/08R10500503冷冻干燥机YC30WAD11101104压缩管道、管件1套0600605小计1020实验室设备清单（八）序号产品名称规格型号生产厂家单位数量单价（元）金额（元）1实验室粉碎磨JFSD70上海嘉定台1358035802粉碎机JFSD100台14604603电热鼓风干燥箱101A1（数显）天津台1155015504箱式电阻炉SX2410上海台1146014605原粮分样器JFYZII大号台12402406面粉检验筛YFS上海嘉定台1228022807小麦容重器HGT1000上海东方衡器台1110011008电子天平FA2004上海精密台1700070009电子天平JA2003上海精密子天平SL502N上海民桥台11100110011筛选器JJSC上海嘉定台11960196012谷物选筛JJSG2212套128028013快速水分测定仪LDS1H台11350135014磁性金属测定仪JJCC上海嘉定台11800180015干澡器350送硅胶10瓶个119019016坩埚25MM个10272717样品铝盒4525CM个1044018样品铝盒553CM个1066019扦样器（不锈钢）30MM大颗粒支472820扦样器（不锈钢）50MM大颗粒支2122421坩埚钳14寸把3185422智能白度仪（赠卤钨灯2个）WSBV（内置打印机）杭州大成筋数量和质量测定仪（单头、另配送筛片12片）MJII杭州大成台16800680024降落值测定仪FNFN带打印机杭州大成台19100910025合计优惠结算价肆万肆仟元整（4400000元）489936、实施进度（见附表）有限公司年产5万吨面粉生产线项目进度计划进度计划责任人备注20092010序号工作内容1234567891011121234561项目可行性报告项目部2土建施工协议项目部3土建施工项目部4设备采购协议采购部5设备安装施工技术部6人员招聘综合部7人员培训综合部8土建验收项目部9设备调试技术部10设备安装验收技术部11生产线调试生产部12生产线试生产生产部13项目验收项目部7原辅材料及动力供应该项目面粉生产线主要原材料为小麦，利用铁路专线、专用车厢运输、专用原料仓库储存。小麦主要供应地为河南、安微二省以及省内粮食储备库轮换的小麦。71原材料供应本项目采用定单采购，签订长期供应协议。主要原料产地在河南、安徽两省，按照生产和贮存能力，周转次数来确定采购量、日期，保证生产顺利进行。该项目生产主要原、辅材料消耗及物料平均见表71。表71主要原、辅材料消耗见表（每吨单位产品）序号名称规格单位单耗（T）年用量来源1小麦T13768496吨河南、安微等2添加剂KG0210吨本市3472给水、排水721给水水源、水量采用城市供水管网中的自来水。本项目年用水量5000吨，市内的自来水供水可达20万吨/年，水压达4MPA以上，供水有保障。722排水走向沿厂区道路两侧雨污管排放，进入城市总排水管网、排水流畅。73供电该项目安装一台专用变压器及高压控制设备，装机容量800KVA，变压器靠近安装在车间附近，负荷中心减少线路损耗，便于维修。8总图布置与公用辅助工程81总图布置811主要单项工程该项目按照总图规划设计，利用省面粉厂铁路月台仓库和其它设施。利用仓库1栋2000，已建好的部分厂区道路，给排水设施。需要进行2个单项工程1、土建工程；2、设备及安装工程。812总平面布置按总图规划原则，进行总平面规划设计，根据现在轻工行业的专业技术特点，增加主、辅助生产用房，建设好厂区道路、供电系统、给水系统、排水、排污系统。813场内外运输1、场内外运输量及运输方式场内运输主要有原粮、添加剂，年运输量达7万吨。制粉采用专用管道输送，原粮及添加剂采用专用设备进行水平运输，垂直运输采用提升机和皮带输送机。场内产品入库采用皮带运输，场外主原材料小麦采用铁路运输，产品外销运输采用汽车运输。2、场外运输设备所有场外运输车辆本项目不配备，采用社会上的车辆运输，场内运输车辆及装置，应由工厂配置。814公用辅助工程该项目所采用的厂址方案是按总平面规划设计供电、供水、排水、道路交通、消防、公用辅助工程方案实施，确保生产顺利进行。9环境影响分析91施工期环境影响分析拟建工程建设地点处在已停产的面粉厂对面，无需新建月台仓库，施工内容主要将原有的仓库的改建装修、新建原粮仓库、清理车间、制粉车间、配粉车间、成品仓库、检验楼和辅助用房、设备的安装和调试等。项目在施工期的环境影响主要有仓库的改建装修、新建车间和辅助用房、设备的安装和调试等施工活动产生噪声污染；施工人员日常生活产生生活废水和生产垃圾；场地清理产生固体废物。其影响是短期的、局部的，会随施工活动的结束而消失。项目施工区周围500M范围内，南面有城市居民，项目施工期将对此处居民的生活造成一定程度的干扰，故施工方应注意作业时间，晚上22时至凌晨6时不要作业，避免造成扰民现象。施工期间的生产用水主要为混凝土搅拌机用水及路面、土方喷洒水等。这些废水均在施工现场蒸发或消耗。施工期间施工人员生活污水少，利用卫生设施进行集中处理后，不会对湘江河水环境造成影响。施工期间产生的施工垃圾和生活垃圾任意堆放，会对厂区周围环境和水环境造成一定影响。施工垃圾主要是土建工程的土石废料、安装工程的金属废料及各种包装物等；生活垃圾主要是施工人员日常生活中的废弃物。施工垃圾中的土建工程垃圾施工后都可以回填，生活垃圾可用于积肥或就地焚烧、填埋。因此，只要加强管理，及时回收各种有用废品，严禁乱堆、乱倒垃圾，就可以减轻施工期间固体废物对环境的影响。92营运期水环境影响的分析该项目营运期间，不产生工业废水，有润麦水和民工生活污水，在正常情况下1、润麦水经处理后不外排；2、生活污水年排放量1400吨，项目拟采取化粪池处理，可达到污水综合排放标准GB89781996中时段二级标准。生活污水经处理后排入城市排水管，对湘江的水质没有影响。93工程污染治理措施分析该项目营运期产生的污水主要是对施工用水以及职工生活污水。该项目污水经处理后，外排污水水质符合GB89791996污水综合排放标准GB89781996中时段一级标准。94噪声治理措施分析该项目主要噪声源主要有联动机组、引风机、鼓风机和搅拌机等，声级范围为7598DBA，工程提出了以下防治措施1、合理布局；2、将噪声设备置于室内、墙壁及屋顶局部作吸声处理；3、单设操作间，操作间采用隔声门窗；4、对设备的基础加减振橡胶垫；5、为操作检修人员配备耳塞及耳罩的防治措施。经上述防治措施处理后，该项目厂界噪声可达工业企业厂界噪声标准GB1234890中的类标准。95工程绿化措施食品加工企业属清洁工厂，绿地率大于35，绿化不仅美化环境，而且对净化空气，防止空气污染，降低噪声有着积极的作用。具体可采用以下措施1、厂区道路两旁在不妨碍作业的条件下可种植行道树，树种以常绿且生长快、耐旱、抗风力强为主；2、作业区和生活辅助区之间，以种植高大乔木和灌木为主，生活区以花园式绿化为主，可植树、栽花、种草。3、配备专业管理人员，保证厂区环境绿化、美化，力争把工厂建设成“花园式工厂”。10清洁生产、达标排放、总量控制101清洁生产清洁生产指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境污染的风险。即对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性；对于产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；对于服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。根据以上清洁生产原则，对该项目原、辅材料、工艺技术、设备装备水平进行如下分析1011原、辅材料清洁性分析该项目所用的主要原材料是小麦，对环境无影响和潜在风险。1012产品的清洁性分析该项目生产的产品是面粉，小麦是面粉的主要原料，有严格的卫生标准，必须按照食品安全生产标准生产，不产生有毒物质，副产品全部回收，对周围环境没有影响，属清洁产品。102达标排放1021污水达标排放分析该项目污水经相应处理后，外排污水水质符合GB89781996污水综合标准时段二级标准。1022废气达标排放分析从原粮仓库到润麦仓运输途中将产生少许灰尘，采取相应的治理措施后，该项目各工艺灰尘产生点的不洁空气排放浓度、排放速率均符合大气污染物综合排放GB163971996中的时段二级标准。1023噪声达标排放分析该项目噪声源主要有引风机、鼓风机和磨机，设备声级类别比监测结果为联动机组、引风机、鼓风机噪声为98DBA，经减振、消声和隔声后，厂界噪声可达工业企业厂界噪声标准GB1234890中的类标准。103总量控制该项目按市环保局环管（）号规定，污染物排放量与总量控制指标符合市环保局分配的总量指标控制要求。11节能、节水措施分析111采用先进的设备、节水降能用电功率较大的设备如罗茨风机采用变频装置来节电。润麦用水设备采用最新节水设备，提高用水效率，减少用水时间，可降低用水量。112提高水的使用效率节约用水是工业设计的重要措施，该项目只采用工艺用水润麦，用水量很少。综上所述，该项目工艺设备先进具有明显的节能、节水效果，整体清洁生产属国内先进水平。为进一步提高本项目清洁水平，建议采用以下清洁生产措施。1、加强管理减少水管跑、冒、滴、漏；2、进一步节水、节能，降低原材料消耗，减少污染物的产生；3、坚持生产与科研相结合的原则，不断改进生产工艺，进一步降低能源消耗，减少污染物的排放量。12劳动安全、卫生与消防121危害因素及危害程度1、建设年产5万吨面粉生产线，投入运营后，每天用水7M3，全年生产日300天，全年用水量约5000吨，主要用于生产过程中润麦，无有害生产废水排放。2、进出料过程中的灰尘问题。主要是泄漏的灰尘气体排放，经消灰除尘后可向空中排放。3、生产中无灰尘污染，生产过程是采用世界最先进的生产设备。它从清理、研磨、筛粉、分级、包装全过程均为封闭式和全自动化，整个过程全部安装了封闭式收尘器，无灰尘漏出。4、生产过程中产生的麦麸、下脚料，都是副产品可销售出去，不会造成渣的污染。122安全卫生措施从整个生产中的安全卫生措施上本项目采用先培训学习考试合格后再上岗，生产岗位上均设置安全警示标志，并有相应的劳动保护措施，配备凉茶、开水壶和发放相应的劳保工作物和手套、口罩等劳动防护用品。操作工要配备手套和相应的工作服及其劳保用品，杜绝一切生产安全事故的发生。123消防设施方案在生产各车间工作岗位处，按轻工行业消防规定，配备消防设施，作好事故逃生示意标志和处理标志，配置事故报警系统及事故应急处理装置，指定专人负责，确保消防安全。13组织机构与人力资源配置131组织机构设置公司上层决策机构为股东会、董事会，中层职能机构设立财务、业务、工程技术、综合部等几个部门，在生产上设立三个车间为中层机构。车间负责分班，设立班长，形成职能直线型管理的机构体系。132劳动定员公司管理人员24人，生产技术人员20人，生产一线工人96人，为三班作业，销售人员60人，全公司共计200人。133员工培训从社会中招聘专业技术人员和相当一部分有技术专长、熟悉面粉生产的下岗技工和管理人员作为生产技术骨干，其它操作工人可从本地及外县招聘，经岗位培训考试合格后再上岗。14项目实施进度见附表15投资估算该项目属成套设备引进，在投资方面除能利用原有部分房屋及辅助设备外其他都属于新建，投资估算范围共分三大部分，根据目前的土建工程定额、设备购置与安装的市场价格和地方材料价格进行投资估算，其投资估算如下该项目总投资3000万元，其中建设投资2500万元，流动资产500万元。建设投资如下1）土地购置费274万元（136万元/亩20亩），土地相关费用26万元，共计300万元；2）厂区内基础设施投资78万元；3）土建工程投资85692万元；4）生产技术及设备投资9296万元；5）设备安装费465万元；6）预备费4198万元；7）建设期利息153万元；8）其他费用94万元。151土建工程投资土建工程投资序号工程名称建设规模建筑单价工程造价（万元）备注1毛麦仓、润麦仓192M32708/M352砖混结构仓2清理、制粉车间2210611445元/253框架结构3原粮仓库1153800元/9256砖混结构4原粮接收塔78321000元/783框架结构5成品库6666800元/5333砖混结构仓6副产品库6666800元/5333砖混结构仓7配粉车间11641000/1164框架结构8配电室、化验室1201000元/12砖混结构9附属用房4298858/38砖混结构10办公楼36031000元/108砖混结构11合计85692152设备投资1、清理工段设备22782万元（见设备清单）；2、制粉工段设备5027万元（见设备清单）；3、配粉工段设备1053万元（见设备清单）；4、下脚处理工段设备1358万元（见设备清单）；5、电器控制系统设备70万元（见设备清单）；6、空压气系统设备102万元（见设备清单）。153项目建设投资项目建设投资汇总表单位万元序号项目名称投资额（万元备注1土建工程投资856922设备投资92963设备安装465按设备投资的5计算4基础设施及附属工程785土地购置费3006工程建设其它费9457预备费41988建设期利息153合计2500154流动资金估算经预测分析，应收帐款周转15天，原材料最低周转10天。燃料及动力最低周转30天，在产品、产成品最低周转10天，现金最低周转达30天，应收帐款最低周转30天，预收帐款周转15天，按照生产能力计算，第1年需投入流动资金300万元，第2年追加流动资金200万元，共计500万元流动资金可满足年产5万吨面粉生产需要。流动资金估算表形成资产法单位万元建设期计算期合计序号项目最低周转天数周转次数123451流动资产96344160571605711应收账款152430454054012存货63095105153105153121原材料10361986331331122燃料及动力3012136522752275123在产品10362034339339124产成品103621533587835878125其他13现金30128491417141714预付账款2流动负债66344110571105721应付账款3012609410156710156722预收账款15245404900390033流动资金123005005004流动资金当期增加额3002000注1、本表适用于新设法人项目与既有法人项目的“有项目”“无项目”和增量流动资金的估算。2、表中科目可视行业变动。3、如发生外币流动资金,应另行估算后予以说明，其数额应包含在本表数额内。4、如发生外币流动资金,应另行估算后予以说明，其数额应包含在本表数额内。16资金来源及筹措该项目属生产性投资，共投入建设资金2500万元，流动资金500万元，总投资金额3000万元，其资金来源公司已自筹资金1000万元，拟考虑向银行申请中长期固定资产贷款1500万元，流动资金借款500万元。17财务评价171财务评价计算依据1711原始数据1、该项目建成达产后，每年可生产面粉5万吨，年产值14432万元。2、投资总额为3000万元，其中固定资产投入2500万元，流动资金500万元。3、原材料的消耗按一般水平计算。4、产品的销售按目前国内市场价。5、原材料的购进按目前国内市场价格。6、运输费用包括在原料内不另计。1712财务评价参数财务评价按建设项目经济评价方法与参数（第三版）以及轻工行业财务基准指标和现行的有关法律、法规及财务制度进行。财务评价的计算期为11年，其中第一年2008年为建设期，第二年2009年，达60生产负荷，第3年达产为正常年，达产生产营运期9年。项目总投资及资金筹措总投资3000万元，其中固定资产投资2500万元，流动资金投资500万元。资金筹措及分年计划第一年投入2500万元，进行固定资产投资；第二年投入流动资金300万元用于生产，维持60的生产能力；第三年追加投入流动资金200万元，使之达到100生产负荷。172产品成本分析根据近三年小麦购入、面粉及副产品销售价格统计近三年小麦购入均价为1740元/吨，其中2005年小麦购入均价1710元/吨（含费用）；2006年小麦购入均价1730元/吨（含费用）。1621单位成本分析以1吨产品为单位计算如下序号项目名称单耗数量（T/T）单耗数量（元/T）总耗量（万元/年）一可变成本1小麦1371740119152水01025213电65（千瓦时）24124添加剂02KG/T105包装4925246小计12184二固定成本1维修、检验费5252流动资金贷款利息76538253工资及福利603004折旧241205环保运行费05256管理费1050小计53575三税金（13）327合成本费用由生产成本、管理费用、财务费用、营业费用组成。生产成本由直接原材料、工资及福利、辅助材料及动力费、制造费用（折旧、修理费和包装费）组成。经测算，该项目生产成本为12879万元，其中直接原材料费用为11915万元，工资及福利为300万元，燃料及动力费273万元，折旧费120万元，修理费25万元，包装费246万元。管理费用由无形资产摊销、其它资产摊销、其它管理费组成。经测算，管理费用为84万元，其中无形资产摊销34万元，其它管理费50万元。财务费用主要为利息支出（长期借款利息和流动资金借款利息）。营业费用主要为销售网络建设费。该项目总成本费经估算为正常年1302075万元，其中固定成本26175万元，可变成本为12759万元，经营成本1286675万元，具体见附表3。173产品营业收入预测本项目产品营业收入来源于2部分，一是面粉，二是副产品（麦麸）。近三年面粉销售均价为2350元/吨，其中2005年面粉销售均价2260元/吨，2006年面粉销售均价2310元/吨，2007年面粉销售均价2480元/吨。近三年副产品销售均价为1450元/吨，其中2005年副产品销售均价1380元/吨，2006年副产品销售均价1440元/吨，2007年副产品销售均价1530元/吨。按其均价计算，年产5万吨面粉的产值为11750万元（500002350），其副产品产值为2682万元（184961450）。目前按年生产面粉5万吨，面粉按现行销售均价2350元/吨计算，营业收为11750万元，另加副产品收入2682万元（5027198667元/吨），第三年正常达产后每年营业收入达14432万元。第二年生产负荷为60，产量为3万吨，年营业收入为8659万元（见附表2）。174盈亏平衡分析1741以面粉产品计算1、盈亏平衡点全年固定费用/（年销售额可变成本）10026175万元/（1443212759）15642、生产量平衡点平衡点年生产量1564500007823吨175盈利能力分析该项目经损益分析，正常年营业收入14432万元，总成本费用1302075万元，利润总额108425万元，投资利润率271，投资利税率47（见附表4）。经全部投资现金流量分析，项目投资财务内部收益率所得税前3567，所得税后319，盈利能力较强；项目投资财务净现值402761万元（所得税前I10），税后项目投资财务净现值312648万元，税后项目投资回收期405年，即投产后406年全部收回投资（见附表5）。176企业劳动生产率1、企业劳动生产率产值/企业人员数14432万元/100人14432万元/人2、企业劳动利税率（企业利润税金）/企业人员数1682万元/100人1682万元177借款偿还能力分析该项目借款2000万元，主要由项目税后利润偿还，该项目有较好经济效益，正常年可创利108425万元，税后未分配利润，第二年为4174万元，第3年8725万元，第4年941万元，加上折旧摊销专用于还息资金，还款资金充足，达31519万元。按最大偿还能力计算，该项目借款偿还期为347年（含建设期1年）。18社会评价181政府对该项目的支持态度政府对该项目非常支持，于年月日召开了专题会议，并形成了“关于研究面粉厂生产线招商重建的会议纪要”。本项目是市招商重点项目，在建设过程中给予了大力支持，以及政策方面的扶持，简化办事程序，优化投资环境。182社会群众对该项目的看法及态度经社会调查，公众意见如下1、在调查中100的公众对本工程的建设表示赞成。2、调查中有76的公众最关心项目建设对环境的影响，24的公众最关心经济利益。3、调查中有60的公众认为项目建设对其个人生产质量影响不大，28的公众认为项目建设对其个人生活质量有利，12的公众认为项目建设对其个人生活质量不利。4、项目施工过程，调查中有4的公众担心对生态及景观造成破坏，56的公众担心施工扬尘对环境造成污染，4的公众担心施工噪声扰民，36的公众担心乱弃渣土对环境造成污染。5、对于项目运行过程中的污水治理问题，52的公众最担心环保设施不能使废水达示排放，20的公众最担心环保设施不能按设计要求正常运转，28的公众最担心工艺污水不能实现达标排放。6、对于项目运行过程中的固废物处置问题，80的公众最担心废渣随意丢弃，20的公众最担心废渣处置不完全。7、对于项目运行过程中的灰尘气治理问题，64的公众最担心环保设施不能使灰尘气体达标排放，28的公众最担心监控与管理措施不到位，8的公众最担心环保设施未按要求同步运转。根据以上调查分析灰尘气体排放采取环保措施达标排放后没意见，支持该项目建设。183社会评价结论该项目建设是实施市政府（）第次，（）第次常务会议决定的，是保住地方产业，繁荣市场的需要。项目实施后可以带动当地经济发展，可安置改制后的下岗工人，对促进社会稳定，共创和谐社会有着极其重要的意义。19风险分析191产业政策风险分析对照国家发展和改革委员会令第40号发布的产业结构调整指导目录（2005年本）中对本类型项目的生产规模、生产工艺和设备选型均未做出限制、淘汰的规定，符合国家鼓励投资目录中项目，且本项目在征用新的土地上，亦符合国家土地使用的相关政策，符合市经济和社会发展十一五规划纲要，包括面粉生产在内的食品加工作为市十一五期间突出培育和重要发展的产业。因此本项目的建设符合国家产业政策要求。192选址风险分析1921有利性分析本项目选址于已停产的面粉厂专用线北面，需新增靠路傍的土地，共20余亩。厂区地面平整，原厂区的供水、供电、道路、铁路专线、月台仓库等设施可以充分利用。可大幅度降低固定资产的投资。1922风险性分析本项目污水流入湘江，水环境容量可行，不是本项目建设的制约因素。但本项目污水的水质、水量分析结果表明，正常情况下本项目无生产污水外排。制约本项目的关键是食品卫生，要采用最新生产设备，封闭式好、自动化程度高。193风险综合分析综上所述，在保证本项目正常生产、产品质量稳定可靠，生产流程先进情况下不产生大量灰尘的条件下，本项目在工程技术上、环保上可行。194财务风险敏感性分析本项目按三个敏感因素进行分析即按营业收入减少5、项目投资增加10、项目经营成本增加5情况，分析结果如下本项目对营业收入最为敏感，当营业收入减少5时，税后内部收益率降至1085；当项目投资增加10时，税后内部收益率降至2861；当生产经营成本增加5时，税后内部收益率降至111，在财务评价上