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文档简介
廊下安居房小区(A地块)一期工程幼儿园装饰工程施工招标资格预审文件招标人无锡市新区旺庄街道办事处(盖单位章)2011年3月21日目录第一章资格预审公告1招标条件2项目概况与招标范围3申请人资格要求4资格预审方法5申请报名6资格预审文件的获取7资格预审申请文件的递交8发布公告的媒介9联系方式第二章申请人须知申请人须知前附表申请人须知正文部分附表一问题澄清通知附表二问题的澄清附表三申请文件递交时间和密封及标识检查记录表第三章资格审查办法合格制资格审查办法前附表资格审查办法合格制正文部分附件A资格审查详细程序A0总则A1基本程序A2审查准备工作A3初步审查A4详细审查A5确定通过资格预审的申请人A6特殊情况的处置程序A7补充条款附表A1审查委员会签到表附表A2初步审查记录表附表A3详细审查记录表附表A4审查结果汇总表附表A5通过资格预审的情况人名单第四章资格预审申请文件格式目录一、资格预审申请函二、法定代表人身份证明二、授权委托书三、联合体协议书四、申请人基本情况表五、近年财务状况表六、近年完成的类似项目情况表七、正在施工的和新承接的项目情况表八、近年发生的诉讼和仲裁情况九、其他材料一其他企业信誉情况表年份同诉松及仲裁情况年份要求二拟投入主要施工机械设备情况表三拟投入项目管理人员情况表四其他第五章项目建设概况廊下安居房小区(A地块)一期工程幼儿园配套项目装饰工程招标资格预审公告代招标公告1招标条件本招标项目廊下安居房小区(A地块)一期工程幼儿园装饰工程已由无锡市人民政府新区管理委员会经济发展局以锡新管经发200912号批准建设,项目业主为无锡市新区旺庄街道办事处,建设资金来自自筹,项目出资比例为国有资金100,招标人为无锡市新区旺庄街道办事处,招标代理机构为江苏建协工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人以下简称申请人提出资格预审申请。2项目概况与招标范围(1)工程地点无锡市新区高浪路南侧、沪宁铁路西侧、旺庄新港河道北侧地块内;(2)工程规模建筑面积约3975平方米,12个班级,地上三层,框架结构;工程估算价约500万元。(3)工期120日历天具体开工时间以甲方通知为准(4)招标范围本工程设1个标段,廊下安居房小区(A地块)一期工程幼儿园装饰工程,包括装饰及水电安装等工程施工。3申请人资格要求31本次资格预审要求申请人具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上或者建筑装饰装修工程设计与施工贰级及以上资质,并同时具备安全生产许可证,承担过类似及以上工程业绩(2008年3月1日以后竣工的、500万的公共建筑装饰工程),并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力,其中,申请人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书或/,在该公司注册满三个月且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人。32投标申请人申请资格预审的,应满足下列要求详见资格预审文件并按网上提示要求报名。33各申请人可就本项目上述标段中的1个标段提出资格预审申请。4资格预审方法本次资格预审采用有限数量制。采用有限数量制的,当通过资格审查的申请人多于9家时,在无锡市建设工程交易管理中心新区服务点(新区长江路7号科技园四区一楼处),通过随机抽取的方式于通过资格审查的申请人中抽取,抽取的申请人限定为不少于9家。5资格预审文件的获取凡有意申请资格预审者,请于2011年3月21日上午900时至2011年3月25日下午4时(法定公休日,法定节假日除外)在无锡市建设工程招标网报名并下载资格预审文件。6资格预审申请文件的递交61递交资格预审申请文件截止时间为2011年3月28日10时00分,地点为无锡市建设工程交易管理中心新区服务点(新区长江路7号科技园四区一楼处)。62逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招件人不予受理。7发布公告的媒介本次资格预审公告同时在无锡市建设工程招标网、江苏省建设工程招标网上发布。8联系方式招标人无锡市新区旺庄街道办事处招标代理机构江苏建协工程咨询有限公司地址无锡市新区地址无锡市北塘大街188号后院二楼邮编214000邮编214000联系人联系人史隽莹电话电话051082603518传真传真051082603518电子邮件电子邮件网址网址开户银行开户银行账号账号第二章申请人须知申请人须知前附表条款号条款名称编列内容112招标人名称无锡市新区旺庄街道办事处地址无锡市新区机场路联系人电话电子邮件113招标代理机构名称江苏建协工程咨询有限公司地址无锡市北塘大街188号后院二楼205室联系人史隽莹电话051082603518电子邮件JSJXWXFBYAHOOCOMCN114项目名称廊下安居房小区(A地块)一期工程幼儿园装饰工程115建设地点无锡市新区高浪路南侧、沪宁铁路西侧、旺庄新港河道北侧地块内121资金来源自筹122出资比例国有资金100123资金落实情况已落实131招标范围廊下安居房小区(A地块)一期工程幼儿园装饰工程,包括装饰及水电安装等工程施工;132计划工期计划工期120日历天计划开工日期2011年4月22日计划竣工日期2011年8月21日133质量要求质量标准一次性验收通过,100“合格”。141申请人资质条件、能力和信誉1、资质条件建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上或者建筑装饰装修工程设计与施工贰级及以上资质并同时具备安全生产许可证。2、企业承担过类似工程(类似工程是指2008年3月1日以后竣工的、500万的公共建筑装饰工程)获省辖市及以上建筑行政主管部门评定的“文明工地”或“标化工地”(获奖年限以提供的获奖证书落款日期或获奖文件颁发日期至本工程资格预审文件递交截止时间计算(获奖证书落款日期与获奖文件两者不一致时,以发文时间为准)市文明工地有效期为一年,省文明工地有效期为二年。)必须提供中标通知书原件、合同原件、竣工验收报告原件核查,缺任意一项则不合格。并提供获奖电子平台、打印获奖网页。3、财务要求20072009年度财务审计报告原件。4、信誉要求1诉讼及仲裁情况2不良行为记录3合同履约率项目经理资格建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书或/,在该公司注册满三个月且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人。其他要求(1)拟投入主要施工机械设备情况2拟投入项目管理人员142是否接受联合体资格预审申请不接受接受,接受联合体投标的应满足下列要求提供联合体协议书原件,联合体资质按照联合体协议约定的分工认定,其他审查标准按联合体协议中约定的各成员分工所占合同工作量的比例,进行加权折算。221申请人要求澄清资格预审文件的截止时间2011年3月24日14时00分222招标人澄清资格预审文件的截止时间2011年3月25日14时00分223申请人确认收到资格预审文件澄清的时间2011年3月25日16时00分231招标人修改资格预审文件的截止时间2011年3月25日14时00分232申请人确认收到资格预审文件修改的时间2011年3月25日16时00分311申请人需补充的其他材料9其他企业信誉情况表10拟投入主要施工机械设备情况11拟投入项目管理人员情况324近年财务状况的年份要求3年,指2007年1月1日起至2009年12月31日止。325近年完成的类似项目的年份要求3年,指竣工日期2008年3月1日起至2011年2月28日止。327近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求无。331签字和(或)盖章要求申请书应由投标申请人的法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章。没有签字及盖章的申请书将被拒绝。由委托代理人签字的,资格预审申请书中应附有法定代表人的授权书。公章必须和落款名称相符。盖章应端正清晰,同时签名盖章的,必须遵循先签名后在签名处盖章的原则。332资格预审申请文件副本份数2份333资格预审申请文件的装订要求不分册装订分册装订,共分册,分别为每册采用胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订412封套上写明招标人的地址无锡市新区机场路招标人全称无锡市新区旺庄街道办事处廊下安居房小区(A地块)一期工程幼儿园装饰工程施工招标资格预审申请文件在2011年3月28日9时30分前不得开启。421申请截止时间2011年3月28日10时00分422递交资格预审申请文件的地点无锡市建设工程交易管理中心新区服务点(新区长江路7号科技园四区一楼处)423是否退还资格预审申请文件否512审查委员会人数审查委员会构成3人52资格审查方法合格制有限数量制61资格预审结果的通知时间2011年3月30日(预计)63资格预审结果的确认时间收到资格预审结果的通知后3小时内9需要补充的其他内容91词语定义911类似项目类似项目是指2008年3月1日以后竣工的、500万的公共建筑装饰工程912不良行为记录不良行为记录是指企业因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。92资格预审申请文件编制的补充要求921“其他企业信誉情况表”应说明企业不良行为记录、履约率等相关情况,并附相关证明材料,年份同第327项的年份要求。922“拟投入主要施工机械设备情况”应说明设备来源包括租赁意向、目前状况、停放地点等情况,并附相关证明材料。923“拟投入项目管理人员情况”应说明项目管理人员的学历、职称、注册执业资格、拟任岗位等基本情况,项目经理和主要项目管理人员应附简历,并附相关证明材料。93通过资格预审的申请人适用于有限数量制931通过资格预审申请人分为“正选”和“候补”两类。资格审查委员会应当根据第三章“资格审查办法有限数量制”第342项的排序,对通过详细审查的情况人按得分由高到低顺序,将不超过第三章“资格审查办法有限数量制”第1条规定数量的申请人列为通过资格预审申请人正选,其余的申请人依次列为通过资格预审的申请人候补。932根据本章第61款的规定,招标人应当首先向通过资格预审申请人正选发出投标邀请书。933根据本章第63款、通过资格预审申请人项目经理不能到位或者利益冲突等原因导致潜在投标人数量少于第三章“资格审查办法有限数量制”第1条规定的数量的,招标人应当按照通过资格预审申请人候补的排名次序,由高到低依次递补。94监督本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。95解释权本资格预审文件由招标人负责解释。96招标人补充的内容1总则11项目概况111根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。112本招标项目招标人见申请人须知前附表。113本标段招标代理机构见申请人须知前附表。114本招标项目名称见申请人须知前附表。115本标段建设地点见申请人须知前附表。12资金来源和落实情况121本招标项目的资金来源见申请人须知前附表。122本招标项目的出资比例见申请人须知前附表。123本招标项目的资金落实情况见申请人须知前附表。13招标范围、计划工期和质量要求131本次招标范围见申请人须知前附表。132本标段的计划工期见申请人须知前附表。133本标段的质量要求见申请人须知前附表。14申请人资格要求141申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件见申请人须知前附表;(2)财务要求见申请人须知前附表;(3)业绩要求见申请人须知前附表;(4)信誉要求见申请人须知前附表;(5)项目经理资格见申请人须知前附表;(6)其他要求见申请人须知前附表。142申请人须知前附表规定接受联合体申请资格预审的,联合体申请人除应符合本章第141项和申请人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定(1)联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方的权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)通过资格预审的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变;(4)联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。143申请人不得存在下列情形之一(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管、冻结和破产状态的;15语言文字除专用术语外,来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。16费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2资格预审文件21资格预审文件的组成211本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况,以及根据本章第22款对资格预审文件的澄清和第23款对资格预审文件的修改。212当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。22资格预审文件的澄清221申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问,应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式,下同),要求招标人对资格预审文件进行澄清。222招标人应在申请人须知前附表规定的时间前,以书面形式将澄清内容发给所有获取资格预审文件的申请人,但不指明澄清问题的来源。223申请人收到澄清后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。23资格预审文件的修改231在申请人须知前附表规定的时间前,招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的,招标人应相应顺延申请截止时间。232申请人收到修改的内容后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3资格预审申请文件的编制31资格预审申请文件的组成311资格预审申请文件应包括下列内容(1)资格预审申请函;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)申请人基本情况表;(5)近年财务状况表;(6)近年完成的类似项目情况表;(7)正在施工和新承接的项目情况表;(8)近年发生的诉讼及仲裁情况;(9)其他材料见申请人须知前附表。312申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的,资格预审申请文件不包括本章第311(3)目所指的联合体协议书。32资格预审申请文件的编制要求321资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的,本章第323项至第327项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。322法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。323“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。324“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见申请人须知前附表。325“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。326“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。327“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见申请人须知前附表。33资格预审申请文件的装订、签字331申请人应按本章第31款和第32款的要求,编制完整的资格预审申请文件,用不褪色的材料书写或打印,并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。332资格预审申请文件正本一份,副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时,以正本为准。333资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见申请人须知前附表。4资格预审申请文件的递交41资格预审申请文件的密封和标识411资格预审申请文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖申请人单位章。412在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。413未按本章第411项或第412项要求密封和加写标记的资格预审申请文件,招标人不予受理。42资格预审申请文件的递交421申请截止时间见申请人须知前附表。422申请人递交资格预审申请文件的地点见申请人须知前附表。423除申请人须知前附表另有规定的外,申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。424逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。5资格预审申请文件的审查51审查委员会511资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法第三十七条规定组建。512审查委员会人数见申请人须知前附表。52资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准,对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6通知和确认61通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人,并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。62解释应申请人书面要求,招标人应对资格预审结果作出解释,但不保证申请人对解释内容满意。63确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后,应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的,不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化,使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的,其投标不被接受。8纪律与监督81严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间,不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察,或出席申请人主办、赞助的任何活动。82不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作,否则将导致其不能通过资格预审。83保密招标人、审查委员会成员,以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密,不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果,不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。84投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9需要补充的其他内容需要补充的其他内容见申请人须知前附表。附表一问题澄清通知问题澄清通知编号(申请人名称)(项目名称)标段施工招标的资格审查委员会,对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正12请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年月日时前将原件递交至(详细地址)。(项目名称)标段施工招标资格审查委员会(经资格审查委员会授权的招标人代表签字或加盖招标人单位章)年月日附表二问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号(项目名称)标段施工招标资格审查委员会问题澄清通知(编号)已收悉,现澄清、说明或者补正如下12申请人(盖单位章)法定代表人或其委托代理人(签字)年月日附表三申请文件递交时间和密封及标识检查记录表申请文件递交时间和密封及标识检查记录表工程名称(项目名称)标段招标人招标代理机构申请人申请文件递交时间年月日时分申请文件递交地点是否符合资格预审文件要求密封检查情况密封用章特征简要说明是否符合资格预审文件要求标识检查情况标识特征简要说明申请人代表日期招标人代表日期备注本表一式两份,招标人和申请人各留存一份备查。第三章资格审查办法(有限数量制)资格审查办法前附表条款号审查因素审查标准申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致申请函签字盖章有法定代表人或其委找代理人签字并加盖单位章申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求联合体申请人(如有)不接受联合体21初步审查标准营业执照具备有效的营业执照是否需要核验原件是否安全生产许可证具备有效的安全生产许可证是否需要核验原件是否资质等级符合第二章“申请人须知”第141项规定是否需要核验原件是否财务状况符合第二章“申请人须知”第141项规定是否需要核验原件是否类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第141项规定是否需要核验原件是否信誉符合第二章“申请人须知”第141项规定是否需要核验原件是否项目经理资格符合第二章“申请人须知”第141项规定是否需要核验原件是否(1)拟投入主要施工机械设备(2)拟设入项目管理人员22详细审查标准其他要求符合第二章“申请人须知”第141项规定联合体申请人(如有)本工程不接受联合体312核验原件的具体要求3审查程序详见本章附件A资格审查详细程序1审查方法本次资格预审采用有限数量制。采用有限数量制的,当通过资格审查的申请人多于9家时,在无锡市建设工程交易管理中心新区服务点(新区长江路7号科技园四区一楼处),通过随机抽取的方式于通过资格审查的申请人中抽取,抽取的申请人限定为不少于9家。2审查标准21初步审查标准初步审查标准见资格审查办法前附表。22详细审查标准详细审查标准见资格审查办法前附表。3审查程序31初步审查311审查委员会依据本章第21款规定的标准,对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。312审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第323项至第327项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。32详细审查321审查委员会依据本章第22款规定的标准,对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的,不能通过资格预审。322通过资格预审的申请人除应满足本章第21款、第22款规定的审查标准外,还不得存在下列任何一种情形(1)不按审查委员会要求澄清或说明的;(2)有第二章“申请人须知”第143项规定的任何一种情形的;(3)在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。33资格预审申请文件的澄清在审查过程中,审查委员会可以书面形式,要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。4审查结果41提交审查报告审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后,确定通过资格预审的申请人名单,并向招标人提交书面审查报告。42重新进行资格预审或招标通过资格预审申请人的数量不足九个,招标人应当在保证满足基本资格条件的前提下,降低资格预审的标准和条件。(适用于选择附加合格条件)附件A资格审查详细程序资格审查详细程序A0总则本附件是本章“资格审查办法”的组成部分,是对本章第3条所规定的审查程序的进一步细化,审查委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成资格审查工作,资格预审文件中没有规定的方法和标准不得作为审查依据。A1基本程序资格审查活动将按以下五个步骤进行1审查准备工作;2初步审查;3详细审查;4澄清、说明或补正;5确定通过资格预审的申请人及提交资格审查报告。A2审查准备工作A21审查委员会成员签到审查委员会成员到达资格审查现场时应在签到表上签到以证明其出席。审查委员会签到表见附表A1。A22审查委员会的分工审查委员会首先推选一名审查委员会主任。招标人也可以直接指定审查委员会主任。审查委员会主任负责评审活动的组织领导工作。A23熟悉文件资料A231招标人或招标代理机构应向审查委员会提供资格审查所需的信息和数据,包括资格预审文件及各申请人递交的资格预审申请文件,经过申请人签认的资格预审申请文件递交时间和密封及标识检查记录,有关的法律、法规、规章以及招标人或审查委员会认为必要的其他信息和数据。A232审查委员会主任应组织审查委员会成员认真研究资格预审文件,了解和熟悉招标项目基本情况,掌握资格审查的标准和方法,熟悉本章及附件中包括的资格审查表格的使用。如果本章及附件所附的表格不能满足所需时,审查委员会应补充编制资格审查工作所需的表格。未在资格预审文件中规定的标准和方法不得作为资格审查的依据。A233在审查委员会全体成员在场见证的情况下,由审查委员会主任或审查委员会成员推荐的成员代表检查各个资格预审申请文件的密封和标识情况并打开密封。密封或者标识不符合要求的,资格审查委员会应当要求招标人作出说明。必要时,审查委员会可以就此向相关申请人发出问题澄清通知,要求相关申请人进行澄清和说明,申请人的澄清和说明应附上由招标人签发的“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”。如果审查委员会与招标人提供的“申请文件递交时间和密封及标识检查记录表”核对比较后,认定密封或者标识不符合要求系由于招标人保管不善所造成的,审查委员会应当要求相关申请人对其所递交的申请文件内容进行检查确认。A24对申请文件进行基础性数据分析和整理工作A241在不改变申请人资格预审申请文件实质性内容的前提下,审查委员会应当对申请文件进行基础性数据分析和整理,从而发现并提取其中可能存在的理解偏差、明显文字错误、资料遗漏等存在明显异常、非实质性问题,决定需要申请人进行书面澄清或说明的问题,准备问题澄清通知。A242申请人接到审查委员会发出的问题澄清通知后,应按审查委员会的要求提供书面澄清资料并按要求进行密封,在规定的时间递交到指定地点。申请人递交的书面澄清资料由审查委员会开启。A3初步审查A31审查委员会根据本章第21款规定的审查因素和审查标准,对申请人的资格预审申请文件进行审查,并使用附表A2记录审查结果。A32提交和核验原件A321如果本章前附表约定需要申请人提交第二章“申请人须知”第323项至327项规定的有关证明和证件的原件,审查委员会应当将提交时间和地点书面通知申请人。A322审查委员会审查申请人提交的有关证明和证件的原件。对存在伪造嫌疑的原件,审查委员会应当要求申请人给予澄清或者说明或者通过其他合法方式核实。A33澄清、说明或补正在初步审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容,以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补正,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据本章第33款的规定进行。A34申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的,或者未按照审查委员会要求的时间和地点提交有关证明和证件的原件、原件与复印件不符或者原件存在伪造嫌疑且申请人不能合理说明的,不能通过资格预审。A4详细审查A41只有通过了初步审查的申请人可进入详细审查。A42审查委员会根据本章第22款和第二章“申请人须知”第141项前附表规定的程序、标准和方法,对申请人的资格预审申请文件进行详细审查,并使用附表A3记录审查结果。A43联合体申请人A431联合体申请人的资质认定1两个以上资质类别相同但资质等级不同的成员组成的联合体申请人,以联合体成员中资质等级最低者的资质等级作为联合体申请人的资质等级。2两个以上资质类别不同的成员组成的联合体,按照联合体协议中约定的内部分工分别认定联合体申请人的资质类别和等级,不承担联合体协议约定由其他成员承担的专业工程的成员,其相应的专业资质和等级不参与联合体申请人的资质和等级的认定。A432联合体申请人的可量化审查因素如财务状况、类似项目业绩、信誉等的指标考核,首先分别考核联合体各个成员的指标,在此基础上,以联合体协议中约定的各个成员的分工占合同总工作量的比例作为权重,加权折算各个成员的考核结果,作为联合体申请人的考核结果。A44澄清、说明或补正在详细审查过程中,审查委员会应当就资格预审申请文件中不明确的内容,以书面形式要求申请人进行必要的澄清、说明或补正。申请人应当根据问题澄清通知,以书面形式予以澄清、说明或补正,并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。澄清、说明或补正应当根据本章第33款的规定进行。A45审查委员会应当逐项核查申请人是否存在本章第322项规定的不能通过资格预审的任何一种情形。A46不能通过资格预审申请人有任何一项详细审查因素不符合审查标准的,或者存在本章第322项规定的任何一种情形的,均不能通过详细审查。A5确定通过资格预审的申请人A51汇总审查结果详细审查工作全部结束后,审查委员会应按照附表A4的格式填写审查结果汇总表。A52确定通过资格预审的申请人凡通过初步审查和详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的申请人。当通过资格审查的申请人多于9家时,在无锡市建设工程交易管理中心(无锡市北大街22号禾嘉大厦4楼),通过随机抽取的方式于通过资格审查的申请人中抽取,抽取的申请人限定为不少于9家。A53通过资格预审申请人的数量不足三个通过资格预审申请人的数量不足三个的,招标人应当重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。招标人重新组织资格预审的,应当在保证满足法定资格条件的前提下,适当降低资格预审的标准和条件。A54编制及提交书面审查报告审查委员会根据本章第41项的规定向招标人提交书面审查报告。审查报告应当由全体审查委员会成员签字。审查报告应当包括以下内容1基本情况和数据表;2审查委员会成员名单;3不能通过资格预审的情况说明;4审查标准、方法或者审查因素一览表;5审查结果汇总表;6通过资格预审的申请人名单;7澄清、说明或补正事项纪要。A6特殊情况的处置程序A61关于审查活动暂停A611审查委员会应当执行连续审查的原则,按审查办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部审查工作。只有发生不可抗力导致审查工作无法继续时,审查活动方可暂停。A612发生审查暂停情况时,审查委员会应当封存全部申请文件和审查记录,待不可抗力的影响结束且具备继续审查的条件时,由原审查委员会继续审查。A62关于中途更换审查委员会成员A621除发生下列情形之一外,审查委员会成员不得在审查中途更换1因不可抗拒的客观原因,不能到场或需在中途退出审查活动。2根据法律法规规定,某个或某几个审查委员会成员需要回避。A622退出审查的审查委员会成员,其已完成的审查行为无效。由招标人根据本资格预审文件规定的审查委员会成员产生方式另行确定替代者进行审查。A63记名投票在任何审查环节中,需审查委员会就某项定性的审查结论做出表决的,由审查委员会全体成员按照少数服从多数的原则,以记名投票方式表决。A7补充条款附表A1审查委员会签到表审查委员会签到表工程名称(项目名称)标段审查时间年月日序号姓名职称工作单位专家证号码签到时间1234567附表A2初步审查记录表初步审查记录表工程名称(项目名称)标段申请人名称和审查结论以及原件核验等相关情况说明序号审查因素审查标准1审请人名称与投标报名、营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。2申请函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章3申请文件格式符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求4联合体申请人提交联合体协议书,并明确联合体牵头人和联合体分工(如有)5具有独立订立合同的能力提供企业近三年(07、08、09年)财务审计报告原件核查。6企业承担过类似工程(类似工程是指2008年3月1日以后竣工的、500万的公共建筑装饰工程)获省辖市及以上建筑行政主管部门评定的“文明工地”或“标化工地”必须提供中标通知书原件、合同原件、竣工验收报告原件、获奖证书或获奖文件原件核查,并提供获奖电子平台、打印获奖网页。缺任意一项即为此项不合格。7项目经理资质等级与投标报名一致,提供资质证书原件核查。须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书或/,在该公司注册满三个月且未担任其他在施建设工程项目的项目负责人。初步审查结论通过初步审查标注为;未通过初步审查标注为审查委员会全体成员签字/日期附表A3详细审查记录表详细审查记录表工程名称(项目名称)标段申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明序号审查因素审查标准有效的证明材料1营业执照具备有效的营业执照营业执照复印件及年检记录2安全生产许可证具备有效的安全生产许可证建设行政主管部门核发的安全生产许可证复印件3企业资质等级符合第二章“申请人须知”第141项规定建设行政主管部门核发的资质等级证书复印件4财务状况符合第二章“申请人须知”第141项规定经会计师事务所或者审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务状况说明书5类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第141项规定中标通知书、合同协议书和工程竣工验收证书(竣工验收备案登记表)复印件6信誉符合第二章“申请人须知”第141项规定法院或者仲裁机构作出的判决、裁决等法律文书,县级以上建设行政主管部门处罚文书,履约情况说明。审查委员会全体成员签字/日期附表A3详细审查记录表(续1)详细审查记录表工程名称(项目名称)标段申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明序号审查因素审查标准有效的证明材料7项目经理资格符合第二章“申请人须知”第141项规定建设行政主管部门核发的建造师执业资格证书、注册证书和有效的安全生产考核合格证书复印件,以及未在其他在施建设工程项目担任项目经理的书面承诺。1拟投入主要施工机械设备自有设备的原始发票复印件、折旧政策、停放地点和使用状况等的说明文件,租赁设备的租赁意向书或带条件生效的租赁合同复印件。2拟投入项目管理人员相关证书、证件、合同协议书和工程竣工验收证书竣工验收备案登记表复印件。8其他要求3符合第二章“申请人须知”第141项规定审查委员会全体成员签字/日期附表A3初步审查记录表(续2)详细审查记录表工程名称(项目名称)标段序号审查因素审查标准有效的证明材料申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明第二章“申请人须知”第143项规定的申请人不得存在的情形审查情况记录1独立法人资格不是招标人不具备独立法人资格的附属机构单位。企业法人营业执照复印件。2设计或咨询服务没有为本项目前期准备提供设计或咨询服务,但设计施工总承包除外。由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件。3与监理人关系不是本项目监理人或者与本项目监理人不存在隶属关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系。营业执照复印件以及由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件。4与代建人关系不是本项目代建人或者与本项目代建人的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系。营业执照复印件以及由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件。审查委员会全体成员签字/日期附表A3初步审查记录表(续3)详细审查记录表工程名称(项目名称)标段申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明序号审查因素审查标准有效的证明材料5与招标代理机构关系不是本项目招标代理机构或者与本项目招标代理机构的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系。营业执照复印件以及由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件。6生产经营状态没有被责令停业营业执照复印件以及由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件。7投标资格没有被暂停或者取消投标资格由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件。8履约历史近三年没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件。审查委员会全体成员签字日期附表A3初步审查记录表(续4)详细审查记录表工程名称(项目名称)标段序号审查因素审查标准有效的证明材料申请人名称及定性的审查结论以及相关情况说明第三章“资格审查办法”第322项1和3目规定的情形审查情况记录1澄清和说明情况按照审查委员会要求澄清、说明或者补正。审查委员会成员的判断2申请人在资格预审过程中遵章守法没有发现申请人存在弄虚作假、行贿或者其他违法违规行为。由申请人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章的书面承诺文件以及审查委员会成员的判断。详细审查结论通过详细审查标注为;未通过详细审查标注为审查委员会全体成员签字日期附表A4审查结果汇总表资格预审审查结果汇总表工程名称(项目名称)标段初步审查详细评审审查结论序号申请人名称合格不合格合格不合格合格不合格审查委员会全体成员签字/日期附表A5通过资格预审的申请人名单通过资格预审的申请人名单工程名称(项目名称)标段序号申请人名称备注审查委员会全体成员签字/日期备注本表中通过预审的申请人排名不分先后。第四章资格预审申请文件格式(项目名称)标段施工招标资格预审申请文件申请人(盖单位章)法定代表人或其委托代理人(签字)年月日目录一、资格预审申请函二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、联合体协议书五、申请人基本情况表六、近年财务状况表七、近年完成的类似项目情况表八、正在施工的和新承接的项目情况表九、近年发生的诉讼和仲裁情况十、其他材料(一)其他企业信誉情况表(二)拟投入主要施工机械设备情况表(三)拟投入项目管理人员情况表一、资格预审申请函(招标人名称)1、按照资格预审文件的要求,我方(申请人)递交的资格预审申请文件及有关资料,用于你方(招标人)审查我方参加(项目名称)标段施工招标的投标资格。2、我方的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第311项规定的全部内容。3、我方接受你方的授权代表进行调查,以审核我方提交的文件和资料,并通过我方的客户,澄清资格预审申请文件中有关财务和技术方面的情况。4、你方授权代表可通过(联系人及联系方式)得到进一步的资料。5、我方在此声明,所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确,且不存在第二章“申请人须知”第143项规定的任何一种情形。申请人(盖单位章)法定代表人或其委托代理人(签字)电话传真申请人地址邮政编码年月日二、法定代表人身份证明申请人单位性质地址成立时间年月日经营期限姓名性别年龄职务系(申请人名称)的法定代表人。特此证明。申请人(盖单位章)年月日三、授权委托书本人(姓名)系(申请人名称)的法定代表人,现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称)标段施工招标资格预审文件,其法律后果由我方承担。委托期限。代理人无转委托权。附法定代表人身份证明申请人(盖单位章)法定代表人(签字)身份证号码委托代理人(签字)身份证号码年月日四、联合体协议书牵头人名称法定代表人法定住所成员二名称法定代表人法定住所鉴于上述各成员单位经过友好协商,自愿组成(联合体名称)联合体,共同参加(招标人名称)(以下简称招标人)(项目名称)标段(以下简称合同)。现就联合体投标事宜订立如下协议1、(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。2、在本工程投标阶段,联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程资格预审申请文件和投标文件编制活动,代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与资格预审、投标和中标有关的一切事务;联合体中标后,联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。3、联合体将严格按照资格预审文件和招标文件的各项要求,递交资格预审申请文件和投标文件,履行投标义务和中标后的合同,共同承担合同规定的一切义务和责任,联合体各成员单位按照内部职责的划分,承担各自所负的责任和风险,并向招标人承担连带责任。4、联合体各成员单位内部的职责分工如下。按照本条上述分工,联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下。5、资格预审和投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。6、联合体中标后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合同约束力。7、本协议书自签署之日起生效,联合体未通过资格预审、未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。8、本协议书一式份,联合体成员和招标人各执一份。牵头人名称(盖单位章)法定代表人或其委托代理人(签字)成员二名称(盖单位章)法定代表人或其委托代理人(签字)年月日备注本协议书由委托代理人签字的,应附法定代表人签字的授权委托书。五、申请人基本情况表申请人名称注册地址邮政编码联系人电话联系方式传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数企业资质等级项目经理营业执照号高级职称人员注册资本金中级职称人员开户银行初级职称人员账号其中技工经营范围体系认证情况说明通过的认证体系、系过时间及运行状况备注六、近年财务状况表近年财务状况表指经过会计师事务所或者审计机构的审计的财务会计报表,以下各类报表中反映的财务状况数据应当一致,如果有不一致之处,以不利于申请人的数据为准。(一)近年资产负债表(二)近年损益表(三)近年利润表(四)近年现金流量表(五)财务状况说明书备注除财务状况总体说明外,本表应特别说明企业净资产,招标人也可根据招标项目具体情况要求说明是否拥有有效期内的银行AAA资信证明、本年度银行授信总额度、本年度可使用的银行授信余额等。七、近年完成的类似项目情况表类似项目业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承包范围工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注八、正在施工的和新承接的项目情况表正在施工和新承接项目须附合同协议书或者中标通知书复印件。项目名称项目所在地发包人
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