xx县2018年度安全生产目标管理责任状签订及奖惩办法.docx

XX县2018年度安全生产目标管理责任状签订及奖惩办法2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的安全生产工作意义重大。为全面落实安全生产责任制，预防和减少各类安全事故的发生，保护人民群众的生命财产安全，促进全县经济社会持续稳定健康发展，根据中华人民共和国安全生产法、道路交通安全法等法律法规和国务院、省、XX市有关安全事故行政责任追究的规定，结合我县实际，特制定2018年度安全生产目标管理责任状签订及奖惩办法。一、签订安全生产目标管理责任状的对象各乡镇人民政府，县直各有关单位，各有关企业等。二、安全生产目标管理责任状签订方式（一）各乡镇人民政府、县直各有关单位、部分重点企业直接与县委、县人民政府签订；（二）直接与县委、县人民政府签状以外的其它企业按属地管理原则与企业所在地的乡镇人民政府或行业管理部门签订；（三）企业内部层层签订。三、安全生产风险抵押金的缴纳及管理（一）安全生产目标管理风险抵押金须在2018年3月28日前交到县安委办，县安委办办理相关手续后统一存入全县安全生产风险抵押金专户管理，不得挪作他用。（二）风险抵押金缴纳标准1各有关企业风险抵押金缴纳标准。XXXX集团股份有限公司XX矿、XXXX矿业有限责任公司、XXXX矿业有限责任公司XX锌矿、XX县XX镇XX综合选矿总厂XX分厂、XXXXXX矿业投资有限公司XX分公司各20万元；XX县XX矿业有限责任公司10万元；XX县XX化工贸易有限责任公司、XX县XX有色冶炼有限责任公司、XX县XX铟业有限公司（含XX矿冶、XX选矿厂）各5万元；XX县水利电业有限公司3万元；XXXX县XX投资有限公司、XXXX矿业投资有限公司、XX县XX矿业有限公司、XX县XX冶炼厂、XX县XX贸易有限责任公司、XX县客货运输服务站、XXXX集团股份有限公司再生资源分公司、XXXX集团股份有限公司XX选矿厂各2万元；XXXX酒业有限公司、XX县XX气体有限公司、中国石油化工股份有限公司XXXXXX分公司、XX县XXXX烟花爆竹批发有限公司、XX县XX烟花爆竹有限公司各1万元。XX县XXXX矿业有限公司（含XX矿、XXXX电子焊接材料有限公司、XX市XX资源再生有限公司）、XX县XX锑业有限责任公司XX矿、XX中冶XX综合利用有限责任公司、XX市XX矿业有限公司、XX县XX矿业有限公司、XXXX冶金化工有限公司、XXXX矿冶有限公司目前不生产，暂不签订责任状。待恢复生产后，再根据规定补充签订责任状。2乡镇及职能部门安全生产风险抵押金标准。（1）各乡镇人民政府5000元。（2）县政府办、XXXX工业园区管委会、XX工业园区管委会、安监局、工信局、国土资源局、住建局、运管局、农机局、公安局、公安消防大队等部门各5000元。（3）县交通运输局、水利局、环保局、教育局、林业局、旅游局、公路局、商务局、发改局、工商行政管理和质量技术监督局、文广新体局、水产畜牧兽医局、市政局、食药监局等部门各3000元。（4）县安委会其他成员单位各1000元。（三）各乡镇人民政府、职能部门与所属企业、单位签状（不再与已和县委、县人民政府直接签状的单位签状），所交风险抵押金按实际情况收取，年终由各主管单位组织考评及奖惩。四、考核验收及奖惩办法（一）考核验收。年底由县委、县人民政府组织对各签状单位的安全生产履职情况进行考核验收。目标管理实行100分制，得分95分以上（含95分）为安全生产工作优秀等次单位，得分9095分（不含95分）为安全生产工作良好等次单位，得分8090分（不含90分）为安全生产工作合格等次单位，得分80分以下为安全生产工作不达标单位。（二）奖惩办法。1对企业的奖惩。（1）对获得优秀等次、良好等次及合格等次的企业，退还全部风险抵押金。对获得优秀等次的企业按所交风险抵押金的1倍给予奖励；对获得良好等次的企业按所交风险抵押金的05倍给予奖励；合格等次单位不予奖励。（2）对不达标的企业，所交风险抵押金充公，纳入全县安全生产风险抵押金专户作为全县安全生产基金，并给予通报批评。对年内发生一次死亡1人以上或重伤3人以上（运输企业一次死亡3人以上）安全生产责任事故的企业实行“一票否决”制度的同时，如事故的发生是因为企业主要负责人未依法履行安全生产管理职责造成的，按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）有关规定，对企业主要负责人处以上一年度年收入3080罚款。2对乡镇及部门的奖惩。（1）对获得优秀、良好和合格等次的乡镇及部门退回风险抵押金或作为下一年度的风险抵押金。对获得优秀等次的乡镇及部门，按所交风险抵押金的2倍给予奖励；对获得良好等次的乡镇及部门，按所交风险抵押金的1倍给予奖励；对获得合格等次的乡镇及部门不奖不罚。（2）对不达标的乡镇和部门实行“一票否决”。被一票否决单位及其主要负责人和分管领导年度内不得评优评先，所交风险抵押金全部充公，纳入全县安全生产风险抵押金专户作为全县安全生产基金。3全年全县死亡人数未突破控制指标，按所交风险抵押金的1倍给予未与县人民政府签订安全生产目标管理责任状的县安委会成员奖励。4全年全县死亡人数未突破控制指标，对负责承担全县及重点行业死亡控制指标监控责任的部门的奖励（1）全年全县安全生产死亡人数控制在市人民政府下达的控制指标内，给予县安监局20万元奖励。（2）全年全县道路交通事故死亡人数控制在市人民政府下达的控制指标内且无一次死亡10人以上重大事故的，给予县公安局15万元奖励。（3）全年全县道路交通事故死亡人数控制在市人民政府下达的控制指标内且无一次死亡10人以上重大事故，且县运管局当年被县政府考核评定为安全生产工作优秀等次单位的，给予县运管局5万元奖励。（4）全年全县农机事故死亡人数控制在市人民政府下达的控制指标内的，给予县农机局5万元奖励。（5）全年全县建筑施工事故死亡人数控制在市人民政府下达的控制指标内的，给予县住建局5万元奖励。（6）县属工矿企业事故死亡人数控制在市人民政府下达给全县工矿企业事故指标以内，且无一次死亡3人以上（含3人）事故的，分别给予县工信局和XXXX工业园区管委会7万元奖励和3万元奖励。五、以上奖惩依照安全生产法第16条规定执行。附件2018年与县人民政府签订安全生产目标管理责任状单位及其应交风险金金额表附件2018年与县人民政府签订安全生产目标管理责任状单位及其应交风险金金额表签状单位应交纳风险金金额签状单位应交纳风险金金额XX镇人民政府5000元县工商行政管理和质量技术监督局3000元XX镇人民政府5000元县旅游局3000元XX镇人民政府5000元县市政局3000元XX镇人民政府5000元县文广新体局3000元XX镇人民政府5000元县发改局3000元XX镇人民政府5000元县商务局3000元XX乡人民政府5000元XX集团XX矿20万元XX镇人民政府5000元XX公司20万元XX镇人民政府5000元XX公司XX锌矿20万元XX乡人民政府5000元XX综合选矿厂XX分厂20万元XX乡人民政府5000元XXXXXX公司20万元XXXX工业园区管委会5000元XX矿业公司10万元县XX工业园区管委会5000元XX化工公司5万元县政府办5000元XX公司5万元县安监局5000元XX铟业（含XX矿冶、XX选矿厂）5万元县工信局5000元水电公司3万元县国土资源局5000元XX矿业公司2万元县住建局5000元钧然公司2万元县运管局5000元XX县XX矿业有限公司2万元县农机局5000元XX冶炼厂2万元县公安消防大队5000元XXXX贸易有限公司2万元县公安局5000元客