xx县城区建筑垃圾处置及“泥头车”专项整治工作方案.docx

XX县城区建筑垃圾处置及“泥头车”专项整治工作方案随着我县城市建设迅速发展，建筑工地及家庭、门面装修不断增多，城区建筑垃圾乱抛洒、乱倾倒现象严重；“泥头车”带泥上路，运输过程中撒漏、扬尘、污染环境的现象屡屡发生，严重影响城区环境卫生和市容市貌整治工作，广大市民要求治理城区粉尘污染的诉求也日益高涨。为维护城区市容市貌及环境卫生，严格规范建筑垃圾、土方处置及运输，结合我县实际，特制定本方案。一、工作目标按照“强化管理、从严执法、集中整治、落实长效”的原则，根据城市建筑垃圾管理规定、XX省实施城市市容和环境卫生管理条例办法、XX县城区市容市貌管理暂行规定等法律、法规、规定的要求，从严查处随意倾倒建筑垃圾、土方和运输过程中带泥上路、泄漏、遗撒、扬尘等违规行为，保持城区道路整洁、空气质量良好、环境卫生明显改善，提高城市居民的幸福感。二、组织领导为确保专项整治活动取得实效，决定成立XX县城区建筑垃圾处置及“泥头车”专项整治工作领导小组，其成员名单如下组长XXX县人民政府副县长、公安局局长常务副组长XXX县政府办副主任、城市管理综合执法局负责人副组长XXX县住建局局长XXX县市政局局长XXX县环保局局长XXX县国土资源局局长XXX县运管局局长XXX县农机局局长XXX县公安交警大队大队长XXX县城市管理综合执法局副局长成员XXX县住建局副局长XXX县农机监理站站长XXX县农机监理站监理员XXX县环保局环境监察大队直属中队队长XXX县环保局环境监察大队监察员XXX县国土资源局干部XXX县国土资源局干部XXX县市政局环卫站监察员XXX县市政局环卫站监察员XXX县运管局执法大队稽查员XXX县运管局执法大队稽查员XXX县公安交警大队公路巡逻中队中队长XXX县公安交警大队六寨中队中队长XXX县市容秩序管理执法大队中队长XXX县市容秩序管理执法大队队员XXX县市容秩序管理执法大队队员XXX县市容秩序管理执法大队队员领导小组下设办公室，办公室设在县城市管理综合执法局，办公室主任由XXX同志兼任，负责领导小组日常事务。三、各部门工作职责（一）城区建筑工地（含混凝土搅拌企业）的整治1县住建局要加强对建筑施工工地的监管，凡是符合推广视频系统安装的建筑工地，必须在开工前安装视频监控系统，规范工地建设；督促施工单位按规定设置工地围挡，不得在施工范围外堆放淤泥、沙石、水泥等建筑材料，对进出口道路进行硬化处理、设置冲洗平台和沉淀池、配齐配足车辆冲洗设施；督促施工单位安排专人负责施工场地进出车辆的调度和管理，运输车辆必须装载适量，并采取防护密封措施，不得泄漏遗撒；出场地车辆必须冲洗轮胎和车厢板，确保不带泥上路。2县环保局要督促施工单位在作业过程中，及时采取喷水、洒水等措施，防止扬尘污染；采取有效措施防治施工噪声，减少对周围环境污染。（二）城区周边采石场的整治县国土资源局要加强对城区周边采石场、采沙场和砖厂的管理（县域规划范围内由县城市管理综合执法局负责）；县住建局、城市管理综合执法局要加强对周边砖厂的管理，城区工地必须设置冲洗平台和沉淀池，运输沙、石、砖出场地的车辆必须冲洗轮胎和车厢板，确保不带泥出场地；运输车辆必须装载适量，采取密封防护措施，不得泄漏遗撒扬尘。（三）建筑垃圾、土方运输整治1县市政局要指定地点处理建筑垃圾和土方，严格审核发放在城市规划区内运输建筑垃圾、土方的许可证，按规定足额收缴处置费用，并及时清扫脏乱道路，确保路面整洁。2县城市管理综合执法局、运管局、农机局、交警大队要加强对城区（含规划区）的巡查及电子系统监控力度，对运输过程中有泄漏、遗撒、扬尘等严重影响市容环境卫生的行为，依照法律法规进行处罚，并督促当事人整改恢复。从县城市管理综合执法局、运管局、农机局、交警大队各抽调2人组成联合执法组，到城区各个路口对运输建筑垃圾、土方的车辆进行检查。县交警大队负责设卡拦车，检查超重超载；县运管局负责检查运输车辆是否有合法手续，是否落实密封措施和私自改装加高加宽等违法行为；县农机局负责检查农用车辆、拖拉机是否有非法运输、非法改装等违法情况；县城市管理综合执法局负责对泄漏、遗撒街道的行为进行检查，督促有关单位和个人采取补救清洗措施，依法依规进行处罚。四、实施步骤（一）宣传动员阶段（2018年3月24日3月31日）深入各施工工地（混凝土搅拌企业）、采石场和运输公司（个人）进行检查，发放宣传单和整改通知书，签订责任状；要求各有关单位和个人落实工地管理和环境保护措施，明确施工单位和运输车辆的责任义务，采取密封运输，不得擅自加高加宽改装车辆。通过发放宣传单、公告、电视、短信等形式，向市民宣传规范建筑垃圾、土方处置及运输的相关要求和管理措施，引导单位、个人在指定地点倾倒建筑垃圾、土方，运输过程不得污染街道，不得泄漏、遗撒、扬尘。（责任单位县城市管理综合执法局、市政局、住建局、环保局、国土资源局、运管局、文广新体局、农机局、县委宣传部）（二）集中整治阶段（2018年4月1日4月30日）1深入各施工工地（企业）检查落实整改防护措施的情况，凡不落实防护措施，不积极进行整改的单位和个人，发放停工整改通知书，责令停工整改，整改合格后方可继续施工。（责任单位县住建局、环保局、国土资源局）2抽调各有关单位力量组成4个联合工作小组，分别在小场、出城铁路桥、三脚塘、天峨方向路口设卡，对过往运输建筑垃圾、土方、沙石砖的车辆进行检查，依法依规对私自改装车辆、手续不完善、密封防范措施不到位、带泥进城的车辆进行处罚，提出整改意见，整改合格后方可进城。（责任单位县城市管理综合执法局、运管局、农机局、公安交警大队）3通过天网追踪和机动巡逻队巡逻检查，对违法运输倾倒建筑垃圾、土方及运输过程中污染街道及发生泄漏、遗撒、扬尘的单位（个人）、车辆进行调查取证，组织联合执法组依法依规进行处罚。（责任单位县城市管理综合执法局、公安交警大队）（三）总结提高阶段（2018年5月1日6月30日）对专项整治活动进行查漏补缺，认真交流、总结经验教训，巩固整治成果，提出建立长效管理工作机制的意见建议，形成长效管理机制，使城区建筑垃圾处置及“泥头车”管理常态化。（责任单位各涉及单位）五、工作要求（一）提高认识，密切配合。县城区市容市貌和环境卫生整治工作涉及城区居民身体健康和幸福感，同时涉及我县创建国家园林县城整体工作，各有关单位务必高度重视，组织精兵强将抓好此项工作。各单位要密切配合、互通有无，形成工作合力，按照权限依法依规、齐抓共管，确保专项整治工作取得实效。（二）强化宣传，营造氛围。各有关单位要充分利用报刊、电视等新闻媒体，广泛宣传此次活动的重要意义和要求。同时，深入工地宣传文明施工的政策和要求，在城区出入口显要位置悬挂宣传标语，向有关人员和城市居民发放宣传资料，营造“县城是我家，环境靠大家”的良好氛围。（三）强化督查，严肃问责。县城市管理综合执法局要组织有关力量，定期不定期开展