苏州工业园和张江高科园案例分析

1、苏州工业园和张江高科园案例分析 1.1.1 案例借鉴 （1）苏州工业园区 苏州工业园区位于苏州城东金鸡湖畔，下辖三个镇，总面积达80平方公里，户籍人口约25万。借鉴新加坡的管理模式，苏州工业园区成立于1994年，历经16年的发展，园区规划完善合理，设施配套齐全，已经初具规模，高新产业竞争优势明显，主导产业为电子信息、生物医药和新材料。xxxx年，地区生产总值达11xxxx年建园，其发展步骤是从工业发展高端、规模工业集聚商业、住宅配套文化设施综合完善。从建园至今经历了起步期、发展期和发展成熟期三个阶段： 1994年1997年，起步期：发展定位是新兴工业园；以普通劳动密集型制造业为主；人口构成以农

2、村人口迁移和普通制造业工人为主。 1998年xxxx年，发展期：发展定位由工业园提升至苏州城市新区；以资金密集型产业为主；出现城市人口的迁移，并产生了较高端的技术工人。 xxxx年至今，发展成熟期：发展定位进一步提升为苏州新城；以知识产业和商贸服务业为主要产业发展方向；成为城市人口和高端科技管理人才向往的聚居之地。 表5-1：苏州工业园区发展阶段 发展时期 人口演变 新区功能演变 产业演变 起步期 ：1994-1997 农村人口迁移 普通制造业工业工人 新兴工业园 普通劳动密集型制造业 发展期：1998-xxxx年，规划面积25平方公里，规划人口22万，主导产业为集成电路、软件、生物医药等。截

3、至xxxx年底，张江高科园区工业总产值实现421.4亿元，经营总收入839.7亿元；固定资产投资达98.3亿元，吸引投资总额13.25亿美元，合同外资金额11.52亿美元；注册企业数为1540家，从业人员达到12.56万。 1发展战略与开发模式 产业发展战略：以产业高地带动人才高地建设，以人才集聚提升产业等级；以科技创新促进产业发展。 开发模式：公司建设政府回租授权经营 2主导产业、发展模式及产业业态 主导产业：集成电路、生物医药、软件 产业发展模式：以“产业链”带动园区产业发展，通过设计和制造整合产业链发展，形成“设计+代工”的产业整合发展模式。目前，已经形成了较为完善的生物医药创新链和集成

4、电路产业链。其中，在集成电路产业方面，目前张江已经成为国内最集中、技术水平最高、产业能级最优的集成电路研发与制造一体化产业基地。园区内已经形成以芯片设计、晶圆制造业为龙头的“设计+代工”的产业模式，包括设计、制造、封装测试及设备制造在内的国内最完整的集成电路产业链。在生物医药产业方面，园区形成了包括现代中药、化学药、生物制药和医疗器械在内的生物医药产业体系，探索形成“药物研发与临床应用”的医药产业发展模式。已经发展成为国内医药研发机构最集中、创新服务能力最强、新药创制潜力最大的生物医药基地之一。 产业业态：信息产业集群，包括独栋高端办公楼、组合式商务中心、花园式办公；生物医药集群，包括公园式制

5、药园区、集中式中低层研发区；创意产业园区，包括低层多样化园区、特色化低层办公楼；休闲服务业，包括酒店式公寓、商务型酒店、分散式度假型酒店、主题酒店。 3空间布局 图5-10：张江高科技园区空间布局图 张江高科技园区围绕主导产业进行空间布局。形成了多个产业基地，包括技术创新区、高科技产业区、浦东软件园、集成电路产业基地、生物医药产业基地、科研教育区，以及居住区和扩展地区等功能区。 1.1.2 案例启示 综合这两个案例，本规划从发展阶段、产业结构、产业效率、产业链、人才结构、园区布局六大方面总结出案例对杭州湾新区产业发展的六大启示： （1）发展阶段：园区的发展都经历了从工业发展主导到综合新城的过程

6、 通过对园区发展阶段的分析，可以发现，园区发展具有一定的阶段性。先进园区的发展基本都经历了从纯工业?工业+配套?综合新城的过程l 图5-11：苏州工业园与杭州湾新区的比较，10年的拐点 （2）产业结构：二三产业均衡发展，是先进园区的重要特点 比较先进产业园区的产业结构发现，较为成熟的园区的产业结构都相对均衡，即二三产比重较协调，三产为区域产业的重要组成，且有较大比重的三产业从业人员。 张江科技园的三大产业生产总值比重为0.1：58.6：41.3，苏州工业园区产业结构比重为0.5：67：32.5。三产比重均超过30%，第三产业已经成为产业结构的重要组成部分。而杭州湾新区产业结构比重为1.6：92.1：6.3，产业结构过于偏工业化 ，二产比重过于突出，超过90%，产业结构发展严重不均衡。从就业人员构成比中，苏州工业园区三产就业人员占xxxx年起，化纤企业一直占工业产值的四分之一左右，是杭州湾新区工业门类产值之首。然而，化纤产业较高的污染性、较高的资源消耗力直接制约杭州湾产业等级的提升。化纤产业的污染也影响当地居民的生活，与杭州湾新区打造国际化的新城有较大的落差。 图5-12：三大产业园区的产业结构（左）和从业人员（右）比较 金属制品业塑料制品业黑色金属冶炼及压延加工业纺织服装、鞋、帽制造业工艺品及其他制造业交通运输设备制造业化学纤维制造业0.00%4.9