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文档简介

1、郴州xxxx年度级林业专项资金 郴州市xxxx年度市级林业专项资金 绩效评价报告 一、项目概况 (一)基本情况 1、项目名称。xxxx年度市级林业专项资金项目,包括植树造林补贴资金项目、林业产业转型资金项目。 2、项目单位。郴州市本级及全市11个县市区植树造林单位和各林业产业转型单位,项目归口郴州市林业局管理。 (二)立项情况 1、立项依据 (1)中共郴州市委、郴州市人民政府关于创建“国家森林城市”推进“森林郴州”建设的决定(郴发xxxx年(xxxx年市本级财政项目总投资1900万元,具体为植树造林补贴资金883万元,林业产业转型资金767万元,油茶产业奖补资金250万元。(具体情况见下表)

2、xxxx年度市级林业专项资金预算投入情况表 单位:万元 植树造林补单位名称 贴资金 市本市本级小计 级 县市县市区小计 830 706 250 1786 53 61 114 转型资金 金 林业产业油茶奖补资合计 区 北湖区 苏仙区 资兴市 桂阳县 永兴县 宜章县 临武县 嘉禾县 汝城县 桂东县 安仁县 合 计 57 123 76 119 50 88 106 35 58 55 63 883 91 85 76 43 55 59 93 71 53 30 50 767 31 10 33 10 72 46 38 10 250 179 218 185 172 177 193 199 144 111 95

3、113 1900 (四)预期绩效目标 (1)积极推动森林城市群建设。全面巩固我市创森、创绿模成果,创建森林城市群形象品牌,实现辖区内各县市区森林城市品质的全方位提升,促进全市森林质量精准提升。 (2)林业产业结构得到有效调整,一是大力发展林产品精深加工、综合利用;二是发展生态旅游业,打造生态休闲旅游品牌;三是发展郴州特色经济林,重点发展楠竹、油茶、珍稀干果和精品水果等;四是实施苗圃培育工程,苗木自给率达80%以上,推广使用乡土树种,乡土树种占全市绿化树种80%以上;五是发展林下经济,拉长产业链,提高经济效益;六是支持国有林场转型,加快国有林场改革,其职能转向以森林资源保护、林业产业培育 为主;

4、七是努力培养市级林业龙头企业、特色林业综合产业园、特色林业产业园建设。 (3)引导我市油茶产业的发展,根据我市油茶发展状况,合理配置本地油茶资源,聚合资源优势和经济优势,加快油茶精深加工,促进我市油茶规模化、产业化、品牌化发展。 三、项目实施基本情况 (一)组织管理情况 项目承担单位为市本级及各县市区林业局和所属企事业单位、各造林及林下经济经营户,市、县两级林业局为行政主管监督方,分工负责,责任明确,内设专业管理、指导机构负责指导及验收。各项目实施方负责项目实施方案设计、工程建设、生产经营中的日常管理工作。 (二)资金使用情况 项目资金实际支出1900万元,其中植树造林补贴资金883万元,林业

5、产业转型资金767万元,油茶产业奖补资金250万元,全部拨付到了已立项的市属各项目单位及各县市区。 (三)项目管理制度情况 为确保项目顺利实施,市林业局和大部分县市区都出台了相关配套管理制度,各县级财政配套安排了项目资金,大一点的项目单位制定了相应的项目及资金管理规定。 四、项目绩效目标分析 xxxx年全市累计完成造林31.9万亩,占计划任务的102.8%,实现了森林覆盖率和活立木蓄积量双增长目标。林业产业转型方面,大力支持了我市林业产业发展,xxxx年全市预计完成林业产 业总产值317.975亿元,同比增长了15.32%。林业一二三产业产值比例为3.8:3.4:2.8,其中:第一产业产值11

6、9.52亿元,占全部林业产业总产值的37.59%,同比增长11.38%;第二产业产值108.7亿元,占全部林业产业总产值的34.19%,同比增长17.68%;第三产业产值89.75亿元,占全部林业产业总产值28.23%,同比增长18%。油茶产业方面,一是通过打造统一品名推动了茶油产业有序发展,促进产业升级;二是大力整合油茶精深加工散、小企业,推进了油茶产业园建设。 五、存在的主要问题 个别地方信息资料不全,日常监控不到位。有些县市区林业局与财政局等有关部门信息沟通不畅,对辖区内的林业专项资金项目,没有及时掌握资金安排及项目进度情况,造成了日常监控的缺位。 六、工作建议 市、县两级应以生态郴州建设和生态补偿脱贫为重点,建立健全林业专项资金项目

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