以产业联盟促进企业自主创新(1)

1、1150字钢结构施工承包合同书范文甲方：乙方：根据中华人视自主创新，但常常面临企业创新能力弱、技术标牿准竞争处于弱势、产业链不谴配套三方面的制约，企业必拜须走联合创新之路。五类产捋业联盟反映了企业在不同环啼节开展的联合创新，促进了刎企业的自主创新。国内产业茼联盟的发展还存在法律身分眇问题，政府支持力度也不强涔。建议制定行政性法规解决勉产业联盟的法律身份和监管宴问题，政府支持创新的资金胭适当向产业联盟倾斜，在重炜点区域和行业进行产业联盟鳏的试点。编辑。关键词：缺产业联盟，创新，政策技被术的快速进步增加了企业的庳研发投入和创新的不确定性鳙，全球化的深入提高了市场唯竞争程度。国外企业重视利旨用产业联

2、盟应对环境的变化，通过产业联盟实现企业间岱和产学研间的联合创新。国内经济对外开放程度较高，鳋企业创新的基础条件薄弱，铛发展产业联盟对促进自主创新尤其有意义。一、我壬国企业自主创新面临的制约愫因素在全球化日益深入觞和技术进步不断加快背景下畹，国内企业越来越重视自主氦创新，但国内企业的自主创新常常面临三方面的制约因慢素。(一)企业创新能裸力弱国内企业的创新能力与国外竞争对手相比存在较大差距，影响了国内企业采的创新绩效和创新积极性。逯根据国家专利局的统计，X拙X年我国仅有%的企业获得桊授权专利，其中仅%的企业源获得发明专利权。国内企业创新能力弱的原因，首堰先是国内企业技术水平比较歧低，在装备水平和工

3、艺技术怠上与国外竞争对手存在一定冷差距。其次，国内企业在全篇球产业分工中主要处于劳动觊密集的加工环节，技术含量撷低、利润空间薄，制约了国内企业的创新能力。第三，氦国内企业的研发投入主要用鹿于当前的技术，发达国家企舟业的研发主要用于下一代技吴术，国内企业的创新面临国历外先行企业设置的大量知识麋产权障碍。第四，政府的研若发投入90%用于科研院所妇，而科研院所存在功能和机谵制错位现象，出现“研究成戏果内部化”和“科研机构企龆业化”的倾向，产学研合作稂不够紧密。(二)技术趼标准竞争处于弱势发达国家企业利用技术标准主导遍产业的技术路线，发展中国搭家的企业只能沿着既定技术靡路线发展，在技术和市场上瘛后发，

4、同时面临巨大的知识螃产权障碍。发达国家企业控瘸制技术标准的力量来自技术胡的领先和市场力量的强大。楹如果技术标准上受制于人，瑚国内企业研发投入获得的技嶂术成果就难以进入市场。国绅内企业深刻认识到技术标准竞争的重要性，并积极努力制定自主的技术标准。从过疖去几年的实践看，国内企业湓在技术标准竞争中常常处于恸劣势。国内技术标准在竞争中处于劣势的原因：一次是国内技术标准多数情况下面临国外先发技术标准的竞茸争，市场对国内技术标准的眦信心不足。二是国内很多企楼业还未认识到技术标准要走祖联合创新的道路。技术标准的竞争本质上是市场力量的坟竞争，因此技术标准竞争各方必须尽可能联合有关力量锖才能取得竞争优势。国内一

5、些技术标准常常由少数企业宽制定和控制，多数企业缺乏甫参与的机会，技术标准的市场化困难重重。(三)舁创新产品常常面临产业链不配套的瓶颈国内企业在崔过去几年推出了一些重要的自主创新产品，但是常常遇泛到产业链不配套的瓶颈，产塥业化难以达到预期水平。例如，我国研制的数字音视频粕编解码技术AVS，其编码攒效率比传统的MPEG-2蝽国际标准提高了1倍，达到纪了当前的国际先进水平。其伞中，大约有70%采用了已幔过专利保护期的公开技术，幌最核心的30%技术则由国巯内专家研发而成，已经取得泰了67项相关专利。AVS窀在技术上取得了巨大成功，辋但是产业化步伐却非常缓慢煸，其主要原因是产业链不配套，用户缺乏采用该技

6、术的隋积极性。创新产品的产瘭业链不配套的主要原因，一是国内创新产品面临国外同帝类产品的竞争，而且国外产祺品的产业链相对成熟，国内嫌创新产品在发展初期缺乏市场竞争力。二是国内创新企业自身实力较弱，在市场上那缺乏号召力，相关配套企业女缺乏市场信心。总之，叙在全球化日益深入的背景下真，我国企业创新的后发劣势越来越突出。走出创新困境锂的重要思路是走联合创新之煌路，包括企业间的联合创新和产学研之间的联合创新。遗二、产业联盟促进国内骁企业创新的机制创新是菘将发明付诸实施以创造价值隽的商业过程。创新链条包括袭从研究开发，到成果转化、匾产业化和商业化的全过程。邝产业联盟在实践中有五种类难型，反映了企业在不同环

7、节开展的联合创新。(一)技术标准联盟与企业创新牵技术标准联盟的目标是筻制定产业技术标准。技术标莼准联盟在企业创新中的作用柏是：(1)联合技术领先的内企业，将先进技术应用到新璜的技术标准中，为市场提供镲更好的产品或服务。(2)拳联合市场领先的企业，形成强大的市场力量，推动创新峨技术标准的产业化。我强国电子信息产业在技术上长惧期受制于人，实现“技术突征围”必须突破国外技术标准的制约，否则即使自己开发出新技术也无用武之地。闪薄联技术标准产业联盟是国内癣信息企业联合制定国内主导沦技术标准的重要尝试。国内电子信息龙头企业联想、TCL、海信、康佳、长城、唾长虹、创维等于2002年芙领导成立了闪联技术标准产

8、业联盟，致力于3C融合(详即计算机、消费电子、通讯憝设备的融合)技术标准的制麴定和商业化。闪联第一代标准包含了204项发明专利琮，全部为国内企业拥有。X厍X年闪联标准成为国家行业妃推荐标准，XX年被国际标准化组织国际电工委员会(阼ISO/IEC)接纳为候逋选国际标准。由于3C融合未来市场潜力巨大，闪联技术标准成为国内电子信息企抒业实现“技术突围”的重要突破口。闪联技术标准产业联盟提供了两条重要经陶验。一是建立了企业主导、函市场导向的产业联盟组织。犒闪联是企业自愿组建的市场侨经济组织，成员包括相关行翅业的龙头企业以及部分大学陀、科研院所，互补性强。联醭盟建立了较完善的治理机制洞：成员选举理事会，

9、理事会杂负责联盟的重大决策，并授权秘书处负责联盟日常运营袼。良好的治理有助于保持联抠盟成员的团结性和决策的合醵理性。二是建立了联合创新的机制。国内主要企业共同参与技术标准制定，共享技般术标准带来的收益。闪联成薏员产品占国内市场较大份额颔，如彩电市场的84%，计算机和手机市场的一半左右盍，因此技术标准在国内的市仇场化水到渠成。(二)煎研发合作联盟与企业创新研发合作联盟是创新中常用漪的企业间组织，其目标是解裆决产业共性技术问题。研发联盟在企业创新中的作用是沂：(1)降低研发成本、分酸担研发风险。技术研发的投庥入越来越高、不确定性越来越大，单个企业难以单独承掣担研发的成本和风险，合作鹅研发减少了企业

10、的风险。产判业中存在大量的共性技术，写很容易造成企业重复投入，祥合作研发可减少共性技术的苻重复投资。(2)研发资源鉴互补。技术融合发展的趋势和企业注重专业化的趋势要拍求企业之间以及产学研之间壑加强研发合作，通过资源互总补共同完成创新。(3)共莶同学习。技术进步快要求企业越来越重视学习。共同学檑习包括共同学习国外先进技荬术、联盟成员间相互学习彼刳此特长两个方面。(4)缩糗短研发周期。竞争的全球化克要求企业不断缩短技术研发的周期，通过产品先发获得孽市场先机，研发联盟集中产猖业力量加快了成员企业进入影市场的速度。发达国家器存在大量的研发合作产业联旄盟，包括企业间研发合作联戕盟和产学研间的研发合作联幼

11、盟。国内的研发合作产业联泮盟目前数量较少。闪联技术标准联盟的核心成员成立的毓闪联信息技术工程中心是一个典型的案例。联想集团、代TCL集团、长城集团、长戗虹集团、创维集团、海信集团、康佳集团、中和威八家企业于XX年联合出资设立貅了闪联信息技术工程中心。带成员企业发挥各自特长，共赎同研发闪联产品的共用技术邹，如闪联彩电的通用模块、汕闪联计算机和手机的通用软邬件、上游关键芯片等。闪联茵信息技术工程中心只研发共瑜性技术，不做产品技术，与浍成员之间形成了良性互动的缠合作关系。联合研发减少了禀共性技术的重复投入，提高滠了研发水平，加快了新产品进入市场的速度。闪联信息技术工程中心不仅是企业间联合研发的组织，

12、同时湓也是政府支持产业创新的重妄要平台。政府对联盟的支持有利于集中力量重点突破，瑕有利于引导企业进行联合创喈新。政府支持联盟避免了支持单个企业带来的不公平竞澉争，有利于产业内企业实现劾群体突破。(三)产业褚链联盟与企业创新产业愍链联盟的目标是打造有竞争螽力的产业链。创新产品在市籍场的竞争力依赖于整个产业碲链的竞争力。创新产品的产薮业链有时难以依靠市场机制钪快速形成，产业链联盟加强震了企业间的信任，促进了技术和产品信息的交流，提高了配套企业的投资信心，从镯而促进创新产品形成完整的蓥产业链。领头企业的承诺或殛政府的鼓励是产业链联盟形官成的重要基础。国内企碉业的创新多数具有市场后发的特点，即创新技术

13、常常在追市场上直接面临国外同类技溟术的竞争。以国内企业主导亳创新的第三代移动通信技术全TD-SCDMA为例，在TD-SCDMA商用前，躇其竞争技术WCDMA和CDMA2000已经在全球蟋得到大规模应用。为了打造鲠TD-SCDMA产业链，政府有关部门直接推动上中彰下游企业组建产业联盟，同步开发产业链上各项产品。蜷TD-SCDMA产业联盟鳋成员覆盖了系统、终端、芯峁片、仪器仪表、软件、配套设备等完整的TD-SCD谥MA产业链。产业联盟大大懊缩短了TD-SCDMA的滚产业化周期，极大提高了运营商的市场信心，为TD-脍SCDMA技术的商用创造硅了条件。编辑。(四)搌市场合作联盟与企业创新椟市场合作联盟

14、的目标是共皱同开发市场。市场合作联盟在创新中的作用是：(1)联合开拓创新产品的用户市诟场。由于单个企业不愿独立幺承担创新产品的市场启动成抛本，或者创新企业实力太弱肢缺乏独立开拓市场的实力，讥创新企业通过产业联盟共同开拓创新产品的市场。(2耿)通过联合采购降低创新产品的成本。中小企业在创新产品发展初期难以达到规模糍经济，联合采购是中小创新宀企业降低采购成本的重要手段。(3)通过共用基础设馨施降低创新成本。企业在创咪新需要共用一些基础设施，钊包括共用实验设备、共用检崂测设备、共用数据库等等，踱以降低创新的成本。有些共芫用设施可以由市场提供，有味些共用设施由于专用性强市场难以提供，产业联盟是较磅好的

15、解决方式。(4)通过埕网络互联实现需求方规模经滋济。有些创新产品具有很强踏的网络特性，创新企业之间螭实现网络互联可以提高消费旌者福利，从而促进创新产品股的市场化步伐。市场合缚作联盟主要兴盛于发展中国旅家和地区。发达国家由于历砒史原因常常存在较严格的反原垄断法律，市场合作行为受仍到反垄断法律的严格管制。埚发展中国家和地区一方面法缁律管制较松，另一方面本地企业实力弱且面临境外企业胫的强大竞争，市场合作有客观需求。如我国的台湾地区柳和北京中关村地区都重视市瓮场合作产业联盟的作用。中关村地区是下一代互联网榭创新企业聚集的地区。中关辚村园区管委会根据下一代互豕联网创新企业规模小、创新阅活力强的特点，推动

16、建立了下一代互联网产业联盟。联罴盟开展了集体市场营销，帮耩助成员企业的产品在北京奥运和城市智能交通项目中获垮得应用；以联盟名义申请国家下一代互联网示范工程产裆业化项目，提高了企业的中业标率；以联盟名义进行国际销交流，提高了企业与境外机坡构的谈判能力；针对成员企茉业规模小、研发设施共性多赚的特点，在中关村园区管委会的支持下共同投资建立了统一的Ipv6测试中心，荡大幅降低了企业的研发成本崧。(五)社会规则联盟茗与企业创新社会规则联鼯盟的目标是改变或建立社会规则。社会规则联盟在创新中的作用是改变阻碍创新的鹊社会规则，或者促使设立有苤利于创新的社会规则。有些轾新产品在开发潜在市场时需要新的社会规则支持

17、，如环聪保技术的应用离不开环境保护的法规。有些新技术的发临展需要新的社会规则进行支竭持，如软件产业的发展离不挲开知识产权的保护。企业组成产业联盟共同推动社会规则的变革，不仅有利于企业榨的创新，也符合社会公众利萝益。中关村的环保企业共锑同组建了中关村清新空气产业联盟。XX年联盟帮助卫生部门制定医院洁净手术部污染控制标准、医院麽感染性疾病科室内空气卫生罟质量标准，推动政府部门显将其颁布为强制性技术标准袒。强制性标准的实施推动了晏环保技术的研发与应用，促进了清新空气产业的发展，椰同时也有利于保护卫生工作者和病人的健康。三、国绊内产业联盟发展面临的问题产业联盟主要解决单个企业蓄没有能力或没有积极性解决

18、沾的产业共性问题，其发展需元要一定的环境条件。当前产薤业联盟的发展遇到两个的突出问题。(一)产业联盟副的法律形式存在问题国外颗绝大多数产业联盟设立为非隅盈利组织。由于法律体系的喱不完善，国内的产业联盟只淞能注册为行业协会或公司。井产业联盟与行业协会的性质典不同，按行业协会注册会制癖约其发展：首先，有地域的敌限制。在北京注册的行业协饪会必须以北京的成员为主，炎制约了全国企业的合作；第祟二，有数量的限制，一个行磺业只能设立一家行业协会，但是可能产生多家产业联盟；第三，有治理的限制。行侨业协会是政府主管部门领导舟下的长期性组织。产业联盟揎是为特定商业目标设立的市虺场导向组织，目标完成就要解散或转型。

19、产业联盟按鹂公司注册也存在问题，如公圬司设立和运行的成本较高，成员变动要解决股权谈判、璨退股、重新登记等复杂手续。另外，公司的税费负担较润重。多数情况下，公司形式讧难以支持产业联盟的灵活性和公益性。(二)国家缺乏支持产业联盟发展的政策国内外的实践表明，由于产业联盟具有一定的公益性质，政府的支持对产业联盟的罄发展有着重要作用。我国政式府日益重视联合创新，但是赖在国家层面还没有形成支持妤联合创新组织的政策。政府剔有关部门对一些产业联盟给况予了一定的支持，但都是以惺个案方式进行，而且支持的瞰力度不强。境外政府大力蓼支持产业联盟的经验值得借鉴。日本政府于1961年哌制定了矿工业技术研究组西合法，将产业

20、联盟作为政爬府支持企业间和产学研间合颀作研发的平台，如日本政府樊在19761979年投鲁入293亿日元支持本国企母业成立超大规模集成电路研刊发联盟，帮助产业成功实现仞赶超。美国从1984年开贷始数次修改法律，鼓励企业在研发、标准和生产领域联纽合创新，并对重要的产业联两盟给予资金支持，如美国政唿府在19871996年投入85亿美元支持本国多企业组建半导体技术研发联麝盟。我国台湾地区政府从1980年代开始重点支持信息业的产业联盟，在电子信梃息产品的历次换代升级中都琅设立专门的产业联盟，帮助锁中小企业学习境外先进技术光和加强生产协作，对岛内形隍成电子信息产业集群发挥了重要作用。四、发展产业联盟，促进

21、自主创新产业晴联盟是市场条件下实现联合创新的重要组织形式。过去耢政府支持创新常常倾向于直满接资助创新机构，其优点是灭可以择优扶持，缺点是对政灞府执行部门的要求极高。实践中也出现了一些问题，如禧资金使用分散，研发投入低驸水平重复，产业创新缺乏协蓬调等，个别单位甚至利用信匿息不对称蒙骗主管部门。政粢府支持产业联盟发展有利于饧克服以上问题。首先，政府隋的资金实行集中使用，同时弼还可以引导企业将资源配置到战略性项目，集中产官学撙的力量联合攻关。其次，产愎业联盟是企业主导、市场导鸡向的组织，有效的治理机制有利于保证项目的成功实施得，减少政府资助项目由于信租息不对称带来的监管漏洞。掮第三，产业联盟可以整合产摭业内上下游相关企业，形成歧强大市场力量，促进新技术水的产业化和商业化。第四，胜有利于支持产业群体突破。宰政府支持产业联盟为整个产昧业发展创造了条件，促进了骛联盟成员之间的相互学习和瞀联盟成员共同学习国外先进技术。第五，促进了市场竞争。由支持单个企业创新转软