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文档简介

1、两市镇三完小食品卫生安全应急预案为了有效预防、应急处置我校商店、食堂及幼儿园可能突发的食品卫生安全事故,及时控制和快速消除学校突发食品卫生事故的危害,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的身体健康和生命安全,维护学校的教育教学秩序和社会稳定,促进学校教育的健康发展,根据学校卫生工作条例、国务院突发公共卫生事件应急条例、 中华人民共和国传染病防治法、 中华人民共和国食品安全法、 食物中毒事故处理办法及教育部卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定、 学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定等有关精神,结合我校、幼儿园实际,特制订食品卫生安全应急预案。一、工作原

2、则(一)全程预防、全程控制:学校商店、食堂及幼儿园食堂餐饮商店消费等环节中发生食源性疾患或流行性疾病,造成学校师生食物中毒或其他食品卫生安全事故时启动预案。(二)明确职责、落实责任:学校按照“校长统一领导、分管校长具体负责、各职能部门协调配合”的食品安全工作机制,落实各自职责。(三)科学决策、群防群控:学校建立组织,实行科学民主决策,依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。加强学校日常监测、坚持群防群控,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。(四)及时反应、快速行动:学校)对所发生的食品安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控

3、制事故发展和势态蔓延,有效开展应急救援工作,认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。二、组织领导及职责为加强学校、幼儿园食品卫生安全工作的组织领导,成立两市镇三完小食品卫生安全事故应急指挥部,统一指挥应急处置工作。 (一)应急办公室人员总指挥:赵俊杰 (办公室 2620283、2726628) 副总指挥:唐艳平(1387398916)、曾德花、 刘学驰 成员:冒红姣、刘秀林、刘勇智、曾懿、易春林、谢小平、姜春花、周卫民、李敏、邓玉兰。 (二)应急办公室职责1、贯彻县教育系统食品安全事故应急指挥部的指示,统一指挥、

4、组织实施事故应急处置工作;2、认真做好各项应急处置工作,及时有效控制事故,防止蔓延扩大;3、尽力解决事故应急处置工作中的具体问题,必要时决定采取有关控制措施;4、迅速向当地政府、卫生机构及县教育局应急指挥部等报告,同时上报事故发展情况和应急处理工作情况;5、完成县教育系统食品安全事故应急指挥部交办的其他任务。三、应急处理预案学校一旦发生疑似食物中毒或疾病流行,应立即启动学校食品卫生安全应急预案,立即做好各项应急处置工作:1、疫情报告有下列情况之一者,学校应在30分钟内向当地疾病预防控制机构、卫生监督部门和县教育局报告学生中毒(疾病)情况、中毒(疾病)发生时间、中毒(疾病)主要症状、中毒(疾病)

5、的学生人数等,如果怀疑与投毒有关,还应向当地公安部门报告。A:发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)在第一时间内向学校应急领导小组报告,再由学校应急领导小组逐级报告。B:发现较严重食品卫生事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况,下同),立即向学校应急领导小组组长报告,由组长向县教育局及乡镇、县卫生防疫部门报告。2、紧急救助一旦发生较严重学校食品卫生安全事故,组长应当机立断,立即启动应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理。病人发生呕吐时,切忌止吐,呕吐有利于毒物排出。配合医院妥善处理病人,并派人到医院守护病人,

6、学生有什么情况也便于及时解决。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态性名册,防止遗漏。积极组织抢救治疗病人,3、医疗求援发生较严重食品卫生安全事故时,学校应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗求援,并拨打120医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。4、联系家长发生较严重食品卫生安全事故时,学校应及时与发病学生家长取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好学生家长思想安抚,防止过激行为发生。在学校设立家校联络处,及时解答家长提出的问题,力所能及地为家长做好服务工作。5、病源保护发生较严重食品卫生安全事故后

7、,学校应保护好现场,保管好供应给学生的食品,维持原确的生产状况。对引起中毒的可疑食品,原料及留样食品立即封存,放入冷藏柜交调查人员。禁止继续食用和擅自销毁。追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。 6、人员调度学校应由领导小组组长统一调度,明确分工,落实职责,听从指挥,确保到位。7、信息发布食物中毒事故或疫情发生后学校应注意保持学校的稳定,食物中毒或疫情发生原因应由疾病预防控制机构、卫生监督部门确认,要严格控制信息发布渠道,注意工作方式,避免师生、家长不必要的恐慌,安抚好中毒或疾病学生,稳定学生情绪,做好与学生家长沟通,维护学校正常的教育教

8、学秩序。但又要保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权,及时、准确做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。四、运行体系1、监测学校建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系,建立通畅的信息监测和通报网络,通过日常监测和抽检,及时研究分析本校食品安全情况,做到早发现、早预防、早整治、早解决,形成统一、科学的食品安全信息评估和预警体系。2、预警学校食品卫生安全小组各成员应当按照各自职责,加强对学校卫生、食堂餐饮和小卖部消费等环节的日常监管,建立重大食品安全信息资料档案。对学校所发生可能导致重大、较大、一般食品安全事故的预警信息进行及时分析上

9、报,做好应急准备工作。3、报告学校建立、健全食品安全事故报告系统,按照县食品安全事故报告的有关规定,主动监测,及时报告。4、报告范围学校发生食物中毒或疾病流行的,对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品卫生安全事故均属报告范围。 5、报告程序及时限特别重大、重大食品卫生安全事故发生(发现)后,事故现场有关人员应立即(5分钟之内)报告本单位主要负责人;单位主要负责人接到报告后,应立即(10分钟内)向中心学校报告。同时要根据事故处理的进程或上级要求随时作出阶段报告。事故处理结束后,学校在5个工作日内作出总结报告报县教育局。 初次报告是开展有效救治的关键,对可能引发特别重大、重大食品安全事故趋势的事

10、件,均按初次报告时限要求执行。 6、报告内容(1) 初次报告:应尽可能详细报告学校食品安全事故发生的时间、地点、危害程度、受灾人数、主要临床症状及报告单位联系人和联系方式,事故发生原因的初步判断,事故发生后采取的措施及事故控制情况等。尽可能报告的信息有事故简要经过以及直接经济损失估算等。 (2) 阶段报告:即要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报。(3) 总结报告:总结报告在事故处理结束后5个工作日内作出。总结报告包括对事故的发生、引发事故原因的分析、事故鉴定结论、提出处理意见及今后对

11、类似事件的防范和处置建议,同时提出对引发食品安全事故的有关责任部门和责任人进行责任追究。 五、应急处置1、分级处置特别重大、重大食品卫生安全事故应急响应在国家和市食品卫生安全事故应急指挥部的统一领导和指挥下,迅速有效地开展救援工作。较大食品卫生安全事故应急处置由县食品卫生安全事故应急指挥部组织实施。一般食品安全事故应急处置由县教育系统食品卫生安全事故应急指挥部和县教育局食品卫生卫生安全应急办公室组织实施。事故升级或超出本级应急救援处置能力的,及时报请上一级政府和有关部门启动相应的应急预案。 2、响应的升级与降级当食品卫生安全事故随时间发展进一步加剧,事故危害特别严重,并有蔓延扩大的趋势,情况复杂难以控制时,应当向上级应急指挥部或上级有关部门报告,及时提升预警和响应级别;对事故危害已迅速消除,并不会进一步扩散的,应当向上级应急指挥部报告,相应降低响应级别或者撤销预警。3、紧急处置当事态出现急剧恶化的情况时,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,及时制定紧急处置方案,经报请县应急指挥部办公室同意后,迅速采取紧急处置措施。4、响应的终结食品安全事故、隐患或相关危险因素消除后,应急指挥部组织有关专家进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,报县应急指挥部批准后,宣布应急响应结束,应急救援队伍撤离现场。 六、后期处理 1、善后处

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