建筑工程总承包单位市外工程质量管理办法范本

1、XX建工集团总承包公司市外工程质量管理办法第一章 总则第一条 为了加强对总承包市外工程质量的监督管理,明确相关方工程质量责任,提高工程质量,创建XX建工集团股份有限公司(以下简称:集团公司)的品牌产品,提高核心竞争力,依据建筑法、建设工程质量管理办法、建设工程质量管理条例等法律、法规,制定本办法。第二条 总承包公司对市外工程项目的管理实行总承包公司、市外分公司、项目部三级管理模式。管理组织机构图如下:总承包公司a市外分公司b市外分公司c市外分公司项目部项目部项目部第三条 市外分公司严格执行工程建设的国家标准、行业标准、施工规范,积极申报相关的国家级、省部级、市级质量奖项,为集团打创品牌,提高竞

2、争力。第四条 本办法在总承包公司市外分公司使用。第二章 市外分公司的质量责任和义务第一节 分公司经理的质量责任和义务第五条 贯彻执行国家、地方政府和行业主管部门与质量有关的法律、法规、政策以及上级和本企业有关的制度、决议。第六条 健全分公司质量保证体系,并根据公司年度质量目标,制定分公司年度质量目标和技术创新管理目标。第七条 组织一般质量事故分析处理会议,对不合格的工程负领导责任。 第二节 市外分公司总工程师的质量责任和义务第八条 编制分公司年度质量工作计划,实行目标动态管理,确保目标的实现。第九条 制定分公司年度技术创新管理目标,开展立项、申报工作,加强过程管理,确保创新成果按时结题。第十条

3、 组织分公司专家组成员,论证需专家审查论证的重点项目、技术难度大的项目的实施性施工组织设计、专项施工方案,5个工作日内提出论证审查书面意见,交实施单位修改完善,并监督执行。第十一条 参与重点项目、技术难度大的项目施工图会审、设计变更会审,指导项目部按档案管理要求进行技术交底、技术洽商、技术资料编制等工作。指导项目部按分公司要求开展QC活动,编制活动计划和实施及总结、推广QC活动成果。第十二条 组织月度质量检查,定期开展质量大检查活动,积极参加各地区的优质工程(产品)评选活动。第十三条 参加项目重要分部验收、竣工资料档案验收和工程竣(交)工验收工作,指导项目部在竣工后及时编制施工技术、质量总结。

4、第十四条 积极推广质量管理的先进经验,树立分公司样板工程,积极申报国家级、省部级、市级质量奖项。第十五条 组织分公司质量人员、技术人员、项目管理人员参观学习优秀项目技术质量管理先进经验。第十六条 组织分公司专家组成员对质量事故进行调查处理,分析事故原因,确定事故主要责任人和次要责任人,依据本办法提出处理意见。第三节 市外分公司工程质量部门质量责任和义务第十七条 严格贯彻执行谁施工谁负责质量,谁操作谁保证质量的质量责任制,承建单位对施工质量负责。第十八条 严格按分公司的技术管理办法审核项目部编制的施工组织设计、质量计划,经分公司总工程师批准后,方可执行,未经批准,严禁执行。审批时间为5个工作日,

5、具体的施工组织设计审批流程见市外工程技术管理办法。第十九条 参与重要工程的设计交底、图纸会审工作,指导项目部编制施工组织设计、质量计划、专项施工方案等工作。第二十条 参加每月一次质量大检查活动,掌握质量动态,收集质量报表,并将检查情况的书面资料和质量报表于次月5日前报公司技术质量部,质量报表格式见附后所示。第二十一条 指导项目部开展QC小组活动,协助项目部分析影响质量的主要原因,制定有效措施,按“PDCA”工作程序开展活动,保证QC小组活动有序进行。第二十二条 积极开展回访保修工作,及时解决业主投诉,定期或不定期进行项目保修回访工作。 第四章 施工项目部的质量责任和义务第二十三条 项目机构建设

6、施工项目部组建,应严格按照国家、地方及分公司相关文件要求进行组建,组建项目班子人员应齐全,完善,项目班子建成后应及时报送分公司备案,项目部相关人员与分公司签定相关责任书,施工全过程严禁随意更换项目部主要人员,如确实不称职和工作需要调动的情况,项目部应提出申请报告,经分公司研究决定后,方可更换,更换的人员应经过分公司相关部门对该人员进行面试认可。第二十四条 项目部管理人员质量责任1.项目经理负责项目质量管理体系的正常运行,确保工程合同质量目标的履约及分公司下达给项目质量目标的实现。对因施工原因而造成的严重质量事故承担管理责任。2.项目执行经理履行项目经理授权范围内的各项工作,保证项目质量管理体系

7、的正常运行,完成上级下达的各项质量目标。对因现场施工原因而造成的严重质量事故承担直接责任。3.项目技术负责人(项目总工)保证施工组织设计在项目的全面贯彻执行,做好技术交底工作,协助项目经理确保合同履约及分公司下达的质量目标的实现,对因技术而造成的质量事故承担责任。4.质量检查员负责施工过程的质量监督和检查,确保施工质量符合设计要求及国家验收标准,对工程质量事故承担监督、检查不力的责任。5.工长、专业工程师严格按国家规程、规范、设计图及施工组织设计进行施工,保证各工序、各分项、分部质量满足验收标准要求,并作好记录,对于所管项目工程质量事故承担直接责任。6.项目其它管理人员对所管辖工作的质量负责。

8、第二十五条工作职责1.项目经理(1)积极宣传并坚决执行“中华人民共和国建筑法”、“建设工程质量管理条例”、国家“强制性标准条文”等国家法律法规及条例。(2)保证分公司质量管理体系在项目有效运行,遵守分公司技术质量管理制度及有关规定,实现工程合同履约,完成分公司下达项目的质量目标。(3)每月组织召开项目质量分析会,检查项目质量目标完成情况并制定有效的质量预防措施。(4)作为总承包单位时,应履行对其分包单位的施工质量的代管工作,向建设单位负责。(5)每阶段施工完毕后做好分供、分包方业绩考核,为分公司评审提供依据。2.项目执行经理(1)认真执行“中华人民共和国建筑法”、“建设工程质量管理条例”、国家

9、“强制性标准条文”等国家法律法规及条例。(2)认真按照分公司质量管理体系在项目有效运行,遵守分公司技术质量管理制度及有关规定,实现工程合同履约,完成分公司下达项目的质量目标。(3)严格按照分公司及项目部要求,对工程施工质量向企业负责。(4)配合项目经理对分包单位的技术质量管理,检查项目分包单位质量目标完成情况并制定有效的质量预防措施。3.技术负责人(项目总工)(1)负责施工组织设计(建设组织大纲)的编写、交底、贯彻执行工作。(2)制定项目质量目标,并组织实施。(3)协助项目经理落实项目贯标责任人,并定期对项目贯标工作进行监督和检查。(4)保证国家强制性标准条文在项目的贯彻执行,严格按设计图纸要

10、求组织施工。(5)收集工程质量信息,制定质量预防及纠正措施,处理工程质量问题及一般质量事故,并按分公司要求及时上报。4.质量检查员(1)按国家规程规范、设计要求,分公司有关规定,对施工质量进行监督和检查,并作好分公司规定的各项检查记录。(2)对工程质量执行一票否决,确保工程质量满足规范及设计要求。(3)按施工质量验收标准,认真填写检验质量验收记录；工程项目为住宅工程的严格按照住宅工程质量分户验收暂行管理规定认真填写检验质量验收记录。(4)每月按时上报项目质量月报,如实反映项目质量状况。(5)发现不合格品应及时填写不合格品处置记录,并将不合格品统计台帐上报分公司工程管理部。5.工长、专业工程师(

11、1)严格按施工图和施工组织设计及技术交底要求进行施工。(2)认真做好对所管辖的人员和作业层的技术,质量交底,确保自己所分管的工作和负责施工的分项、分部质量达到验收标准要求。(3)认真做好施工日志,并使其具有可追溯性。(4)入场材料必须先检后用,复核检验不合格的材料不得使用在工程上。入场材料抽检应送具有法定资质的检测单位复核检验,取样时应有质检员监督和现场监理工程师或甲方代表见证。6.资料员(技术内业)(1)工程资料的收集、整理应做到及时、准确、真实、规范。(2)收集、整理质量信息,作好质量记录,并及时向项目技术负责人反馈信息。7.材料员(1)对入场材料质量进行验收,并作好记录,收集材料出厂合格

12、证,检验证,鉴定证等其它有效证书交资料员保存。(2)发现的不合格材料而造成质量事故的要承担责任。第五章 工程质量管理第二十六条 施工技术方面 1.施工组织设计方面,各项目在开工前应及时编制,施工组织设计在开工后10天内应完成,编制内容对工程应有指导性,保证工程在实施过程中对工程质量控制和预见性,及时报送分公司相关人员审核和审批后方可报送监理及建设单位。2.对高、大、难等特殊部位、关键部位等的施工方案及作业指导书应报送分公司并组织专家论证,审核和审批签字后方可报送相关单位。3.工程竣工资料在施工过程中与工程同步进行,严禁事后补作,签字应完善有效,严禁仿签、代签；竣工资料编制按国家及地方相关部门要

13、求进行编制并组卷,在组卷前应通知分公司技术人员进行验收,验收合格后,通知当地档案馆相关人员进行验收,并对工程施工全过程有声像资料记录(声像资料也可以请当地档案部门进行录制),工程完成后3个月内应将资料装订成册,报送总承包公司和分公司技术人员进行审查,合格后方可报送相关单位存档备案,并由项目部报送总承包公司存档一份。第二十七条 项目质量实行样板引路制1.凡属国家和市重点工程,以及分公司年度质量目标所规定的创优工程、合同约定的优质工程必须实行样板制。2.上述工程中的钢筋、砌体、块材楼面、地面、其它墙面、厨厕、卫生间防水等主要分项、分部工程、在大面积施工前,必须先作“样板”。3.市政工程必须先作试验

14、段,各项试验指标达到相关要求后,方可大面积施工。4.工长在分项(工序)工程开工前,按工程质量及国家有关规程、规范、标准及施工图要求,向作业班组下达样板作业指导书。5.作业班组按样板作业指导书要求,认真作好施工样板,在“自检”“互检”的基础上,报请项目检验。6.质检人员按工程质量规范要求,对“样板”进行检验认可。7.室内作业大面积施工前必须做样板间(层)。样板间(层)必须经分公司质量部门、业主和监理共同认可后,再大面积跟样施工。第二十八条 项目实行施工挂牌制1.凡属我司工程一律实行挂牌制。2.实行挂牌制的分部工程(1)主体分部(2)装饰分部3.挂牌制的质量控制(1)实行挂牌制的分部,在开始施工前

15、,必须先行挂牌；(2)挂牌内容按质量控制设计制作；(3)标牌应挂在操作层(段)醒目处；(4)分部挂牌规格为600420XX,班组挂牌为360270mm控制设计。4.责任(1)分部工程质量控制由项目技术负责人组织实施；(2)班组质量控制由工长负责组织实施；(3)项目经理(建造师)应根据质量控制体系、运行情况定期召开有针对性的质量分析会,分析原因,制定对策,参加人员应有项目技术负责人、工长、专业工程师、专职质检员、班组长；(4)挂牌制的实施情况纳入质量目标考核。第二十九条 施工质量实行过程三检制1.自检各作业班在完成所做工程(工序)后,操作者必须按施工技术交底进行自查,然后由班组长复查,不符合规范

16、及施工图要求的,要认真进行返修或整改。2.互检(1)两个或多个作业班组在完成同一工作(工序后),在“自检”的基础上,工长要组织班组长复查,取长补短,使所完工作(工序)全部达到质量标准。(2)钢筋、模板、砼等主要工序在上道工作(工序)完成后,在“自检”的基础上,下道工作(工序)已达到规定的质量标准,可以转入下道工作(工序)。3.专检专业质检员应按国家规范和施工图要求,对作业班组的施工过程或已完成的工作(工序)进行严格、认真的检验。对不符合工程质量要求的,有权责令其操作者修整、重做、直到停工。专职质检员必须确保工序、分项、分部工程质量达到要求方可签字放行。第三十条 质量否决制1.各分项工程的质量否

17、决权属项目专职质检员,分部工程的质量否决权属项目技术负责人,单位工程的质量否决权属分公司总工程师。2.若不合格分项工程流入下道工序,根据对质量问题返工而造成经济损失的大小,追究工长和质量检员的责任。损失在100-5000元承担20XX0%的经济责任,在5000元以上的承担20XX30%的经济责任。3.若不合格分部工程流入下道工序,根据对质量问题返工而造成经济损失的大小,追究质量检员和项目技术负责人的责任。损失在100-5000元的,承担20XX40%的经济责任,损失在5000元以上的,承担20XX30%的经济责任。 4.若不合格工程流入社会,追究项目经理及执行经理责任。5.工资结帐单经质检员签

18、章后,方可支付,否则不予支付。6.出现不合格品应及时填表上报,分析原因并采取纠正和预防措施。第三十一条 成品保护制1.项目在编制施工组织文件时,要制定详细的成品保护措施。2.施工项目必须根据施工组织设计中制定的施工方法、工艺流程、合理安排施工工序,减少工序交叉作业。3.上下工序衔接时,必须做好交接工作,并作好记录,有关成品保护内容要纳入交接记录中。4.如下道工序施工可能对上道工序的成品造成污染时,应制定相应的保护措施,征得上道工序工长及项目技术负责人同意后,才能进行下道工序施工,否则造成的损失由下道工序操作者及管理人员负责。5.土建施工与装饰施工、安装施工需交叉作业或先后施工造成成品可能相互损

19、坏污染时,双方应事先商定成品保护措施,明确责任,互相配合,减少或避免因此而造成的成品污染或破坏。6.高档、贵重、有影响部位的成品保护,要在所保护地挂牌示警,并应有专人负责。7.工长向作业班组交底,必须有成品保护内容。第三十二条 质量文件记录制1.质量记录包括:入场材料验收记录,入场材料复查抽检记录,施工过程中按国家标准规程规范施工图要求进行填写的技术、质检资料,施工组织设计的各级交底记录,集团公司贯标文件及工程回访保修记录。2.各种质量记录的形成及管理,按集团公司记录控制程序、不合格品控制程序等相关程序文件执行。3.各类质量记录,按政府有关部门规定及集团公司内部要求分别归档管理,妥善保存,备查

20、。4.各类质量记录填写必须真实、正确,有可追溯性,签字应齐全、严禁带签、仿签等弄虚作假,否则,将对责任人追究其行政和相关法律责任。第三十三条 分部分项质量验收1.验收分项工程应在工程完工后,在班组长组织自检的基础上,由项目技术负责人组织工长、班组长、质检员进行验收合格后报现场监理工程师组织验收。2.分部工程完工后,由项目经理或技术负责人、质检员、组织工长、班组长进行检查,在检查合格基础上,报现场总监理工程师组织验收。分公司工程管理部和技术质量部应参加基础、主体、竣工等工程质量验收,否则分公司相关人员应拒绝在竣工资料上签字。3.技术质量保证资料由项目技术负责人进行自检,分公司技术质量部进行复审,

21、由城建档案馆及市(县)工程质量监督站进行等级评定及核定。第三十四条 分公司对项目的定期和不定期对现场的质量技术进行检查,在检查过程中发现质量隐患和技术问题,项目部应提出整改方案,报送分公司相关部门审核和审批,然后按方案进行实施,实施完成自检合格后,通知分公司相关人员进行复查；如未及时按分公司发出的整改通知书整改和未通知分公司相关人员进行复查,分公司将按公司相关规定进行罚款。第三十五条 实行工程分包的,应与分包单位签定分包合同,合同中应明确双方的质量责任,项目部只有建议权,不能直接与分包单位签定合同,只能由分包单位与施工法人单位签定分包合同。第三十六条 质量统计报表应按已审批的单位、分部、分项工

22、程进行,不得擅自增减项目,统计必须以实物工程量为准,如实填报工程质量情况,质量报表见附后所示,其中表15为房建工程质量报表用表,表1、表69为市政工程和公路工程质量报表用表。第六章 对联营方的质量监督管理第三十七条 联营单位应依照合同约定就联营工程质量对公司、分公司负责,分公司对联营工程质量承担连带责任。第三十八条 选择重质量、守信用的联营方,根据总承包公司或市外分公司与业主签订的合同,与联营方签订工程合同,明确双方责、权、利；严禁将工程项目联营分包给发生过质量、安全事故的单位。第三十九条 联营项目的项目经理、项目总工必须是总承包公司任命,必须由具有执业资格的人员担任且必须有公司的任命文件,并

23、对工程质量负责,按项目部的质量责任和义务进行管理。第四十条 工程开工前必须依法签订工程施工合同,明确适用的施工技术规范、验收评定标准、质量等级等,并实行质量保证金制度。 第四十一条 联营方未按施工组织设计、质量计划、专项施工方案、技术交底内容实施,责任由联营方承担。第四十二条 严格审定联营工程的施工组织设计或施工技术方案,由联营施工项目编制、审核、审批完善后报分公司技术部门审核、分公司技术负责人审批同意后,方可执行。或无施工组织设计和施工方案就擅自施工,责任由联营方承担第四十三条 严禁联营方将工程转包,严格实施质量检验、试验、验收制度,重要分部工程、交(竣)工验收时分公司技术负责人(或技术部门

24、)应派人参加。第六章 质量事故的处理第四十四条 工程质量事故按直接经济损失的大小,检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响,分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故。1.一般质量事故:凡具备下列条件之一者为一般质量事故 1)直接经济损失在5000元(含5000元)以上,不满50000元的； 2)影响使用功能和工程结构安全,造成永久质量缺陷的。 2.严重质量事故:凡具备下列条件之一者为严重事故 1)直接经济损失在50000元(含50000元)以上,不满10万元的； 2)严重影响使用工程或工程接否安全,存在重大质量隐患的； 3)事故性质恶劣或造成2人以下重伤的。 3.重大质量事

25、故:凡具备下类条件之一者为重大事故,属建设工程重大事故范畴。 1)工程倒塌或报废； 2)由于质量事故,造成人员伤亡或重伤3人以上； 3)直接经济损失10万元以上。 第四十五条 事故发生后,项目部应严格保护现场,采取有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。因抢救需要,移动现场物件时,应当作出标志,绘制现场简图,作书面记录,并进行拍照或录像。第四十六条 事故发生后,项目部应在4小时内报告上级单位,一般事故由分公司成立调查组处理。严重质量事故由总承包公司成立调查组处理。重大质量事故由总承包公司接到报告后4小时内报告集团公司总工办,总工办接到报告后,按相关规定向上级报告。第四十七条 事故报告的内容:1.

26、工程名称、建设地点、工期、项目经理、项目总工等；2.事故发生的时间、地点、部位等；3.事故发生的简要经过、伤亡人员、直接经济损失的初估；4.事故发生原因初步分析；5.事故发生后采取的措施及事故控制情况；6.事故报告单位、负责人及联系方式。第四十八条 接到报告后,应立即组织专家组成员赶到现场,采取有效措施,防止事故扩大,成立调查组调查事故原因,查明事故的主要责任人和次要责任人,提出处理意见,报相关领导批准后执行。与业主、监理、设计、地勘等单位,共同提出工程处理意见,项目部按处理意见实施。第八章 奖则和罚则第四十九条 分公司对获奖工程、质量问题和质量事故分别给予奖励和处罚1. 奖励获市级工程奖则按

27、0.3元/m2奖励。获省级工程奖则按0.5元/m2奖励。获国家级鲁班奖工程则按1元/ m2奖励。奖励说明:(1)以上奖励所需奖金来源由分公司支出,不进入工程项目成本。(2)以上奖励金额不重复计奖,即工程项目所获奖励金额以最高获奖等级为准。(3)以上工程奖由获奖项目部(项目管理部)填报奖励审批表,经分公司工程部、预结算部、财务部、综合管理部审核,分管领导审定、总经理批准后方可兑现奖金。项目部(项目管理部)所得的奖金由项目经理提出分配方案,报分公司总经理审批后实施。(4)以上工程奖项目部、分公司机关及其他按6:4实施分配。获奖工程正式文件下达后分公司暂按奖励金额的50%兑现奖金,余下奖励金额待工程

28、外部结算办完、内部结算办清、工程成本盈利情况下予以兑现；如项目成本出现亏损,则余下奖励部分分公司不予兑现。2.处罚(1)在工程施工中违反操作规程,不按设计、规范、规程及强制性标准施工,造成质量问题(经济损失5000元以下)的按100-500元处罚；对造成质量事故的(经济损失5000元以上)按事故大小,对事故责任者给予500-5000元处罚,并可同时处以经济损失20XX0%的赔偿；对质量问题和质量事故隐瞒不报的,一经查处将按上述罚款3-5倍进行处罚；对分公司提出的整改通知书不及时整改或整改不彻底以及不按分公司要求程序进行进行整改的,分公司将对责任者给予500-5000元处罚,项目部给予10000

29、-50000元处罚。(2)联营施工项目部有下列行为之一的,处联营方5万元以上10万元以下罚款。a.将工程转包给他人施工的；b.未按图施工,偷工减料,使用不合格材料、半成品、成品等；c.涉及结构安全、功能的,未进行见证取样的；d造成工程质量事故,按事故性质加重处罚。主要责任人按经济损失的10%罚款,次要责任人按经济损失的5%罚款,视社会影响情况,加重处罚相关责任人。第五十条 凡列入分公司创优计划的的工程,项目部必须认真开展QC小组活动,积极申报市级QC成果奖。鼓励其它工程项目开展行之有效的QC小组活动,努力减少质量通病。1.工程项目在施工过程中违反操作规程和规范,不按设计和强制性标准施工,对工程

30、造成质量事故涉及以下情况的,按事故严重程度处500-5000元的罚款。2.工程质量检查监督和检验人员应独立履行检查、监督、控制的职责,各级人员都应支持质检人员依法行使职权。第五十一条工程质量奖励由项目部提出申请,分公司批准后按规定处理。质量问题的处罚由分公司授权的质检员提出,加盖分公司印章后生效。质量事故处罚由工程管理部和技术质量部根据责任划分提出处理意见报总工程师批准后生效。上述罚款由财务部收取或代扣。第五十二条工程质量回访1.分公司工程管理部门或质量部门负责对服务活动进行策划,组织和管理,制定“年度工程回访计划”,负责顾客投诉时的处理工作,对服务结果是否满足规定必须进行验证。验证结论记录在

31、“保修工程验收证明”。2.项目部负责单位工程项目的回访、保修工作,按照分公司“年度回访计划”进行回访、保修。负责保修工作的具体实施,并及时返回“保修工程验收证明”。 3.工程分包合同中应结合同保修条款明确保修要求及保修金,工程保修期间发生的质量问题,由原施工单位负责,原施工单位无力维修的,工程管理部可另找施工队伍维修,所发生的费用全部由原施工单位承担,分包单位质量保修金的支付应经工程管理部审批。第九章 附则第五十三条 本办法由XX建工集团总承包公司技术质量部负责解释。第五十四条 本办法与国家、市法律、法规相抵触的,从其规定。第五十五条 本办法自颁布之日起执行。建工集团总承包分公司( )月份施工质量月报说明工程名称: 年 月 日 表1一、分项工程情况、二、主要形象进度 三、存在的问题项目经理: 技术负责人: 质检员:年 月份工程质量月报表填报单位:工程名称: 建筑面积: 结构(层数) 表2序号主要材料名称检验内容检验频数检查结构(一)原材料合格证或质保书及复试报告1钢 筋2水 泥3砂、石、砖4砼外加剂5防水材料6其 它(二)试件检测报告1地基岩芯取样2钢筋连接试件3砼强度试件4砂浆强度试件5桩身完整性检验6其 它(三)功能、安全检测报告1屋面、厨厕试水2排水管道通球3给水管道试压4防雷接地5照 明6建筑物沉