质量事故应急预案修改-水利工程(结合工程实际)

1、黄海市灾后重建水利工程（一）十二标段 质量事故应急预案质量事故应急预案 编制人：编制人： 审核人：审核人： 审批人：审批人： 国铭建设工程有限公司 黄海市灾后重建水利工程（一）十二标段项目经理部 2018 年 6 月 14 日 目目 录录 1总总 则则.1 1.1目的及说明目的及说明 .1 1.2编制依据编制依据.1 1.3适用范围适用范围.1 1.4工作原则工作原则.1 2危险性分析及质量事故等级分类危险性分析及质量事故等级分类.2 2.1危险性分析危险性分析 .2 2.2质量事故等级分类质量事故等级分类.2 3紧急情况的处理程序和措施紧急情况的处理程序和措施.3 3.1事故调查事故调查.3

2、 3.2确定事故原因确定事故原因.3 3.3事故调查报告事故调查报告.3 3.4处理前现场勘查处理前现场勘查.3 3.5确定处理方案确定处理方案.3 3.6事故处理设计事故处理设计.4 3.7事故处理施工事故处理施工.4 3.8事故处理结论事故处理结论.4 4应急组织机构及职责应急组织机构及职责.4 4.1应急组织机构应急组织机构.4 4.2职责范围职责范围.4 5外部救援外部救援.6 6预警及信息报告预警及信息报告.6 6.1危险源监控危险源监控 .6 6.2预警预警.7 6.3信息报告信息报告.7 7应急响应应急响应.8 7.1响应分级响应分级.8 7.2响应程序响应程序.9 7.3应急处

3、置流程应急处置流程.9 7.4处置措施处置措施.10 7.5应急结束应急结束.11 8信息公开信息公开.11 9后期处置后期处置.11 10应急保障措施应急保障措施.11 10.1通讯与信息保障通讯与信息保障.11 10.2应急物资装备保障应急物资装备保障.12 10.3卫生医疗保障卫生医疗保障.12 10.4交通运输保障交通运输保障.12 10.5应急队伍保障应急队伍保障.13 10.6经费保障经费保障.13 11应急预案管理应急预案管理.13 11.1应急预案宣传与培训应急预案宣传与培训 .13 11.2应急预案演练应急预案演练.13 11.3应急预案实施应急预案实施.14 12附件附件

4、.14 1 1总总 则则 1.11.1工程概况工程概况 黄海市灾后重建水利工程（一）十二标段位于黄海市乌龙山镇、李家岛镇、磨盘乡 等。 工程建设任务：修复立轴闸 3 座；修复方塘 2 座；修复水渠衬砌长 0.215Km； 修复排水渠道长 0.15Km，砼道路长 0.1Km；修复防潮堤 157.9m 等。 1.21.2目的目的及说明及说明 为做好黄海市灾后重建水利工程（一）十二标段工程施工质量事故应急处置工作， 有效预防、及时控制和消除质量事故的危害，并能在事故发生后有条不紊、快速及时地 做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证工程建 设顺利进行，根据国家有关规定结

5、合工程建设实际，制定本应急预案。 本应急预案为针对施工质量事故应急预案，但往往质量事故会附带安全事故，因此 在此特别声明，如在质量事故中出现安全事故，应首先按照安全事故应急预案进行处理， 之后方可以本预案对质量事故进行处理。 1.31.3编制依据编制依据 依据中华人民共和国突发事件应对法 、 建设工程质量管理条例 、 特别重大事 故调查程序暂行规定 、 工程建设标准强制性条文 、 水利工程质量管理规定 、 水利 工程质量事故处理暂行规定 、 国家突发公共事件总体应急预案 、 水利工程建设重大 质量安全事故应急预案等法律、法规和有关规定，结合大连市水利建设与管理实际， 制定本预案。 1.41.4

6、适用范围适用范围 黄海市灾后重建水利工程（一）十二标段工程内发生的各类一般质量事故、严重质 量事故、重大质量事故等造成人身伤亡和财产损失的质量事故应急救援。 1.51.5工作原则工作原则 1.4.1 坚持“以人为本、安全第一”,把保障人民群众利益和生命财产安全作为出发点, 最大限度减少或减轻重大质量事故造成的人员伤亡和财产损失以及社会危害。 1.4.2 本项目实行总指挥统一领导指挥，副总指挥进行管理，发生事故时由总指挥统 一指挥应急救援工作，副总指挥及各应急救援小组配合总指挥执行应急救援工作。 1.4.3 遵循上级统一领导，统一指挥，紧急处置，快速救援，分级负责，协调一致的 原则。建立项目部应

7、急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确 保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。 1.61.6 质量事故目标质量事故目标 杜绝一切质量事故，消除一切质量隐患。 2 2危险性分析及质量事故等级分类危险性分析及质量事故等级分类 2.12.1危险性分析危险性分析 根据本工程施工的特点，综合考虑在施工全过程的客观因素和人为因素，确定突发 事件、风险或紧急情况如下： 2.1.1 危险部位：方塘基坑开挖、边坡砌石及混凝土浇筑，防潮堤工程基坑开挖、 堤墙混凝土等 2.1.2 混凝土浇筑过程中，整体或部分模板垮塌，模板支撑偏移或倾覆及造成作业 人员伤亡事故；机械事

8、故造成的质量事故。 2.1.3 土方开挖未按设计坡比放坡，导致边坡失稳滑坡造成质量事故； 2.1.4 因材料不合格而产生的质量事故； 2.1.5 其他作业可能发生的重大事故（高处跌落、物体打击、起重伤害等）造成的 质量事故及人员伤亡等。 2.22.2质量事故等级分类质量事故等级分类 质量事故等级按水利工程质量事故处理暂行规定中华人民共和国水利部令 （第 9 号）进行分类，其基本分类如下： 水利工程质量事故分类标准 事故类别 损失情况 特大质量事故重大质量事故较大质量事故一般质量事故 大体积混凝 土，金结制 作和机电安 装工程 3000 500， 3000 100， 500 20， 100 事故

9、处理所需的 物质、器材和设 备、人工等直接 损失费用（人民 币万元） 土石方工程， 混凝土图薄 壁工程 1000 100， 1000 30， 100 10， 30 事故处理所需合理工期（月）6 3， 6 1， 3 1 事故处理后对工程功能和寿命 影响 影响工程正常 使用，需限制 条件运行 不影响正常使 用，但对工程 寿命有较大影 响 不影响正常使 用，但对工程 寿命有一定影 响 不影响正常使 用和工程寿命 注：注：、直接经济损失费用为必需条件，其余两项主要适用于大中型工程； 、小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。 3 3紧急情况的处理程序和措施紧急情况的处理程序和措施 3.13.1事故调查

10、事故调查 初步调查：首先分析事故发生的时间和经过，事故现状和实测数据，事故的严重性 和迫切性，之前是否对事故发生处做过处理，以及对图纸资料、成品和半成品的出厂报 告和实验报告、施工日志等进行检查，之后进入详细调查。 详细调查：在初步调查完成后，进入详细调查阶段，详细调查主要内容有： 1、混凝土结构实际状况，如：结构布置、结构构造是否合理等。 2、土方开挖现场地质情况，如：边坡坡度是否合理及支护是否安全可靠等。 3、砌石护坡：坡度、砌筑错缝搭接是否合理等 施工情况调查，包含施工方法、工艺、施工规范执行情况、施工方案的落实情况以 及施工过程中的各项数据记录、施工日志等。 3.23.2确定事故原因确

11、定事故原因 事故原因分析应建立在事故调查的基础上，为以后事故处理提供必要的依据，要分 清事故的性质、类别及危害程度。根据经验，很多事故尤其是重大事故的原因往往涉及 到设计、施工、材料制品质量和使用等几个方面，在事故分析中，必须全面顾及各项原 因对事故的影响，以便采取综合治理措施；其次应确定事故原点，事故原点为事故发生 的初始点。 3.3事故调查报告事故调查报告 事故发生后第一时间向上级部门进行初步报告，在事故调查完成后，应再次向上级 部门进行事故调查报告，报告中，应对工程概况，主要是与事故有关部分的工程情况， 事故概况，事故是否做过处理，事故调查中的实测数据和各种实验数据，事故原因分析， 结构

12、可靠性鉴定结果，事故处理的意见详细描述。 3.43.4处理前现场勘查处理前现场勘查 事故发生后应组织设计、施工以及上级部门有关人员，对事故现场现场进行实地勘 察，重点是合适事故调查报告的有关内容，此外还需确定以下事项： 1）查清是否留有隐患； 2）勘查事故直接原因，确定事故性质； 3）记录勘查内容，对现场进行拍摄，必要时录像记录。 3.5确定处理方案确定处理方案 根据事故调查报告、实地勘察成果和确认事故的性质，对于影响结构可靠性的质量 事故，应联合设计院对结构承载能力做重新验算后，确定处理方案。现场施工应对事故 现场确定临时支护、围护或临时处理方案。 3.63.6事故处理设计事故处理设计 此项

13、内容在印象结构可靠性事故发生后，及时通知设计方，由设计方根据调查报告 及现场勘查确定处理方案。 3.73.7事故处理施工事故处理施工 事故处理施工应严格按照设计要求和有关的标准、规范的规定进行，施工时应注意 一下几个方面: 1）认真复查事故实际情况，并采取相应对策； 2）认真编制事故处理施工方案，此方案应以设计方的事故处理方案为依据进行深 化设计方案； 3）加强施工检查； 3.83.8事故处理结论事故处理结论 所有事故经过处理后，向上级部门提交书面结论。 4 4应急组织机构及职责应急组织机构及职责 4.14.1应急组织机构应急组织机构 4.1.1 为切实落实质量事故应急预案，加强事故应急管理，

14、成立温州市乌牛溪永乐河 治理工程施工标事故应急指挥部，成立事故应急领导小组，领导小组组成如下： 4-1 事故应急领导小组事故应急领导小组 应急职务姓名项目职务 组长（总指挥）张宇项目经理 副组长（副总指 挥） 程前项目技术负责人 彦华安全员 李海施工员 鲁明质检员 潘艳资料员 组员 王晓造价员 4.24.2职责范围职责范围 4.2.1 应急救援指挥领导小组主要职责 （1）负责制定施工质量事故应急预案，落实应急救援的具体措施；负责现场质量 事故的应急救援工作。发布启动和解除事故应急救援预案的命令。 （2）接受业主、监理及地方政府的统一指挥和调度，事故发生后，迅速采取有效 的措施组织抢救，防止事故

15、蔓延和扩大，减少人员伤亡和财产损失。 （3）负责指挥事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；负责所需物资材料、设 备、人员的落实。 （4）负责了解和掌握质量事故信息，及时向上级质量管理机构汇报情况。配合上 级有关职能部门进行事故调查、分析、处理及评估工作。 （5）负责指挥应急救援处置工作，协调解决应急救援处置中的重大问题，保证突 发事件按应急救援预案顺利实施。 （6）组织事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练。 （7）做好事故发生后的应急处置、善后处置等工作。 4.2.2 现场总指挥主要职责 （1）全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，对事故与灾害的紧急 处置迅速做出判断与决策。 （2

16、）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施 场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制； （3）指挥、协调应急救援的实施行动。与上一级应急救援组织和机构进行联系。 （4）采取有力措施将损失降低到最低程度，保证现场人员、外援人员以及相关人 员的安全。协调后勤物资的供应，以保障应急救援行动。 （5）复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程。 （6）决定应急撤离；分析事故现场外受影响区域的安全性。 （7）根据现场实际情况向上级有关部门汇报,实事求是，不得瞒报、谎报。 4.2.3 现场副总指挥主要职责为： （1）协助组长工作，负责组织编写本项目总体应急预

17、案，提出抢险抢修及避免事 故扩大的临时应急方案和措施。 （2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施并修补实施中的应急方案和措施存在的 缺陷； （3）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和 财产损失。 （4）负责应急现场的直接指挥以及组织应急救援方案的演练。 （5）定期检查常设应急救援组织、部门和人员的日常工作以及应急救援准备状态。 （6）应急救援总指挥出差或有重大情况不能指挥，副总指挥自动成为事故应急救 援总指挥，行使总指挥职责，不得推诿。 （7）应急救援结束后，按照“四不放过”原则，组织相关人员配合事故调查人员 进行调查、处理落实并尽快把落实情况向上级报告。 5 5外

18、部救援外部救援 与地方政府等有关救援机构建立联络协调互助机制，在启动救援预案扩大响应时统 一行动、密切配合、提高应急效率。 发生事故时，应急总指挥进行现场指挥和协调以及根据现场情况，向上级主管部门、 地方政府主管部门报告，根据事故的大小确定是否请求邻近救助支援。 6 6预警预警及信息报告及信息报告 6.16.1危险源监控危险源监控 根据工程施工场区内建筑物总平面分布及施工特点，定期对施工现场生产场所条件、 设备运行、工艺程序、人员组成、安全管理进行现场观察，以及工程曾经发生过的各类 事故资料进行统计分析，进一步提高预控能力，使隐蔽多变的危险因数，变为可控、可 防、在控。 加强质量管理，严格按照

19、设计、技术标准、操作规程及规章制度执行，重要危险部 位施工实行领导带班值班制度。质量管理部经常监督检查，对工程建设过程中的事故监 测和预防，实现事前预防。对重大危险源，制定专项应急预案、专人进行监控。危险源 控制措施见下表 6-1： 6-16-1 危险控制措施简表危险控制措施简表 序号质量事故现象及潜在险情及分析质量事故处理 1 混凝土麻面 掉角蜂窝露 筋和空洞 捣固不严，施工时未用振捣棒；浇 筑时有泥块掉入。 剔除全部蜂窝四周的松散混凝土；用湿麻袋塞在凿剔面上， 经 24h 使混凝土湿透厚度至少 4050mm；按照蜂窝尺寸 支以有喇叭口的模板；灌注加有早强剂的混凝土； 2 钢筋配置不 当 受

20、力筋放错了位置；多排钢筋放置 对调或错误放置。 在混凝土浇筑严格按照公司“三检制”仔细排查，依据施 工蓝图仔细核对梁、板及柱钢筋；对受力筋错误进行校正， 多排钢筋配置不当根据设计蓝图要求进行纠正处理等；并 加强对现场的监督检查力度。 3 边坡滑坡失 稳 未按照设计蓝图坡比开挖，不按照 施工工艺及方案施工，现场地质与 地勘不符 对上部先变形挤压下部滑动的推动式滑坡，可采取卸荷减 重的方法，在滑坡体上削去一部分土，并辅以做好排水系 统，一方面减轻自重，另一方面在坡脚堆土以抵御滑坡体 滑动，使达到平衡。对下部先变形滑动，上部失去支撑而 引起的牵引式滑坡，可用支挡的办法来整治，如用木桩、 预制方桩、钢

21、板桩等形式支挡。 4 砌石护坡滑 落 未按照施工组织设计及交底施工 视具体情况，采用挖掘机由上到下逐层清理落石，石 料堆置应安全，切勿过高，防止再次滑落；清理落石应派 专人指挥，挖掘机应站在地基坚实的部位。 6.26.2预警预警 6.2.1 根据工程的施工特点和范围，对管理人员、技术人员、作业人员进行危险源 预警培训，加强质量事故应急有关知识的宣传教育。 6.2.2 以项目部、施工队为单位建立预测预警系统与机制，针对存在的危险源及其 监控与预防措施，开展风险分析，明确预警条件如下： 发现各种不符合施工规范，高边坡长时间坠石掉渣或局部泥石流，高陡边坡异常变 位开裂、地基异常下陷，基坑存在围堰过水

22、风险，支架施工平台严重摇晃、倾斜变形或 发出异常响声，上方开挖翻渣、坠石，现场漏电、高压带电体坠地，交叉作业时高处乱 扔物件的蛮干行为等险情。 6.2.3 事故现场第一发现人无论是在工作或非工作状态都应立即报告现场负责人， 应急指挥办公室。 6.2.4 现场负责人应迅速采取措施，撤离人员与设备，确定可能涉及的范围并进行 警戒，同时报告项目经理和应急指挥办公室。 6.36.3信息报告信息报告 6.3.1 信息接收与通报 （1）应急指挥领导办公室 24 小时应急值守电话0411-89250438。事 故应急领导小组通信录及外部救援机构报警电话见附件附件 12.112.1。

23、 （2）质量事故发生后，事故发生现场有关人员应当遵循“快速、准确”的原则， 不得隐瞒不报、虚报、假报或故意拖延报告。事故发现人员必须在第一时间内向所属项 目部、施工队及班组的负责人或质量管理部人员报告，由各级负责人用手机或对讲机立 即向项目经理、现场负责人或应急办公室报告。 （3）应急指挥领导办公室值班人员接到事故报告的信息后用最快的方式通知指挥 部人员到场，立即启动应急预案，并迅速作出响应，进入相应的应急状态，指挥部应急 救援工作小组依据职责分工各自履行相应的职责。 6.3.2 信息上报 （1）事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目负责人报告；项目负责人接 到报告后，应当于 1 小时内向

24、地县级以上人民政府负有质量监督管理职责的有关部门报 告。 （2）质量负责人应立即向公司工程管理部报告，并在 1 小时内按公司的要求，书 面上报事故快报表 ，由公司工程管理部上报公司领导。公司主管领导及部门有关人 员赶赴事故现场进行处置。 （3）事故现场有关负责人向事故应急指挥领导小组或办公室报告的内容包括：事 故发生时间、地点以及事故现场情况和已造成人员伤亡的人数；事故的简要经过。 （4）项目负责人向上级行政有关部门报告的方式可先采用电话口头报告，随后递 交正式书面报告。报告内容包括： A、事故发生单位、事故发生的时间、地点以及事故现场情况。 B、 事故的简要经过。 C、 事故已经造成或者可能

25、造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计 的直接经济损失。 D、已经采取的措施、其他应当报告的情况。 6.3.3 信息传递 （1）事故发生后事故现场与指挥部的准确信息传递由副指挥负责，以便指挥部进 行救援方案的决策。 （2）与地方质检、公安、工会、建设行政主管部门及劳动部门、建设单位和监理 等单位的信息沟通由协调联络组负责，信息上报根据现场救援的情况及时上报真实、准 确的救援信息。 7 7应急响应应急响应 7.17.1响应分级响应分级 7.1.1 按照工程项目的实际与我单位事态控制的能力，在紧急情况下，应急响应分 为四级： 级响应：造成 3 人以上死亡或 10 人以上重伤，或者造成 50

26、0 万元以上的直接经 济损失的事故。 级响应：造成 12 人死亡或者 3 人以上 10 人以下重伤，或者造成 500 万元以下 100 万元以上的直接经济损失的事故。 级响应：造成 3 人以下重伤，或者 100 万元以下 10 万元以上的直接经济损失的 事故。 级响应：造成 10 万元以下的直接经济损失的事故。 7.1.2 当发生、级质量事故发生后，应急总指挥立即启动应急救援预案， 由项目自有应急救援力量立即组织进行抢救。 7.1.3 当发生级质量事故时，申请启动上级部门或当地政府级预案，并充分调动 自有的应急力量和资源，积极配合上级或当地政府参与事故的应急处置工作。 7.1.4 与业主及上级

27、部门的相关应急预案的衔接关系：事故发生导致业主及上级部 门的相关应急预案启动时，本预案响应行动服从相应预案安排。 7.27.2响应程序响应程序 7.2.1 初级应急 当发生级质量事故发生后，现场事故施工队立即采取应急措施组织实施救援。 7.2.2 基本应急 当发生、级质量事故发生后，事故发现人应立即向现场施工管理人员报告或向 事故应急指挥办公室与事故应急领导小组成员报告。现场施工管理人员接到报告后应立 即向应急办公室或应急总指挥报告，应急总指挥接到报告后，下达全面启动应急预案的 命令。并立即通知现场事故施工队及临近施工队迅速、有效地采取应急措施组织实施前 期救援，进行事故先期处置。 7.2.3

28、 扩大应急 当发生级质量事故或级质量事故发生后，自有应急力量无法控制住或减少事故 损失，有造成扩大趋势时，应当机立断快速作出启动更高一级应急预案的决定，立即报 请上级应急管理机构启动更高级别的应急预案，同时提出外部增援。 7.37.3应急处置流程应急处置流程 报告人 项目部应急救援小组 抢 险 救 灾 组 现场施工员 shigongyuan 事故现场 应急救援 外部报警 消防：119 匪警：110 交通：122 救护：120 技 术 咨 询 组 医 疗 救 治 组 后 勤 保 障 组 协 调 联 络 组 质 量 控 制 组 图表-1 事故应急处置流程 7.47.4处置措施处置措施 7.4.1

29、在事故应急救援小组未到事故现场前，有关责任项目部现场负责人或现场管 理人员接到报警后，应立即组织自救队伍开展救援工作，及时发出报警求救信号，互相 帮助，积极组织自救，迅速、有效地实施先期处置，防止事故进一步扩大。在事故现场 及存在危险物质的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事故发生初期能采 取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员等。 7.4.2 事故应急领导小组组长接到报警后，不能及时赶到现场的，由事故应急领导 小组副组长代为指挥。迅速成立事故现场应急处置指挥机构负责统一领导、统一指挥、 统一协调事故应急救援工作。根据应急处置的信息，尽快制定有效的切实可行的抢险方 案。根据

30、事故程度确定相关工程是否需要暂停施工或运行；对现场实施交通管制，并提 防导致次生、衍生事故隐患造成的伤害。 7.4.3 应急总指挥要根据事件的性质、起因、规模、危害程度和事态发展，决定采 取切实有效措施控制势态范围，防止事态扩大。事故现场抢险人员根据事故特点，采用 相应的应急救援物资，设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注意人员 的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救。 排除险情，减少损失。 7.4.4 当紧急情况威胁到人身安全时，事故应急总指挥必须首先确保人身安全，组 织人员迅速脱离危险区域，同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和职业安全卫生

31、状 况的影响。 7.4.5 在事故应急处置过程中，如突发性事故有可能危及周围人群的生命财产安全 时，应立即出警报信号、应急广播，根据事故状态确定警戒区域设置临时警戒线、设置 明显警示标志，采取有效现场管制措施封闭现场，保证救援工作顺利进行；实行区域性 交通管制、畅通道路、维护秩序，禁止无关人员进入，疏散无关人员立即离开现场，到 结果 政府有关部门 应急救援预案检验评价、修改 安全地带，组织职工开展自救、互救。 7.4.6 根据事故发生后，人员的伤害程度，在项目部救援能力无法救助时立即向上 级部门报告，申请启动上级部门或当地政府级预案，并充分调动自有的应急力量和资源， 积极配合上级或当地政府参与

32、事故的应急处置工作。 7.4.7 在事故应急处置过程中，做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大 以及为缩小事故等原因需移动现场现场设备、设施时，现场指挥和抢险人员要共同负责 弄清现场情况，应当做出明显的标记和书面记录，并画出事故的现场图，尽可能拍照或 者录像，妥善保管现场的重要物证和痕迹。 7.4.8 及时向业主、监理单位和相关部门汇报紧急处置情况，保持联系。 7.57.5应急结束应急结束 7.5.1 事故现场得以控制，环境符合有关标准；导致次生、衍生事故隐患已消除。 危害已消除，对周边区域人员的威胁已排除，应急总指挥宣布应急结束。 7.5.2 应急结束后在 24 小时内将事故简况报告报

33、公司工程管理部与上级有关部门及 地方质量监督管理部门。 7.5.3 应急结束后，对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、 形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 7.5.4 向事故调查组移交的资料包括：现场调查记录、照片，人证与物证材料，直 接和间接损失材料，事故责任者的自述材料，医疗部门对伤亡人员的诊断书等。 8 8信息公开信息公开 事故应急管理小组把事故信息与应急救援情况按真实、准确的原则及时向应急指挥 部报告，由应急总指挥向新闻媒体与上级部门进行事故信息发布。 9 9后期处置后期处置 9.1 事故应急救援工作小组及时收集、清理处理事故现场的污染物。 9.2 妥善安置、慰

34、问受害和受影响人员以及生活上的安排；妥善解决伤亡人员的善 后处理，按规定做好有关补偿工作；及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，及早消 除事故带来的各方面的影响。 9.3 应急指挥部及时制定事故后的恢复计划，并根据有关规定及上级指令，确定是 否恢复生产，同时积极配合上级及政府质量监督管理部门进行事故调查及处理工作。 9.4 针对抢险救援过程和应急救援能力全面客观地分析评估总结，组织对事故现场 及场外进行监测，找出预防、预警、应急响应及应急救援有待改进的方面，制定改进意 见并组织对预案进行修订，加以改进与完善预案中的不足和缺陷。 9.5 成立事故调查组，组织专业人员调查和分析事故发生的原因，总结

35、教训，提出 改进的要求及建议。 1010 应急保障措施应急保障措施 10.110.1 通讯与信息保障通讯与信息保障 10.1.1 公布应急小组及应急救援相关人员通讯方式及当地医院、有关救援机构电话， 通讯联络方式附件见 12.1。应急小组及应急救援相关人员保持通讯设备 24 小时正常畅 通。有关人员通信方式发生变化的，以书面形式通知监理业主以便及时更新，保证事故 应急处置的信息畅通，为事故应急处置和现场指挥提供通讯保障。 10.1.2 通信设施包括手机、对讲机、等。应急领导小组办公室配置固定电话，确保 紧急情况时联系畅通。 10.210.2 应急物资装备保障应急物资装备保障 根据所承担施工任务

36、的性质，配备适量应急机械、设备、器材等物资装备，并定期 检查，确保完好齐全，以保障应急救援调用。 现场配备的应急物资主要有： 防护用品：绝缘手套、绝缘胶鞋、线手套、雨衣、雨鞋、救生圈。 灭火器材：砂箱、灭火器。 医疗器材：担架、氧气袋、小药箱（紧急救援药品） 。 通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器。 照明器材：手电筒、应急灯 36V 以下安全线路、灯具。 交通工具：项目部办公区的 5 辆车可调派。 机械设备：项目施项目部内的所有挖掘机、装载机、自卸车等机械均可调派使用。 10.310.3 卫生医疗保障卫生医疗保障 10.3.1 现场医疗保障 项目部设置医务室，配备必要的医疗救护条件，准备抢救

37、伤员常用药品如消毒用品、 急救药品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板等，一旦发生人员伤害事故， 使受伤人员在第一时间得到基本的医疗救治，控制伤势发展，再将伤员送至地方医疗机 构救治。 10.3.2 地方专业医疗保障 发生事故后，项目部医务人员要赶赴现场进行初步急救，现场救护小组组长组织人 员进行现场抢救，并拨打 120 急救电话，特殊情况可直接送往附近医院。 10.410.4 交通运输保障交通运输保障 10.4.1 项目部各作业队在工程施工过程中，应合理组织，随时保证施工现场交通畅 通，特殊情况时应明确保障临时应急交通通道畅通。 10.4.2 在事故救援过程中，上述交通运输车辆除服务于本单位外，还要服从安全事 故领导小组统一调配，以便充分发挥现有车辆的作用，顺利完成救援任务。 10.510.5 应急队伍保障应急队伍保障 事故应急救援指挥部下设抢险救援组、技术咨询组、伤员救护组、物资保障组、应 急管理组，负责事故现场的抢险、安全保障工作、提出消减事故对人员和财产危害的应 急救援技术措施和对策、伤员营救、应急物资供应与应急处置工作。 10.610.6 经费保障经费保障 在工程质量费用中设