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文档简介
1、 高科技产业的选址因素分析 摘要:对于高科技产业园的选址,应该结合产业的类型综合选址,要充分考虑智力资源、辅助技术、风险资本以及基础设施。研究开发型产业需要高素质的、拔尖的科研人才,因此智密区对他们的吸引作用最大,另外它面临的风险很大,最难筹集资金,对风险资本的依赖也相应最大。生产型产业的重点是科技成果的迅速转化和高科技产品的大规模生产,它们对辅助技术支持和生产环境的要求最高。加工型高科技产业的研究与开发活动相对最弱,它们对智力资源的依赖性相对最小。关键词:高科技产业;选址;区位;竞争力 1前言 高科技工业发展区的产生,是天时、地利、人和三者共同作用的结果,而不是靠某决策者的主观原望指定而成的
2、。中国当前的高科技区似乎上得过多过滥,各地在投资开发区之前,宜作全面的、实事求是的可行性研究。参加可行性讨论的规划师和诸方面专家,则应谨慎小心,以科学依据而非上级意图为准则.。难以达到条件的开发区,自应渐渐淘汰,全国应先集中培育若干少而精的重点,不宜遍地开花,广种薄收。 2高科技产业的界定和分类 高科技产业就是指应用一定的高科技生产高科技产品的产业。它有几个要点:1.不包括仅仅使用工序但不生产高科技产品的产业;2.包括生产过程中使用了较多常规技术但生产高科技产品的产业;3.通常是指制造业;4.研究与开发强度以及科技人员占全体职工的比重必须达到一定的标准,那些只有标准化高科技产品加工装配而没有一
3、定的研究与开发活动的不是高科技产业;5.高科技及其产业是一个动态的概念,它是相对的,不是一成不变的。 根据各高科技企业在人员结构和生产过程中的侧重点不同,可以进一步把高科技产业分成3种:1.研究开发型:这一类高科技产业的基本活动是技术研究与产品开发,它强调科研成果的产出、技术上的进步和科研成果的转化,其研究与开发强度以及科技人员占全体职工的比重相对最大;2.生产型:其主要活动是高科技产品的制造与销售。它以科技成果的迅速转化以及高科技产品的大规模生产为重点,强调尽快将产品投放市场并占领市场,其研究与开发活动相对较弱;3.加工型:以成熟的高科技产品的加工装配为主,强调产品的加工出口。生产过程中使用
4、了较多的常规技术,其研究与开发强度和科技人员占全体职工的比重相对最低,主要靠通过加工高科技产品来培育自身的研究开发能力。需要指出的是,加工型高科技产业不同于传统的加工型产业,它属于技术密集型产业。 科技等因素对企业选址有决定性的影响,这可以从现实中高新技术产业的空间分布特征,即它的区位特征上得到充分的证明。一般说来,高新技术企业有以下几个特征:1.专业园区化发展;2.集中在大城市新区和新兴城市;3.分布于科研资源富集的区域。3影响高科技产业的区位因素一般而言,高科技产业具有高智力、高投入、高风险、高收益、高附加值和强烈的出口导向等特点。正是这些特点决定了高科技产业对区位的独特要求,并进而形成了
5、高科技产业区位的独特规律性。传统型企业对当地的自然资源相交通运输条件有较高要求,高新技术企业则是基于科技人才的工作与生活需要而对环境有所要求;传统型企业的选址倾向于原材料产地或交通枢纽,而高新技术企业的选址倾向于科研院所集中,科技资源丰富的地区;另外,纵观世界各地,高科技产业空间分布的一个基本现象就是高科技企业往往呈“群落”的方式集中布局。大部分“群落”都分布在周围有大学或科研机构、自然环境优美、基础设施良好、具有一定经济基础的地区。而且各个“群落”的高科技产业在产业类型和产品结构上具有一定的相似性或相关性,形成专门化的空间聚集现象。通过对中外高科技产业的空间分布特征进行研究和分析,影响高科技
6、产业的主要因素包括:智力资源密集区、辅助技术支持、风险资本、完善的基础设施和优越的生活环境。这些因素相互间密切联系,共同对高科技产业的布局施加影响。但这些因素对不同类型的高科技产业作用又有所不同。 3.1智力资源密集区 即指由应用研究性的理工科大学和科研院所,以及一些企业集团或大型工业企业内部的研究开发机构所构成的智力资源密集区。智密区是高科技产业的首要区位因子,世界著名的高科技产业区无一不是以其为依托的。例如,美国硅谷有8所大学,9所社区大学和33所技工学校;日本筑波科学城有46所高等学府和各类研究所。技术的竞争归根到底是人才的竞争。智密区内人才济济,拥有大量高水平的科技专家,而且每年都可培
7、养出大量杰出的人才,且每年都可产出大量的科技成果,区内经常举行的学术交流、组织培训等都为高科技企业提供了充足的人力资源并使他们便于获得高科技的最新研究成果。 3.2辅助技术支持 与传统工业区位趋向资源、市场和交通枢纽不同,高科技产业受较高辅助技术支持和拥有相当工业规模的城市所牵引。这主要是因为高科技产业不可能孤立地发展,它不仅要依靠智力资源,而且还要依靠供给高科技产业所需要的设备和材料的上游产业。高科技产业的发展不仅需要有能将研究成果迅速转化为产品的技术人才,而且还需要有各种辅助技术的支持。日本九洲成为日本的电子产业生产基地,与该地区是制造集成电路所需设备和原材料的生产基地是分不开的。另外,高
8、科技产业需要有吸纳它的大工业基础。高科技产品终究是要以硬件产品为载体的,而大规模生产这个硬件产品所需的技术、设备和人力资源都要由原有的大工业基础来提供。 3.3风险资本 高科技产业是高投入、高风险、高收益的产业,在产业化过程中,高科技企业自始至终面临着技术上的不确定性和市场不确定性两种风险。对于高科技产品来说,这两种风险都是很大的。然而一项高科技产品一旦产业化取得成功,便可获得相当于其最初投入的几倍、十几倍、甚至几十倍的收益。充足的资本对任何产业都是重要的区位指向。但高科技产业由于所存在的高风险,使得以追求风险最小化的银行信贷资本不愿进入,而高投入又使得国家财政难于承担这笔支出。因此高科技产业
9、对风险资本便天然地产生了一种内在的需求,风险资本的多寡成为企业选址的重要条件。资料显示,硅谷集中了全美国1/3的风险投资机构,吸引了大量的高科技企业、尤其是创业性高科技企业落足硅谷。实践表明,有经验的风险投资机构不仅能提供资金上的支持,而且能发挥自己的优势,帮助高科技企业建立业务网络,并传授经营管理经验,帮助其获得成功。同时,高科技企业一旦取得成功,便可为风险资本带来巨大的风险收益。3.4完善的基础设施与优越的生活环境基础设施对任何产业的区位都是关键的因素之一,只是不同的产业对它的要求有不同的侧重而已。高科技产业的特点决定了它需要有相应健全的基础设施作保证。其一,高科技产业中科技人员占有很大比
10、重,这部分人对生活质量通常都有较高的要求。其二,高科技产业的基本活动是研究与开发,要求有专门而完善的商业服务设施(诸如工商税务、财务金融、法律政策、专利和海关服务等)。其三,在高科技领域,技术与信息的变化一日千里,完善的通信网络和电脑网络至关重要,以方便与外界的交流。其四,强烈的出口导向及高科技产品体积小、重量轻、附加价值高的特点又使得运输成本对其高利润并不产生多大影响。因此,高科技产业通常要求其附近拥有大型机场和高速公路这些快捷的国际性交通运输条件,以便迅速将产品投放市场。另外,世界各国的高科技产业大都集中在自然环境优美、四季如春的地区,甚至有人把高科技产业称为“温带产业”。出现这种分布现象
11、的原因有两个。第一,高科技产品本身及其生产工艺往往是高度精密的,需要有较高质量的自然环境作保证。第二,优美的自然环境对科技人员和高级管理人员具有很大的吸引力,这些人对环境的质量有较高的要求。3.5小结如前所述,不同类型的高科技产业由于各自特点不同,对区位的要求是有所不同的。具体来说,研究开发型产业研究与开发活动相对最强,最需要高素质的、拔尖的科研人才,因此智密区对他们的吸引作用最大。另外它面临的两种风险很大,最难筹集资金,对风险资本的依赖也相应最大。因为它们的科技人员比重相对最大,因此它们对基础设施和生活环境的要求则更多的是从吸引高素质的人才方面考虑的。生产型产业的重点是科技成果的迅速转化和高
12、科技产品的大规模生产,由于产品和生产工艺的高精密性,它们对辅助技术支持和生产环境的要求最高。生产型高科技产业由于其产品在技术上已趋于成熟,其研究与开发活动相对较弱,对技术人员的要求不再象研究开发型产业那么高,因此智密区对它的吸引作用相对减弱。这一类高科技产业对资金的需求量很大,但它们在技术上的风险已大大降低,银行资本已开始进入,对风险资本的依赖也相应降低。另外,它们对基础设施的要求也更多的是基于产品的大规模生产的因素。加工型高科技产业为了增强产品的竞争力,强调的是以低成本加工生产高科技产品,以用于出口,因此廉价的技术劳动力以及方便快捷的国际运输条件对它们的区位指向作用最大。由于生产过程中常规技
13、术的较多使用,加工型高科技产业的研究与开发活动相对最弱,它们对智力资源的依赖性相对最小。同时,由于其产品在技术和市场两方面均已基本成熟,银行资本已大举进入,资金的筹集并不十分困难,风险资本对它的吸引作用因此并不大。 4结论高科技产业的区位选址也是有规律可循的,这个规律是由高科技产业自身的特点所决定的。在众多的区位因素中,智力资源密集区、辅助技术支持、风险资本、完善的基础设施及优越的生活环境对高科技产业区位的影响显著。这些区位因素对不同类型的高科技产业影响不尽相同,这使得高科技产业的空间分布呈现专门化的聚集现象。具备或基本具备发展高科技产业的以上4个基础条件的城市如果想把这类产业作为城市的特色,提升城市的竞争力,可以参照以上所说的四点,花心思深入了解本地高科技企业的特殊需要,给企业提供优质的条件和增值服务,积极改善本地的法制环境,创造良好的运营环境,在使本地高科技企业满意的同时,吸引有实力的外地高科技企业前来落户,以形成产业集聚效应。另外,还要根据各地区情况,对不同的地区的企业类型要有所侧重,选择不同类型的高科技企业,以充分发挥各地区的区位优势,建立有各自特色的
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