猪流感H1N1风险沟通指南

1、猪流感h1n1风险沟通指南近来，在美国和墨西哥等国家陆续发生人感染猪流感病毒疫情，世界卫生组织已宣布此次疫情为“具有国际影响的公共卫生紧急事态”。为加强卫生行政部门和疾病预防控制机构的风险沟通应对能力，提高我国公民的自我保护意识，特制定本指南。一、卫生行政部门、疾控部门沟通应对原则与方法（一）基本原则1、未雨绸缪作为全球性的公共卫生问题，在猪流感疫情还未出现输入性或本地病例之前，各级疾控人员应具备强烈的危机意识，加强和完善各种疫情报告制度，制定适宜本级使用的应急风险沟通计划。2、迅速反应猪流感的发生和传播正受到全世界国家的密切关注，各级疾控中心应加强监测，迅速上报疫情信息，及时对疫情作出反应，

2、统一口径准确及时发布信息，掌握舆论主动权。3、信息真实准确各级疾控中心上报和发布的猪流感疫情信息需确保准确无误，在未弄清全部情况或疫情形势复杂严峻时，应及时上报上级机构或发布简短信息，应避免发布不实消息，造成社会恐慌。（二）主要方法风险沟通因受众和进展阶段不同，沟通内容也有所不同。在其他国家或地区出现人感染猪流感病毒疫情，但输入性或本地感染病例尚未发生时，当地卫生和疾控机构应密切关注疫情动态，及时、定期向有关部门（政府、卫生行政部门等）和公众报告疫情信息，提醒相关部门做好应对准备，提高公众的卫生和个人防护意识，做好宣传，使公众正确认识猪流感的危害和预防方法，避免出现社会恐慌。在本地出现病例后，

3、以不同受众分类，各级卫生和疾控机构的风险沟通方法如下： 沟通范围：1、内部沟通人间疫情发生后，疫情信息在内部机构的流通范围应包括：1）、当地卫生行政部门：使其关注疫情的控制措施、影响范围、人力调配、疫情发布、与政府和媒体的沟通等。2）、医疗机构和疾控中心的专业人员。3）、其他可能有关的应急人员。2、部门沟通发生本地疫情时，卫生行政部门或疾控机构应与检验检疫、农业等部门及时通报疫情，共同合作控制疫情蔓延。3、媒体沟通应统一口径，指定专人对媒体公布猪流感疫情信息，通常由卫生行政部门负责本项沟通。4、公众沟通公众沟通前应对受众群体进行分类：可分为疫区内公众；邻近疫区居住的公众；病例密接者和亲朋好友；

4、未直接接触病例的医护；其他关心事态进展的公众。不同层面的公众，沟通的内容和技巧有所不同，卫生行政部门和疾控机构应确认不同受众的信息需求后，再与之进行沟通。 沟通方式：1、内部和部门沟通（1）、召开各种会议，包括电视电话会议。（2）、内部网站（大疫情、突发网等）。（3）、编写、印制简报。（4）、电话、邮件。2、媒体和公众沟通（1）媒体沟通1）现场新闻发布会。2）新闻通气会（非正式沟通）。3）向媒体发放新闻稿。4）挑选媒体进行联合采访。5）通过政府网站发布。（2） 公众沟通媒体沟通是卫生部门与公众沟通的最重要工具，除此之外，还可以通过：1）发放各种宣传材料。2）开通电话咨询热线。3）手机短信。 接

5、受媒体采访的重要技巧（1）思考记者关注的问题。（2）表现出本级机构的人文关怀。（3）尽量满足记者的信息要求，但需适可而止。（4）避免说非建设性的话。（5）冷静回答所有问题。（6）避免不该说的话。二、大众宣传（一）、猪流感基本知识1、何谓猪流感？猪流感病毒是否可以传染给人？猪流感是一种由a型猪流感病毒引起的猪呼吸系统疾病，该病毒可在猪群中造成流感暴发。通常情况下人类很少感染猪流感病毒。近年在美国等地也出现过人感染猪流感病例，患者大多为与病猪有过直接接触的人。2、人如何感染猪流感？人感染猪流感后有何症状和表现？人可能通过接触受感染的生猪或接触被猪流感病毒感染的环境，或通过与感染猪流感病毒的人发生接触。人感染猪流感后的症状与普