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文档简介
1、提高公共服务水平的几点看法 公务员初任培训心得体会十月,在轻抚的微风中,我走进了省委党校的大门,与来自全省各地各单位的新录用公务员一起,开始了为期半个月的公务员初任培训学习。此次培训旨在帮助我们尽快实现角色转变,全面提升作为公共服务者的素质和能力。从公务员法、海南工业化研究、省委五届三次全会精神解读到海南实现经济比较等,每一门课程都给我予全新的洗礼,使我在理论思想和业务素质上,都有了明显的提高,对公务员自身素质、公共服务能力、行政体制改革等方面,有了新的认识和思考。就此谈谈个人对于提高公共服务水平的几点看法。党的十七大报告提出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。王建国教授在科学发展观一课
2、中提出提高政府公共服务水平,是推进政府职能转变,建设服务型政府的根本举措。对此我深有同感。我们不仅要推进政府职能的转变,更要从公务员自身的角度转变,达到人与制度的同时转变,从而建设真正服务型的政府。从政府角度上来说首先要有正确的政绩导向。一个正确的,符合科学发展观的政绩导向,是地方经济、文化良性发展的理论基础,反之则导致该地区的滞后。一如廖逊教授在海南特区二十年回顾与前景展望一课中的感慨:进入1998年以后,海南到决策者放弃了改革前沿的战略地位,以片面追求GDP的增长为政绩导向,不惜推行“县市大排队”和“末位淘汰制”,使得海南发展形势瞬间严峻起来。特别是投资环境的恶化,国内外投资者对海南的投资
3、裹足不前,海南体制特色逐渐丧失。因此我们首要的任务是建立起一套按照服务型政府的要求,以公共服务为取向的、能够体现科学发展观的政府政绩考核体系。使其能够真正反映经济社会的全面进步和公众的实际需求。在新的考核指标中不仅要有GDP指标,还必须有体现人民群众幸福度的指标、环境友好的指标等;在考核方式上,除了在党管干部的体系进行考核,还应增加体系外的考核,即群众的测评,并使体系外的评估制度化。其次,还需要推进公共服务法治化,加强公共服务方面的立法,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,形成良好法制环境。如税务部门建立起来的税收执法责任制等,以此规范公务员公共服务行为,提高公共服务的水
4、平。随着行政管理体制改革的不断深入,政府的职能和管理方式发生了重大变化,因此,作为一名公务员,也必须要加强自身的公共服务能力,以适应不断变化的形式,跟上体制改革的步伐。就公务员个人来说我认为首先是要有准确的职业定位。奥运马拉松赛史上有句经典名言:我的国家派我来不是听发令枪响,而是要我冲过终点的。化用在公务员身上就是:我的国家招我进来,不是要我以权谋私,而是要我为公众服务的。中国老百姓有一种根深蒂固的官本位思想,就是上头总要有个官管着,才有主心骨。这也无形中助长了官员高高在上、视民如草芥的气焰。而现代国家行政机关及其公务员的根本宗旨就是为公众服务,这就要求我们转变观念,摆正公务员与人民的位置,确
5、立正确的权力服务观,给自己一个准确的职业定位。在意识形态上,树立起公共服务的精神,逐渐培养全心全意为人民服务的思想。公务员在身体力行之前,要求理念先行,观念的指导作用要求公务员首先必须树立正确的服务理念。 其次,公务员个人素质的好坏,决定了公共服务能力和水平的高低。公务员是人民的公仆和服务员,必须有服务意识、服务知识和服务技能。提高个人素质的关键就在于加强学习。我们要认真学习国家的法律法规,对自身从事的行业相关业务规章制度也要了熟于心。如纳税人承租了一片地,承租合同上标明是坡地,但个别税务人员对概念的理解不清,认为有牛耕种过,即为耕地,闹了笑话。因此,我们不仅要透彻理解政策,还要能正确运用政策
6、,具有较高的业务能力、知识水平和协调能力。第三,提高全局意识,加强配合。一个指头的力量到底还是不如一个拳头大,正如王白娇老师在人际沟通技巧与智慧一课上所说,公务员与企业的工作目的不同,企业在于如何创造更多的利润,哪怕你一个人单干,最后按期按质完成,能为企业创造利润即可。但行政工作要求你要加强团队合作,协调各方关系,共同完成,因为公共服务者不是以追求利益最大化为工作目的。现实中往往存在部门之间沟通不畅,职能业务交叉现象。如稽查局已经查处的偷税漏税案件,基层所却没有收到得到相关信息,重复催查催缴,浪费人力物力。再者,有事儿要么大家抢着管,要么谁都不管,公共服务出现“真空”,跨部门服务难以联动。这种现象造成了群众有了问题往往不知找谁,或者办一件小事而需要跑很多趟,费时费钱又费心。所以,公共服务需要我们加强配合,实现服务一体化,这就要求我们时刻注意培养团队意识,加强配合,以
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