《新闻学和新闻写作》课件05-新闻自由与社会控制.ppt

1、新闻学和新闻写作,第五章 新闻自由与社会控制,第一节 新闻自由,一、新闻自由的涵义。,新闻自由：指公民传收新闻、发表意见的自由，即搜集、传播、收受新闻的自由，开办、占有、使用、接触新闻媒介的自由，以及发表意见与评论（尤其是通过新闻媒介发表）的自由。 具体内容： 1、采访自由； 2、传播自由； 3、出版自由； 4、表达自由。,二、新闻自由是相对的，不是绝对的。,新闻自由必定受到特定的、具体的社会环境的制约和控制。,三、“新闻自由”的提出和发展。,1、约翰.弥尔顿，论出版自由，1644； “各种学术流派可以随便地在大地上传播，如果我们怀疑她的力量而实行许可制和查禁制，那就是伤害了她。让她和虚伪交手

2、吧，谁又看见过真理放胆交手时吃过败仗呢？她的驳斥就是最好的和最可靠的压制。如果我们竟然采用查禁制，那就非常可能是查禁了真理本身。” “言论出版自由是一切自由中最重要的自由。”“这自由是一切伟大智慧的乳母。”,三、“新闻自由”的提出和发展。,1、约翰.弥尔顿，论出版自由，1644； 意义：约翰.弥尔顿的“出版自由”思想，经丰富和完善后，形成了“新闻自由”的核心理念：“观点的公开市场”和“自我修正过程”。 “在1644年的革命斗争中出版的论出版自由，至今仍是关于出版自由理想的最全面的论述。”,2、16-19世纪，“新闻自由”发展的三个历史阶段。,（1）16-17世纪，封建王朝采取高压政策压制新闻自

3、由的时期； （2）17-18世纪，资产阶级革命中，资产阶级利用报刊开展斗争的时期； （3）17-19世纪，反对政府控制，争取真正“新闻自由”的时期。,3、“新闻自由”的发展和现状。,新闻自由的内涵的丰富：（四个层次） 办报自由 言论自由 获知自由 内部新闻自由,四、“新闻自由”的历史进步意义。,1、“新闻自由”推动了资产阶级革命，促进了资本主义民主政治的发展和社会进步； 2、“新闻自由”属于全人类； 新闻自由不仅属于资本主义，也属于社会主义。 3、“新闻自由”属于人民。 新闻自由不但属于新闻媒介，更属于全体人民。,五、马克思主义新闻自由观。,“没有新闻出版自由，其他一切自由就会成为泡影。” 马

4、克思,你们赞美大自然令人赏心悦目的千姿百态和无穷无尽的丰富宝藏，你们并不要求玫瑰花散发出和紫罗兰一样的芳香，但你们为什么却要求世界上最丰富的东西精神只能有一种存在形式呢？ 我是一个幽默的人，可是法律却命令我用严肃的笔调；我是一个豪放不羁的人，可是法律却指定我用谦逊的风格。一片灰色就是这种自由所许可的唯一色彩。每一滴露水在太阳的照耀下都闪现着无穷无尽的色彩。但是精神的太阳，无论它照耀着多少个体，无论它照耀什么事物，却只准产生一种色彩，就是官方的色彩！ 精神的最主要形式是欢乐、光明，但你们却要使阴暗成为精神的唯一合适的表现；精神只准穿着黑色的衣服，可是花丛中却没有一枝黑色的花朵。 评普鲁士最近的书

5、报检查令，马克思,马克思主义对新闻自由的基本认识：,（1）新闻自由是一个阶级范畴； （2）新闻自由是一个历史范畴； （3）新闻自由是一个政治范畴。,六、中国法律对新闻自由的规定。,1、共同纲领（1949）： “保护报道真实新闻的自由。禁止利用新闻进行诽谤，破坏国家人民的利益和煽动世界战争。” 2、现行宪法： “中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”,第二节 社会控制,一、社会控制的涵义。,新闻事业的社会控制，是指社会中的不同组织、势力，通过各种手段，对新闻事业施加压力和影响，使其所传播的内容符合社会或施控者自身的利益和愿望。 社会控制是手段，新闻自由是目的。从本质上说

6、，新闻事业的“社会控制”是为实现真正的“新闻自由”服务的。,二、为什么必须对新闻事业进行社会控制？,1、社会控制存在的普遍性： 从人类社会的发展来看，管理是普遍存在的，而控制是任何社会管理都必须的。 2、对新闻事业进行社会控制的必然性： 新闻事业对其他社会系统的“有用”和依赖，决定了社会必然对其进行控制。,三、新闻事业的社会控制方式。,1、新闻事业社会控制的四种途径： （1）司法控制； （2）行政控制； （3）资本控制； （4）媒体自律。,2、司法控制。,（1）新闻法规的三种形式： a、以立法形式正式颁布的新闻法； b、判例法； c、其他法律条款中有关新闻法规的条文。 （2）保护“新闻自由”，

7、是现代国家最大、最主要的新闻法规。 新闻法规的核心问题：保护新闻自由，同时防止滥用新闻自由，从而在确保国家利益、公众利益不受侵害的前提下，鼓励新闻媒介满足公众需要，促进国家发展。,2、司法控制。,（3）新闻法规涉及的三个主要问题。 新闻和国家安全； 新闻和诽谤； “真实性”是对付“诽谤罪”的最有力武器。 新闻和隐私。 “公共利益”是对付“侵犯隐私权”的最好武器。,3、行政控制。,（1）政策控制； 政府制订有关的政策条例，明确规定新闻传播所必须遵循的基本原则，如有违反，就加以行政干预或给予相应处罚。 在中国，新闻媒介还必须受到党的纪律约束。,（2）制度控制； 政府建立相关的制度和机构，以加强对新闻事业的管理、检查与指导。 追惩制、事先检查制、批准制、登记制。,3、行政控制。,（3）新闻信息源的控制。 政府机关有意封锁、淡化一些新闻，或故意公开、突出一些新闻，或者对一些重大新闻规定报道的方针和原则，使新闻报道尽可能利于自己。 常见做法：提供资料，设立政府新闻发言