安全文明监理细则

1、富士电机厂区（三期）安全文明监理细则编制： 审核： 深圳市春鹏建设监理有限公司二0一二年八月第一章 施工阶段安全监理一、安全监理的方针、目标和任务1、安全监理的方针：安全第一，预防（控）为主。建立健全安全生产责任和群防群治制度。2、施工安全监理的目标：杜绝重大伤亡事故，降低工伤频率，尽量减少一次性安全事故，施工现场基本达到文明工地标准。3、施工安全监理工的任务：1）督促建设主体各方严格履行条例、法规、强制性标准规定的法定义务；2）审查工程项目施工组织设计安全技术措施和机械设备、施工机具的安全设施，并督促检查；3）审批由于施工需要而采取的特殊的组织措施和技术措施方案；4）对按合同和主管部门规定的

2、安全费用的使用进行监督；5）参加事故的处理，审核施工单位对事故的整改方案，并督促实施。二、施工安全监理的依据1、国家颁布的有关安全生产、文明施工的法律、法规、规程和工程建设强制性标准等文件；2、勘察、设计文件以及产品技术说明书；3、省、市有关安全生产、文明施工的条例、规定和办法等文件；4、施工承包合同、监理合同和设备、产品合同等； 5、其实有关安全生产、讲文明施工的安全技术资料。三、施工安全监理范围1、建设部第86号令，建设工程监理范围和规模标准规定所列的项目。2、建设单位委托进行安全监理的工程范围。四、监理的组织机构施工现场安全文明监理机构：总监理工程师施工用电施工机械起重吊装脚手架模板工程

3、三宝四口 安全资料安全管理文明施工王润娟王宁席跃军席跃军五、安全监理工程师的职责（一）总监理工程师的安全监理职责1、对监理的工程项目负全面安全监理责任。2、督促建设单位履行条例及法规规定的安全责任。3、审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行条例规定责任。4、组建以总包项目经理为主任的项目安全管理委员会，业主代表、总监、各分包单位项目经理为副主任和成员，制定工程程序和规则。5、审查承包商现场安全管理制度和安全体系。6、组织项目安全文明施工检查，督促整改、验收。7、审查承包商三级安全教育工作的落实。8、审查承包商、分包商资质证书及安全生产许可证。9、审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项

4、施工方案是否符合工程建设强制性标准。10、审查项目经理、安全人员、特种作业人员上岗证。11、监督工程造价中的安全技术措施费资金投入，确保专款专用。（二）安全监理工程师（或兼职）岗位职责1、在总监理工程师指导下主持项目日常安全监理工作。2、协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认。3、审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施。4、编制项目安全监理细则。5、组织定期项目安全检查，整理记录，对安全隐患进行监督整改、验收。6、参加和协调专业监理工程师对安全工作进行旁站巡视，平行检查监理，作好记录。7、监督承包单位按规定搭设安全设施，起重机械和施工电梯等，正确操作使用。8、检查分部、分项工程安全状况

5、和签署安全评价。9、参与安全事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收。10、检查承包单位三宝、四口、临边防护、安全用电等。按约定的规则进行处罚和奖励。11、督促承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料。12、监督和确认安全措施费使用。13、检查确认安全防护服装用品、设备等，符合国家质量标准。（三）电气监理工程师的安全监理职责1、审核临时用电施工组织设计、并监督实施。2、编制项目临时用电监理细则。3、主持每月一次的用电安全检查。4、采用旁站、巡视、平行检查等形式对现场的高低压配电、线路、开关柜（箱）、防雷接地、漏电保护进行监理，并作记录，安全隐患责令承包单位整改验收。5、每天对现场用电设

6、备、供电线路、配电箱进行检查，发现问题及时督促整改。6、每天检查现场漏电保护开关有无保护失灵，电气设备保护接地是否完好，发现问题及时督促整改。7、检查电气设备安全维修人员是否持证上岗的专职电工，是否有违章作业。8、检查施工现场电气产品是否合格。9、检查保护接地电阻是否符合要求。10、整理保存现场临时用电安全检查技术档案。11、参加施工单位的安全技术交底。（四）专业监理工程师的安全监理职责1、审查本专业及分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案。2、编制本专业或分管工程的安全监理细则。3、采用旁站、巡视、平行检查对本专业或分管工程进行安全监理，作好记录，发现问题及时整改。4、检查特殊作业人员是否

7、持证上岗，对违章操作人员提出处罚意见。5、发现重大安全隐患应立即采取措施防止事故恶化，并报告总监理工程师。6、参加施工单位的安全技术交底。（五）监理员的安全监理职责1、协助监理工程师做好现场的安全监理工作。2、对重要的施工过程进行旁站，发现安全隐患及时报告监理工程师或总监，做好旁站记录。3、对施工安全技术措施进行现场监控，做好过程记录。 六、施工安全监理工作内容一、施工招标阶段安全监理1、审查承包（分包）单位的安全资质施工企业安全生产条件施工企业安全生产业绩2、协助业主拟定安全生产合同协议条款二、施工阶段安全监理内容1、组成以总包项目经理为主任的现场安全生产委员会，业主代理、总监任副主任，分包

8、项目负责人为成员。制定现场安全管理制度、奖罚规则，安委员全体会通过后执行。总包现场安全负责人和安全监理工程师主持协调日常工作。总监理工程师监督安委会工作。2、对施工过程的安全生产进行旁站、巡视、平行检查监理、作监理记录。3、发现安全隐患及时责令施工单位整改，情况严重的指令施工单位暂停施工，进行整改并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者停止施工的，监理单位应当及时报告主管部门，同时报告监理单位主要负责人。4、督促总包单位履行全面管理施工现场安全生产职责，分包单位服从总包管理。5、检查施工单位执行施工组织设计、专项方案中的安全技术组织措施执行情况，进行评估、记录评估情况。6、对台风、高温、雨期雷

9、暴等季节性不安全因素及可能出现的安全隐患及时发出预警通知，采取预控措施。7、对施工单位的安全体系及安全防护实施情况进行跟踪，发现未执行承诺的则责令整改并予以纠正和补救。8、对施工单位专职安全人员数量、工作能力、到位情况定期作出评估，并通报业主代表和施工单位项目经理。9、对三宝的使用、临边、四口、人行通道、施工通道、临时通道安全防护讯联络等监理每天必查的重点项目。10、检查特种作业人员上岗证及三级教育，技术交底记录。11、检查施工单位安全防护用品及安全设备配件材料是否符合国家标准。12、检查总包单位、分包单位安全事故应急救援预案；现场救援器材、设备品配备；应急救援组织及人员配备并定期组织演练，工

10、伤救护，灾害抢险，火灾消防等。13、环保措施的实施是否符合国家及深圳市的有关规定。14、检查施工单位的安全施工技术档案资料完整性、真实性。15、监理单位应全面、真实记录安全监理资料备查。16、工程例会应有安全生产的专题研究记录在例会纪要中，专题安全会议应由监理整理会议纪要。17、每月安全监理月报应及时上报，主要内容有本月安全生产综述和安全隐患整改情况及工伤统计表。七、施工准备阶段的安全监理工作（一）监理单位自身的准备工作1、熟悉合同文件2、编写安全监理规划3、组织安全机构、明确安全监理岗位职责4、制定现场安全监理制度确定安全监理目标安全旁站监理制度日常巡视和平行检查制度现场文明施工控制制度定期

11、安全检查制度现场安全控制制度紧急情况处理制度伤亡事故报告制度安全事故应急预案，配备救援人员，配备救援器材，定期演练准备安全检查监理表格5、组织现场及周边环境调查，对安全隐患防范措施，可能发生争议的事项等，编写调查报告。（二）审查承包单位施工组织设计和专项施工方案中的安全生产技术保证措施。1、对需要修改的安全技术措施，承包单位修改后再报监理工程师审查确认。2、监理工程师对施工组织设计中的安全技术措施的审查一般包括下列内容：承包单位对项目施工安全管理、技术交底和施工方案；项目安全保证体系的组织机构。包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备及安全资格培训持证上岗情况；施工安全生产责任制、安

12、全管理规章制度、安全操作规程、文明施工管理制度制定情况；起重机械、施工电梯、施工机具、电器设备等设置是否符合规范要求；应编制临时用电施工组织设计，单独绘制用电系统图，进行用电负荷计算；基坑支护与降水、土方开挖、脚手架工程、大模板、起重机械设备、整体提升脚手架模板拆装、拆除、爆破等工程专项方案是否符合规范及强制性标准要求；事故应急救援预案的制定情况；台风、雷暴、高温、雨期等季节性施工方案的制定情况；施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库等临时设施的布置及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工要求。其他特殊的危险性较大的工程，施工单位应组织专家论证审查

13、。施工组织设计是执行施工合同的具体技术组织措施，是合同文件的重要组成部分，应由施工单位技术负责人批准，并加盖单位公章。组织现场向总包移交。（三）审核地勘资料、设计文件是否符合条例及有关规定。1、建设工程勘察活动专业性强，有同于一般的经济活动，涉及到公共利益和公众安全。它的成果是工程设计、工程方案制定的依据。2、勘察单位应当认真执行国家有关法律、法规和工程建设强制性标准。主要包括建筑法、安全法、质量条例、建设工程勘察设计管理条例、建设工程勘察质量管理办法、房屋建筑强制性条文等。3、勘察单位提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的深度需要。符合建设工程勘察质量管理办法的规定。4、勘察单

14、位应当严格执行操作规程，采取措施，保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。（四）审核设计单位的设计文件是否符合条例及有关规定。1、设计文件是监理工作的重要依据，监理工程师应审阅设计图是否符合法规规范要求，主要包括：建设工程勘察设计企业资质管理规定、建设工程勘察设计管理条例、建筑工程质量管理条例、安全条例第十三条、建筑工程设计文件编制深度规定和房屋建筑强制性标准。2、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。3、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程以及特殊结构工程，设计文件中应当提出保障施工作业人员安全和预防生产

15、安全事故的措施建议。4、设计文件和设计变更文件应签章签名合法有效。（五）审核总包、分包安全监督委托证书1、总承包持施工许可证和施工承包合同到安监站办理安全监督委托。2、业主分包的分包单位应单独办理安全监督委托。（六）审查施工单位为施工现场作业人员办理的意外伤害保险八、施工安全监理的详细内容（一）按工作对象划分1、 人的行为方面人的行为因素是安全管理的重要环节。据统计资料显示，在施工过程中，由于施工人员不正确的行为所造成的安全事故占事故发生总额的60% 80%左右。因此，只有减少施工人员由于客观因素和主观因素等所导致的行为失误，才能有效地降低安全事故的发生率。督促施工人员的安全思想教育，增强安全

16、意识。提高现场施工人员对施工安全问题的重视程序，认识安全事故的严重危害，是正确指导施工人员行为，减少人的不规范行为的有效办法。督促施工人员的安全行为教育，增强自我行为的控制能力。督促施工人员的安全知识教育，消防安全隐患。督促施工人员的技术教育，提高施工现场的安全防护力度。2、现场机械、设备和材料等方面现场机械、设备、材料是现场安全监理的重要内容。审核机械设备的使用和管理（包括一般机械和电器等）的岗位责任制度，如吊车操作、电焊工、电工、钢筋工、混凝土工等上岗证制度。限制非持证人员的无证（包括没有重新登记）操作现象。审核材料管理人员上岗证制度，即现场管理材料的人员必须持有材料员的上岗证。3、现场施

17、工条件方面由于施工现场的条件比较复杂，必须明确工地上各项安全检查的内容和标准，合理布置和安排施工现场的场地以及先后施工顺序，统一协调和控制，重视施工人员的工作条件的安全性。技术条件方面：重点审查实施施工方案时的安全防护方案设计的合理性、经济性和可靠性，有无可改进的地方。尤其要重视施工面上的交叉作业影响时的安全防护措施的可靠性，在施工过程中不同的施工阶段都要实施与之相适应的安全防护措施。场地条件方面：重点审查施工现场平面布置情况对现场安全性的影响。如工地道路条件、机械设备的行驶路线、材料和构件的堆放以及运输方式等等。尤其是在基础施工阶段，场地条件的合理安排将能大大减少施工安全隐患。生活设施方面：

18、重点审查现场施工人员居住、办公条件的安全性，如临时设施、居住区、加工场所的稳固性，以及各种生活用的电、水的供应和污染物的排放方案的可靠性。安全防护方面：主要是指施工人员现场施工时的工作面上的防护设施的安全性，如脚手架、安全网、过街天棚、安全防护用品以及地上的坑、沟、孔的支撑和防护等。地质及气象条件方面：在具体的施工工地时，重要视地质和气象条件所带来的不安全因素。尤其对临时设施或辅助设施，如混凝土搅拌站、临时工棚、临时加工场所和临时安全防护设施等等，都要减少“临时”的概念，而要按常规方法办理相应的审批手续。（二）按施工过程划分1、工程准备阶段在项目施工工作实施以前，监理必须督促承包人检查施工范围

19、以内和周围环境的地面、空间线咱地下管线、地质条件、现场条件等，以便于科学地评审施工方案，保证工程施工的顺利实施。审查施工组织设计中的施工方案，确定施工安全防护方案，并分析其技术性、经济性以及对周围环境的影响。在施工方案进行调整和改进的同时，一定要注意安全防护设施的修改和变动。严格检查进场各种施工机械、设备的完好程度。严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场所的稳定性和安全性，以及各种设施能够适应自然及气候条件变化的能力。制定现场施工的统一组织、指挥和协调的基本原则。确定现场的定期和不定期的安全检查制度、检查内容和检查重点，包括气候条件和季节变化时的安全检查，尤其是雨期和冬期的基础施工时

20、的安全防护问题，应该重点检查。充分考虑施工现场周围的居民的生活、工作、交通等的安全性，采取有效防护措施，如搭建过街天棚、安全网、防护栏等。开工前要对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育，只有在各项安全防护工作落实并符合开工条件时，才能开工进入施工阶段。施工前应在周围建立沉降观测标记，以便及时掌握施工对周围环境包括建筑物、道路等的影响，防止事故发生。做好防火安全措施审核。2、工程实施阶段基础工程基础工程主要是由确定基础施工形式、支撑维护系统、防水工程、土方机械施工等几个方面构成，监理安全控制的要点如下：A、制定合理的基础施工方案，严格施工方按图施工，进行安全施工交底，对施工过程的安全问题实行严

21、格检查。B、在遇到雨期和地下水位较高的地区，要采取有效措施，做好基坑排水和降水工作，满足施工安全和工程质量要求。C、在深基础施工过程中，要时刻注意边坡稳定和大型机械设备停放位置的边坡荷载承受力，合理确定放坡比例或采取相应措施保持边坡稳定。D、深基础施工时，特别是人工挖孔桩的施工，要针对可能产生的地下水、有毒气体、光线弱等情况，及时采取措施保证施工人员的生命安全。E、认真观察分析基础施工对周围环境的影响，如房屋、道路等开裂和变形等，避免造成更大的损失。F、深基础施工时，视具体情况周围要做防护栏、安全网，防止高空附物和人员滑下的伤亡事故发生。结构工程在结构施工阶段，由于现场高空作业和机械设备的增多

22、，各工种的交叉作业，如混凝土、钢筋、模板、脚手架、电焊等同时施工，又以水平和垂直运输系统作为主要运输工具，因此施工安全事故发生的频率较高。监理必须控制以下几个方面的安全施工重点：A、脚手架施工。当用脚手架防护时，架子防护高度要高于施工平面1m，脚手板要严密牢固，安全网要密实以防人或物的附落可能。脚手架要经技术人员和安全员的验收合格后方可投入使用。B、安全网的设置。在进行高层建筑施工时，要注意首层以上各固定网的搭设和施工作业面的立体防护问题。C、垂直运输工具。垂直运输系统是施工现场运送人、材料、机具等主要运输方式。但由于一些升降设备速度快和离地面高，在使用中需要统一指挥与调度，严禁载人、载物的超

23、载和违反操作要求的情况发生，必须安排专人进行安全检查和操作，以保持他的可靠性和安全性。D、起重机械。起重机是施工现场重要的机械设备，以施工过程中，工程管理人员必须十分了解它的性能，进行有效的管理和管制。当起吊重物时，现场施工必须统一指挥和调度；要求操作人员持证上岗、严格遵守操作规程；严禁超载和机械带病工作；并对材料或构件的绑孔、堆放等提出明确的工作要求。E、各种施工洞口的安全防范。施工现场的预留洞口、电梯洞口、楼梯口和阳台等的周围，及时采取安全防范措施，以防止洞口坠物的重大安全事故发生。F、各种危险的醒目标志。在施工现场，各种危险的部位（如各种洞口、配电箱等）、危险物品（易燃、易爆物品等）、禁

24、止吸烟处等都要设置鲜明的危险标记，以便引起施工人员的注意，防止施工安全事故的发生。G、安全教育。督促施工单位经常对现场施工人员进行安全教育，包括个人行为的安全性教育、操作程序的安全性教育，减少危害他人行为发生，并且严格要求每一位进入现场的施工人员，必须按规定佩带安全防护用品。装饰工程。在进行装饰工程施工时，需要重点监理以下几个方面的内容：A、在外装修施工过程中，要重视保险绳的设置于检查；在内装修施工过程中，主要是控制室内装饰所使用的各种梯子和内脚手架的安全性。B、装修材料的使用和控制。充分掌握建筑装修中所使用的各种装饰材料的性能：是否挥发有毒气体、是否可燃、是否具有强烈的腐蚀性等等。使用管理好

25、这些装修材料，才能使施工人员免受这些材料的伤害。C、装饰机具的使用和保管。装饰材料加工和安装机具的使用，要严格进行检查，电线是否老化、机具是否有火花溅出等，防止漏电现象和火灾事故的发生。D、装饰工程的防火。防火是装饰工程的重点控制的内容。装饰材料大多是易燃物品，在加工和安装的施工过程中，需要重视施工现场的防火安全，如隔绝各种可能产生的火源、设防火通道、配备完善的灭火设备等等。安装工程。当大型建筑构件或钢结构吊装时，主要是控制合理的吊装程序，检查机械设备是否处于良好使用状态，防止所吊重物的倾斜、松散等以及机械设备的倾覆、失控等现象的发生，现场需要统一指挥和合理安排。九、施工安全监理措施（一）监理

26、的组织管理1、建立现场安全文明管理体（1） 由监理牵头，组建业主、监理、总承包三方人员参加的安全与文明现场领导小组，总承包项目经理任小组长、另两家任副组长。（2） 总承包在项目经理下设专业安全主任，由其负责领导并布置全场安全文明管理机构工作，总承包方或分包方、以及专业承包方均应按现场大型机械组、临时用电组、架子和“四口五临边组”、生活后勤组等分别派人共同组建“安全文明管理小组”的成员。（3） 监理部设一名兼职安全文明监理工程师，负责配合项目总监理工程师做好工地的安全与文明检查与督促管理工作。2、组织定期三方联合检查制度由业主、监理、总承包方及分包方参加的“现场安全文明管理小组，每月一次现场安全

27、文明大检查，根据现场需要，必要时可加密检查次数，每次检查分三个检查小组（机械与用电、架子和“三宝四口五临边”、生活和后勤环境）安排进行，由总承包写出专门的检查筒报，列出整改事项名称、整改责任人、整改时间、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。要求每次整改务必认真，且监理确认后才算完成。3、约请市、区安监部门定期检查并指导工作。4、由公司安全主任组织的检查小组对部门及项目监理机构进行不定期的突击检查。5、每周监理例会必列“安全志文明专题，在例会上由监理、业主提出问题与要求，各承包方答复表态，承诺整改措施与时限，并写在周例会记要中，下周检查整改情况。6、每月的监理月报中要有“安全与文明”简报。7、

28、监理人员每天进行安全巡查，并将存在的问题记在安全监理日志中。8、季节性的安全检查。项目总监针对气候特点可能带来的危害组织安全检查。（二）监理的技术管理措施1、施工组织（或方案）中列明安全文明章节对施工安全与文明施工应列出专门章节，所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检验收手段完善可信。2、重要施工机械、架子、用电等应编写专门方案：对塔吊的安拆和使用、施工外用电梯的使用、整体式爬升脚手架的安拆与使用、脚手架和本工程需用的高支模架、悬挑支撑架、施工临时用电、钢结构构件吊装等经监理审批后严格执行。3、及时发出监理工程师通知单安全隐患整改通知单现场监理在过程旁站或巡视检查

29、中，一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项管理中的疏漏失控现象等，检查人员应当场指正并及时通过总监向承包商发出监理工程师通知、安全隐患整改通知，责令其立即确定整改方案，“三定”（定人、定措施、定期限）进行整改，以便及时消除不安全不文明隐患。（三）监理的合同管理措施1、总承包合同中专列安全文明责任条款。2、在总发包合同或专业承包合同中专列安全文明责任相互关系的条文。3、监理工程师及时发出局部整改暂停令。十、事故调查处理程序事故调查和处理的目的是为了弄清事故发生的原因和损失情况，最大程度地采取补救措施，将损失降低到最小程度，保证项目的顺利完成。施工企业发生安

30、全事故后，应及时报告项目主管领导，再根据事故的严重程度上报上级有关部门。具体处理程序如下：1、保护事故现场，一定要首先抢救伤员，保护事故现场，以便于降低损失，尽快查明事故发生的原因。2、迅速成立安全事故调查小组：根据事故发生的严重程度，由企业负责人协同有关人员进行事故调查，参加事故调查人员不得与事故有直接利害关系。3、事故现场情意调查：通过对事故现场进行勘察所获得的基本资料，如有关事故发生现场的全体情况描述，包括事故发生的时间、地点等；事故现场破坏的情况的描述，包括机具、材料等；现场施工人员的劳动情况；重要的人证、物证的收集情况等。4、分析事故发生的原因：通过查明事故的经过，弄清各种因素的影响

31、，找出导致事故的主要原因。根据事故产生的原因，确定事故的直接责任人。5、确定事故的性质。根据建筑施工工地的安全事故通常分为责任事故、非责任事故破坏性事故的情况，根据调查原因以及破坏程度，确定事故的性质。6、撰写事故报告，在事故调查中，应客观描述事故发生的经过、原因、事故的性质以及人员的伤亡、估算经济捷损失等内容，还有包括对本事故担出的安全生产建议等，经全体调查人员会签后可报有关部门审批。7、事故的审查和结案。事故的审查和结案必须按有关部门的要求进行。事故调查结论必须经有关部门审批后方可结案，并要求伤亡事故的处理工作在一定时间内结案。根据事故的轻重情节，对事故责任人进行严肃处理，事故资料应进行存

32、档处理。8、审核施工单位寻事故的纠正措施方案和预防议案，并督促实施。十一、工伤事故援救预案1、目的：发生安全事故时，有序的进行人员救治，排除危险状态。将损失降到最小。2、应急领导小组：组长：吴继彬组员：王宁、席跃军、陈永明3、应急实施：抢救伤员 控制事态 组织抢救 疏导人员 事故报告事故调查以上程序，朱国连、陈永明负责人员抢救，刘胜花负责保护现场，僧松玲负责控制事态并疏导人员，僧松玲负责上报。4、抢救人员：人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量出血： 立即联系120，199急救车，并说明伤情。 外伤大出血：急救车未到达之前，现场采取止血措施。 骨折：注意搬运时保护，必要时需用担架。人员触电： 立即切断

33、电源，将触电者脱离电源； 立即联系120、199急救车，送往医院抢救； 无呼吸、无心跳时，立即实行不间断的人工呼吸和胸外心脏挤压法进行抢救，直到将伤者送到医护人员手上为止。高温中暑： 立即将伤员搬到通风凉爽处； 口服防暑降血药； 发生昏迷时按条实施。5、保护现场：为抢救人员需要改变现场时，以抢救人员为主，但对于原始情况进行描述。事故发生后，事故单位应立即对事故现场进行维护并派人看守，严禁他人进入。事故见证人不得撤离现场，以备调查取证。6、控制事态，疏导人员：在组织抢救伤亡人员时，主管领导应根据现场情况作出判断，对仍存在不安全状态进行处理，如：迅速疏导人员，划出特定区域，限制人员出入，派人看护等

34、，以控制事态的进一步发展，制定切实可行的控制措施，尽可能将事故损失降低到最小。第二章文明施工监理一、 文明施工控制目标尽可能减少对周围其它单位的干扰，使现场文明施工达到深圳市一流水平，争取获得“深圳市示范文明工地”称号。二、文明施工管理的原则以预防为主，管教结合，以现代化的管理模式为标准，以政府法令、法规为依据，高标准、严要求，使工程现场施工满足文明施工的要地。三、文明施工的内容现场文明施工的内容主要包括以下几点：1、在施工生产和生活活动中，加强施工人员的文明行为教育。2、科学合理地组织施工生产，保证现场施工紧张南昌有序地进行。3、加强各施工队伍之间的密切联系，减少不协调和矛盾的产生。4、加强现场施工管理，减少对周围环境的影响和干拢。四、安全文明施工监理工作程序1、任命项目总监代表为专职安全主任，负责整个工程的安全文明施工监理，任命一名工程师为专职安全员，对日常安全文明施工进行监促管理，每周组织安全文明巡视，对安全文明施工情况进行评估，每位工程师均具有安全文明施工管理责任。2、督