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文档简介
1、县区农村生活垃圾分类工作实施方案县区农村生活垃圾分类工作实施方案 为贯彻落实国家住建部和省住建厅关于推进农村生活垃圾分类和资源化利用相关文件精神,按照市委、市政府要求,在全区范围内开展农村生活垃圾分类和资源化利用工作,特制定本方案。一、指导思想 以生态文明发展观为指导,为推进农村生态文明建设,巩固宜居乡村建设成果,改善农村环境质量,实现垃圾处理减量化、资源化、无害化,切实改善全区农村环境卫生状况,提高人民群众生活质量。二、基本原则1、坚持源头分类、资源化利用原则。努力实现垃圾的减量化、资源化、无害化,提高垃圾利用率。加强对可回收垃圾的回收利用,提高垃圾的综合利用水平。2、坚持政府主导、市场化运
2、作原则。积极扶持垃圾管理服务企业,努力探索政府主导下的垃圾管理、市场化运营新体制。3、坚持整合力量、部门联动原则。农村垃圾治理与宜居乡村建设、爱国卫生运动、新能源建设、有机循环产业发展、村屯绿化、生态旅游业相结合,整合各部门力量,整体推进乡村生态文明进程。4、坚持全民动员、人人参与原则。广泛宣传垃圾处理政策和知识,动员群众积极参与垃圾管理,做到家喻户晓、妇孺皆知、人人动手、全民参与。三、工作目标 总结我区试点模式,坚持“简单易行、源头分类、尽量利用”的原则,全面推行农村生活垃圾分类投放、收集、运输、处理工作,加快推进农村生活垃圾处理减量化、资源化、无害化,实现农村生活垃圾分类和资源化利用工作全
3、覆盖,建立完善激励、管理和考核制度体系,巩固宜居乡村建设管理水平。四、垃圾处理模式 农村垃圾采用 “农户源头分类+村保洁员上门收集”模式。农户将自已家产生的垃圾按三种类别进行分类,即可降解垃圾、不可降解垃圾和有毒有害垃圾。1、可降解垃圾处理。由村保洁员负责统一收集,运送到镇村可降解垃圾填埋场,实施统一处理。鼓励农户自行处理厨余垃圾,尽量做到“垃圾处理不出院”。2、不可降解垃圾处理。由村保洁员负责统一收集并存放至指定地点,由盘锦京环公司负责每日集中转运处理,做到日产日清。其中,可回收垃圾由盘锦京环公司定期有偿回收。已建有环保垃圾气化站的街镇,要在不可降解垃圾中做好燃料分离工作,确保环保垃圾气化站
4、正常运转。3、有毒有害垃圾处理。由村保洁员收集收,暂存于垃圾存放点保管,盘锦京环公司负责定期集中转运处理。4、政府免费为每户居民配备3个钢化塑料垃圾桶,一个装可降解垃圾,一个装不可降解垃圾,另一个装有毒有害垃圾。配备垃圾车,车上放置装可降解垃圾、不可降解垃圾和有毒有害垃圾的分类垃圾桶,用于收集和转运分类后的垃圾。5、采用激励机制。对分类达到要求的农户给予奖励,有效引导、激励居民正确进行垃圾分类。五、实施步骤第一阶段xx年1月底前,初步建立农村生活垃圾分类收集管理与处理模式,配置人员、工具、分类收集桶、垃圾箱。广泛宣传垃圾分类收集的办法,健全完善政策措施,全面启动农村垃圾分类工作。第二阶段xx年
5、2月-10月,在全区108个行政村全面推广垃圾分类收集管理与处理模式。全面实现垃圾的减量化、资源化、无害化。六、主要措施1、健全组织体系,建立保障机制 区政府成立农村生活垃圾分类和资源化利用工作领导小组。组长由分管区长担任,成员为相关部门和街镇主要领导,领导小组下设办公室,设在区宜居办。各街镇对应成立领导小组。2、完善配套设施,配备收集工具 建立垃圾存放点或中转站。每个行政村配套小型垃圾清运车,每个街镇配备大型垃圾自卸车,每个自然屯配备人工三轮垃圾收集车,每个自然屯配备保洁员,各村按户数配备垃圾分类收集箱,各户配备可降解垃圾桶和不可降解垃圾桶、有毒有害垃圾桶。3、整合专项资金,拓宽筹资渠道 政
6、府将垃圾管理经费列入财政预算,同时整合专项资金,积极吸引社会资金,为中转站、运输车辆、垃圾箱等设施建设以及垃圾管理运营提供资金保障;政府配备的运输车辆可以创收,用于补充运营资金不足;保洁人员对垃圾进行分类处置、回收、变卖所形成的收入可以作为保洁人员劳动报酬收入,从而拓宽垃圾管理资金渠道,确保垃圾收集运营工作平稳运行。积极争取省环保厅对达到垃圾分类标准的每村给予补助资金。4、加强监督考核,实施奖惩制度 要将垃圾管理工作纳入绩效考核内容,定期督查、通报,评估督察结果作为补助资金的重要依据,并严格实行奖惩制度。5、加强教育引导,做到文明自主 一是通过电视、广播、报刊等形式,宣传生活垃圾收集处置的意义,引导村民主动参与生活垃圾的清扫、分类、收集、处置工作;二是通过教育中小学生,带动各自的家庭成员,自觉参与生活垃
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