xx联通分公司落实基层组织建设年的实施意见【共5页】

1、xx联通分公司落实基层组织建设年的实施意见xx联通分公司落实基层组织建设年的实施意见 中央确定xx年为基层组织建设年，是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。为贯彻落实中组部、集团公司党组和省公司党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关精神，现结合实际，特制定中国联通xx市分公司落实基层组织建设年实施意见。一、把握基层组织建设年的总体要求和主要目标 xx联通基层组织建设年要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，有序推进基层组织建设年，进一步优化组织设置，创新工作方式，力争在强化基础、提高素质、示范带

2、动、健全机制等方面取得突破，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为开创企业跨越式发展新局面提供强有力的保证，以优异成绩迎接党的十八大召开。通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：基层党组织战斗力进一步提升；基层党组织书记素质进一步提升；党员队伍生机活力进一步提升；基层基础保障水平进一步提升；基层党建制度化水平进一步提升。二、推进基层组织建设年的方法步骤 各级党组织要有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动。（一）调查摸底，分类定级。从党支部入手

3、，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。坚持实事求是、客观公正、不回避问题、不降低标准。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准，参照中组部对国有企业党组织分类定级参考标准，结合企业实际，进一步细化确定基层党组织等级标准，按照“优秀”、“良好”、“达标”、“未达标”四个等级对基层党组织进行分类定级。90分以上为“优秀”，80-89分为“良好”，60-79分为“达标”，59分以下为“未达标”。（二）健全组织，扩大覆盖。规范组织程序，完成各级基层党委选举工作。公

4、司基层党组织设置要随着管理体制的变化而变化，对应建未建党组织的，尽快组建，确保公司每个行政机构都有党组织。已经完成网格化营销体制改革的单位，要把党组织同步配置到基层社区、营销网格单元。同时，针对企业多元化用工的特点，加强流动党员管理，使流动的党员能够及时参加党的组织生活，让他们与身边的党员一同参加组织生活、一同学习培训、一同参加创先评优，更好地发挥先锋模范作用。（三）整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，深入研究分析基层党组织存在的问题，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。要坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿好软弱涣散

5、的党组织。要通过基层组织建设年，使每个基层党组织都有新的提高，力争使每个基层党组织都能实现晋位升级。（四）学习先进，创先争优。把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，保持良好的宣传态势，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。三、落实基层组织建设年的主要工作 （一）深入开展“四好”、“四强”、“四优”创建活动。基层组织建设年要以“四好”领导班子、“四强”党组织和“

6、四优”共产党员创建活动为载体，基层党组织要着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。要按照政治素质好、工作业绩好、作风形象好、团结协作好的要求，选好配强基层党支部书记，及时调整不合格、不称职的党支部书记。要围绕中心工作和生产经营任务开展丰富多彩的争创活动，做到主题活动有特色，落实任务有措施，党员队伍有活力，工作业绩有提高，支部建设有成效。通过活动引导基层党组织和广大党员在工作中找准定位，发挥好“领路人”和“排头兵”作用，为企业健康发展做出积极贡献。（二）突出抓好基层党支部书记培训工作。继续深化“创建学习型党组织”和“创建学习型班组、争做知识型员工”活动，落实党员教育培训工

7、作规划。今年市公司计划组织对3批党员骨干进行培训，各级党组织要组织好对基层党支部书记、全体党员的培训，年内确保对所有党支部书记轮训一遍，对全部党员培训率超过80%。要充分利用网络技术优势，推进党建工作信息化进程，通过视频会议、网络培训等方式，使全体党员便捷接受培训教育，实现党建工作实时在线、动态管理、上下联动。（三）健全完善规章制度。总结创先争优做法和经验，每个基层党支部至少完善一项务实管用的制度。促进公开承诺、上级点评、群众评议等做法规范化、长效化。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。健全党内激励关怀帮扶机制，注

8、重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制。不断推进基层党组织工作制度化、规范化、程序化。（四）落实好各级管理人员下基层工作。贯彻落实中央和集团公司在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见和开展“基层组织建设年”的有关要求，落实好管理人员下基层工作，推动各级管理人员深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设、促进经营发展。要继续组织市公司领导人员下基层联系点，深入营业厅、维护中心、营销网点等基层一线，切实帮助基层解决实际问题和困难。要继续组织好各级管理人员下基层、接地气，深入一线办实事、解难题、转作风，把基层组织建设年任务落到实处，帮助基层

9、加快发展。四、加强基层组织建设年的组织领导 各级党委要高度重视，深刻领会基层组织建设年活动的重要意义，把加强基层组织建设作为今年创先争优活动的重点，以创先争优为动力，全面负责本单位的基层组织建设年活动，认真落实基层组织建设年各项任务。强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，党委主要负责同志要把抓党建作为主业，述职要述党建、群众评议要评党建、年度考核要考党建。领导班子成员要履行“一岗双责”，结合工作分工做到同部署、同检查，认真履行抓基层党建工作责任。周密部署，扎实推进，努力使基层组织建设年成为党员和员工的满意工程、促进企业科学发展的实效工程。各级党组织要科学制定实施方案，加强指导，精心组织，加大工作力度，强化督促检查，务求取得实效。在工作安排上确保基层组织建设年与落实创先