工作报告 2020桂林灵川撤县改区.doc

1、xx桂林灵川撤县改区xx桂林灵川撤县改区灵川县交通运输PPP项目可行性研究咨询报告xx-2022年前言PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。其结构为：政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这

2、个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。第二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高基础设施建设的服务质量。政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。新建项目优先采用建设运营移交（BOT）、建设拥有运营移交

3、（BOOT）、设计建设融资运营移交（DBFOT）、建设拥有运营（BOO）等方式。存量项目优先采用改建运营移交（ROT）方式。同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的xx年版灵川县交通运输PPP项目实施方案可行性研究咨询报告内容包括项目概况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、风险分担、保障与监管措施等。同时中商产业研究院依托商情数据（股票代码：838497）大数据库及

4、专家资源、以及PPP产业基金运作实施经验，还可以业主提供PPP项目咨询，主要包括：PPP项目入库、两个论证、尽职调研、运作模式研究、实施方案编制、投资人选择及谈判，直至签约；PPP项目投融资咨询，工作内容主要包括：新城投融资规划、园区投融资规划、土地一级开发、招商谈判等；PPP项目平台公司管理咨询，工作内容主要包括平台公司的组建方案编制、战略规划、业务规划、组织架设、薪酬绩效等。【出版日期】xx年【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】定制报告备注：此目录为通用大纲，具体项目会据实际情况修改！第一章项目概况一、项目基本情况二、项目规模和建设内容三、项目投资和资金筹措四、项目产出说明五、建

5、设进程及合规性六、灵川县交通运输项目协调机制七、采用PPP的可行性和必要性八、方案编制依据第二章项目运作模式及合作期限一、项目运作方式二、项目合作期限三、灵川县前期已投入部分的处理方案第三章项目交易结构一、项目投融资结构及项目公司股权结构二、资金来源与融资方案三、项目资本金出资时间要求四、资产形成和转移五、相关配套安排第四章回报机制一、回报机制二、调价机制三、政府付费安排第五章财务测算一、相关参数二、政府付费测算三、补贴核算结果四、项目偿债能力分析五、项目财务盈利能力分析六、方案测算附表第六章风险分配基本框架一、项目风险分配的目标二、项目风险分配的原则三、项目风险分配基本框架四、项目风险识别和

6、分配五、风险分担流程第七章项目合同体系一、PPP项目合同结构二、合同双方的权利义务三、PPP项目合同关键问题分析1、项目公司治理结构2、项目合作期限3、项目用地4、项目资产权属5、项目融资6、项目建设7、工程变更和造价控制8、项目决算9、履约保函10、回报机制11、合作期监管12、投入运营条13、保险14、项目移交15、违约及赔偿16、项目合同终止说明第八章产出说明及绩效考核办法一、项目产出说明二、绩效考核标准第九章项目监管架构一、监管架构二、监管方式第十章物有所值及财政承受能力论证一、物有所值分析二、财政承受能力论证第十一章采购方式一、采购依据二、采购方式的选择三、社会资本采购的采购主体四、

7、采购程序五、资格预审标准六、竞标条件第十二章结论及建议一、结论二、建议图表目录（略）第二篇xx桂林灵川撤县改区xx年版灵川县产业招商项目包装策划咨询方案报告(目录)灵川县产业招商项目包装策划咨询方案报告xx年版前言产业招商项目包装策划重在创意策划，即要依托当地的产业发展基础条件，如交通条件、历史人文景观、生态环境、气候资源、特色产品、矿产资源、现有企业和产品、政策资源等，摸准行业发展趋势和业内企业投资心理，并在充分学习借鉴国内外其他地区的项目开发经验后，科学构思出项目。中商产业的产业招商项目包装策划，紧紧围绕灵川县主导产业集群展开，在专业细致的调研当地产业发展环境后，兼顾现有产业链延伸类项目和

8、无中生有类项目，采用多元化的思维去包装策划项目，一般会涉及“招商+引资+引智+引才+引平台”等各种不同项目类型。我们在项目包装策划过程是充分开放的，我们的项目团队会不断的与招商部门沟通交流，与业内相关协会、商会、企业代表探讨，确保项目包装策划一开始就呈现出凝聚各方共识的局面，为下一步招商推介出效果打下坚实基础。基于多年产业研究经验及商情数据（股票代码：838497）的产业大数据积累，中商产业研究院可以帮助各地完成地方投资报告、完成重点产业招商地图，以及协助出台招商引资行动方案和产业招商实施办法，围绕重点招商产业，制定招商实施路径等。同时还可以帮助搭建招商大数据系统，组建专业化的招商团队及招商平

9、台等，欢迎联络交流。【出版日期】xx年【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】定制版（备注：此目录为初通用研究大纲）一、灵川县经济概况（一）区位情况（二）经济发展1、灵川县产业特点2、灵川县资源状况3、灵川县配套设施4、灵川县发展目标二、灵川县产业招商优惠政策（一）土地优惠优政策（二）税收优惠政策（三）财政扶持政策（四）科技政策（五）人才政策（六）企业服务三、灵川县产业招商项目概览（一）灵川县大数据招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场分析5、项目效益分析6、项目合作方式（二）灵川县智能制造招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场

10、分析6、项目合作方式（三）灵川县高端装备招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场分析5、项目效益分析6、项目合作方式（四）灵川县生物医药招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场分析5、项目效益分析6、项目合作方式（五）灵川县新材料招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场分析5、项目效益分析xx桂林灵川撤县改区6、项目合作方式（六）灵川县新能源招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场分析5、项目效益分析6、项目合作方式（七）灵川县产业金融招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目

11、建设内容5、项目效益分析xx桂林灵川撤县改区6、项目合作方式（八）灵川县人工智能招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场分析5、项目效益分析6、项目合作方式（九）灵川县现代农业招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场分析5、项目效益分析6、项目合作方式（十）灵川县现代物流招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场分析5、项目效益分析6、项目合作方式（十一）灵川县养生养老招商项目1、项目基本情况2、项目投资估算3、项目建设内容4、项目市场分析5、项目效益分析6、项目合作方式（十二）灵川县共享（分享）经济招商项目1、

12、项目基本情况2、项目投资估算第三篇xx桂林灵川撤县改区xx-2022年灵川县体育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告(目录)灵川县体育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告xx-2022年前言PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。其结构为：政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目

13、进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。第二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高基础设施建设的服务质量。政府和社会资本合作模式主要

14、包括特许经营和政府购买服务两类。新建项目优先采用建设运营移交（BOT）、建设拥有运营移交（BOOT）、设计建设融资运营移交（DBFOT）、建设拥有运营（BOO）等方式。存量项目优先采用改建运营移交（ROT）方式。同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的xx年版灵川县PPP项目实施方案可行性研究咨询报告内容包括项目概况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、风险分担、保障

15、与监管措施等。同时中商产业研究院依托商情数据（股票代码：838497）大数据库及专家资源、以及PPP产业基金运作实施经验，还可以业主提供PPP项目咨询，主要包括：PPP项目入库、两个论证、尽职调研、运作模式研究、实施方案编制、投资人选择及谈判，直至签约；PPP项目投融资咨询，工作内容主要包括：新城投融资规划、园区投融资规划、土地一级开发、招商谈判等；PPP项目平台公司管理咨询，工作内容主要包括平台公司的组建方案编制、战略规划、业务规划、组织架设、薪酬绩效等。【出版日期】xx年【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】纸介版：15万元电子版：15万元纸介+电子：15万元备注：此目录为通用大纲

16、，具体项目会据实际情况修改！第一章项目概况一、项目基本情况二、项目规模和建设内容三、项目投资和资金筹措四、项目产出说明五、建设进程及合规性六、灵川县体育项目协调机制七、采用PPP的可行性和必要性八、方案编制依据第二章项目运作模式及合作期限一、项目运作方式二、项目合作期限三、灵川县前期已投入部分的处理方案第三章项目交易结构一、项目投融资结构及项目公司股权结构二、资金来源与融资方案三、项目资本金出资时间要求四、资产形成和转移五、相关配套安排第四章回报机制一、回报机制二、调价机制三、政府付费安排第五章财务测算一、相关参数二、政府付费测算xx桂林灵川撤县改区三、补贴核算结果四、项目偿债能力分析五、项目

17、财务盈利能力分析六、方案测算附表第六章风险分配基本框架一、项目风险分配的目标二、项目风险分配的原则三、项目风险分配基本框架四、项目风险识别和分配五、风险分担流程第七章项目合同体系一、PPP项目合同结构二、合同双方的权利义务三、PPP项目合同关键问题分析1、项目公司治理结构2、项目合作期限3、项目用地4、项目资产权属5、项目融资6、项目建设7、工程变更和造价控制8、项目决算9、履约保函10、回报机制11、合作期监管12、投入运营条13、保险14、项目移交15、违约及赔偿16、项目合同终止说明第八章产出说明及绩效考核办法一、项目产出说明二、绩效考核标准第九章项目监管架构一、监管架构二、监管方式第十

18、章物有所值及财政承受能力论证一、物有所值分析二、财政承受能力论证第十一章采购方式一、采购依据二、采购方式的选择三、社会资本采购的采购主体四、采购程序五、资格预审标准xx桂林灵川撤县改区六、竞标条件第十二章结论及建议一、结论二、建议图表目录（略）第四篇xx桂林灵川撤县改区xx-2022年灵川县体育小镇市场前景调查及投资咨询报告(目录)灵川县体育小镇市场前景调查及投资咨询报告xx-2022年前言特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，有明确产业定

19、位、文化内涵、旅游特色和一定社区功能，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。目前小镇主要有三种创建模式，一是企业主体，政府服务，政府负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇。二是政企合作、联动建设，政府做好大规划，联手大企业培育大产业。三是政府建设、市场招商，政府成立国资公司，根据产业定位面向全国招商。xx年10月，住建部公布第一批中国特色小镇名单。灵川县省人民政府关于开展特色小镇规划建设的指导意见指出：灵川县特色小镇应聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物与新医药、节能环保、海洋高新、旅游、互联网经济等新兴产业，兼顾工艺美术（木雕、石雕、陶瓷

20、等）、纺织鞋服、茶叶、食品等传统特色产业，选择一个具有当地特色和比较优势的细分产业作为主攻方向，力争培育为支撑特色小镇未来发展的大产业。每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇。在全民健身国家战略新闻通气会上，国家体育总局副局长赵勇表示，中国武林有125个门派各门派之大成，体育总局考虑创造出一个全新的中国功夫，把它向全球推广；并计划成立一个“共享健身”公司，就像共享单车一样，广大群众可以通过用手机扫描健身器上的二维码来随时随地健身。此外，100个运动休闲特色小镇的建设也在计划之中。运动休闲特色小镇要求特色体育产业、有5至6平方公里的区域、与旅游结合、有体育文化内涵，每个小镇包涵30至40个运动

21、项目，吸引以家庭为单位的人群来旅游健身。中商产业研究院发布的xx-2022年灵川县体育小镇市场前景调查及投资可行性研究咨询报告,首先介绍了体育小镇相关概念，接着分析了体育小镇的中国发展环境和发展现状，然后报告重点对灵川县体育小镇投资建设现状及模式做了详细分析，以及灵川县体育小镇投资建设重点案例分析，最后报告对灵川县体育体育小镇投资建设前景及可行性做了详细分析。本研究报告由中国产业市场研究咨询第一股（股票代码：838497）的特色小镇运营专领衔撰写。贵单位若想对灵川县体育小镇项目投资建设有个系统深入的了解、或者想投资灵川县体育建设特色小镇相关领域，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。【出版日期】

22、xx年4月【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】14800元（说明：此报告为通用研究框架、中商产业研究院还提供专业特色小镇申报、特色小镇产业定位调研规划、特色小镇概念性规划、特色小镇产业招商、特色小镇运营、特色小镇产业基金等服务，欢迎联系交流）第一章特色小镇市场发展概况第一节特色小镇的概念及特点一、特色小镇的定义二、特色小镇的特点第二节特色小镇的建设意义一、特色小镇是走在前列谋新篇的重要作为二、特色小镇是创新推动转型升级的重要实践三、特色小镇是加快探索供给侧改革的重要举措四、特色小镇是推进新型城市化的重要载体第二章中国特色小镇建设状况分析第一节中国特色小镇投资状况一、特色小镇建设资金支持二、特色小镇招商引资情况三、部分特色小镇的投资情况第二节中国特色小镇建设状况分析一、首批中国特色小镇名单二、首批特色小镇区域分布三、首批特色小镇功能分布四、首批特色小镇建设成效第三节中国特色小镇开发运营模式研究分析一、特色小镇的架构研究二、特色小镇的综合开发架构三、特色小镇的运营四、特色小镇项目建设模式分析第四节中国特色小镇投资商机分析一、通过PPP模式介入特色小镇投资二、特色地产三、特色产业四、特色旅游五、相关配套产业第三章xx年灵川县特色小镇发展环境分析第一节灵川县经济环境发展分析一、灵川县GDP规模及增长二、灵川县工业发展形势三、灵川县固定资产投资四、灵