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文档简介

1、某财政局关于20xx年行业扶贫亮点工作总结的报告某财政局关于xx年行业扶贫亮点工作总结的报告 县脱贫办: 今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县脱贫攻坚指挥部的精心部署和大力指导下,我局行业扶贫工作始终紧扣保障、投入和管理三大重心、主线,理清工作思路,全面统筹谋划,夯实工作措施,在突出重点、突破难点、创新亮点狠下功夫、做足文章,强力推动工作落实,为全县脱贫攻坚工作高效有序推进提供了财力保证。现将xx年我局在行业扶贫亮点工作总结报告如下。一、多策并举,全力保障脱贫需要 围绕县委、县政府年初确定的当年出列村资金投入平均不低于800万元,其他贫困村不低于300万元的投入目标及要求,积极拓展思路,

2、多方联动多策并举,全方位筹集资金,即:从项目规划、项目申报、项目计划编报开始统筹,把县级财政预算安排的专项扶贫资金、中省市纳入统筹整合资金、地方政府债券、专项建设资金、政策性金融机构融资贷款资金、财政存量资金和社会捐赠资金纳入统筹整合使用范围,为全县脱贫攻坚提供了坚强有力的资金保障。(一)加大本级财政投入。县本级安排财政扶贫专项配套资金3020万元,比上年增长20%,着力扶持脱贫村产业建设、基础设施、环境综合整治等项目。(二)强力统筹整合财政涉农资金。依据脱贫攻坚规划和年度任务,编制了紫阳县xx年统筹整合财政涉农资金方案,并健全完善政府统筹、财政牵头的涉农资金调配机制,按照“大类间打通,跨类别

3、使用”的要求,严格对标中央20项、省级35项、市级9项资金,将分散在各个渠道、各个领域、各个行业、各个部门的资金实行源头无条件整合,做到全县一盘棋,应整尽整,形成了“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的资金整合、使用的格局。xx年共统筹整合财政涉农资金2、61亿元,超任务53、5个百分点。(三)大力盘活财政存量资金。根据中省盘活财政存量资金的规定及要求,对两年及以上年度各类财政存量资金开展了全面清理,收回存量资金用于脱贫攻坚达11735、5万元。其中:补充扶贫互助金3775万元、建档立卡贫困村基础设施建设项目资本金及利息保证金2900万元、脱贫村项目资金5060、5万元。(四)加大向上

4、争取资金力度。加大与省市财政主管部门的联系、对接力度,不遗余力向有关领导汇报我县脱贫攻坚工作的实际困难,力争获得上级对我县的更多支持。全年争取地方政府债券资金13000万元,主要用于脱贫攻坚。(五)撬动政策性金融机构融资贷款。积极配合扶贫部门做好国开行扶贫贷款资金的争取和使用工作。今年共争取国开行建档立卡贫困村基础设施贷款4亿元、撬动金融机构发放小额贴息贷款2、71亿元。二、精准投向,充分发挥使用效益 以严格落实中省市统筹整合涉农资金支持脱贫攻坚政策规定为前提,结合本县实际,积极探索,大力创新,稳妥推进,确保资金用在刀刃上,最大限度发挥了资金使用效益。(一)基础设施和公共服务设施建设项目实行“

5、资金供给制”。按照“资金跟着项目走”的原则,严格依据县脱贫办安排的项目计划和当年可用资金,足额安排资金预算,按进度分次下达,全力保障项目实施。将统筹整合的2、61亿元财政涉农资金全部安排用于贫困村产业发展和基础设施建设项目。资金投向分别为:投入互助协会资本金6175万元(累计投入1、06亿元),着力解决贫困户发展产业资金筹措难题;投入茶叶、魔芋、养殖业等主导产业发展资金4752万元,对贫困户发展产业给予奖励补贴和以发放茶苗方式给予扶持,鼓励贫困户发展产业积极性和主动性,有效增加贫困户家庭收入;投入贫困村生产道路建设等资金4818万元,改善贫困村生产道路落后面貌;投入1000万元,在全县50个贫

6、困村建卫生室,解决群众看病难问题;投入危改资金760万元,解决380户贫困户家庭住房难题;投入村活动室和文化活动场所建设资金1391万元,改善提升贫困村群众文化活动环境;投入贫困户小额贷款贴息资金1335万元,扶贫贷款风险补偿资金1820万元(累计投入3120万元),撬动金融部门“5321”小额信用贷款,解决4902户贫困户发展产业资金短缺压力,激发发展内生动力;配套项目资本金及利息保证金2500万元,撬动国开行贷款。(二)灵活调整项目支出。定期对已经安排了资金的项目进行督查检查,针对不同情况不同对待,予以灵活处理,切实提高资金使用的精准率。一是对确因客观原因无法实施的项目,及时进行调整,全部

7、收回资金并重新选择具备开工条件的项目予以优先扶持。二是对已开工建设但不能完成年度建设任务的,将结余资金调整用于新的建设项目。三是对下一年度确定实施的项目,但已具备开工条件的,根据实际提前到当年实施。本年度预留的质保金,安排用于新开工项目建设,支出质保金时再行安排。通过灵活调整,切实提高资金安排的精准性和资金使用的及时性。(三)创新建立互助金扶贫方式。创新建立了以财政扶贫资金为依托,吸引农民入资入会的互助资金协会扶贫模式。全县176个村村村成立协会,实现了全县所有行政村互助资金协会全覆盖。吸引入会群众12316户,其中贫困户11527户,占比94%,从扶贫专项资金、涉农整合资金和盘活存量资金三个

8、渠道累计投入资金1、06亿元,全部注入全县176个协会,通过发放互助金借款,竭力支持贫困群众发展种养殖、茶园建设等产业项目,有效缓解了贫困村、贫困户生产发展资金短缺困难,为贫困户发展增收提供了坚实资金保障。三、强化资金监管,全力拧紧“安全阀门” 结合本县实际,着力采取措施,切实加强统筹整合财政涉农资金管理,提高资金使用效益,确保资金“监督不断链、去向不模糊、使用要精准”。(一)实行专户管理,强化全程监管。在财政局设立“财政涉农整合资金专户”,对整合资金实行专户专人专账管理,将资金全部纳入国库集中支付,实行实时全过程监管。项目建设类资金通过财政直接支付方式将资金支付到项目实施单位或相关供应商。个

9、人补助类资金和入股分红通过财政“一卡通”系统直接发放到贫困户个人账户。(二)加强制度建设,建立长效机制。相继制定出台了紫阳县统筹整合涉农资金使用管理办法政府性投资项目资金管理办法财政投资评审管理办法财政支出绩效管理办法,建立了覆盖资金预算安排、资金拨付、政府采购、招标投标、项目实施、审计监督等全过程的管理机制,加强项目及资金管理。制定了紫阳县xx年度财政扶贫资金绩效评价A级达标创建工作方案,对项目实施和资金使用开展绩效评价考核,提高资金使用绩效。(三)严格督查督办,防止资金滞留。在严格执行“355”限时办结制度的基础上,切实加快资金拨付进度,又创新建立了督查督办制度,成立扶贫资金支出督查督办组

10、,分6个工作组按月到部门、镇村现场督促资金支出及项目建设进度,对在建项目,敦促按形象进度拨付资金;已完工项目,敦促立马组织验收,完成决算审计和资金结算;已招标项目,督促预拨资金确保工程开工。通过督查督办,切实提高了资金的实际支付率和及时性,防止了资金“趴窝”、“挪窝”。(四)落实主体责任,加强检查考核。按照“谁管项目,谁用资金,谁负主责”和“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则,划分了主管部门、扶贫部门、财政部门、镇政府、项目实施单位的主体责任,全程落实资金管理和监督责任,按月、按季加强检查考核。(五)大力推行公示,主动接受监督。将资金与项目统一,起来,与所有项目一道进行公示。镇、部门组织实施的分别在镇、部门门户网站公示,村委会实施的建设项目、到户产业补助资金、互助金借款在村委会张榜公示,确保项目在阳光下实施、资金在群众监督下使用。一年来,我局始终围绕县委县政府安排部署和工作要求,自觉提高政治站位,坚持聚焦脱贫工作这个中心,坚决服从服务决战决胜脱贫攻坚这个大局,主动作为,克难奋进,奋发

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