副县长在食药安全管理会上讲话

1、副县长在食药安全管理会上讲话同志们：第一，筑牢思想防线，务必确保认识到位在肯定成绩的同时，我们更要认识到在食品监管体制发生变革和调整的新形势下，食品安全工作承担的任务更重，肩负的责任更大。当前和今后一段时间，食品药品安全工作将面临着许多新情况、新任务、新课题，我们必须保持清醒的头脑，进一步深化对食品药品安全工作新形势的认识。一是要深化对食品药品安全工作极端重要性的认识。食品药品安全关系千家万户，是重大的民生问题。随着经济社会的快速发展，从上到下乃至全社会对食品药品安全工作都十分重视和关注，特别是在今年的“两会”上,食品药品问题再次成为热议的重点。社会各界的高度关注对我们来说既是压力和挑战，更是

2、动力和机遇，同时也为食品药品安全监管事业快速发展提供了前所未有的良好条件。全县各级各有关部门必须要充分认识食品药品安全工作的极端重要性，正确把握好“经济社会发展又好又快”的辨证关系，既要“保增长、要效益”，更要“重民生、创环境”，绝不允许任何人以损害人民生命健康来换取个人发展。二是要深化对食品药品安全工作问题和不足的认识。当前，食品药品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“问题疫苗”、“地沟油”等食品药品安全事件在全国引起了强烈反响。近年来，经过大家的努力，虽然我县食品药品安全形势保持了健康稳定，但监管任务仍然较为繁重。在源头治理上，农产品污染问题还未得到有效治理，药物残

3、留超标问题依然存在；在加工环节上，工艺落后的小企业、小作坊较多，产品质量难以保证；在流通环节上，城乡农贸市场食品经营条件差、市场准入制度不健全、进货渠道混乱的现象比较突出，特别是今年年初，根据县工商部门食品质量检测显示，我县卤制品存在严重的安全隐患，相当一部分卤制品亚硝酸盐残留量和菌落总数严重超标；在消费环节上，中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、卫生条件差、监管难度大；在监督管理上，医药市场仍然存在发布虚假药品、医疗器械、保健食品广告等违法行为，农村食品药品市场安全隐患仍较为突出，特别是农村饮用水的合格率还比较低，等等。对此，各级各有关部门决不可掉以轻心，松懈麻痹，要常怀忧患之心、为民之情，在

4、工作中认真加以解决。三是要深化新体制对食品药品监管工作影响的认识。这次食品监管体制改革，进一步明确了各级政府的食品安全责任，要求各级政府对食品安全负总责，统一领导、组织、协调本辖区的食品安全监管工作。新机制由县卫生部门承担全县食品安全综合协调职能，食品药品监管部门履行餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品等监管职能。农业、质监、工商等部门的具体监管责任也更加清晰。在新体制下建立起新的工作机制，切实加强食品药品安全工作，确保全县人民群众饮食用药安全，是我们当前面临的首要任务。各级各部门一定要深刻认识做好当前食品药品安全工作面临的新形势，理清工作思路，找准职责定位，采取更加积极有效的措施，切实把食品药

5、品安全工作抓紧、抓细、抓实。今年，全县食品药品安全工作，要重点抓好以下四项工作：（二）推进食品药品长效监管机制建设。一是要创新监管工作机制。在工作思路上，要着力推进食品药品监管由重集中整治、轻日常监管，向经常性、制度化动态监管转变，真正实现静态与动态，事前、事中、事后监管的有机结合。在制度建设上，要积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求，又符合全县实际的管理办法，抓紧研究制定与食品安全法相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度，确保各项食品安全监管工作依法有序开展。二是要构建全程监管机制。县食安委各成员单位要严格按照食品安全法的要求，依法加强食品安全源头、生产、流通、消费等环节监管，保证食品安全

6、的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责，确保食品从农田到餐桌整条食品安全监管链条的畅通。要加强药品安全各环节的管理，重点抓好药品分类管理、特药监管、药品经营企业GSP认证跟踪检查及后续监督，强化对医疗机构药品购进管理和使用行为的监管，确保药品安全。三是要健全责任追究机制。从生产到运输、储存、销售，形成全程监管责任体系，进一步完善责任追究办法，强化日常巡查、监督抽查和年度考核，对企业违法生产行为严肃依法处理，对失职渎职、造成食品药品安全事故的，严格责任追究。（四）做好五一节前食品药品安全工作。一是领导要高度重视。一年一度的五一节即将来临，各街镇、县政府有关部门、有关单位要切实加强领导，统筹

7、部署，针对节日期间食品药品消费特点，进一步加大食品药品市场监管力度和跟踪检查力度，尤其是对可能存在的安全隐患，要采取有效措施，督促限期整改，有效防范食品药品安全事故的发生，确保人民群众节日期间的饮食用药安全。具体由县食安办牵头，印发一个文件、召开一个会议、开展一次检查，对做好五一节食品安全工作进行具体的安排和部署。二是检查要突出重点。五一节前夕，县卫生局、县农委、县质监局、县商务局、县工商局、县食药监局等职能部门要按照各自职责要求，以农村市场、城乡结合部、农家乐、农贸超市为重点，坚决取缔无证照经营食品药品行为，严厉打击利用节假日销售假劣食品的违法行为。三是宣传要广泛深入。要以贯彻实施食品安全法

8、为契机，进一步加大对消费者食品药品安全知识宣传力度，充分利用广播电视、报刊杂志等多种形式，进行广泛深入宣传，提高人民群众的自我保护意识。四是值班要毫不松懈。各街镇、县政府有关部门、有关单位要认真落实节日期间24小时值班制度，及时处理群众的举报和投诉，密切关注节日市场动态，确保信息畅通。一是要加强组织领导。各街镇要按照“属地管理”的原则，对管辖区域内的食品药品安全负总责，主要领导是第一责任人，要亲自抓，分管领导是直接责任人，要具体抓，确保各项工作措施落到实处。要定期评估分析辖区的食品药品安全状况，找准存在的主要问题和薄弱环节，研究制定相应的整顿和监管措施，消除食品药品安全隐患。二是要加强督查督办。要像抓安全生产那样，用铁的手腕、铁的纪律、铁的决心、铁的措施抓好食品药品安全工作，切实加强督查督办，无论在哪个地区、哪个部门、哪个环节出了问题，都要及时下达督办通知书，明确执法部门、整改期限等等。到时如果整改不到位，出了问题或者因此引发食品药品安全事故，要严格按照有关要求，倒查相关单位和人员的责任，该追究行政责任的追究行政责任，该追究刑事责任的，坚决移交司法机关处理，绝不姑息。三是要加强协调配合。食品药品安全工作是一项系统工程，既要求各部门独立的依法履行职责，又要求相关部门协调联动，齐抓共管。卫生部门要认真履行好食品安全综合监