县长招商引资推进大会上的讲话

1、县长招商引资推进大会上的讲话同志们：上半年，各乡镇、各部门、开发区紧紧围绕县委、县政府确定的重点工作目标任务，抢抓机遇，负重奋进，扎实工作，有力地推动了招商引资、项目建设工作，并取得了可喜的成绩。总的看，上半年全县招商引资和项目建设呈现以下三个特点。一是进展顺利。截止6月末，年初安排的3*项固定资产投资项目已有262项开工建设，完成投资34亿元，占全年投资任务的50%；落实招商引资项目163个，实际到位资金23.6亿元，占年计划的56%，全县固定资产投资和招商引资均实现了“时间过半、任务过半”的要求。二是投入大。上半年完成固定资产投资34亿元，比上年同期增长93%；招商引资实际到位资金23.6

2、亿元，比上年同期增长81.5%，固定资产投资和招商引资增幅均是历史最高的。三是大项目多。截止目前，全县已开工建设超亿元项目11个，下半年拟开工建设超亿元项目4个，正在重点推进的超亿元项目7个，生物质发电、金斗硫化铜镍矿、英额布水库综合开发等超亿元项目的落地，实现了引进建设超亿元项目的历史性突破。在项目建设方面，一是建设速度不快。一些新建项目由于受资金渠道不畅、后续服务不到位、施工进度慢等诸多因素影响，导致有些项目计划上半年开工，至今还没有实质性动作；有些项目虽然竣工了，但却迟迟不能投产达效；有些竣工投产项目的经济效益，也远远没有达到预期目标。三是资金瓶颈仍然存在。虽然我们引进了一些资金，争取到

3、了部分国家贷款，但资金短缺的问题仍然是影响项目建设的主要因素，导致一大批拟建项目因资金问题无法按计划实施。二是工作进展不平衡。截止目前，全县招商引资任务虽然实现了“时间过半、任务过半”的目标，各乡镇也基本都有了动作，但彼此间差距很大，到位资金最多的乡镇已接近1亿元，最少的乡镇仅到位200万元。全县77个县直部门总体进展也不理想，完成或超额完成全年任务的部门仅有10个，还有35个部门没有一分钱到帐，有的甚至连意向性项目都没有。四是招商途径不宽。各招商引资责任部门走出去的力度还不大，坐在家里等着客商上门的现象还比较普遍。对于这些问题，下半年要采取得力措施，认真加以解决。各乡镇、各部门一定要切实增强

4、危机感和紧迫感，加强领导，加大力度，全力推进招商引资、项目建设，为*县未来的发展打好、打牢基础。（一）全力抓好项目建设。一是要在抓项目进度、加快重大项目建设上下功夫。项目进度是项目建设的关键一环。我们要针对项目推进过程中存在的签约项目多、开工项目少，举行开工仪式项目多、实际建设项目少等问题，认真分析研究对策，组织专人跟踪落实，搞好服务，促使意向项目早签约，签约项目早落地，落地项目早投产、快达效。对于东宝基因重组人胰岛素扩产、吉恩镍业二期扩建、金斗硫化铜镍矿建设、通天酒业2万吨葡萄酒生产线扩建等在建项目，要加快建设速度，按照年度投资计划，逐月落实投资任务，把任务落实到具体项目，倒排工期，明确每个

5、项目的竣工时限，加强调度和分析，及时发现和解决具体问题，确保如期竣工投产。对于英额布水库综合开发、生物质发电、球墨铸管等落地项目，发改、商务、国土、开发区等部门要全力落实开工条件，有针对性地解决问题，加快推进，确保7月底前开工建设。对已购置土地但长期没有开工的项目，要加强调研和衔接，能够开工的要马上开工，确属无法开工的要依法收回土地使用权。要加快意向性项目早日签约。成立项目攻关小组，采取超常规措施，全力推进意向性项目的攻关进程，确保早日签约，为下半年乃至明年的项目建设奠定基础。三是要在抓项目要素、解决“瓶颈”难题上下功夫。项目的实施，离不开要素保障，特别是资金、土地和环保。对于资金保障问题，国

6、家今年实施从紧的货币政策，给我们融资带来了更大的难度，各相关部门包括有关企业一定要密切关注金融形势和政策变化，继续推进和深化政银企合作，通过各种方式向金融机构提供信息、推介项目、引导投入。要以直接融资为突破口，创造条件，采取借壳上市等方式，运用资本市场扩大资金来源。要加大对上争取资金力度，抓紧选择一批项目争取国家和省支持。国土部门要进一步加强对项目用地保障工作的研究，对省下达的土地指标、实际用地缺口要做到心中有数，一方面要积极争取省留计划指标、复垦指标和专用指标，另一方面要尽快研究提出完善土地供应调度的办法和盘活存量土地的意见。同时，要抓紧做好土地利用规划修编，加快土地开发整理，完善城镇建设用

7、地增减挂钩试点和建设用地置换工作，进一步拓展用地空间,努力缓解项目“落地难”的矛盾。（二）强势推进招商引资。一要加大工作力度。下半年，要抓住招商引资的黄金季节，创新招商方式，在全县掀起新一轮的招商引资热潮。各乡镇、各部门、开发区以及各专业推进组主要领导都要真正走出去招商，深入招商第一线，面对面与投资者、大企业、大财团接触，加强沟通，建立联系，紧盯不放，务求突破，尽最大努力把项目和资金引进来。上半年没有动作的35个部门，要把工作重心转移到招商引资工作上来，一定要在领导精力、人员配备、经费安排上给予足够的倾斜，确保完成全年工作任务；上半年动作不大、成效不明显的乡镇和部门，要进一步加快工作节奏，创新

8、工作方式，加快推进招商引资工作；已完成全年工作任务的部门，要再接再历，争取更多更好的项目落户我县。会后，各乡镇、各部门要针对上半年招商引资工作进展情况，尤其是工作差距较大的乡镇和部门，要立即对目标任务再分解，再落实，再细化，细化到具体负责人，细化到具体项目。要对招商引资任务完成情况进行认真核实，按当年的实际到位资金计算，坚决反对弄虚作假、胡乱挂靠、一个项目重复计算、两年投入合并一年的不实行为。去年县财政拿出了200万元奖励招商引资的有功人员，希望今年能有更多的人得到表彰。三要努力提高工作本领。我们的各级领导干部在对招商引资工作的把握上，要做到“吃透、选准、跟紧”。“吃透”就是要研究好各项政策和

9、自身优势。我们有些干部，对相关的政策钻研不透，能争取的不争取，该活用的不活用，结果错失很多发展良机。所以，我们的各级领导干部，特别是经济部门要认真研究国家政策，研究县情、乡情，研究资源、产业、品牌，并做到活学活用，尽最大努力把政策优势、环境优势、资源优势转变成招商优势和经济优势。“选准”就是要选好项目。要根据自身的区位、资源等条件选择项目，要突出大项目和高科技、高产出项目，既要加快发展，又要防止低层次重复建设，对能耗大、污染重的项目坚决拒之门外。要抓出一批具有较强带动作用的大项目，好项目，在瞄准“长三角”、“珠三角”等发达地区的同时，出击省内外所有资本活跃的地区，力争使更多的域外项目落户*县。

10、“跟紧”就是要紧跟项目不放松。有些同志的韧性和毅力不够，对意向性项目跟得不紧，常常因为客商随意的一两句话，一些模棱两可的态度，首先自己就动摇了，打了退堂鼓，该做的前期服务和项目推介也不做了，很轻易就放弃了，这样的工作态度是招不来商的。对于有意向的项目我们要选派责任心强、素质过硬的干部亲自去盯、去跟，不达目的绝不罢休。对每个意向性项目都不能轻易放弃，最少要跟踪五年，除非投资商失去联系或者是市场变化、产业前景暗淡等特殊原因才能考虑放弃。三、强化责任，狠抓落实，务求项目建设和招商引资工作取得实效强化责任,加强领导。各乡镇、各部门要把项目建设和招商引资工作作为工作的重中之重，树立项目无小事、发展是大局的思想，一心一意谋发展，扑下身子抓项目。要继续实行并强化项目建设和招商引资领导包保责任制，进一步建立健全项目建设和招商引资考核奖惩制度，并把责任制的落实情况，把招商引资和项目建设的实绩，作为考核干部的主要标准，形成人人重视、人人关心、人人落实项目建设和招商引资的良好局面。强化督查，讲求实效。加强项目建设，扩大招商引资，是加快我县经济发展的一项重大战略举措，是一项长期任务，是一个永恒主题。各乡镇、各部门要严格按照项目建设责任分解表，进一步落实项目建设目