教育质量提升督导会领导讲话

1、教育质量提升督导会领导讲话同志们：下面，我讲四个方面的意见。正确估价和判断发展形势，是我们统一思想，理清思路，抓好工作的前提，也是我们研究工作、科学决策的依据。当前，我县正处在由重硬件建设投入到重质量提高的关键时期，深化改革、加快发展、维护稳定的任务异常艰巨。我们没有任何理由满足现状而不思进取，也没有任何理由因为已取得一定成绩而存有丝毫松劲情绪，全县上下务必保持清醒的头脑，审时度势，坚定信心，站在新的起点，围绕新的目标，采取新的措施，为办人民满意的而努力奋斗。同志们，近几年全县工作取得的辉煌成绩，是市委、市政府高度重视、深切关怀的结果，是县委、县人大、县政府、县政协持之以恒、坚强领导的结果，是

2、县级各部门全力以赴、重教帮教的结果，是各乡镇人民政府认真履职、奋力拼搏的结果，是全县人民无私奉献、倾囊助教的结果，是广大工作者甘为人梯、辛勤耕耘的结果。第二，增加投入，是全县快速发展的根本保障。一方面要尽力保证政府投入主渠道的畅通，财政拨款是发展的主要经济来源，必须全力保证主动脉不发生梗阻现象。另一方面要想方设法，多渠道筹集，弥补发展资金的不足。千方百计向上加大争取力度，保证逐年投入有所增长，同时发动社会各界捐资助教，多方引进“希望工程”项目。第四，部门配合，是全县协调发展的必要条件。每逢完成阶段性工作目标遇到困难时，县属各相关部门总是从全县发展的大局出发，积极响应县委、县政府的号召，与主管部

3、门密切配合，要钱捐钱，要物出物，形成了发展的巨大合力，为全县事业协调发展提供了重要条件。我们在充分肯定工作取得巨大成绩的同时，还应当清醒地看到，的发展还存在诸多差距和不足，的改革和发展还面临不少困难和问题。二是服务县域经济发展的效果不明显。我县是首批退耕还林示范县，10万劳动力中有7万劳动力从土地上解放出来，他们都要从粮食生产的农业劳动领域退出来，去寻找、开拓新的就业门路。如何提高这批人的文化水平、技术素质，让他们在市场经济的竞争中有一席之地，在这方面还缺少思考和行动。主要表现在职业培训没跟上，县乡村职业网络尚未建立健全，农科教综合改革推进迟缓。四是校长、教师队伍需进一步优化。总体上看，我们的

4、校长和教师队伍是合格的，多年来，在平凡的工作岗位上，在艰苦的条件下，兢兢业业，踏实工作，无私奉献，为发展做出了巨大贡献。但也有极少数个别校长和教师工作责任心不强，得过且过，在带着感情办学方面还有一定的差距，其工作责任心需进一步增强，业务能力还需进一步提高。六是村小建设力度不够。少数排危新建村小工程至今尚未完工，合格村小的建设还需进一步加大力度。第一、从全国的宏观环境看，我们有加快发展的重大机遇。3月8日，胡_在参加代表团审议时发表了重要讲话，了正站在一个新的发展起点上，明确了“三大定位，一大目标和四大任务”，对的发展寄予了厚望。市委、市政府也随即对全市“十一五”发展规划作了调整，并要求在此期间

5、率先在西部地区实现“双高”普九和基本普及高中。国家推行农村义务经费保障机制改革，实行“两免一补”（免杂费、免贫困家庭学生的教科书和补助寄宿生生活费），提高农村义务阶段中小学公用经费保障水平，建立农村义务阶段中小学校舍维修改造的长效机制，巩固和完善农村中小学教师工资保障机制，这些都为我县加快发展提供了前所未有的重要机遇。第三，从我县自身的条件看，我们有推进发展的坚实基础。经过近几年全县人民的艰苦努力，全县发展的综合实力明显提升，乘势而上，蓄势待发的态势已经形成。从硬实力看：我县“两基”攻坚已经顺利通过市政府验收，学校办学条件极大改善，完成了中小学排危工程、贫困地区二期“义教工程”、农村中小学寄宿

6、制学校建设工程，完成了全县中小学图书配备任务，正在实施“中小学信息技术”工程。从软实力看：我县各项核心指标达到了规定标准；各级党委政府高度重视工作，建立了“党委领导、人大监督、政府实施、政协关注、牵头、部门配合、乡镇落实、上下联动、全民齐动”的领导机制；通过“两基”攻坚对的宣传，在全县上下形成了“党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣，师以从教为乐”的良好氛围；我们有一批能与时俱进、开拓创新的校长；有一批敬业乐业、特别能吃苦、特别能奉献、教学业务能力强的教师。同时，县十一次党代会、县第十五届人民代表大会第一次会议的召开，在描绘我县小康社会宏伟蓝图的同时，也为全县发展指明了方向，全县上下精神振

7、奋，斗志昂扬，为的发展奠定了坚实的群众基础。二、立足当前，着眼长远，科学谋划工作全局总体目标是：按照“十一五”发展规划总体思路，努力使与全县新农村建设、农民脱贫致富奔小康、人才培养工程、人文精神打造、全县经济社会发展有机结合，提高的社会贡献率，实现投入和产出的均衡发展；实现“双高”普九，普及高中，资源配置全面优化，城中、职中创市重成功，城区示范区建立并发挥辐射作用，学校管理实现规范化、标准化，普职成“三教”沟通，农科教结合成效明显，国民体系和终身体系初步形成，国民综合素质显著提高，人民对基本满意。(二)大力实施四大工程。一是“两基”巩固提高工程。“两基”攻坚国家复查后，小学适龄儿童少年应全部入

8、学，初中正常适龄人口入学率达到98%，三类残疾人口义务阶段入学率分别达到95%，初中、小学在校生规模达到3.5万人左右。二是城区资源优化工程。力争用较短的时间，完成中学、职中创市重工作；全面优化城区小学资源，逐步淡化老百姓送子女读书的择校、择师观念；加大城区学前特别是学前一年的管理力度。力争通过几年的努力，把城区各学校建成老百姓心中的“名牌”；建设好教师进修学校，完善办学功能，强化教研、科研职能；加快电教普及步伐，使全县师生充分享受现代中的科技成果。三是“合格村小”建设工程。结合新农村建设，大力开展“合格村小”建设工程，摸清教师和学生的分布情况，合理统筹配置资源，促进城乡和谐均衡发展。四是教师

9、安居工程。一方面加快教师新村建设。另一方面制定政策，在乡镇中学、中心小学建设教师周转住房，切实解决教师住房困难，稳定乡镇教师队伍。三、突出重点，克难攻坚，扎实推进年各项工作(一)紧急行动，全力以赴，认真抓好“两基”迎接国家验收工作，确保验收成功1、明确“两基”迎国检的基本要求。做好“两基”迎国检工作，要明确“两基”国检工作的基本要求，有针对性地做好相关准备工作。第二，要明确“两基”迎国检的主要内容。“两基”国检包括义务普及程度、师资水平、经费、办学条件、学校管理、质量、扫盲工作等七大项内容，涉及近百个重要数据。各项指标都要查阅近三年的情况，凡有普及程度不合格、有d级危房、年1月以来拖欠教师国标

10、工资、发生师生伤亡重大安全责任事故、档案资料弄虚作假的，都要“一票否决”。第一，健全机构，落实工作责任。县上要成立“两基”迎国检领导小组，下设迎检办公室，与县“两基”攻坚领导小组办公室合署办公，抽调专人参加迎检办公室工作。迎检办设立综合协调组、文秘资料组、项目监管组、督查督办组、后勤保障组、宣传报道组等6个工作组，各组之间分工明确，责任到科室，落实到人头，并安排相应的工作经费，保证这项工作的正常开展。各乡镇学校也要成立相应的领导机构和专门工作班子，明确工作责任，保障工作条件，建立责任追究制度。第三，加强协调，积极督查整改。“两基”迎国检工作时间紧，涉及面广、任务重、责任大。全县各级各部门要加强

11、协调与配合，统筹内部工作小组之间的分工与协作，精心组织好迎国检工作。要切实建立信息反馈机制，按县迎检办的工作部署和要求，及时上报工作进展情况，介绍好的作法，反映突出问题。要切实加强对“两基”迎国检工作的督查和指导，重点督查工作难度大、进展慢的乡镇、学校，并派员驻点促整改、抓落实，确保“两基”迎国检准备工作不留死角、不现空白。(二)加强常规管理，全面提高教学质量，实现工作重心的转移一要抓学校干部队伍管理。对中小学校长要实行责任追究制度，各学校校长是教学管理的第一责任人，要对校长考核实行教学管理“一票否决制”，凡是所负责的辖区或学校教学管理有严重滑坡的，辖区内长期教学管理混乱、教学质量低劣，对学生

12、不力，学生经常出问题，群众意见较大的，坚决调整。县委工委要按照干部管理权限，对中小学干部队伍进行调整、充实。同时，要加大培训力度，培养一批适应改革和发展需要的政治合格、作风正派、业务精良的中小学干部管理队伍。二要抓教师队伍建设。重点是加强师德师风建设，开展“师德标兵”评选活动，塑造典型，树立全县教师学_的榜样。结合第23个教师节系列庆祝活动，在全县范围内表彰一批优秀教师。要努力提高教师业务素质，建立非学历培训机制，建立继续培训网络，加强校本培训，加大校本培训督导评估考核力度，充分发挥培训基地的培训力度。充实和优化教师队伍，“两基”验收后，建立教师合理的流动机制，继续规范中小学人员调配工作，新增

13、教师首先满足农村学校。三要抓学生思想道德建设。要加大德育工作队伍建设力度，建立学校、家庭、社会德育工作网络。要以活动为载体，增强德育工作的针对性和实效性。建立和完善德育工作评价奖励机制。四要抓教学常规管理。提高学校管理水平的重点应放在对教学工作的管理上，校长要深入教学各个环节，取得管理、指导、调控教学工作的主动权，因地制宜，实事求是组织教学工作。从教学计划的制定，教学人员的安排，教学计划的组织实施，教学工作检查，教学工作的评价和总结等环节校长都必须参与，做到情况清、问题明。县局要把校长任课、听课、参与教研和教学管理重要环节的情况，列入对其工作评价与考核的重要内容，定期检查考核。五要抓教学质量考

14、核。要完善评价考核办法，加大奖惩力度，县局要加研，认真研究，修订和完善奖惩办法。对在教学质量上抓出成绩的，要通过设立的管理奖，对校长和分管教学工作的副校长或教导主任和任课教师予以奖励。六要抓教研、科研工作。各学校要立足于学生发展、教师成长、学校建设的需要出发，有目的、有计划、有组织地集中开展教学研究，为大面积提升教学质量服务，为提高教学效益服务。七要抓信息化建设。要提高电教普及程度，争取市上支持，完成既定的目标任务。八要抓学校安全稳定与综合治理工作。要强化学校师生安全，增强师生安全自救、自护和自我防范的意识，严防重大安全事故的发生。配备寄宿制学校校医，有关部门要解决好学生路途交通安全问题。认真

15、抓好信访工作，努力化解的各种矛盾，维护系统安全稳定。开展“和谐校园”的创建活动，把学校建成人际关系融洽，校园环境优美，文化氛围浓厚，教师、学生工作学_愉快的人文场所。一是大力发展幼儿。加快推进示范幼儿园工程建设进度，争取年底竣工，加强对各乡镇幼儿园的管理，积极发展农村幼儿事业。二是进一步优化小学布局。结合实际，科学规划，继续按照“撤小、合近、扩强、带弱”的原则，进行村校布局调整，推进合格村小建设，并把各乡镇中心小学建成标准寄宿制学校。三是加大片区中学建设力度。把修齐、高望、坪坝、庙坝、明通6所片区中学建成设施齐全、管理规范的农村寄宿制学校。四是积极发展职业技术。加大职教中心招生宣传力度，扩大职

16、教中心办学规模，规范“中职”招生秩序，进一步缩小职业与普通高中的招生比例，下半年争取招职教生650人。拓宽职业发展空间，结合本县实际开辟新专业，为县域经济发展培养实用型建设人才。启动创市级重点职教中心工作，剥离职教中心和棉沙中学，在县城规划区内另择一块地，建设一所重点职教中心。五是启动中学创重工作。尽快敲定创重方案，硬件、软件缺啥补啥。改善结构，培育师资，加强教学常规管理，提高升学率。六是进一步优化城区资源。加大教师进修校建设力度，完成实验小学、一小、二小的发展规划，论证示范初中建设方案，论证职业高中是否搬迁问题。七是继续实施农科教综合改革。加大地方教材和校本课程的建设力度，逐步形成科学完善的

17、基础课程体系。为适应我县经济发展的需要，在初中实施“绿证”，在中职阶段推行“毕业证书”、“职业技能证书”双证制，培养新型复合型人才。全面完成“两基”迎国检各项任务，是摆在各级党委、政府面前的又一项光荣而艰巨的任务。各级党委、政府必须进一步加大领导力度，改进工作方法，落实工作责任，努力使我县工作各项目标任务落到实处，取得实效。(二)保障投入，消除债务，努力完善经费投入保障机制。要发展，投入是关键，没有的适度超前投入，就不会有的适度超前发展。首先，要保障义务投入，依法落实经费的“三个增长”，并通过调整财政支出结构，逐步提高可用财力用于义务的比例，保证义务所需事业费和基本建设投资，每年新增的经费主要

18、用于农村义务。乡镇政府要依法主动承担责任，积极筹措经费，改善农村中小学办学条件。其次，要建立并完善学校公用经费保障机制。县政府将依法拨付学校公用经费，并根据发展需要和财政能力逐步提高公用经费标准。县财政要将实行“一费制”的补贴经费纳入预算，封闭运行，全额用于学校。第三，要建立中小学危房改造和学校建设保障机制，县乡镇两级政府都要将维护、改造和建设中小学校舍纳入社会事业发展计划和基础设施建设规划，并将所需经费纳入财政预算，今后新产生的危房，要力争做到当年出现，当年消除。(四)突出重点，猛攻薄弱，完善督导评估机制。一要坚持把“两基”迎国检作为今年督导工作的重点。确保“两基”顺利通过国检，是今年全县督导工作压倒一切的首要