水利工作大会领导讲话稿

1、水利工作大会领导讲话稿各位领导，同志们：一、以奋发有为的精神状态干事创业，成绩令人欢欣展示了特别能战斗的行业风采。沧海横流，方显英雄本色。水利队伍的人格魅力和社会形象，更直接、更生动的是体现在防汛抗灾战斗中。年，我县大旱与洪水并发，面对复杂多变的灾害，我们充分发挥组织协调、技术参谋、战斗先锋作用，为夺取防汛抗旱全面胜利、确保大灾之年农业丰收和大局稳定作出了重大贡献。50年一遇的特大干旱席卷我县，广大水利人奋起抗旱救灾、减灾补损，见事早、行动快、工作实，启动提水机械2.3万多千瓦、抢修设施1000多处。各支流分段拦河筑坝，及时开启沿河闸门，放水充灌内湖塘坝，保证了灌溉水源。实行人工增雨作业，发射

2、炮弹1100颗，有效缓解了局部旱情。牵头集中水权，科学调度水源，协调上下游、左右岸、局部与全局的关系，实现了团结抗旱。牢固树立“防大汛、抗大灾”思想，未雨绸缪，开展了充分的防汛准备，切实狠抓了组织发动、器材储备、预案制订、险工处理、问题整改等重点环节。完善防灾抗灾信息体系、应急体系，开展了躲灾避险预案演练。在台风“圣帕”入侵时，提前落实防御措施、转移危险人口。及时有效排除险情，成功抵御台风带来的湘江全线超警戒水位大洪水。在抗旱防洪的重要关头，防汛办、水管科、机电科、铜官电排、泉水冲水库、格塘水库、苏蓼垸、同福垸等单位工作主动、责任到位，贡献非常突出。年度水利建设更是展开大手笔、保持大声势。投资

3、额度和建设规模均创历史新高，总投资1.96亿元，完成各类工程4000处。目前，面上处险工程、排灌机械更新改造、山塘渠系建设全面完工，“八件实事”的农村饮水安全工程和病险水库治理均超额完成任务，受到省市高度赞扬，水建科、水管科等部门功不可没。尤为重要的是，团头湖堤身加固、靖港排区建设、格塘水库除险加固等重点工程强力推进。重点工程建设，生动、鲜活地彰显了水利人能征善战、敢打硬仗的本色，彰显了水利人无私奉献、吃苦耐劳的风貌。团头湖堤身加固工程任务重、工期紧、困难多，协调难度大，水建科、设计室、大众垸堤委会和乔口、格塘、靖港水管站等部门和单位工作人员全身心投入，放弃休假、抛开小家，忘我工作，战斗在一线

4、，吃住在工地。为抢工期，今年正月初三，团头湖、格塘水库加固工程即全面恢复施工，现场施工协调人员和工程技术人员全部到岗到位，罕见冰雪因水利人的工作热情而悄然融化，鼠年春节因水利建设的热火朝天而热闹非凡。工程的建成，将解决大众垸防洪保安“老大难”问题，无疑是水利建设又一丰碑。工作中，砂管办、水政监察大队一班人秉公办事、严格执法、敢于碰硬、深入协调，树立了水利部门的权威，保住了清正廉洁的操守，锻造了治水管水的铁军。树立了统筹求和谐的科学意识。过去的一年，我们牢固树立科学发展观，坚持统筹兼顾、和谐共进的原则，在扎实开展部门业务工作的同时，积极推进机关建设、党建和党风廉政建设、效能建设、文明创建等工作，

5、各项工作齐头并进。一是规范机关管理。健全了接待、用车、学_、考勤、食堂等一系列制度，完善了财务“43”审批制度，特别是进一步严肃了接待和租车纪律，严格控制接待标准、明确审批权限、叫停饭店签单，新规的实施，明显降低了机关开支，有效转变了干部作风。二是强化思想。组织专题学_、布置宣传橱窗、每天发布廉政格言、开展作风和效能建设，增强了水利人的廉政意识、服务意识、法制意识和效率意识。三是贴心服务基层。积极开展建设扶持，全力服务新农村建设。重点是积极协调各后盾单位，力推联系点格塘村、柏叶村基础设施建设。充分发挥农口部门职能，为全县水利基础设施建设给予资金、技术、材料方面极大的支持。四是坚决服从大局。认真

6、落实上级交办件，切实办理人大建议和政协提案，年承办县人大建议9件、政协提案5件，做到件件办结、事事解决。实施团头湖堤身加固工程，依法整治河道砂场，加强采砂管理等工作，就是落实人大代表建议的重大举措。水利局是历年来承办建议提案的大户，年我局再度被县政府评为办理人大建议和政协提案工作先进单位。在严重冰雪灾害面前，广大水利人不畏严寒、冲锋在前，积极投入扫雪除冰战斗。五是精心开展活动。机关支部、群团组织积极组织篮球赛、拔河比赛、“庆辉煌、迎新年”卡拉ok比赛、重阳节垂钓活动。积极参与关爱留守儿童活动，为13名留守儿童倾注了满腔关爱，发动全体干部职工踊跃参加“每天慈善一元捐”及希望工程、抗冰救灾捐献活动

7、，献出了水利人的一片爱心。回顾一年来的工作，我们可以自豪地说，望城水利成绩斐然、优势突出、势头强劲。这离不开县委、县人大、县政府、县政协的正确领导，离不开各科室、各基层单位和全县水利人的顽强拼搏。在此，我代表局党委和局行政向各位领导、同志们及全县水利人，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩、欢呼胜利的同时，我们更要把握机遇、乘势而上，发挥优势、顺势而为，凝聚力量、因势而发。小成即安、小进即满，这是小农意识；居功自傲、止步不前，这是愚昧短视。我们一定要准确把握水利工作面临的新形势，增创强势发展的新优势，谱写人水和谐的新篇章。望城水利正实现良性发展。近年来，我们突破传统水利的“旧圈”，农业水

8、利的“窄圈”、弱质水利的“怪圈”，在水利建设中大胆引入市场机制，发展经营水利。紧紧抓住“保安、融资、改革”主线，全面实施“大水利、大产业、大融资、大建设、大发展”战略，水利建设与资源开发双向增长，防洪保安与产业经营同步推进。水利投入实现历史性巨大突破，连续开展大规模、高标准的水利建设，强力实施重点防洪工程建设，集中整治险工隐患、全面完善灌区配套、切实防治水土流失。防汛抗灾能力明显提高，依法治水管水严格规范，多元投入机制逐步健全，基层单位稳步发展，水利人干事创业的积极性空前高涨。可以说，我县水利实现了思路理念大创新、发展步子大跨越、水利基础大夯实，正步入良性、稳健发展的快车道。望城水利还存在薄弱

9、环节。俗话说得好，“知耻近乎勇”。在看到成绩和优势的同时，我们还应该清醒地认识到当前我县水利事业存在的薄弱环节和突出问题。概括起来，一是基础地位有待进一步夯实提高。主要是防汛抗旱减灾整体能力、水资源使用效益、水生态环境保护能力和涉水事务管理和公共服务能力都还需进一步提高。尤其是堤垸、水库处险加固和排灌机械更新改造任务依然较重，水生态保护和涉水项目许可与监管执法任重道远。二是水利队伍建设有待进一步加强。目前水利队伍主要问题是年龄老化、人才结构有待优化，拔尖人才和后备力量短缺，队伍素质参差不齐，学技能、钻业务、长本领、争贡献的氛围不甚浓厚。三是“大水利”机制有待进一步完善。水利规划的长远性、统一性

10、与权威性还需进一步增强，涉水资金整合程度依然不够。水利工程管理维护、水环境保护、水行政许可、水规费征缴管理有待进一步加强和规范。四是基层单位管理有待进一步规范。主要是制度不健全、管理不到位、职责不理顺、服务意识不浓、发展活力不强等。（二）形成合力，用务实创新的作风加快建设水利强县进程。重点是要突出以下几个方面：始终保持“四种水利”格局。一要巩固“政策水利”。“基本建设，水利第一”，中央和各级政府对水利的重视程度越来越高，今年中央经济工作会议明确提出“要切实改善以水利为重点的农业生产条件”。今年中央一号文件出台了包括水利建设在内的一系列强农惠农利好政策。我们要抓住难得的历史机遇，积极争取中央、省

11、、市的水利项目，发挥政府投资在水利建设中的主渠道作用，确保水利建设持续开展。二要做大“经营水利”。经营水利是望城水利的一面旗帜、一个品牌。我们都知道，望城水利的腾飞之日正是经营水利的崛起之时。就近城临江的望城而言，下一步，我县水利发展的强大动力是经营水利，独特优势也是经营水利，巨大潜力还在经营水利。建设水利强县，第一推动力就是经营水利。为此，全县水利战线的同志要更加关心重视经营水利，更加支持维护经营水利。要以重点项目、优势项目建设为主抓手，在建设过程中，继续发扬在高矶头河道整治工程建设中形成的敢打敢拼、攻坚克难的过硬作风。年要集中优势兵力，优质高效完成马桥河、白菜湖整治工程建设，全力抓好坪塘坞

12、泥湖开发、长沙船舶厂搬迁新建等大项目的申报工作，精心策划包装泉水冲水库、胜利垸高沙脊、月亮岛开发建设等后续项目，最大限度促进涉水资源资本化，扩大市场融资治水成果，努力使经营水利之路越走越宽、越走越活。三要办活“民营水利”。民营水利就其本质而言是经营水利的具体形式。这一块工作主要依靠乡镇水管站及堤委会、水库管理所联合有关村组来开展，大家要开动脑筋运作水利资源、多措并举创造效益，积极推行“一事一议”、“民办公助”、“以奖代补”和“以物代投”等办法，引入承包、租赁、拍卖、合作经营等市场机制，探索并建立农民用水户协会机制，更宽视野、更大规模、更高层次开发、盘活山塘、湖泊、水库等水利资源，广泛吸纳民间资

13、金投入水利建设。经营水利重点项目与民营水利面上项目建设并驾齐驱，形成众星捧月的局面。四要借力“外资水利”。依托项目支撑，用足优惠政策，借助各种渠道，更多更广地引进市外、省外、境内的资金投入水利建设、参与水利开发，充分调动各方面的力量大兴水利。特别重视今年防汛抗灾工作。据气象、水文专家预测，今年的防汛形势异常严峻，主要是基于以下因素：一是去年我省很多地方发生50年一遇大旱，干旱续持时间长，夏秋冬三季连旱，降水量明显少于历年均值，今年极有可能是丰水年份；二是前段我国南方出现大范围低温、雨雪、冰冻现象，频率为50年一遇，造成难以估量的巨大损失，属极端恶劣的气象灾害。一些国际、国内专家认为这种极端天气

14、与拉尼娜现象有关。拉尼娜现象也称反厄尔尼诺现象，指赤道太平洋东部和中部海水大范围持续异常变冷的现象，同时也伴随着全球性气候混乱。从历史经验来看，这次罕见的冰雪天气过程绝非良兆。历史上1954、1969、1998年等发生大洪水的年份，几乎都是以严重冰雪灾害为前奏的。三是长江流域、洞庭湖区有多年未发生大洪水，经验表明，间隔时间越长，发生等量级大洪水的几率就越高。坚决维护正常水事防洪秩序。加强水政监察执法、维护正常水事秩序是水利部门的基本职责，是建设水利强县的客观要求。年我们在依法治水方面要着力抓好以下几个方面：一是全面实施涉水行政许可制度，推行政务公开，涉水许可归口县政务服务中心办理，切实强化水利部门的审批职能，严把涉水项目准入关口，特别是对于重点工程、项目开发、基本建设的水利前置审查程序必须执行到位。二是严格监管河道堤防管理范围内生产经营行为和项目施工建设，强化审批管理，坚决取缔无证非法经营，取缔地摊式砂场和违章下河码头，坚决制止乱搭乱建和倾倒垃圾等弃置物淤塞河道现象，坚决取缔非法吸砂作业，彻底清除河道行洪障碍。三是加强水土保持监督执法，全面推行取水许可和水资源有偿使用制度。特别是督促重点开发建设项目落实水土保持措施和水资源有偿使用制度。四是全面、足额征收水利规费。五是确保砂石市场健康有序发展。新的砂管年度即将开始，要迅速做好调查摸底、分析论