尾矿库事故案例

1、尾 矿 库 事 故,山西襄汾特别重大尾矿库溃坝事故,事故经过,2008年9月8日早上7时50分左右，违法生产的山西襄汾县新塔矿业公司尾矿库突然溃坝。约20万立方米混杂着矿渣的泥水从100多米的半山腰狂泻而下，顷刻间吞没了15公里长、数百米宽的地带，其中包括新塔矿业公司办公楼、部分民居和一个乡村集市。造成277人死亡、4人失踪、直接经济损失达9619.2万元。,尾矿库溃坝事故现场,事故原因,直接原因：新塔矿业公司长期违法生产、尾矿库超储导致溃坝。新塔矿业公司通过拍卖购买了塔儿山铁矿产权，本应该履行了合法的手续后重新修建新的尾矿库，但矿方却擅自在旧库上挖库排尾，从而造成尾矿库大面积液化，坝体失稳，

2、并引发了这起重特大溃坝事故。 间接原因：有关部门对废弃库和闭库后的尾矿库疏于监管、地方政府打击非法违法生产经营活动不坚决、不得力。企业的安全生产许可证已经被吊销两年多了但却依然非法生产，监管部门在明知企业非法生产的情况下，却没有进行彻底整改和停产。,事故对策,（1）积极开展搜救工作； （2）对官员问责，襄汾县给予县安监局局长等数人撤职处分襄汾县委书记、县长被停职检查。 （3）建立安全事故预防控制体系，切实排查隐患，预防影响恶劣的重特大安全事故再次发生。,搜救工作正在进行！,广东信宜紫金矿业溃坝事故,2010年9月21日10时许，台风“凡亚比”带来的强降雨，导致广东信宜紫金矿业银岩锡矿尾矿库发生

3、溃坝。溃坝共造成22人死亡，房屋全倒户523户、受损户815户。受溃坝影响，下游流域范围内交通、水利等公共基础设施以及农田、农作物等严重损毁。,(1)事故发生后，广东省成立了事故调查处理领导小组，全面调查处理溃坝事故。企业停止生产，配合政府的救灾措施。 (2)广东省、市、县三级环保部门在信宜银岩锡矿尾矿库溃坝事故现场进行监测，以防超过标准的水质不能得到及时处理。 (3)梧州市环保部门组织多个工作队分赴梧州界首、岑溪、藤县等多个监测点开展水质应急检测工作。 (4)相关责任人员被移交司法机关处理。,事 故 对 策,灾后景象,辽宁海城尾矿库溃堤事故,事故后的村庄,事 故 经 过,2007年11月25

4、日5时50分，辽宁省海城市 甘泉镇鼎洋公司尾矿库发生溃堤事故，事 故造成甘泉镇向阳寨村10户村民的33间房 屋被冲毁，7人失踪，6人死亡，17人受伤。 左图为事故后的村庄。,事故原因,直接原因：该库擅自加高坝体，改变坡比，造成坝体超高、边坡过陡，超过极限平衡，致使5号库南坝体最大坝高处坝体失稳，引发深层滑坡溃坝。,间接原因： 1.设计单位管理不规范。设计单位中冶北方工程技术有限公司矿山设计研究所无设计资质，却以中冶北方公司的设计资质承揽设计；在未签外聘合同的情况下组织外单位人员设计；在未作施工图设计和缺少验收条件的情况下在工程验收单上盖章。 2.建设单位严重违反设计施工。海城西洋鼎洋矿业有限公

5、司擅自加高坝体，改变坡比，严重违反原设计，造成坝体超高，边坡过陡，坝体失稳。 3.施工单位管理混乱。施工单位甘泉建筑工程有限公司未与建设单位签订合同，以劳务合作形式提供20余人的施工人员，施工机械全部由建设单位提供，却在工程验收单施工单位上盖章。 4.监理单位失职。鞍山金石工程建设监理中心未与建设单位签订监理合同，未对二期工程进行有效的监理。 5.验收评价机构不认真，不负责。 6.安全生产许可工作审查把关不严。该尾矿库二期工程11月6日取得安全生产许可证，11月 25日即发生溃坝事故。,事故对策,陕西镇安金矿尾矿库溃坝事故,事故经过,2006年4月30日18时40分，陕 西省镇安县黄金矿业有限

6、责任公司 对其尾矿库实施第六期加坝增容施 工时，部分主体坝突然垮塌，尾矿 浆瞬间奔涌而下，将坝下9户群众40 间房屋吞噬。正在施工的1台推土机 和1台自卸汽车及4名作业人员随溃 坝尾矿渣滑下。下泄的尾矿渣造成 15人死亡，2人失踪，5人受伤，76 间房屋毁坏淹没的特大尾矿库溃坝 事故。,事故原因,直接原因 镇安黄金矿业公司在尾矿库坝体达到最终设计坝高后，未进行安全论证和正规设计，而擅自进行三次加高扩容，形成了实际坝高50米、下游坡比为1:1.5的临界危险状态的坝体。更为严重的是在2006年4月，该公司未进行安全论证、环境影响评价和正规设计，又违规组织对尾矿库坝体加高扩容，致使坝体下滑力大于极限

7、抗滑强度，导致坝体失稳，发生溃坝事故。,间接原因 1）西安有色冶金设计研究院矿山分院某工程师私自为镇安黄金矿业公司提供了不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的增容加坝设计图，对该矿决定并组织实施增容加坝起到误导作用，是造成事故的主要原因。 2）陕西旭田安全技术服务有限公司作出该尾矿库属运行正常库的结论错误，对继续使用危库和实施第四次坝体加高起到误导作用，是造成事故的主要原因。,20多吨含氰化物的淤泥和废水下泄,事 故 对 策,1）紧急疏散、妥善安置受威胁的群众。,4）在米粮河原河道，工人在用漂白粉中和有毒物质。,3）发生尾矿溃坝事件的陕西省镇安县5月初即进入汛期，抢险人员加固了拦截有毒物质的

8、围堰。,2）陕西省镇安县5月初即进入汛期，为防止降雨及汛情对尾矿库和围堰的威胁，确保尾矿库坝安全，有关部门在米粮河河道旁挖人工渠，使上游来水绕过尾矿倾入处。,陕西永恒矿建公司双河钒矿尾矿库事故,事 故 对 策,山西宝山矿业公司尾矿库溃坝事故,事故原因 直接原因： 回水塔堵塞不严，从回水塔漏出的尾矿将排水管堵塞，库内水位通过回水塔和排水管，从已经埋没的处于尾矿堆积坝外坡下的田水塔顶渗出，从而引起尾矿的流土破坏，造成尾矿坝坝坡局部滑坡。由于压力渗水不断，滑坡面积不断扩大，造成最终垮坝。 间接原因： 1）设计不规范。宝山矿业有限公司选矿厂尾矿库初步设计及施工图件存在缺陷。 2）自然因素影响。两场大雪

9、之后气温较高，冰雪融化速度快，融水沿尾矿库表面向深部渗透，尾矿库坝体的强度和稳定性降低。 3）尾矿库现场安全管理不到位。一是擅自和超能力排尾；二是企业长期没有聘用尾矿库安全技术管理的专业人才，不重视对员工的安全培训教育。,事故对策,1.在尾矿库对面山头设立险情观察点，每隔10min向指挥部汇报1次险情，指挥部成员可以在第一时间了解尾矿坝险情变化情况。 2.对繁五(繁峙县一五台县)公路部分危险路段实行交通管制，对事故现场设立警戒，防止闲散人员和车辆进入。 3.对处在危险区域内的100多名滞留人员进行紧急撤离、疏散。 4.通知太原钢铁公司峨口铁矿，短时间内撤离尾矿库下游企业和居住的所有人员。 5.

10、通知代县政府关闭峨口镇相关村的浇地闸口，防止矿浆进入农田。 6.通知下游可能受到威胁的村庄做好应急撤离准备。,防范措施,1.全面开展尾矿库安全生产大检查，扎实做好隐患排查治理工作。 2.强化尾矿库建设项目的安全监管，从源头上严把准入关，彻底清查不经有关部门批准或违反设计要求，擅自加高增容等尾矿库扩建工程，确保尾矿库建设项目的质量安全。 3.加强安全培训和教育工作，提高从业人员的业务技术水平。 4.制定事故应急救援预案，并进行演练。 5.深入开展尾矿库专项整治工作，对尾矿库专项整治工作的时限、任务、目标及专项工作的“四落实”(人员、经费、地点、条件)提出具体要求。,广西南丹县鸿图选矿厂尾矿库垮坝事故,陕西汉阴县黄龙金矿尾矿库事故,事故经过,事故分析,8月29日晨5时许，连续的降雨，致使尾矿库水位上涨，突然监测人员发现库区的尾部中间 下陷，不一会儿就出现了一个坑，监测人员立即将这一情况向矿方领导汇报。县委、县政府 接到报告