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文档简介
1、集团公司党务公开工作实施方案(国有企业通用型)集团公司党务公开工作实施方案(国有企业通用型)根据集团公司党务公开工作实施方案的有关精神,为确保公司党务公开工作健康有序地开展,切实增加党务工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,结合公司实际,经研究决定,制定如下实施方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,最大限度地扩大广大党员干部群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现公司率先发展、加快发展提供强有力的
2、政治和组织保障。二、工作目标 通过推行党务公开,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,党内事务的透明度不断提高,党组织与群众沟通渠道更加畅通,党员群众的民主权利得到更好保障,进一步形成以制度管权、以制度管人、以制度管事的良好局面。三、基本原则 (一)坚持服务大局、促进发展的原则。努力营造科学发展、协调发展和健康发展的良好环境,确保党务公开服从和服务于公司发展的大局和国有资产保值增值的中心任务。(二)坚持依法依纪、有序推进的原则。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策,把依法依规贯穿于党务
3、公开的全过程,加强对党务公开的督促检查,确保党务公开的有序推进。(三)坚持发扬民主、广泛参与的原则。以落实广大党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权为重点,面向社会,面向基层、面向党员群众,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。(四)坚持科学规范,突出重点的原则。规范党务公开内容,突出对党内监督制度和党员权利保障制度落实情况的公开,突出对重大决策、重要事项和热点问题处理情况的公开。(五)坚持积极稳妥、适当公开的原则。既要大胆探索和创新,又要循序渐进、慎重与稳妥,正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系,做到党务公开与厂公开的有机结合。四、党务公开的主要内
4、容、程序和方式 (一)党务公开的主要内容 党务公开的内容必须全面、真实、具体。凡属党内规章、中央和上级党组织要求公开的事项,凡属党员职工关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都要按照有关规定程序和范围,用适当方式公开。公开的重点内容有以下八个方面:1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,贯彻落实上级党组织决议、决定和工作部署等情况;公司党委重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。2、党的思想建设情况。公司党委(支部)开展的思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。3、党的组织建设情况。公司党委(支部)的设置、主要职责、机构
5、调整、党员发展、民主评议、评先树优,党费收缴、管理和使用,党员权利保障等情况。4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核评价等情况。5、干部选拔任用和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。6、联系和服务党员职工情况。对党员职工意见建议的听取、采纳和反馈,帮助党员职工解决生产生活实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员职工切身利益的重要事项等情况。7、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、处理违纪党员等情况。8、其他应当公开的
6、事项。(二)党务公开的程序1、制定目录。公司党务公开工作领导小组根据公司实际情况编制党务公开目录。2、实施公开。公司的党务公开依照目录进行,如有目录外需要公开的事项,由承办部门向公司党务公开工作领导小组提出申请。经领导小组审核同意后进行公开。3、收集反馈。领导小组要通过多种形式和渠道,及时、广泛地收集和整理党员对党务公开情况的意见和建议。对所提意见建议要认真对待、积极处理或整改、及时反馈。4、归档管理。领导小组安排人员对公开的党务信息资料及时登记归档,并做好管理利用工作。(三)党务公开的方式 党务公开的方式要多样、方便、明了、实用。要根据不同的公开内容,合理确定公开的方式,做到形式与内容有机结
7、合。1、党内公开方式。可以通过召开党内有关会议、文件通知、工作通报、党员活动室和设立文件查阅处等方式进行公开。2、对外公开方式。可以通过在办公楼设立党务公开栏和公开意见箱、电子显示屏、新闻媒体、公司内网党建专栏等渠道进行公开。3、还可以在实践中积极探索和发现其他有效的公开形式,方便党员、职工了解情况,加强监督。五、党务公开的时限 坚持固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,热点问题及时公开,重点事项适时公开原则。一是长期公开。主要公开班子任期及班子成员分工责任及联系方式,办事机构及职能、党的有关政策规定、工作制度程序等具有长期性、稳定性的内容。如遇修订、调
8、整,及时更新。二是定期公开。主要公开一定时期内相对稳定的常规性工作,包括领导班子在岗履职和分管工作完成情况、企业改革发展阶段性目标任务完成情况、党员发展和预备党员转正等。定期公开的时间一般可视情况每季度或半年公开一次。三是逐段公开。主要公开动态性、阶段性的工作。跨年度的除按阶段公开外,还应当在年末进行总结性公开。四是即时公开。主要公开临时性、应急性的工作,如干部竞聘、选拔任用情况、干部基本信息公告、任期公示、职工关注的热点难点问题等。六、保障制度 一是例行公开制度。列入党务公开目录的事项,要按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,要报上一级党组织备案。公开事项如变更、撤销或终止,及时公布
9、并作出说明。二是依申请公开制度。党员可向公司党务公开领导小组申请公开事项。对申请公开的事项,领导小组认为可以公开的,要向申请人或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,报上一级党组织备案,并按照有关规定及时向申请人说明情况。三是民主评议制度。建立党务公开民主评议制度,组织党员职工对党务公开情况进行评议,并及时公开评议结果。四是考核奖惩制度。建立健全考核奖惩制度,将党务公开工作与公司岗位绩效考核相结合,对党务公开工作抓得好的,要进行表彰;对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;对造成严重后果的,要严肃查处,追究有关领导和直接责任人的责任。七、组织领导及工作要求 一是提高认识,增强落实党务公开工作的自觉性和责任感。切实提高对推行党务公开重要意义、指导思想的理解和认识,使之成为公司党委和党员干部的自觉行动。二是加强领导,建立健全推进党务公开的领导机制和工作机制。公司成立党务公开工作领导小组,具体负责党务公开
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