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文档简介
1、全市完善财政体制大会领导发言稿经市首要领导赞同,今日我们召集旗县市区首要领导、财务局长和市财务局、国税局、地税局、人民银行市中心支行的负责同志召开专门大会,就贯实自治区调整完善财务体系体例工作的有关精神和详细事宜进行安排部署。刚才,局长传达了自治区调整完善财务体系体例的首要精神,同时就我市财务体系调整方案作了详细阐明。为保证调整工作顺利推进,我再强调两点意见。进一步调整和完善财务治理体系体例,是自治区党委、县政府顺应新情势新任务要求,着眼于促进全区经济社会又好又快发展,切实处理经济社会发展中的突出矛盾和问题而做出的严重决定计划。我市依据自治区调整财务体系体例的首要精神以及进一步理顺盟市以下财务
2、体系体例要求,就我市对旗县的财务体系体例响应进行了调整和完善。自治区和市里做出这样的决定计划部署,首要基于以下几个方面的思索。第二,进一步伐整完善财务体系体例,是促进调构造、转方法的主要手段。此次调整和完善财务体系体例,中心内容是调高了增值税、资源税的分享比例,调低了营业税的分享比例,企业所得税和个人所得税分享比例坚持不变。这些政策办法有利于鼓励和领导当地加速改变经济发展方法、调整优化经济构造,大力提高资源型产业条理、提高非资源型产业比重,加速服务业等第三产业发展。这里特殊需求强调的是,此次财务体系体例调整分明提高了自治区和市里对资源税的分享比例,首要目标是削减资源要素在盟市、旗县之间形成的财
3、力差别,完成资源的有方案、集约化开发,完成资源收益全区和全市共享。此次财务体系体例调整,对各旗县市区当前的好处影响不大,然则对今后资源富集旗县的开发将发生必然影响。第四,进一步伐整完善财务体系体例,是完成富民强市目的的有力行动。“十二五”期间,中心和自治区保证和改善民生的力度将进一步加大,假如自治区本级财力不足,就很难让这些惠民政策落实到位。我市同自治区的状况一样,市本级的配套担负越来越繁重,就拿年的资金配套状况来看,市本级用于对旗县民生、社会公益事业、城乡基本设备建立、扩展内需等方面的应配套资金达8亿元左右,实践上拿出5亿元,基本上占到市本级财力的1p第五,进一步伐整完善财务体系体例,是调动
4、旗县发展积极性的主要契机。长期以来,市级财务不断执行电力企业(包括风电)、局部重点企业留当地局部税收上解55%的体系体例,虽然没有真正拿那么多,然则旗县发展的积极性轻易遭到伤害,针对旗县的人均财力上解,也不利于旗县修养财路和久远发展,不利于调动基层发展的积极性。此次财务体系体例调整,还有一个潜在的亮点,就是将属于市本级固定收入的邮储银行、包商银行、内蒙古银行、证券公司、保险公司驻市分支机构以及乡村信誉社、村镇银行、小额借款担保公司等金融企业交纳的税收下划地点旗县市区,有利于调动旗县发展金融服务业、改善投融资情况、培养新的经济增进点的积极性。二、果断把调整和完善财务体系体例的政策办法落到实处一要
5、自觉顾全大局,切实增强领导。在调整方案的设计上,自治区和市里充分思索了各旗县市区的实践状况,坚持保证既得好处的准则,只对未来的增量进行集中,集中的财力也将首要用在处理旗县发展不服衡和经济构造调整等主要领域和关键环节上。今日各旗县市区的首要领导都来了,在看待这项工作上,必然要坚持大局认识、久远认识,用发展的目光对待调整工作,用强有力的领导支持调整工作,用扎实的行动推进调整工作,保证调整办法真正落实到位。三要抓住政策时机,切实加大税源组织建立力度。各旗县市区要以此次财务体系体例调整完善为契机,充分调动基层县政府当家理财的积极性,进一步伐整产业发展思绪和结构,做大做强电力、重化工、建材等基本产业,加速物流业等第三产业发展,提高财务保证才能。同志们,此次调整完善财务治理体系体例,政策性强,触及面广,时间紧迫,任务艰难。各旗
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