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文档简介
1、与时俱进 不断提高代表工作水平人大代表是国家权力机关的主体,代表工作是人大工作的根基。在新形势下如何与时俱进,开创性地做好代表工作,使人大代表的作用得到充分发挥,是需要我们认真思考和探索的问题。本文从加强基础建设和制度建设、提高代表素质、创新工作方式等方面入手,对新形势下加强和改进代表工作进行粗浅探讨,不足之处,请予批评指正。江_说:“基础不牢,地动山摇”,精辟阐明基础建设的重要性。代表工作是地方人大常委会的一项重要基础工作,只有加强基础建设,切实做好代表工作,才能使代表更好发挥作用。因此,作为区人大常委会必须十分注重代表工作的基础建设,着重抓好二方面工作:二是抓好常委会工作的基础建设代表工作
2、。常委会应明确一名副主任分管代表工作,主要领导也亲自过问,其他领导积极参与,切实加强对代表工作的领导。常委会制定年度代表工作意见,做到有计划、有部署、有检查、抓落实。应每年召开一次代表工作会议,交流经验,研讨工作,推广典型,做到常抓不懈,持之以恒。各工委会委员的构成要以人大代表为主,工委会通过组织专题调研和视察活动,充分发挥代表的专长和作用。常委会组成人员要相对固定联系若干名代表,听取代表的意见,不断改进代表工作。常委会机关要形成既有代表工作部门主管,又有各工作委员会共同负责,区人大常委会与各代表联组相互支持、相互配合、上下联动的工作局面。充分发挥代表作用,不仅需要确定符合实际的代表工作思路,
3、而且需要通过完善代表工作的运行机制,从各方面为代表执行职务创造条件。因此,必须努力实现代表工作的制度化和规范化,为代表作用的有效发挥提供制度保障。其次,健全工作制度。建立健全代表公示、常委会组成人员联系代表、常委会领导接待代表和选民、代表联系选民、代表接访选民、代表列席常委会会议、代表视察、办理代表议案和建议、代表工作会议、代表学_培训、代表向选民述职等行之有效的代表工作制度。为有效推进代表工作、促进代表作用的发挥提供保障。三、提高代表素质是提高代表工作水平的关键环节第一,加强职务培训。为保证代表充分履行职责,发挥作用,可采取各种形式开展代表职务培训活动。例如,有计划地组织代表学_法律、法规、
4、政治理论、人大业务知识和现代科学知识;每次常委会会议后举办一次法律知识讲座;定期组织代表参加形势报告、人大业务讲座;安排常委会组成人员参加计算机培训学_;每年组织常委会委员外出参观学_;各代表联组结合代表活动的内容组织代表学_相关法律和知识。通过这些培训活动,帮助代表提高依法执行职务的水平和能力。第三,提供履职资讯。知情知政对代表发挥作用有着重要的参谋、指导和交流作用。常委会要为代表知情知政、扩充信息视野提供服务和保障。一方面向代表及时通报政情及本地区政治、经济和社会发展状况;另一方面,为代表订阅民主法制、人大制度、经济社会知识、现代科学知识等学_资料,为代表多方位地获取知识和信息、提高素质创
5、造条件。组织代表依法履行职责,是代表工作的核心内容。不断提高代表工作水平,最根本的是贯彻“”要求,坚持解放思想,实事求是,树立与时俱进观念,以“专题、小型、深入、实效”为原则,因地制宜地开展多种形式的代表活动,以代表工作的不断创新推动人大工作的深入开展,为代表发挥作用提供更多的用武之地。二是形式多样,活动注重实效。围绕党委中心工作和本地区社会经济中的重大事项及群众普遍关心的热点难点问题,有的放矢地组织代表开展视察、专题调研,及时向“一府两院”反映问题和意见、建议,督促整改。组成常委会执法检查组,组织代表检查、监督本地区法律法规的执行情况,督促“一府两院”及时解决法律法规实施中存在的问题。对“一
6、府两院”的工作及其工作人员的履职情况进行评议,督促“一府两院”依法行政、公正司法。采取听取汇报、与承办单位座谈、实地视察、跟踪检查办理情况等有效措施,加强对代表议案、建议、批评和意见的督办工作,推进问题的解决。采用定期、定点接访选民、走访选民、上街设点接访群众等形式,深入基层了解社情民意,听取和反映人民群众的意见和建议,密切代表与选民的联系,扩大代表的社会影响,进一步发挥代表作用。总之,人大代表的权力是人民赋予的,行使这一权力的最终目的,在于维护和实现人民的利益,当好人民权利的代表者、维护者、体现者。随着我国社会主义民主政治的深入发展,党和人民对新时期的人大工作寄予很高期望,对人大代表的要求也更高。只有在总结经验的基础上抓好巩固、完
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