市长在资产转让工作会讲话

1、市长在资产转让工作会讲话同志们：一是加强国有资产管理的需要。对国有资产进行整体划转，在我省早就有先例。黄石市已将行政事业单位的资产产权划转到资产经营公司，由经营公司实行市场化运作，进行融资，筹措资金。恩施州对市直行政事业单位的经营性资产，实行了集中统一管理。我市的这次整体划转，既是对国有资产的一次清理，也是加强国有资产的管理。通过划转，可以进一步强化对经营性资产收入的管理、产权管理和制度建设，确保国有资产保值增值。近几年，我市基础设施建设主要得益于开行、农发行的支持。我市在开行和发行的贷款已达5.24亿元，我们利用这些资金先后完成了经济开发区的基础设施建设、中学建设、市政基础设施建设等项目。与

2、开行、农发行合作，首要的前提就是要做实做强融资平台。目前开行与我市的合作已经停止，其原因是我市的融资平台实力不强，资本金不足。省开行认为我们在“忽悠”他们，他们要求我们务必做实做强融资平台，在此基础上进行合作。做实做大城投公司和担保公司，并不是我们的发明创造。上次我们到参观考察，新余市就是这么做的，仙桃、潜江也是这么做的。与周边县市相比，资本金不足是我市城投公司存在的最主要的问题。仙桃城投公司的资本金是11.5亿，潜江为6.5亿，而我市只有3.98亿元。并且在我市城投公司现有的资产中,大部分为城市道桥、公园广场、园林绿化等公益性资产,非经营性资产比重占95%以上,经营性资产比重不到5%。从省开

3、行今年4月对我市城投公司资产的审计情况看，我市符合条件的资产只有1.8亿，应该剥离的不良资产有2.18亿。而仙桃的经营性资产比重达到了80以上,潜江也在60以上。我市城投公司的大部分资产为非经营性资产，这些资产根本不能作为质押的资产。这个问题不解决，的发展就会受到很大影响，特别是基础设施建设将在近年内停滞不前。前段时间，市国资办按照市委、市政府的要求，对市直行政事业单位的经营性资产进行了一个多月的调查，基本摸清了我市行政事业单位经营性资产的现状。市政府也多次听取汇报，确定了这次划转的基本原则。2划转的范围。这次划转的国有经营性资产，只涉及到行政单位和全额拨款的事业单位，全市共32个单位，88宗

4、国有资产。对差额拨款的事业单位和自收自支事业单位的经营性资产，暂不划转。在具体工作中，市政府办、国资办、城投公司要严格把握划转的范围：一是全部是经营性资产的，进行整体划转：二是底层是经营性资产，楼上是办公场所的，进行整体划转；三是底层是经营性资产，楼上是住宅的，只划转经营性部分。住宅无论是否进行房改，都不划转。第三个问题：有关要求1要高度统一思想。要发展，在座的各位都有责任。对行政事业单位国有经营性资产进行划转，是市委、市政府在深入调查研究的基础上，经过反复讨论慎重作出的决策。当前正处于加快发展的机遇期，如果我们不抓住机遇，加快发展，将会有辱_，就会对不起人民。对国有资产进行划转，大家要消除顾

5、虑，不要认为有什么风险。前些年进行企业改革时，有些证件都抵押给了银行，现在不都拿回来了吗？在上次的市委全会上，大家都讲到了要负债经营，实干快上。当前，我市的政府信誉已利用到极点，以政府的信誉进行贷款，已没有文章可做。与省开行进行合作，是我们惟一的出路，目前我们只能这样做，我们别无选择。希望大家把思想统一到市委、市政府的决策上来，讲政治，讲大局，把这次国有资产划转工作做好。我在这里负责任地告诉大家，对各单位的经营性资产进行划转，不会影响到本单位的既得利益，不会影响到单位对资产的处置权。如果哪个单位要对房屋进行改造，市委、市政府照样会给予支持。如果我们按照银行的要求，完成城投公司的资本扩充，要想贷款将唾手可得。希望大家理解市委、市政府的真实意图。3各负其责，做好工作。我们今天的会议，只开到了一级单位。参会的各有关单位的