司法局安置帮教工作汇报

1、XX市安置帮教工作开展情况汇报XX市安置帮教工作以维护社会和谐稳定为目标，创新工作体制，拓宽安置思路，收到了显著效果。2011年全市接收新回归刑释解教人员X人，其中刑满释放人员X人，解除劳教人员X人,安置X人。刑释解教人员帮教率达100%，安置率达100%。我们的主要做法是：一、加强组织领导，建立健全网络切实加强安置帮教办公室的建设，充分发挥其组织、协调、指导等职能，各镇、街道以司法所为依托，建立健全镇、街道安置帮教工作机构，形成了刑释解教人员安置帮教工作网络。完善工作制度，先后健全了包括报到登记、回访谈心、例会分析、目标管理、工作考评等一系列工作制度。二、突出工作重点，紧抓三个环节（一）抓好

2、衔接管控环节一是做好排查梳理。我局每年年初开展一次集中排查，查明情况，摸清底数，掌握去向；每季度进行一次全面排查，将上季度回归社会的刑释解教人员及时纳入管控范围。对去向不明、人户分离、情况不清的本地籍刑释解教人员，依靠当地基层组织和群众提供线索，协助排查，确保无漏管失控。二是做好档案管理。建立健全全市刑释解教人员档案库，做到一人一档，对刑释解教人员的基本情况以及年龄结构、文化层次和犯罪类型、回归社会后的工作、生活、现实表现逐人登记造册，准确掌握刑释解教人员的情况和动态。对青少年和有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员专门登记造册，重点掌握动态情况，加强帮教管理。三是做好分级管理。根据刑释解教人员的犯

3、罪类型、现实表现、经济状况等因素，划分重点管理对象和一般管理对象。重点管理对象细分为三类，一类是思想不稳定、有重新违法犯罪倾向的帮教对象，对他们进行跟踪式管理，通过各种渠道掌握其生活轨迹，及时沟通了解其困难，帮助其解决，一旦发现不好的苗头，及时上门帮教，做好思想转化工作；二类是无经济来源、生活困难的帮教对象，通过与镇、街道党委政府、劳动和社会保障、民政等职能部门的工作联动，多方配合，协调解决基本生存问题，XX镇居民张某2010年5月从白湖农场刑满释放后，回到农村，无儿无女、无田无地，无房屋，又无固定经济来源，且年老多病，无处安身，金神镇司法所了解情况后，及时与镇民政办取得联系，按照刑释解教人员

4、安置相关政策，将其安置在了村敬老院，青草司法所协调，政府对经济十分困难的帮教对象建立了专项救助资金；三类是思想悲观、情绪低落的帮教对象，坚持以心理疏导为主，做到安身暖心，帮助其解开心结。我市XX镇朝阳村居民汪某2009年因交通肇事被桐城市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年， 2010年12月转为帮教对象，交通事故已经过去一年多，但汪某一直没有能够回到正常的生活中来，整天生活在一种自责与自卑的情感中，不愿与家人和社会接触，原先经营的一家小商店也开始荒废。青草司法所掌握这一情况后，对汪某进行疏导，通过一次次耐心的劝导，一次次真诚的交流，终于让他一点点丢掉了心里的包袱，逐渐振作了起来，和周围的人渐渐

5、融洽，起早贪黑的经营起小店，走上了正常的生活轨道。（二）抓好就业安置环节一是拓宽安置渠道，多途径安置刑释解教人员。对农村刑释解教人员，以就地安置为主，鼓励其从事农业生产，承包荒山、茶（果）园，帮助做到自食其力。我市XX街道居民舒某因盗窃被判刑，2006年11月释放，回到XX后，文昌司法所积极帮助他创业，在司法所的大力帮助和支持下，舒某在家办起了养猪场，如今他的生意越来越红火，兼营了豆腐作坊，目前，舒某养猪60头，年盈利4万余元。对城区刑释解教人员千方百计帮助他们解决生活出路，争取自谋职业，对符合低保条件的，协调民政部门积极为他们办理低保。同时，积极联系各类工商企业，对刑释解教人员进行救济性安置

6、。二是做好刑释解教人员深入开展职业技能培训工作。以镇、街道为单位配合劳动就业部门举办职业技术培训班，通过短期的职业技能培训，使刑释解教人员掌握一门技术，提高素质，提高参与就业竞争的能力，通过劳动力市场来解决刑释解教人员的就业问题，真正做到就业市场化。（三）抓好教育管理环节首先，充分运用报刊、电视、广播等大众传播媒介，大力营造良好的社会氛围，引导广大干部群众和社会各界正确对待刑释解教人员，消除歧视和偏见。发动社会各方力量参与安置帮教工作，全市各级安置帮教办公室、派出所、司法所、村（居）委会等充分利用各种社会资源，落实帮教力量，积极动员离退休干部职工等以志愿者的身份，通过“一助一”、“多助一”等形

7、式，参与对刑释解教人员的帮教工作，确保其顺利回归社会。目前，我市已有安置帮教志愿者510人。三、建立长效管理，扩大帮扶效果一是将帮教工作向监所延伸。积极与监狱联系，从源头掌握安置帮教人员信息，今年，我局先后与XX监狱、XX监狱通过电话、互访等方式多次交流，并在在刑犯刑满释放前就提前进行沟通教育。二是加强帮教成员单位的相互联系。为及时掌握刑释解教人员动态，司法所一方面加强与公安派出所的相互联系，另一方面深入各村、社区了解刑释解教人员的现实表现，及时调整管控措施，避免托管漏管失控。三是树立典型，激励刑释解教人员自强自立。工作中发现安置帮教好的典型进行广泛推广，效果明显。XX镇居民张某，因参与赌博被

8、判刑一年缓刑两年，2009年刑满接受安置帮教，他戒掉了赌博的恶习，开始经营烟酒店，有了资金后，瞄准建筑沙石市场，建立起了砂石厂，今年贷一部分款购置了大型机械，价值200多万元，积极参与城镇建设，生意非常的好，也成为了双港人佩服的创业带头人。这样好的典型，我们都大力宣传，鼓励激发其他刑释解教人员的信心。四是推进安置帮教工作信息化管理。进一步改善信息化办公设备，举办信息化培训，保证刑释解教人员安置帮教综合管理系统的运行，目前，市、镇（街道）安置帮教工作机构和司法所人员也均能熟练掌握和使用安置帮教综合管理系统。四、存在的问题（一）对象管理难因刑释解教人员回归后都是正常合法公民，一般没有强制要求接受管理的法律依据，管理难度大。（二）衔接登记难从监狱和劳教所释放的解教人员，经过监狱和劳教所进行在犯罪评估，作为一般对象的，应由镇、街道通知村（居）安排罪犯亲属接回，到司法所登记；无亲属的由村（居）或镇、街道安排人员接回并到司法所登记。作为重点对象的，应由镇政府、街道办事处安排人员接回到司法所登记，并送回所在村（居）。目前我市基层组织尚未做到上述要求，有的刑释解教人员自行回家不到司法所登记，给管理衔接造成了很多困难。（三）就业安置难 一是缺乏过渡性安置基地，缺少安置实体，对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员难以进行安