赴温州学习考察报告

1、赴温州学习考察报告一、基本印象1、温州奇迹是思想解放造就的。在改革开放实践中，温州人始终坚持解放思想、与时俱进，始终走在全国前列，领先其它地方一步。当全国绝大多数地区都在大抓农业，试图在黄土地上奔小康的时候，温州已经认识到无工不富的道理，在发展乡镇企业方面进行了卓有成效的探索；当其它地方坚持唯成份论，为姓“社”姓“资”争论不休的时候，他们坚持允许试、允许看、不争论，在发展个体私营经济、创办专业市场方面迈出了坚实的脚步；当其它地方醒悟过来，发展传统工业，启动工业化进程的时候，他们已经完成了资本的原始积累和工业化的初级阶段，由劳动密集型产业向资金、技术密集型产业过渡，开始向工业化中级阶段迈进。温州

2、的决策者始终坚持一切从当地实际出发，敢闯敢冒，大胆创新。80年代初期，温州市委提出要灵活贯彻中央各项改革开放政策，不唯书，不唯上，只唯实。在个私企业的税收征收上采取了先发展，发展后再征税补税的政策，藏富于民，鼓励民间投资。温州各级政府及有关职能部门坚持有所为有所不为，着力抓好宏观规划、指导和服务，搞好基础设施建设，从不干涉企业正常的生产和经营；政府机构精干高效，政务公开，审批程序简化，行政收费项目少，办事效率高；对市场实行封闭式管理，对企业实行一站式办公，一条龙服务，一个口收费，进入市场和企业检查，必须经政府批准；凡企业要办的事情，统一标准，公开办理，限期办结，没有哪个部门从中作梗、刁难企业的

3、，体现了小政府、大服务的改革方向。思想的一次次解放，思路的一次次拓宽，群众积极性的充分调动，带来了温州经济的超常规发展和温州奇迹的出现。3、温州繁荣是“小商品、大市场”带来的。温州在市场竞争中之所以能赢得优势，原因很多。温州人在区域支柱产业、主导产品的选择和培育上，看准自身的比较优势，乐于扮演“小角色”是很重要的原因。温州经济增长这么快，并没有多少高新技术产业、多少技术密集型产品，而是以劳动密集型产品为主，以一般的工业消费品为主。支撑温州经济的八大类工业产品是皮鞋、服装、打火机、眼镜、灯具、纽扣、低压电器、标牌徽章。可以说这些产品都是再普通不过的小商品和零配件。温州人正是发挥了善于商品生产和经

4、营的传统优势，着力突出了温州地方特色，扮演“小角色”，不因利薄而不为之，把小商品办成了大市场，把小行业变成了大产业。在温州，往往一个村或邻近的几个村是某一类或某一种产品的产销小基地，一个镇或邻近的几个镇是某一类或某一种产品的产销大基地。平阳县的萧江镇是全国最大的塑料编织袋生产基地，其产量占全国总产量的六分之一，被誉为“中国塑编第一镇”。全镇现有企业198家，年产值500万元的塑编规模企业40多家，超亿元的2家，产品销往全国各地，并出口欧美等国家。去年全镇工农业总产值达到26.2亿元，财政收入9272万元，外贸出口达1.1亿元。乐清市柳市镇被誉为“中国电器之都”。该镇的正泰集团已形成低压电器、输

5、电设备、仪器仪表等六大产业，拥有50多家分公司和子公司，有员工1.3万人，近千家协作厂，2000多个国内外营销网点。去年企业产值81.47亿元，实现销售收入80.58亿元，企业规模列全国民营企业综合实力500强第4位。二、主要收获一是解放了思想，进一步增强了加快发展的紧迫感。温州之行使我们深刻感受到，我们同沿海发达地区的差距不是在缩小，而是在拉大。苍南县一个人口仅20多万人的龙港镇的经济总量和我们一个县差不多，去年全镇实现国内生产总值42.88亿元，财政收入3.02亿元；今年上半年迪止谏苤?SPANlang=EN-US21.3亿元，财政收入1.9亿元。目前全镇股份合作企业已发展到1247家、私

6、营企业281家、个体工商户11163家；年产值在500万元以上的企业108家，其中1000万元以上的企业74家，超亿元的有5家。可以说，当前我们面临一个不进则退、慢进也是退，不发展要落后、慢发展也要落后的逼人形势。如果我们还自我感觉良好，不发奋追赶，那就不仅难以消除固有的差距，还可能在新一轮竞争中远远落伍。我们只有承认落后而不甘落后，看到优势而不妄自菲薄，把发展缓慢的责任感转化为弥补欠帐的强大动力，把干部群众中蕴藏着的巨大潜能释放出来，才能以思想的大解放、观念的大转变促进经济的大发展。三是加深了了解，找到了两地合作的结合点。当前，国内资本正蓄势北上，制造产业正向内陆转移。通过此次考察，我们深刻

7、认识到，近些年随着我县的软硬环境的不断改善和经济发展水平的不断提高，对温州等沿海地区企业的吸引力显著增强。同时，我们看到，近年来温州等沿海地区因土地、电力、人才紧缺和劳动力成本上升，其产品、技术、设备向北部梯度转移已呈自发和自觉之势，北进意识强烈，给我们提供了更大的发展空间。考察团所到之处反复宣传完善的基础设施条件和区位优势以及近年来改革开放所取得的巨大成就，引起了温州企业家们的极大兴趣。考察团所到各地受到了当地党委政府的热烈欢迎，他们热情介绍了当地经济社会发展情况，表示两地经济有互补性，过去有不少经济联系，今后双方要多往来，寻求更多合作机会，谋求两地关系进一步发展，实现双赢共赢。通过到温州学

8、_考察，我们既看到了差距，又学到了经验，更加坚定了加快发展的信心。我们要以温州经验为指导，结合实际，坚持走具有特色的区域经济发展道路。具体来说，就是要做到以下几点：（二）必须继续坚定不移走“工业兴县”之路。通过近几年的发展实践证明，“落后在工业，差距在工业，难点在工业，希望也在工业”，这一点已成为全县上下的共识。温州之行给考察团印象最深的就是工业经济在三次产业中所占的高比例及其在经济发展的绝对核心地位，工业经济的迅猛发展促成了“温州奇迹”。一、二、三产互动的核心是工业，互动的条件是第二产业在三次产业中的比重大幅度提高，互动的根本是工业化对城市化和农业产业化的带动。现代化首先是工业化，沿海发达地

9、区是如此，亦是如此。除了走“工业兴县”之路，别无选择。所以，我们必须继续坚定不移地走“工业兴县”之路，以项目建设为龙头，努力实现工业经济新突破。民营经济的发展没有先例可借鉴，自身难免会存在整体素质不高，管理水平低，企业规模小、产品档次及科技含量低、相互之间无序竞争等不足，必须适时加以引导。“中国塑编第一镇”平阳县的萧江镇，在企业的发展壮大过程中，镇编织协会发挥了关键作用，各企业在协会的指导协调下，有序竞争，共同繁荣，共同发展。反观我县，在九十年代初，也有10多家塑编企业，并达到了一定规模，后来因经营不善逐渐消失。究其原因是没有形成很好的产业链，无序的市场竞争，遇到客户大家互相恶意压价造成的。现

10、在我县的草柳编、厨房设备、明胶等行业在经营中也面临类似的问题，尽管也成立了几个行业协会，但协会的作用还没有充分发挥出来。为此，我们必须切实加强对民营企业管理和引导，充分发挥行业协会的作用，努力创造公平合理的市场竞争环境，促进民营经济的快速健康发展。（五）必须进一步加快城市化进程。抓城市建设就是抓经济发展。我县的城市建设与温州的差距，主要表现在街道的拓展、建筑造型、城区绿化、美化、广场建设、绿化管理、市民城市意识上。下一步，我们要重点做好扩大规模、完善功能、优化环境、提高品位的文章，使城市规模大起来、功能全起来、环境美起来、品位高起来。城市建设，必须着眼于长远发展，拓展城市空间；着眼于协调发展，改善投资环境；着眼于以人为本，提高市民生活质量;着眼于科学规划，坚持市场运作。对县城的重新规划必须尽快实施，规划一经制定，就必须不折不扣执行，减少随意性和盲目性。城市建设要还权于政府，集权于首长，坚持一把手主管、