探索建设新能源汽车检测项目调研报告【共7页】

1、探索建设新能源汽车检测项目调研报告探索建设新能源汽车检测项目调研报告 【内容摘要】探索建设新能源汽车检测项目，目前，汽车产业已成为我国的一个重要支柱产业，对经济和社会的发展起到了重要的推动作用，同时，汽车产业带来的能源消耗问题、环境污染问题日益突出，一、新能源汽车产业现状概述，（一）新能源汽车，新能源汽车是指采用非常规车用燃料作为动力来源（或使用常规车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车，（二）xx市新能源汽车产业现状，根据xx市新能源汽车产业发展规划，力争xx年，全市新能源汽车产能达1万辆，生产整车2500辆，推

2、广1000辆，建成充（换）电站10座、充电桩200个，实现产值10亿元，（三）国内新能源汽车产业检测机构现状。探索建设新能源汽车检测项目 目前，汽车产业已成为我国的一个重要支柱产业，对经济和社会的发展起到了重要的推动作用，同时，汽车产业带来的能源消耗问题、环境污染问题日益突出。发展新能源汽车是国家的重大战略，省委、省政府立足四川产业基础和资源优势，推动新能源汽车等五大高端成长型产业重点突破、率先发展。XX市把新能源汽车产业列为全市重点培育的高端成长型产业，全力打造集研发制造、检验检测、展示体验于一体的中国西部新能源汽车产业基地，这是推进XX科技城建设的重大举措，更是加速XX经济社会发展的“创新

3、极”和“动力源”。一、新能源汽车产业现状概述 （一）新能源汽车。新能源汽车是指采用非常规车用燃料作为动力来源（或使用常规车用燃料、采用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。主要包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等。（二）XX市新能源汽车产业现状。X X作为全国唯一科技城，发展新能源汽车产业有丰富的科技资源，有良好的产业基础，有比照执行中关村国家自主创新示范区先行先试政策等独特的政策环境，还有广阔的市场需求空间，是省内发展新能

4、源汽车产业基础最好的城市。去年八月，XX与法国法雷奥集团、德国舍弗勒集团、中国汽车零部件工业集团、米其林集团、重庆恒通客车等国内外20家汽车整车制造和零部件生产知名企业签订了合作协议7个，签约金额158、8亿元，正式启动了XX西部新能源汽车产业基地建设。按照市委、市政府统一部署，印发了XX市人民政府关于加快新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见，落实了加快形成梯次推广应用体系、建设全域充电网络、建立智能服务体系、全力推动自主创新、建设国家级西部新能源汽车检测中心、设立新能源汽车产业发展投资基金、加强人才培养等13条保障措施，从积极推广应用新能源汽车，加快建设充（换）电配套设施，认真做好新能源

5、汽车运行监测和服务保障，努力壮大全市新能源汽车产业。力争用3到5年时间，把XX建设成为集研发、制造、检验检测、展示体验于一体的中国西部新能源汽车产业基地。根据XX市新能源汽车产业发展规划，力争xx年，全市新能源汽车产能达1万辆，生产整车2500辆，推广1000辆，建成充（换）电站10座、充电桩200个，实现产值10亿元；xx年，全市新能源汽车产能达12万辆，生产整车5万辆，推广2万辆，实现产值200亿元，基本实现重要交通干道充（换）电网络全覆盖；2020年，全市新能源汽车产能达15万辆，生产整车10万辆，新能源汽车保有量达10万辆，实现产值600亿元，实现充（换）电网络全域覆盖。（三）国内新能

6、源汽车产业检测机构现状。目前，国内开展汽车检测的机构主要有6家，其中上海市的国家新能源汽车检测中心规模为最大，检测范围覆盖最广，是国内唯一在国家级新能源汽车检测中心。该中心成立于2004年，主要是为了适应机动车产业迅猛发展和我国加入WTO的形式要求，上海市政府通过对上汽集团检测中心的剥离、整合，共同出资8亿元建成。经过近十年的发展已经形成了电控系统、电机系统、整车安全、整车性能、电池性能综合测试系统、充电站等基础设施一整套的检测评价体系。该中心还联合多家大专院校以及技术机构针对新能源汽车产业进行技术研发服务，实验室检测项目几乎覆盖目前所有标准规定。（四）XX市新能源汽车检验检测能力现状。X X

7、现有1家与汽车相关的法定检测机构和15家企业技术中心，其项目主要是对传统汽车零部件的检测，均无整车性能、整车安全等检测能力。这些机构现有检测能力与新能源汽车检测需求还有较大差距，新能源汽车研发、设计、制造、定型、合格评定等服务能力严重不足。二、XX市建设新能源汽车检测机构的必要性 （一）检测服务发展的必然要求。检验检测机构是产业质量基础的重要组成部分，是创新体系的重要组成部分，也是现代服务业的重要组成部分，加强先进重大装备、新材料、新能源汽车等领域的第三方检验检测服务被国务院列为重点发展的8大高技术服务业（国办发xx58号关于发展高技术服务业的指导意见）和11大生产性服务业之一（国发xx26号

8、国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见）。（二）企业发展的现实需要 新能源汽车检验检测机构在产业发展中的主要作用体现在：1、企业研发设计的技术保障；2、生产流程质量控制的技术需求；3、标准制定发布实施的技术基础；4、国际国内产品合格评定的技术支撑；5、服务于产业发展和增强企业核心竞争力的技术平台；6、政府基于健康、安全、环保、民生，依法监督的技术手段；7、整合社会优势资源，避免重复投入的技术途径。（三）产业发展的重要环节。由上海市新能源汽车国检中心的发展历程可以看出：在汽车产业发展的关键时期，上海市政府强力促进组建新能源汽车国检中心，广泛服务于社会和整个产业，反过来也助推

9、了产业的集聚、提升了产品质量。目前为止，已为上海汽车产业园集聚了汽车及相关制造企业170多家，形成了完整的汽车产业链，年产值在数千亿元。从各地产业园区建设实践来看，也纷纷验证了检验检测机构与产业聚集的互动互推过程，一旦检测机构发展成熟，技术实力雄厚，还可以助推产业升级和品质提高，增强企业核心竞争力。三、国家级新能源汽车检验机构应具备的基本条件 （一）国家级检测机构应具备的检测能力。新能源汽车检测主要涉及整车性能、整车安全、零部件性能、驱动电机系统、动力电池等储能装置、电控系统、充电站等基础设施。新能源汽车检测与传统汽车检测项目相比主要区别在于电机、电池、电控等系统的检测。国家级新能源汽车检测机

10、构应具备的检测能力：检测项目应覆盖检测标准85%以上，并且具备检测新能源汽车产业关键检验项目的能力。（二）国家级检测机构建设规划。建成国家级新能源汽车及零部件综合型检验机构，应至少需试验场地100亩，实验室面积3、2万m2，土建费用3亿元，设备购置费用4亿元，总计7亿元。四、我市组建新能源汽车检测机构存在的困难 结合我市实际，目前，我市组建新能源汽车检测机构存在四个方面的困难：一是产业支撑方面，检测机构的建立需要相应的产业支撑才能够运行维持，而我市新能源汽车产业与发达地区相比还比较薄弱；二是人才队伍方面，新能源汽车是新兴高技术行业，其所需要的检验检测和研发人才不仅要满足传统汽车的要求，而且也要

11、满足新能源汽车专业技术要求，但我市检测机构的相应人才储备不足；三是技术能力方面，我市现有新能源汽车检测资质、检测资源和检测能力较弱；四是资金方面，新能源汽车检测机构建设需要大量的资金投入。五、XX市新能源汽车检测机构建设方案 为深入贯彻“把XX建设成为集研发、制造、检验检测、展示体验于一体的中国西部新能源汽车产业基地”的决策部署，更快更好地在XX建设新能源汽车检测机构，XX质监局提出了“以政府法定检测机构为主体，分步实施组建混合制检测实体”的新能源检测机构筹建方式，由政府投入、其他机构投入、外协技术合作和后期规划四部分混合股份组建检测机构。这种方式可以避免政府一次性大规模的资金投入，又能够建成满足新能源汽车产业发展的现阶段检测所需。同时，依托已建成的国家电器安全质量监督检验中心新大楼，可以减少部分基建投入，后续建设企业可以不再重复建设实验室，避免资源浪费，解决短期人才匮乏问题。（一）政府投入部分。对我市企业检测能力空白、带共性的检测需求以及涉及健康、安全、环保、民生等必须检测的项目，由政府出资建设。（二）其他机构投入部分。新能源汽车和传统汽车的检测既有区别，又有联系，我市大型汽车生产企业普遍有针对本企业产品的相关实验室，除能满足自身生产需要外，还有余力为社会提供检测服务。为适应新能源汽车检测要求