诺敏镇2011年创先争优活动汇报材料

1、强服务 保稳定 促和谐 全面推动”创先争优”活动深入开展-诺敏镇开展”创先争优”活动情况汇报诺敏镇“创先争优”工作自2010年开展以来，在上级党委的正确领导下，镇机关以“三服务、三强化”为目标，各社区以“五个强化、五百服务”为实践载体，做到目标明确、主题创新、载体丰富、氛围浓烈，激发出基层活力，焕发出崭新风貌，充分展现出基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范效应，促进了社会和谐、辖区稳定。一、基本情况诺敏镇现有人口8555户、2.1万人，辖友谊、和悦、和平、如河（建设中）4个社区居委会和1个公安派出所、1个农牧业开发公司、117个行政企事业单位，1783个商业网点，14个党支部、249名党员

2、。镇机关内设22个工作部（所），在编在岗31人、3个社区在编在岗21人。全镇现有低保户975户，2179人，已入住廉租住房247户。2011年全镇党员干部通过推行“五步法”进行承诺，加强对开展“一岗双诺”活动的精心组织，结合入户走访、“民情日记”、“五百民情热线”等方式搜集民情民怨，在民计民生、便民利民服务、调解纠纷等方面公开做出895件承诺服务事项，通过落实每周分析研判、限时督办、“五百服务机制”等措施，直接为群众解决实际问题、困难555余件，居民群众感受到了“创先争优”活动带来的新变化。 二、主要做法（一）加强组织领导，层层动员部署一是成立了由党委书记任组长的活动领导小组，并抽调4名领导、

3、5名干部组成4个指导组，督促各阶段工作，为活动提供坚实的组织保障。二是及时指导镇机关和各支部召开动员大会，对“创先争优”活动进行层层动员，各社区也将“创先争优”延伸至辖区单位、小区、楼栋中。三是通过广泛动员解放了思想，更新了观念、找准了问题、理清了思路、振奋了精神，在全镇上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。四是加强督查，确保取得实效。落实目标责任制，指导各单位将开展“创先争优”活动列入工作日程，并把目标责任制进行层层分解，目标到人、责任到人。实行“双重负责制”、“双督双考”制，督导各支部按时保质保量完成各项工作安排，确保各项活动安排全面落实。（二）制定活动方案，精心设置载体结合

4、我镇实际，在广泛征求各层次意见和建议，制定了诺敏镇“创先争优”活动实施方案、诺敏镇“抢抓新机遇，实现新跨越”解放思想大讨论活动实施方案，结合建党90周年和换届工作，对基层党支部和党员参加活动有针对性地提出了明确目标和具体要求。各社区也从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体。三、取得的实效（一）机关效能建设不断加强。今年以来，针对部分干部存在“懒、散、庸、拖、贪、推”等现象，诺敏镇自上而下问责问效。制定了领导干部每周行政效能监督表，每周公布领导干部、社区书记履职情况，接受全镇干部职工和居民群众的监督。并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。制定了科学的效能考核办法及实施细则，从工

5、作纪律、工作作风、工作成绩等方面进行全面考核，通过限时督办，245件工作任务得到了有效落实。按月和季度对机关、社区工作人员工作质量进行考核评价，考核结果与绩效工资挂钩。通过开展效能建设活动，机关、社区工作作风得到了有力的改变，工作态度积极了、为民服务的热情提高了，居民的诉求解决时间变短了，进一步密切了党和人民群众的血肉联系。（二）社区“一居一特”主题活动深入开展。在“创先争优”活动中，各社区立足实际，充分发挥辖区内资源优势，并结合自身特点进行定位，创建特色社区。三个社区分别形成了以党风廉政型（和悦社区）、文化和谐型（振兴社区）和促进就业型（友谊社区）为主的特色型社区。和悦社区设立了绿色网吧、廉

6、政书屋、清风活动室，开展各类与居民互动的廉政专场演出，共驻单位县检查院在和悦社区设立法律援助联络点，防范职务犯罪。友谊社区成立了欣乐青少年培训中心、家政服务联系点、通过各种方式累计实现就业325余人次，今年5月被命名为首批自治区级充分就业星级社区。和平社区组织社区居民开展了“唱红色歌曲、绘美丽社区、讲革命故事”等活动，增强居民热爱党、热爱祖国、热爱家乡的意识。进一步抓实镇领导包社区，社区工作人员包片区、包楼栋、包户“三包”工作责任制。不断完善四知四清四掌握”、“五百服务”工作机制，成立楼栋党小组198个，特色楼栋8个，建立各类社会信息员队伍9个（238人）。逐步在工作中探索总结出“出门一把抓、

7、回来再分家”的工作法，保证了社区工作人员三分之二的时间用于深入居民小区，包户干部累计解决居民关心的热难点问题165件次。社区服务从最初的只抓卫生、计划生育等单一工作，发展到七站一室综合服务、全程代办、上门服务、预约服务，社区服务的社会效益不断增强。（三）为民服务信息化水平不断提高。我镇积极筹集资金15万元，推进数字化社区建设力度，不断创新为民服务载体，为民服务水平有力提高：一是建立了社区信息综合系统，将社区各项信息内容和居民信息台帐全部录入电脑，实行了社区信息数字化管理；二是建立了恶意通讯号码追呼系统，通过对恶意非法广告电话号码进行追呼，警告和干扰恶意非法行为，为美化城市环境起到了立竿见影的效

8、果；三是建立了移动通讯MAS短信服务业务，各项办公业务和惠民政策都可通过发送短信通知辖区居民和有关单位，提高了政策覆盖率和办公效率；四是开通了民情服务热线，不断拓宽了城镇居民咨询、建议、求助、投诉、举报渠道，对整合社会公共服务资源和有效促进民生工作的落实打下了坚实的基础。（四）辖区社会稳定有序。建立了以镇综治维稳中心为主导，以社区综治维稳工作站、辖区单位治保调解组织、民兵、楼栋长和各类积极分子、志愿者为支撑的综治维稳工作体系。各社区按照“四类管理法”（放心户、基本户、重点工作户、重点管控户）界定的对象设定走访频率，摸排、盯防潜在危安人员21名。当年登记暂住人口2555人、建立出租房屋管理档案7

9、85卷。累计安装技防设备495套，配合公安局及移动通讯部门安装城市道路监控器93套。协助公安机关破获案件12余起，协助派出所制止打架斗殴和调解民间纠纷25余起，参与县各类大型活动安保任务15次。全镇现有人民调解员、纠纷信息员共计127人、调委会7个，共调解各类纠纷142起，成功调解142件，成功率100%，还协助县广播电视台创办开播了法治诺敏栏目，通过法制栏目以加强公民法律意识、提高公民法律素质、提供法律服务，不断提高平安诺敏建设的法治化管理水平。四、存在的问题及今后努力的方向存在问题：一是社区准入制没有很好落实，社区居委会主要精力基本上消耗在完成上级政府部门交办的任务上，没有时间、精力、人员

10、和财力去从事社区居民自治事务和为社区居民服务的工作，制约了社区为民服务的能力；二是机关效能建设在各项制度的落实上还需进一步加大；三是555民声服务热线随着使用中发现的问题，在内容和形式上还需进一步探索完善；四是居民反映的小区物业、卫生、供暖等问题没有达到根本性改变。今后工作措施继续深化公开承诺、领导点评、群众评议工作，深入推进党群共建创先争优，使创先争优成为全社会的价值取向和共同追求。要把“三亮三比三评”作为为民服务创先争优活动的重要抓手，切实做到亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩。带领干部到居民最困难、意见多、工作推不开的地方去，树立领导干部、社区工作人员重实际、说实话、出实招、干实事、求实效的良好作风。（一）严格落实社区工作准入审批制度，评先表优时要主动听取社区居民委员会对驻区单位、党员履职情况的意见。（二）开设“555民情服务热线”、“居民道德点评台”、社区访谈专栏，把惠民政策、居民反映强烈的热点难点问题、社区发生的好人好事等，以声讯、图文、影像等形式进行公示、展播，唤醒居民自治、民主意识，实现自我管理、自我服务的良性循环。（三）实现为民服务、创先争优常态化。镇机关各部门、社区以提升服务效能，解决突出问题、回应群众期待为落脚点，大