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文档简介
1、XX在改革创新领导小组会议上的发言针对今年改革,我简单谈四点想法。一、以问题为导向。 发展出问题,改革破难题。但这问题不能无关痛痒,也不能太着眼长远,更不能面面俱到,还是要盯住眼下的重点领域和关键环节的改革创新。老实说,一年能实质性地破几个题已经很不简单,像前几年的国企改革、涉农资金整合、农村基层治理改革等,成效很好,可谓“名利双收”。下一步,党代会包括即将召开的县“两会”政府工作报告中指出一些不足和问题,这肯定是改革的重点方向。包括重大平台、重点领域,南部滨海新区开发建设体制机制如何健全,环境综合整治领导机制、资金力量等如何有效保障,包括如何对接筹建好海关办事处,加快发挥作用,等等,这些都是
2、亟待破解的关键点,需要攻坚突破。二、以供给侧结构性改革为主线。 今年是供给侧结构性改革的深化之年,要围绕“三去一降一补”五大任务,研究新思路、推出新举措。比如去库存,X商品住宅库存只有X.X个月,但从结构性来分析有两种:一种是有需求但没供给,另一种是因为品质、位置、套型、结构等问题有供给但没需求。今年改革要点中点到“健全房地产存量市场规范化运行”,我认为,要立足X本地购买力,提供群众需要的房子和提高物业服务水平。再比如去产能、降成本,要坚定抓好这次二三产政策整合优化,真正打破部门利益藩篱,发挥政策导向作用去引导企业转型升级、降本减负。也包括去杠杆,在当前PPP、棚改政策进入窗口期背景下,如何进
3、一步创新投融资体制、如何扩大直接融资,需要提前谋划布局。总之,要把这条主线贯穿改革全过程。三、以绩效为检验标准。 总的是按照中央的“四个有利于”来评价,即是否有利于增添经济发展动力、有利于促进社会公平正义、有利于增强人民群众获得感、有利于调动广大干部群众积极性。如何判断?需要建立改革评估机制,并根据评估情况及时修改完善,把改革不断引向深入。也包括推进改革创新容错机制落地,有利于营造鼓励创新、大胆改革的浓厚氛围。如何体现?要看改革有没有理顺一批体制、机制和制度,有没有助推产业转型、项目推进、环境整治、群众受益、基层治理。四、以项目化清单制为抓手。 改革破题后关键在落地。怎么抓落地,关键强化项目化、清单化、责任化。X年安排的X大领域的X个改革项目,我个人认为,项目概况还可以再明晰,全部清单式列举。在责任落实上,进一步细化主体、
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