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文档简介

1、6.8.2.1.7.2 医院控制成本的措施财务科 总务科 在医疗服务的过程中,按照既定的成本目标,对构成医疗服务成本的一切耗费进行严格的计算、考核和监督,并采取有效措施把医疗服务的成本限制在预定的目标范围内,从而实现成本目标。成本控制是医院运营过程中成本管理的重要环节,是医院落实医疗成本目标、实现预算的有利保证。 一、成本控制的内容 (一)运用各种成本核算方法预定成本目标 医院在医疗服务项目执行之前,对影响项目成本的经济活动进行事前的调查、研究、规划、预测和决策,采用降低成本最佳措施,确定未来期间医疗服务项目的目标成本,依此编制医院的成本计划,作为医院成本控制的依据。 (二)成本控制活动贯穿成

2、本管理的全过程 医院在运营过程中,采取开源、节流双管齐下的方法,既勤俭节约,又以本、量、利分析等方法,掌握成本、工作量与收支节余之间的关系,充分利用现有的人、财、物力和职能分工,对日常的医疗服务项目成本进行控制,对医疗服务项目成本的形成、偏离成本计划的差异、差异原因进行披露,并采取适当的措施予以改进,对此期间发生的差异、原因进行汇总,并分析研究,寻求医疗服务项目成本升降的规律性,提出措施,改进工作,达到不断降低医疗服务项目成本的目的。以保证成本预算目标的实现。 (三)成本控制活动的范围 凡是成本费用发生的部门、科室、班组有关环节、相关部位,都属于成本控制活动开展的范围。 二、成本控制的原则 (

3、一)全员参与,集中统一相结合的原则 医院运营过程中,其成本核算与管理是一项专业性很强的工作,必须以专业人员为主成立专门机构,在医院决策层的领导下,统一管理,统一计划,统一制度和统一核算。同时,任何成本都是各责任中心员工开展医疗服务活动的结果,因此,必须由参与这些活动的员工来控制。成本控制的目的就是降低耗费、增加效益,各责任中心参与成本控制的每个人都应自主控制活动成本。所以,成本控制涉及到医院每一个员工,每一个岗位,每个领导及全体员工都负有成本控制责任,成本控制是全体员工的共同任务。只有在分级归口管理原则下,充分发挥全体员工的积极性、创造性和团队精神,才能把成本控制工作做好。 (二)完善基础工作

4、的原则 成本核算的基础必须是各成本责任中心资产占用清晰、费用开支明确,这样才能对各成本责任中心的成本进行有效归集。医院成本控制工作涉及到医院方方面面,成本核算复杂。为保证成本数据的正确,必须做好基础工作:(1)配备及培训成本中心成本核算人员;(2)做好成本中心房屋、设备、人员等基本资料的统计与核算;各成本责任中心都要安装计量水、电、暖、汽等计量设备或有一定的计算方法对其进行计量。在做好基础工作的前提下,还必须规范数据流程,如房屋、设备、人员变动信息的报送,消耗水、电等数据统计信息的报送,只有这样,才能保证成本核算的及时、准确、完整。在此基础工作的前提下,还应对各成本责任中心进行资产清查;建立健

5、全费用开支标准、物资领用消耗标准等管理制度;建立健全成本数据采集、传递、操作流程及标准。 三、医疗成本控制的具体措施 医疗卫生服务中以预算管理为手段,按照既定的成本目标,对构成医疗服务成本的一切耗费进行严格的计算、考核和监督,把目标责任落实到实处,加强材料、燃料动力、期间费用等项目的控制,强化管理和控制,不断促进成本控制精细化、系统化,避免成本管理的死角,切实将各种损耗浪费降低到最低限度,达到为了最大化提高我所的经济效益,提高管理水平,降低成本消耗。具体控制成本的措施如下: (一)控制药品采购价格 规范医疗服务收费行为,全面推进药品集中招标采购,设立药事管理委员会下的药品采购领导小组,由采购领

6、导小组集体讨论,通过综合考察,决定药品是否购入。切实降低药品价格,医院设立药品价格检查小组对药品价格进行监督检查。从而有效的控制了药品的成本。 (二)控制物资采购 根据关于物资采购的相关规定,进一步规范了采购制度,保证了采购质量,节约了采购成本。加强物资采购规范化管理。坚持物资采购实行计划管理、招标、比质比价、定点采购的原则,严格控制采购成本。 (三)控制后勤水、电、油等的消耗 加强节能减排,建设环境友好型、资源节约型所(院)。逐步建立和完善节能降耗的制度支持体系、考评指标体系、技术改进体系、修旧利废技术服务体系和激励约束机制,在集中精力抓好水、电、油等高能耗节能降耗的同时,切实抓好各项成本消

7、耗控制管理措施,污染排放达到国家标准,促进可持续发展。 不断加强后勤班组的机构职能,进一步加强后勤经营核算管理理念。开展节能降耗、增收节支、提高效能、细化核算。控制水电费的消耗。以盘活资源和降低运行成本为重点,完善各项措施,强化节约意识,集中精力抓好水、电、油等高能耗节能降耗的同时,切实抓好各项成本消耗控制管理措施。 1.加强水电消耗指标管理 以2016年度我院各科室用水、用电量为基数,确定各部门水电消耗定额指标。严格控制后勤、机关等公用设施用水、用电管理,把节约用水、用电责任落实到职能处室各部门,并具体工作到人,努力形成一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管工作局面。 2.制定车辆耗能管理办法 所

8、有车辆实行定点保养、维修和加油,加强IC卡加油管理,尽量不用现金加油;强化对驾驶人员行车安全、车辆保养、节能降耗等方面情况的监督与考核,延长车辆使用寿命,降低车辆养护费用和油耗,实行了油耗定额管理。 3.加强动力管网设备和设施的维护与计量管理 强化动力管网设备维护保养运行机制。坚持每周检查制度,发现问题及时处置,确保各类设施设备的高效运转,延长设施设备使用寿命,有效杜绝跑、冒、滴、漏现象。 完善水、电计量管理办法,提高计量数据的准确性和可靠性。对各类计量器具按规定标准定期检查和校验,保证其精确度,实现准确计量。 加强用水、用电、油耗统计分析工作,建立用水、电、用油统计台账,做到水、电总表和分表

9、数值对应,实际误差不得超过15%。 积极推行OA网络办公系统建设,运用网络传输、发放文件。提价双面用纸,加强废纸和旧信封的再利用。加强对各部门纸张领用的考核登记工作。 4.大力促进技术节能减排 推广新技术应用。优先支持提前达到节能标准的用水、用电管网节能改造项目,改造公用场所照明控制系统,实行隔一亮一,更换节能灯具;采用变频加压供水装置,安装节约冲水马桶、电动冲水小便半及节水水嘴等,有效节约水资源。 加强固定资产项目投资项目分析评估工作,提高能源利用率。在新进行的设施改造、工程施工时,进行比质比价,优先考虑采用高效节能的新技术、新产品;对于所内新建居住或办公建筑,建筑干墙体均需要做保温隔热处理

10、,墙体材料也要优先选用环保材料,条件具备时,采暖设施尽量采用集中供热方式,供热采用分户计量、分户调节方式等。 加强对污水、医疗垃圾等主要污染物种类、数量、浓度的检查监测力度。开展排污分析,形成有数据、有情况的建设议报告。 5.加强考核和奖惩措施 所有基建、改建项目施工一律装电表、水表计量,工程结束后从工程款中扣除或直接到财务处缴费。 计量电、水表由后勤维修班统一查验铅封,任何单位和个人不得私自拆封;用电户的电表、水表装置、总开关不得私自更改。对违章拉接线和安装的用电、用水设施,一经发现必须立即拆除并处以50元以上、500元以下的罚款,直至停止供电、供水。任何用户和个人无权私自将水、电接出他用,

11、一经查实处以100元以上罚款,外接水、电使用期间的水电费按2倍基价收取。违章用电、用水造成的一切后果由当事人负责。 加强空调的使用管理,合理调控室内温度,一般夏季不低于26摄氏度,无人时不开空调,开空调时不开门窗,违反以上规定,发现一次,扣罚责任人20元。 提倡正确使用节水设备和器具,用水控制流量,用完或见到滴水的水龙头,及时拧紧。每发现长流水现象一次,扣20元。严禁私人使用清洁水冲洗车辆,发现一次扣提供水源部门或个人100元。 四、工程造价控制 工程实行预、决算控制,严格执行基建工程招投标管理办法,进行工程招投标工作,施工严格管理,实行从起点到终点对工程进行全程跟踪,降低工程造价,优先考虑采

12、用高效节能的新技术、新产品,严格执行签证、认价工作,未按签证、认价程序进行的工程,不支付相关费用,从而有效的降低工程成本。 五、管理费用控制 严格控制管理费用尤其是业务招待费。我单位对管理费用严格控制,建立严格的审批报销制度,分别由科主任、副院长、院长层层把关签字。其中对业务招待费的控制尤其严格,切实做到不该花的钱不花,必须花的钱尽量节约。 六、人工成本控制 人工成本,减员增效。建立工作人员的长期考评机制。规范劳动用工,降低因用工不规范带来的法律风险成本,制定科室工作目标考评、效益工资分配办法。体现多劳多得,上不封顶,下不保底的政策,优胜劣汰,减员增效,提高工作效率,降低人工成本。 医院在运营

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