民主管理共创幸福生活yong

1、1,民主管理：共创幸福生活,2,考考你：,一是班主任凡事亲力亲为，大到参加艺术节比赛的形式，小到每天的值日监督，最后累垮了，病倒了。 二是很多事情都交给班级自己去管理和解决，自己作一些指导工作，（班级自身不能解决的），制定一些规则等。,如果你是班主任，你会选择哪种管理方式，为什么？,3,中央,省,市,村、小区,乡、镇,县、区,中国行政区域划分,不是行政区域的区域,由相应的国家机关进行管理,思考：村、小区的公共事务和公益事业由谁来进行管理？,4,基层民主的组织机构,村民委员会,居民委员会,5,一、基层民主自治历程,6,一、基层民主自治回眸,7,基层民主中公民参与政治生活的重要形式？,二、最广泛的

2、民主实践,城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法 农村村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法,8,（一）村民自治,村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。,村民委员会,1、农村村民自治组织,（性质）,备注：村委会不属于政府部门（国家政权组织/国家机关）,知识延伸：那我国的基层政权组织是指什么机构？,乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府,9,村民选举村官,10,民主管理,民主监督,11,12,村务公开栏,群众观看帐务公开栏,村民认真打分 （村干部民主评议会）,13,查阅中华人民共和国村民委员会组织法，了解村务公开的范

3、围。,第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项，其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次，接受村民的监督： （一）本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况； （二）国家计划生育政策的落实方案； （三）救灾救济款物的发放情况； （四）水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。,14,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：直接投票选举村干部 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。,村民决策：村民

4、通过村民会议等形式参与本村事务的决策,村民管理：村民自治章程或村民民约,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,2、村民自治的内容（P24）,15,在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居民委员会提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。,在整个解决问题的过程中谁起了关键性的作用?,16,1、城市居民自治组织,（二）城市居民自治,居民委

5、员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,居民委员会,是民主管理机构，不是国家机关,（性质）,17,2、居民委员会的作用（P25）,维护合法权益 办理公共事务和公益事业 调解纠纷 协助维护治安 反映居民意见、要求和提出建议等,18,3、居民自治的途径（内容）及意义,居民民主选举（直接）居民委员会成员,居民会议,办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询,居民会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督,调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力,19,1、实行基层民主自治的意义（为什么）,（1）有利于扩

6、大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。,（2）是发展社会主义民主政治的基础性工程重点。,（3）是发展社会主义民主政治的重要内容。,（4）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事务，是人民当家作主最有效的途径。,（5）基层民主自治制度是我国的基本政治制度之一。,三、共建祥和的文明社区,20,2、青年学生应如何自觉参与民主管理？意义何在？,中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与能力的责任意识和实际本领。,21,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构

7、,是社会主义民主最为广泛的实践,是基层公民参与政治生活的重要形式,是基层民主自治的机构，不是国家机关,内容相似：民主选举、决策、管理和监督,探究：比较村民委员会与居民委员会的异同,22,知识框架,民主管理,基层民主自治的形式,-村民委员会,-居民委员会,实行基层民主 自治的意义,发展基层民主自治的意义,自觉参与基层民主管理活动,23,村委会是不是国家机关？ 村民委员会主任（村长）是不是“官”？ 实行村民自治依据的是哪一部法律？,快速抢答,24,1村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径是 ( ) A村务公开 B制定村规民约 C召开村民会议 D村民自己选出当家人 2、下列对农村村民委员会的认识

8、不正确的是 （ ） A. 村民委员会是村民基层群众性自治组织 B.村民委员会是我国的基层政权组织 C. 村民委员会是村民民主管理村务的机构 D.村民委员会是村民直接投票选举产生,课堂检测：,D,B,25,3、根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是 （ ） A.村民间接投票选举产生 B.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生 4、村务公开在村民自治章程中是十分重要的一条，这是因为村务公开 （ ） 有利于增加村务决策的透明度 有利于加强国家机关的反腐倡廉工作 有利于发展民主，进行村务监督 是村民参与民主管理的重要途径 A B C D,B,B

9、,26,5、中学生能够采取不同形式尝试参与民主管理的活动，中学生参与这种民主实践，其意义在于 （ ） 增强民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 增强政治参与的责任意识 提高政治参与的实践本领 A. B. C. D.,C,27,6、某地农村实行了村务定期向村民公开、村干部由村民民主评议、村民委员会定期向村民报告工作等制度。这些制度 ( ) A保证了村民的民主选举权 B是村民自治的基础 C保证了村民的民主监督权 D是村民参与民主管理的主要途径,C,28,7、据农民日报报道，山东省东营市东营区针对农村基层民主建设中出现的新问题，积极探索建立劝辞制度。该区在年终召开村民代表会议，由村委会干部

10、述职，村民按照评议的标准，对村干部进行评定。通过民主评议、调查和审核，听取干部本人的申诉意见，引导其正确对待群众的选择，并送达劝辞通知书，由干部本人签署意见，提出辞职报告。 结合东营区的“劝辞制度”，谈谈你对发展基层民主重要性的理解。,29,7、（1）实行村民自治和城市居民自治，发展基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，体现了我国人民民主专政的国家性质，维护了人民当家作主的地位，体现了社会主义民主的广泛性和真实性，激发了广大村民和城市居民的民主热情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 （2）通过“劝辞制度”，发挥人民群众对基层工作的监督，有利于基层干部改变工作作风，提高自身素质，切实维护人民群众利益，促进当地各项事业的发展。,30,合作探究: （1）民主管理，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。小华的做法正是积极尝试参与民主管理的做法（6分）。 （2）通过参与民主