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文档简介
1、县地方税务局税收执法责任制推行情况汇报根据国家税务总局关于在全国范围内推行税收执法责任制的明确要求,为进一步规范税收执法行为,加强税收执法监督,提高全局执法人员依法行政水平,保护纳税人合法权益,推进依法治税工作。结合xx市地方税务局转发xx省地方税务局关于印发xx省地方税务系统税收执法考核评议暂行办法和xx省地方税务系统税收执法过错责任追究暂行办法的通知。我县认真组织学习、培训了省、市局“范本”,按照执法责任制实施意见的要求,通过学习动员、“范本”培训、执法岗位撤分、日常考核、重点检查、兑现奖惩等环节,使每个干部明确了自己应该做什么,自己应该怎么做,做错应该怎么办。增强了干部法制意识,执法质量
2、有了明显提高,解决了干部“疏于管理、淡化责任”的问题,为了税收执法责任制的顺利推行,我县结合实际做好以下几方面的工作。一、成立领导机构为进一步规范税收执法行为,加强税收执法监督,提高全局执法人员依法行政水平,保护纳税人合法权益,推进依法治税工作,根据国家税务总局关于在全国范围内推行税收执法责任制的明确要求。结合省、市局税收执法责任制考核及执法过错追究实施办法。县局党组高度重视,在认真组织学习的基础上,为确保税收执法责任制贯彻执行,经党组研究决定成立了推行税收执法责任制领导小组、税收执法责任制考核领导小组、税收执法责任制过错追究领导小组、xx县地方税务局综合开发税收执法责任制自动考核软件及试点工
3、作领导小组。由于机构健全,责任明确,使我县税收执法责任制有条不紊地进行。二、结合税收执法责任制的要求,科学合理设置岗位定岗定责是实施税收执法责任制考核的基础。他是明确每个税收执法人员应该做什么、应该怎么做的首要环节。通过组织学习省、市局税收执法责任制范本,结合我县实际在xx年上一阶段对全局工作岗位和工作职责进行配置,即:城区一、二分局岗位和乡镇三分局、四分局岗位。形成县局机关和基层税务分局、稽查局的实施方案。共分三部分,第一部分为xx县地税工作人员公共职责考核实施方案,第二部分为县局机关、一分局、二分局、三分局、四分局及稽查局实施方案,同时,配合税收执法责任制的推行,对农业税收和规费的征收管理
4、、税收征管质量“六率”考核,发票管理以及税务行政管理工作,按照省、市局的要求,设岗定责或并入相应的岗位职责,以执法事项的形式进行确定,与税收执法责任制一并实施考评和追究,形成以税收执法为主线,行政管理为辅线涵盖全县地税系统全部工作的责任制度,从制度上解决了基层和局机关,征管业务和行政管理业务责任制考核不平衡的问题。通过上一阶段的运行,结合税收执法责任制考核评议的十八个指标,进行认真研究,并结合税收执法责任制考核软件的开发重新确定税收执法岗位,进行公示。三、对执法责任制进行日常考核和重点考核、考核评议;并对考核情况兑现奖金考核是对整个税收执法责任制实施过程的监督。按照税收执法责任制考核分为日常考
5、核和重点检查。在日常考核中,按照市局的统一安排从7月开始进行按月考核,在考核中,虽然考核都是满分。却为我们的执法行为敲响了警钟,从而增强法制意识。结合日常考核的情况,我局税收执法责任制考核领导小组按照执法责任制考核的要求于x月下旬用两天的时间,利用计算机网络和mis系统的应用,从数据库中抽出x-x月每名税收管理人员管户x户,进行纳税申报、税款征收、日常检查、税收违法处理等税收征管的各个环节检查考核,税务登记情况到各自管辖的片区进行抽检。指出了各分局税收征管工作中存在的问题,要求限期整改。同时,我们将此次考核作为xx年下半年推行执法责任制考核的专项检查工作,使一些传统的做法规范到执法程序上。将每
6、个干部的执法行为置于实时监控之中,使各执法行为更加透明,避免了暗箱操作,构筑了新型的执法责任制管理体系。通过县局执法责任制考核领导小组的考核。一分局xx分、二分局xx分、三分局xx分、四分局xx分。同时,对考核中存在的问题和意见进行反馈和通报。按照执法责任制考核奖励办法兑现奖金。为了实现税收执法公平、公开、公正,接受社会的监督。我县结合税收执法责任制考核实施办法于x月x日召开了特邀兼职监察员座谈会,对税收行政执法、税收政策执行情况、税收收入情况等进行座谈。座谈中大家一致认为,地税系统在税收执法中能够严格按照征管法及其实施细则的要求文明执法,社会是认可的。特别是推行税收执法责任制以来,领导和职工
7、法制意识和法制观念都在不断提高,在执法过程中,做到了程序合法,手续完备,从未出现税务行政复议和行政诉讼案件。为xx地方经济发展做出了贡献。四、税收执法责任制考核软件开发试运行顺利、平稳xx年xx月初,xx县地方税务局被省、市局确定为全国税收执法责任制计算机考核系统软件的开发和试点单位之一。接受任务后,我局党组高度重视,认真进行了研究、分析,成立了相应的工作机构。在市局领导的重视和市局信息中心、xx网络公司的大力支持下,经过两个多月加班加点努力工作,到目前为止,此软件的开发已基本成型。为了保证xx年1月正式运行。我局从12月xx日开始举办了为期8天的税收执法责任制考核软件培训。同时,为了规范和适
8、应电子版考核的需要,县局领导高度重视,专题召开了推行税收执法责任制考核动员会。总结了上年度推行税收执法责任制起得的成效,找出了存在的问题,提出了推行税收执法责任制考核的要求。要求各分局结合自己的实际,重新确定岗位,明确职责。通过各分局、稽查局的岗位认定,县局核实对每个执法岗位进行了重新公示。使其每位税务干部更进一步明确了自己的岗位职责,明确了自己应该做什么,自己应该怎么,做得不好应该怎么办。通过此次培训、岗位认定、重新公示,我县地税系统于xx年元月10日正式起用税收执法责任制考核软件。这一软件的试运行将结束我县过去人工考核的历史。它将标志着我县计算机运用水平又一次飞跃。五、按时报告和报送税收执
9、法责任制过错责任追究情况及统计表为了加强对税收执法责任制推行全过程的监督和管理,按照税收执法责任制实施办法,明确职责,各施其责。税收管理员按月进行日常考核,各部门领导对各管理人员进行监督。税收执法责任制考核领导小组进行重点检查,税收执法责任制过错追究领导小组对过错责任进行追究。通过上一阶段的运行,税收管理员能够对自己一个月的税收执法行为进行认真的评价。按时报送日常考核登记表,各部门按时报送税收执法责任制考核结果统计表和税收执法责任制过错责任追究情况。由于领导重视、考核严密、措施有力、奖惩分明。截止现在未发现过错责任追究情况。六、推行税收执法责任制起得的成效通过执法责任制的推行,使干部职工增强了
10、依法行政的自觉性,定岗定责,干部知道自己应该做什么,应该怎么做;通过日常考核,自查自纠,发现问题及时整改,增强了干部的责任心和使命感;通过部门考核,掌握每个干部的执法工作情况,增强了爱护干部、保护干部的思想意识;通过县局的检查考核,有效发挥了监控手段。总之,执法责任制的实施、监督、检查、考核。使我局的税收征管质量有了进一步提高,基本解决了干部工作中存在的“疏于管理、淡化责任”的问题。随着mis系统和税收执法责任制考核软件的运用,税收执法按照征管规程操作,干部的整体素质和计算机运用水平正逐步提高。七、存在的问题和建议1、由于科室新成立,人员新调入,工作千头万细,对科室工作还难以适应。如对税收法律
11、、法规、涉及的行政法律、法规、公文的处理、税务案件的审理等不能应用自如。在今后的工作中,要加强对税收法律、法规以及行政法律、法规的学习,积极争取省、市局举办的各种培训。加大自学的力度,熟悉计算机操作原理。熟练掌握税收执法责任制考核软件的操作流程,尽快适应税收执法责任制考核的需要。2、在推行执法责任制中,按照省局“范本”的要求,一人多岗,自己对自己的岗位还不够熟悉了解;mis系统的应用水平有待于进一步提高,基础数据不准确;台帐、报表、资料不够完整规范;建议进一步学习xx省地方税务系统税收执法责任制试行范本,结合自己的工作实际,进一步明确自己的岗位职责。在今后的工作中进一步熟悉mis系统操作技能和税收执法责任制的操作流程,对基础数据认真检查核对,对存在的问题必须及时整改。3、在执法责任制考核中,日常考核、部门考核还存在着考核不到位,对
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