市林业局20XX年工作总结及20XX年工作计划

1、市林业局20XX年工作总结及20XX年工作计划20XX年，我市林业以改善生态环境、加快林业产业化进程、推动新农村建设、增加农民收入为目标，以工业原料林基地、通道绿化、太行山绿化等林业工程建设为重点，深化产权制度改革，落实科学发展观，突出“兴林富民”主旨，抢抓机遇，务实创新，较好地完成了年度各项目标任务。先后荣获 “全国林业系统四五普法先进单位”、“全省省辖市林业局年度目标管理优秀单位”、“ 全市年度党风廉政建设责任制工作先进单位”等多项荣誉称号，受到了市委、市政府和上级林业主管部门的好评。一、20XX年工作回顾造林绿化工作取得显著成绩。去冬以来，全市以提高造林质量为核心，认真组织实施了退耕还林

2、、太行山绿化、防沙治沙、外资造林、速生丰产林、林木种苗等国家和省、市重点林业工程项目，圆满完成了省厅、市政府下达的年度造林目标任务。全市全年共完成造林万亩，是任务万亩的%，其中：退耕还林、速生丰产林、工业原料林基地造林、飞播造林、通道绿化、四旁植树、新建和完善农田林网、林业大田育苗均超额完成任务。特别是全民义务植树活动，取得了优异成绩，全市参加人数达万人次，占全市适龄公民人数的109%，远远超过省定义务植树尽责率80%的要求，共完成义务植树万株，占任务万株的102%，是近几年成效最好的一年。森林资源保护得到全面加强。一是严格执行林木限额采伐、凭证采伐、木材凭证运输、凭证销售、征占用林地审核审批

3、等各项制度，较好地控制了森林资源消耗。截至11月底，全市共审批采伐林木万立方米，占限额万立方米的，凭证采伐率和办证合格率均达到了95%以上；换发、新发、审验木材经营加工许可证986份，持证经营加工率达90%以上。二是先后组织开展了“春季打击涉林违法犯罪”、破案攻坚战、林区禁种铲毒、集中打击非法猎捕和经营加工陆生野生动物、集中打击非法侵占林地、“绿盾行动”等一系列专项行动，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，取得良好成效。全市共查处各类林业案件320起，其中刑事案件55起、行政案件260起、治安案件5起。依法处罚349人次，其中刑拘60人、逮捕21人、罚款263人次、警告5人，挽回直接经济损失万

4、元。三是从抓宣传、堵火源、搞联防、明责任、强队伍入手，认真做了好森林防火工作。尤其在防火特险期，各县区、各成员单位及局党组成员分工负责，深入一线，分片包干，强化督查，全市1197名专职护林员24小时不间断巡护，381名扑火突击队员严阵以待，并对17个重点乡镇的1123个山头、12888个坟头和274个主要入山口采取严看死守，严格火源管理，确保了我市森林资源安全。今年全市共参与护林防火的各类人员达8000余人次，印发宣传材料50余万份，书写防火标语7万余条，新建大型护林防火宣传 标牌38块，为增强全民森林防火意识营造了浓厚氛围。由于措施得力，今年全市没有发生一起森林火灾。四是从强化种苗检疫、加强

5、预测预报、培育抗虫树种、彻底根除隐患等四方面入手，对林业有害生物进行了综合防治，使森林病虫害成灾率控制在以下，远远低于8的市定目标。特别是针对我市突发杨树黄叶病害情况，及时制定和实施了市杨树黄叶病害调查方案和突发杨树黄叶病害发生规律及危害性研究方案，有效地控制了虫情蔓延。据统计，今年全市共投入飞机防治和地面人工补防的资金达95余万元，防治面积18万亩，有效地控制了林业有害生物的发生蔓延，最大限度地减少了损失。五是加大对野生动物的保护和管理力度，全市共查获野生动物600余只，成功救助国家一级保护野生动物金钱豹2只、大鸨1只；配合高致病性禽流感防控工作，进一步完善了市野生动物重大疫病应急预案，在两

6、个省级监测站点的基础上，又增加五个市级监测站点，建立健全了各项制度和应急机制；加大自然保护区和森林公园管理力度，完成了两个自然保护区一期可研申报，均得到国家林业局审批，其中河南太行山国家级自然保护区一期项目已全面完成。林业产业建设实现稳步推进。一年来，全市继续以建设工业原料林基地、沿山经济林基地、发展森林旅游业为重点，通过调整林种结构，防护林、用材林、经济林合理配置，初步形成了山上防护林、山下经济林、农田防护林、滩区用材林的生态经济型林业新格局，林业总产值达到亿元，占任务亿元的%，有效地提高了林业的经济效益。目前，我市工业原料林基地建设硕果累累，不仅催生了林草、林药、林经、林牧等一批新兴产业，

7、而且种苗、造林、抚育、采伐还为农民提供了大量就业岗位，带动了加工设备、包装、运输、销售等行业的迅速发展。据统计，现在全市直接从事工业原料林基地建设的就有6万余人，间接带动13万劳动力从事相关产业，农民每年人均增收达到了200元以上。同时，森林旅游业异军突起，、修武、博爱三个森林公园和沁阳白松岭自然保护区生态旅游年接待游客人次、门票收入屡创历史新高，仅今年两个“黄金周”，全市森林旅游门票收入就达到了700余万元。可以说，我市林业产业建设已步入了前所未有的良好发展时期。非公有制林业不断发展壮大。今年以来，全市通过进一步深化营造林体制改革，林地流转取得了重大突破，出现了流转形式多样化、投资结构多元化

8、、造林主体民营化的良好局面，社会反响好，基层热情高，各地拍卖、承包、股份合作等多种形式的营造林机制得到了充分发展。同时，按照市政府关于20XX年度植树造林工作的意见要求，各地积极组织开展林权制度改革调研，切实落实“谁造谁有、合造共有”的林业政策，建立新机制，发展新模式，明晰林业产权，总结推广了租赁、托管、退耕还林后承包托管认领等多种造林管护模式，极大地调动了社会各界参与林业建设的积极性。目前，全市平原地区非公有制造林已达80%以上，全市民营林业户已达到46000多个，其中治荒面积千亩以上的林业大户达到14个，初步实现了还山、还林、还利于民。实践表明，推行林地流转，明晰林业产权，从根本上解决了林

9、业生产中存在的投资、造林、效益主体不清的问题，完善了林地资源优化配置，吸纳了大量社会资金投向林业，极大地解放了林业生产力，促进了林业发展。机关作风建设和党风廉政建设喜结硕果。今年以来，全市林业系统以服务基层、执政为民、促进发展为出发点，以勤政廉政、提高效率为主要内容，改善机关运行机制，深入开展效能革命建设，实现了广大干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进。一是积极开展效能革命升级活动。先后组织开展了“我的岗位与发展”大讨论、“转变政府职能，深化效能革命”专题教育和“两学一创”活动，不断深化政务公开，切实打造阳光权力运行机制，通过林业信息网、市行政服务中心大厅

10、和机关办公场所等多种渠道，对林业行政审批、办事程序、收费标准等事项予以公开，有效推进机关效能升级，极大地提高了公务员的执行力。二是全面推行机关质量管理，规范行政行为。认真组织开展了机关ISO9000质量管理体系建设，先后整理了“质量管理基本要求”、“质量管理工作程序”、“质量管理规章制度”三本文稿，共梳理工作程序61项，规范各项规章制度55项，并确立了“团结勤政、务实创新、保护生态、兴林富民”的工作理念，较为系统的建立了机关质量管理体系。三是注重党风廉政建设和治理商业贿赂工作。先后制定完善了“林业局20XX年度党风廉政建设和反腐败工作意见”、“林业局领导班子党风廉政建设责任制”和“林业局治理商

11、业贿赂工作实施方案”，增强了领导班子党风廉政建设责任意识，确保了权力干净运行。四是严格执行月考核制度，每月月底编发当月工作目标任务完成情况和下月工作安排，将目标任务分解到各县区林业主管部门和市局各职能科室、直属单位，对每一项工作都明确了完成时间、标准、责任人等，增强责任意识，确保责任到位和工作落实，有效地促进了全市林业系统效能建设的开展。全市各级林业行政主管部门全年办理的2万余件行政审批事项，按时办结率均达到了100%，无一起受到群众投诉，市行政服务中心林业窗口还先后5次被评为“红星”窗口。五是认真开展行风评议工作。按照上级部门关于20XX年度政风行风评议活动的要求，组织机关执法科室，对全市林

12、业系统执法人员的执法行为适时进行行政监察，同时，聘请两名市人大代表和一名市政协委员担任行风监督员，通过举办机关效能建设开门纳谏座谈会、向社会公开发放林业行风调查问卷等形式，虚心热情地倾听意见和批评，有效地提高了执法人员文明执法和工作效率。二、20XX年工作重点20XX年全市计划成片造林万亩，林业总产值达到亿元，为实现这个目标，将着重做好以下几项工作：继续抓好林业重点工程建设。一是在做好第二批国家重点公益林保护、水土保持林建设、太行山绿化等项目的申报和争取工作的基础上，侧重抓好日本政府贷款“生态造林工程项目”，不断扩大外资造林成果。二是在完成国家退耕还林年度计划任务的同时，认真制定巩固退耕还林成

13、果实施方案，重点抓好补植补造、抚育管护、技术服务、林权证发放、交通水利配套设施建设、后续产业发展等工作。三是抓住“十一五”期间国家启动湿地保护与恢复项目、国家级森林公园建设项目等大型林业项目的机遇，主动加强与上级主管部门的联系，积极谋划项目，切实做好现有项目的衔接和新项目的储备工作。切实加强森林资源保护。一是深入贯彻落实国务院关于加强林地保护管理的通知精神，进一步加强森林和林木采伐管理，严格禁止公益林商品性采伐，确保林木采伐控制在限额以内；严格执行木材凭证运输制度，进一步规范木材运输监督检查行为，确保不发生大的公路“三乱”事件。同时，做好森林资源二类调查的各项工作，力争在20XX年底前全部完成

14、。二是严格执行野生动植物驯养、经营许可制度，加强监管，并做好伤残野生动物救护工作；认真实施好自然保护区建设工程和湿地保护与恢复工程，重点完成黄河湿地国家级自然保护区管理分局基础设施项目的年度建设任务；认真履行在防控重大动物疫情工作中所承担的职责，扎实做好野生动物疫源疫病监测防控工作。三是加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系建设，大力推行综合治理和无公害防治；加强林业有害生物检疫和普查工作，防止危险性林业有害生物传播蔓延和外来林业有害生物的入侵，确保不发生重特大林业有害生物灾害。四是坚持“预防为主，积极消灭”的方针，切实做好森林防火工作。加强森林公安队伍建设。一是严格执行“五条禁令”

15、，端正执法思想，进一步加强森林公安队伍的纪律作风建设。二是以“固本强基”为核心，大力开展不同形式的实战训练和岗位练兵，提高执法水平，依法打击违法犯罪行为。三是加大执法力度，强化执法监督，提高执法质量，不断增强森林公安队伍的战斗力。四是以基层基础建设、打防控一体化建设和严打长效机制建设为载体，全面推进森林公安工作的长远发展。同时，严格按照中共河南省委、河南省人民政府贯彻落实中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定的意见和省林业厅、公安厅关于贯彻国家林业局 公安部关于加强森林公安队伍建设的意见的通知要求，积极争取当地党政主要领导同志的重视和支持，力争20XX年把森林公安纳入到地方公安序列进行管理

16、。充分发挥林业在推动新农村建设中的重要作用。一是围绕“乡风文明、村容整洁”的目标，进一步明确责任、细化任务、突出重点、创新方法，扎实做好林业生态县、生态村建设，重点是全市150个新农村试点村的林业生态建设。二是围绕“生产发展、生活宽裕”的目标，稳步推进林业产业发展。在培育壮大林业龙头企业、优化巩固传统林业产业的基础上，着力抓好工业原料林基地、名优特新经济林、竹制品、野生动物驯养繁殖等林业产业基地建设，积极鼓励和支持森林公园、自然保护区、湿地公园、国有林场与周边农民联合发展森林生态旅游等新型林业产业，不断扩大农村人口就业，增加农民收入。三是围绕“管理民主”的目标，继续深化林业改革。进一步明晰林业产权，稳步搞活林木、林地流转；科学划分商品林和生态公益林，推行林业分类经营；改进和完善乡村林业管理和决策机制，逐步放宽对速生丰产林等用材林的采伐管理，真正实现还山、还林、还利于民。四要围绕新农村建设“主体”，完善基层林业综合服务体系建设。进一步稳定和完善乡镇林业站建设，健全机构、稳定队伍，加强基层林业综合服务体系建设