心得体会——管办脱钩后加强市场监管的几点做法

1、心得体会管办脱钩后加强市场监管的几点做法 一、 实施驻场制与巡查制相结合的管理制度 实施两种制度相结合的管理方式，做到静态管理与动态管理的完美结合，在每个市场内配备一名驻场管理人员，明确工作职责，驻场同志应当是各个市场的信息收集站和工商服务台，作为信息收集站，驻场人员必须完全了解所驻市场的摊位、经营户情况，对市场内的摊位、经营户的变动、市场经营秩序、经营行为以及违反工商法规的情况，在第一时间内掌握第一手材料，并及时向巡查队反映；作为工商服务台，驻场人员应当做好市场内工商法律法规的宣传、消费者投诉受理以及为经营户代办执照等，解决工商力所能及的事情，提高工商在市场中的威信和地位，只有抓住了市场内经

2、营户的“心”，工商在市场中才真正有权威。实施巡查制度，配备年纪较轻、业务能力较强的干部为巡查队员，以“经济户口综合监管系统”为平台，在市场中实施动态监管，驻场人员与巡查对员有机结合，驻场人员作为巡查队的一部分，平时驻守市场，巡查队到场时参与市场巡查，巡查队在实施面上巡查的同时，就驻场人员提供的线索，作重点巡查，做到全面巡查，重点检查。 二、 以“经济户口综合监管系统”为管理平台，实现监管信息化。 工商实施监管的目的是规范，而实施监管的方式和手段应是巡查，市场监管应当以“经济户口综合监管系统”为管理平台，在监管过程中实现信息化，首先是要求摸清家底，队辖区内的经营户作一彻底清查，并把登记信息、市场

3、内经营户的加工地，荣誉记录、不良行为等完全地输入电脑系统中，充实和完善系统内容，其次，建立一套制度，制定经济户口管理基本制度、操作流程、巡查制度等，确立市场内经济户口“怎么建、怎么管”的标准和方法，再次，将辖区内市场进行划分，所成立两支巡查队，分别将“南珍、东门和桔园”市场归一队巡查，“西园、北门和昌东”归二队巡查，确定监管级别，根据市场的特点，将经营户划分为三个级别，A类：守法经营、无前置许可、以前无违法违章处罚记录的，并曾被评为“五好经营户”、“光彩之星”或“星级文明摊位“等荣誉的；B类：有前置许可的，遵纪守法，无处罚记录的；C类：有处罚记录的，对上述ABC三类监管对象分别制定不同的巡查时

4、限和标准，以达到巡查监管的目的，最后，规定巡查的标准，解决查什么的问题，“六必查、三必记”，六必查：“有无执照必查、有无亮照必查、有无登记事项变动必查、有无商品质量问题必查、有无商标侵权必查、有无广告违法必查”，三必记：“巡查情况必记、违章情况必记荣誉情况必记”，巡查任务分配实行电脑化，由计算机系统统一制定任务，要求做到巡查任务不搁置、不拖延，对巡查完毕后的内容全部及时输入系统中。 三、 全面实施市场管理预警制度，做到警钟长鸣。 市场管理的最终目的是规范，即规范市场举办者的行为、规范市场经营者的行为和规范市场管理行为，实施市场管理预警制度，通过强化事前的巡查监管，把各项违章、违法经营行为遏制在

5、萌芽状态，通过对商品交易中违规经营情节轻微的经营者进行教育、提醒、警示，达到教育在先、处罚在后、疏者结合、以疏为主的目的。实现市场监管的超前性，经常性和有效性，通过预警制度，建立完善与市场举办者的通气例会，对近期在市场监过程中的问题进行披露，向市场举办者提出改进的意见和建议，有助于强化对举办者的监管，达到“以管助办，以管助兴”的目的；通过对市场经营者实行预警制度，对在日常巡查监管中发现的情节轻微的违法行为、苗头性的倾向，及时预警，促其限期改进，对顶风作案、屡教不改的予以重点打击，以达到处罚和教育、规范和扶持的目的，鼓励经营户“以德经商、诚信待客”， 对守法经营、讲究诚信和违章违法经营的在市场中

6、挂牌公示和警示，在市场中营造一种守法经营光荣、违法经营可耻的氛围，使经营者从内心上去约束自己的经营行为，有助于缓解管理和被管理的矛盾，提高工商机关的执法权威，达到市场的长效管理，通过市场预警制度，也有助于规范工商部门的执法行为，正确掌握处罚的度，树立良好的执法形象。四、 实施部分商品市场准入制度，规范市场经营行为。通过对市场内部分商品实施市场准入制度，由市场经营者与工商部门签订责任书，明确相关职责，建立商品进出台帐，要求经营者对所售商品必须出具规范的供货凭证，建立健全商品市场准入协管网络，对市场商品实施抽检制度，制定抽检计划和种类，特别对严重影响人民生命财产健康安全的商品，实行重点抽检，逐步规范市场经营行为，切实做到“市场食品安全无忧”五、 强化协会的作用，凝人心，聚人力。利用个体协会的桥梁和纽带沟通作用，充分发挥协会的“三自作用”，通过搞活动、维权益、强教育，达到凝人心、聚人力，起到行政机关所不具备的特殊作用。如通过协会，在经营者中开展爱岗敬业、法律法规教育，提高经营者的法律意